Письмо Государственной налоговой инспекции Москвы от 26.05.1997 № 13-06/11488

 



         ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ

                            П И С Ь М О


     В  связи  с  возникающими  вопросами  о   порядке   исполнения
налогоплательщиками  обязанности   по   уплате   налогов   и   иных
обязательных платежей в бюджет и применении  финансовых  санкций  к
кредитным организациям, не исполняющим  (задерживающим  исполнение)
платежные поручения налогоплательщиков,  Государственная  налоговая
инспекция по г. Москве разъясняет следующее.
     В соответствии  с  п. 3  ст. 11  Закона  Российской  Федерации
"Об основах налоговой системы в Российской  Федерации"  обязанность
юридического лица по уплате налога прекращается уплатой  им  налога
либо отменой налога.
     Согласно   письму   президиума   Высшего   Арбитражного   Суда
Российской Федерации от 4 апреля  1996 г.  N 1  "Об ответственности
налогоплательщиков и банков за непоступление в  бюджет  налогов"  к
налогоплательщику,  совершившему  все   действия   по   обеспечению
поступления соответствующей суммы в бюджет,  не  может  применяться
ответственность,  предусмотренная  п/п. "в"  п. 1   ст. 13   Закона
Российской Федерации "Об основах  налоговой  системы  в  Российской
Федерации".
     Взыскание пеней за задержку уплаты налога должно производиться
в бесспорном порядке с банка налогоплательщика  в  соответствии  со
ст. 15 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы  в
Российской Федерации" и п. 9 ст. 7 Закона РСФСР  "О Государственной
налоговой службе РСФСР".
     Решение о применении к банку указанных финансовых  санкций  за
задержку  перечисления  налоговых  платежей  в  бюджет  может  быть
принято    налоговым    органом    при    условии     представления
налогоплательщиком следующих документов:
     - платежного поручения на перечисление соответствующей суммы в
бюджет с отметкой банка о принятии к исполнению и выписки по  счету
налогоплательщика в банке,  свидетельствующей  о  наличии  денежных
средств на день сдачи с банк платежного поручения;
     - либо платежного поручения  на  перечисление  соответствующей
суммы в бюджет с отметкой банка о его исполнении.
     В соответствии с письмом Банка России  от  19  апреля  1996 г.
N 277  "О порядке  перечисления  налогов  и   других   обязательных
платежей  в  бюджеты  всех  уровней,  государственные  внебюджетные
фонды" начиная с  15  марта  1996 г.  кредитные  организации  и  их
филиалы производят переводы  по  налоговым  и  другим  обязательным
платежам клиентов и собственным платежам в  бюджет  и  внебюджетные
фонды только через корреспондентские и субкорреспондентские счета в
учреждениях Банка России.
     Таким образом, в случае непоступления  (задержки  поступления)
налоговых и иных обязательных платежей  в  бюджет,  происшедшего  в
результате перечисления банком соответствующих средств  клиентов  с
нарушением   указанного   порядка   (минуя   корреспондентские    и
субкорреспондентские   счета   в   учреждениях    Банка    России),
ответственность в виде взыскания пеней  в  соответствии  со  ст. 15
Закона  Российской  Федерации  "Об основах  налоговой   системы   в
Российской Федерации" несет банк налогоплательщика.
     Основание: письмо Государственной налоговой службы  Российской
Федерации от 6 мая 1997 г. N 11-05/213.


Заместитель
начальника инспекции -
государственный советник
налоговой службы 
III ранга                                              М.Ю.Алексеев