Письмо Государственной налоговой инспекции Москвы от 24.02.1999 № 20-06/4838

 



         ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ

                            П И С Ь М О


     Государственная налоговая инспекция  по  г. Москве  направляет
для  сведения  обзор  нормативно-правовых  актов  и   инструктивных
материалов за январь 1999 года (приложение).
     Предложения и замечания по настоящему обзору просьба  сообщать
в комнату 12-51 или по т. 957-62-41.


     Заместитель
     руководителя инспекции -
     государственный советник
     налоговой службы III ранга                        М.Ю.Алексеев



                                          Приложение
                                          к письму ГНИ по г. Москве
                                          от 24 февраля 1999 г. 
                                          N 20-06/4838


 ИНФОРМАЦИЯ О НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ И ИНСТРУКТИВНЫХ МАТЕРИАЛАХ
                        ЗА ЯНВАРЬ 1999 ГОДА

     Настоящий обзор содержит информацию о наиболее значимых актах,
принятых  в  январе  1999 года,  также  актах,  принятых  ранее   и
вступивших в силу в январе 1999 года.

N  Нормативный акт,            Краткая характеристика
   п/празъяснения,
   сведения об опубликовании

                     ОСНОВЫ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ

1  Федеральный закон от       1) с 01.01.99 вводится в действие
   31.07.98 N 147-ФЗ          Налоговый кодекс Российской
   "О введении в действие     Федерации;
   части первой Налогового    2) пункт 3 статьи 1, статьи
   кодекса Российской         12, 13, 14, 15 и 18 вводятся
   Федерации". Опубликован    в действие со дня введения
   в "Российской газете" от   в действие части второй Налогового
   06.08.98                   кодекса РФ,
                              абзац второй пункта 1 статьи 47
                              части первой Кодекса вводится в
                              действие с 1 января 2000 года;
                              3) с 01.01.99 утратили силу:
                              - Закон РФ от 20.12.91
                              "Об инвестиционном налоговом
                              кредите"; пункт 5 статьи 2
                              Закона РФ от 27.12.91 "О налоге
                              на прибыль предприятий
                              и организаций";
                              - Закон РФ от 27.12.91
                              "Об основах налоговой системы
                              в Российской Федерации",
                              за исключением пункта 2
                              статьи 18 и статей 19, 20 и 21;
                               - абзацы 3-9 пункта 1 статьи 4
                              Закона РФ "О налоге на
                              добавленную стоимость"
                              от 06.12.91

2  Федеральный закон от       Устанавливается, что будет списана
   29.12.98 N 192-ФЗ          задолженность предприятий и
   "О первоочередных мерах    организаций, в том числе кредитных
   в области бюджетной и      организаций, перед бюджетом по
   налоговой политики".       начисленным штрафам и пеням
   Опубликован в "Российской  в связи с курсовыми разницами,
   газете" от 31.12.98.       образовавшимися при первичном
   Вступает в силу со дня     размещении облигаций внутреннего
   официального               государственного валютного
   опубликования              облигационного займа и их
                              последующем погашении (реализации
                              или ином выбытии). Также
                              устанавливается, что не являются
                              плательщиками акцизов организации,
                              осуществляющие первичную
                              реализацию конфискованных и (или)
                              бесхозяйных подакцизных товаров и
                              подакцизных товаров, от которых
                              произошел отказ в пользу
                              государства, при условии, что эти
                              товары подлежат промышленной
                              переработке под контролем
                              таможенных и (или) налоговых
                              органов. Такие товары акцизами
                              не облагаются. Увеличены ставки
                              акцизов на все виды алкогольной
                              продукции, включая пиво, табачные
                              изделия и автомобильный бензин.
                              Кроме того, установлено, что за
                              земельные участки, неиспользуемые
                              или используемые не по целевому
                              назначению, ставка земельного
                              налога устанавливается
                              в двукратном размере. При
                              определении прибыли предприятий
                              и организаций убытки по операциям
                              с ценными бумагами, не имеющими
                              рыночной котировки или не
                              обращающимися на организованном
                              рынке ценных бумаг, могут быть
                              отнесены на уменьшение доходов от
                              реализации данной категории ценных
                              бумаг. Установлено, что не
                              включается в налогооблагаемую базу
                              налога на прибыль, налога на
                              содержание жилищного фонда и
                              объектов социально-культурной
                              сферы и налога на пользователей
                              автомобильных дорог прибыль,
                              полученная в связи с выкупом
                              (погашением) ГКО и ОФЗ со сроком
                              погашения до 31 декабря 1999 г.,
                              выпущенных в обращение до
                              17 августа 1998 г.
                              (при определенном условии).
                              Установлено, что в случае
                              задержки исполнения кредитными
                              организациями при наличии
                              денежных средств на счетах
                              налогоплательщиков поручений
                              налогоплательщиков либо
                              инкассовых поручений налоговых
                              органов на перечисление налогов
                              в бюджет или в государственные
                              внебюджетные фонды кредитная
                              организация несет ответственность
                              в размере трехкратной ставки
                              рефинансирования ЦБ РФ от суммы
                              задержанного платежа за каждый
                              день просрочки. Вводится
                              обязательная продажа 75% валютной
                              выручки резидентов от экспорта
                              товаров (работ, услуг,
                              результатов интеллектуальной
                              деятельности)

3  Федеральный закон от       Вступление Закона в силу
   20.07.98 N 116-ФЗ          предусмотрено 24.01 99.
   "О государственном         В настоящее время Государственная
   контроле за                Дума в третьем чтении приняла
   соответствием крупных      поправку о внесении изменений
   расходов на потребление    в статью 11, на основании которой
   фактически получаемых      указанный Закон должен вступить в
   физическими лицами         силу не с 24.01.99,
   доходами".                 а с 24.01.2000.
   Опубликован в "Российской  Указанные изменения 27.01.99
   газете" от 24.07.98        Советом Федерации направлены
                              Президенту Российской Федерации


4  Приказ Госналогслужбы      В соответствии с введением
   России от 07.09.98         в действие с 01.01.99 части 1
   N БФ-3-10/228.             Налогового кодекса Российской
   письмом ГНИ по г. Москве   Федерации утверждены формы
   от 08.10.98 N 27-09/30969  требований об уплате налогов,
                              которые налоговые органы будут
                              направлять налогоплательщику

5  Информационное письмо      Признано утратившим силу
   Высшего Арбитражного Суда  информационное письмо ВАС РФ от
   РФ от 29.12.98 N 38        04.04.96 N 1 "Об ответственности
   "О признании утратившим    налогоплательщиков за
   силу информационного       непоступление в бюджет налогов"
   письма Высшего
   Арбитражного Суда
   Российской Федерации
   от 04.04.96 N 1
   "Об ответственности
   налогоплательщиков и
   банков за непоступление
   в бюджет налогов".
   Опубликовано в газете
   "Финансовая Россия", N 3

6  Приказ Госналогслужбы      Утверждены порядок и условия
   России от 27.11.98         присвоения, применения, а также
   N ГБ-3-12/309 "Об          изменения идентификационного
   утверждении порядка и      номера налогоплательщика. С
   условий присвоения, приме- 1 января 1999 г. приказом вводятся
   нения, а также изменения   в действие ряд специальных форм и
   идентификационного номера  порядок их заполнения.
   налогоплательщика и форм   Приказ вводится в действие
   документов, используемых   с 01.01.99
   при учете в налоговом
   органе юридических и
   физических лиц".
   Доведен письмом ГНИ по
   г. Москве от 10.01.99
   N 21-06/467;
   зарегистрирован в Минюсте
   РФ 22.12.98 N 1664

7  Постановление              На Министерство финансов возложена
   Правительства Российской   обязанность доводить до
   Федерации от 30.12.98      федеральных органов исполнительной
   N 1590 "О порядке          власти и иных получателей средств
   исполнения федерального    федерального бюджета объемы
   бюджета в период до        ежемесячного финансирования,
   вступления в силу          а также доводить до федеральных
   Федерального закона "О     органов исполнительной власти,
   федеральном бюджете на     осуществляющих контроль за
   1999 год".                 поступлением доходов в федеральный
   Опубликовано в "Российской бюджет, утвержденное ежемесячное
   газете" от 12.01.99 N 3    задание по мобилизации налогов,
                              сборов и других платежей

                       НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ

8  Федеральный закон от       При исчислении налога на прибыль
   06.01.99 N 10-ФЗ           облагаемая прибыль уменьшается на
   "О внесении дополнений в   суммы, направленные организациями
   отдельные законы           кинематографии на финансирование
   Российской Федерации о     строительства кинозалов (в том
   налогах".                  числе в порядке долевого участия),
   Текст Закона опубликован   а также на погашение кредитов
   в "Российской газете" от   банков, полученных и
   13.01.99.                  использованных на эти цели,
   Настоящий Закон вступил    включая проценты по кредитам.
   в силу со дня его          Также устанавливается, что не
   официального               подлежит налогообложению прибыль
   опубликования              организаций независимо от
                              организационно-правовых форм и
                              форм собственности, направляемая
                              на производство и тиражирование
                              кинопродукции, получившей
                              удостоверение национального
                              фильма. Порядок и условия выдачи
                              удостоверения национального фильма
                              устанавливаются в соответствии
                              с Федеральным законом
                              "О государственной поддержке
                              кинематографии Российской
                              Федерации". Положения Закона,
                              касающиеся налога на прибыль,
                              действуют до 31 декабря 2001 г.

9  Письмо Госналогслужбы      Разъясняется, что в случае
   России от 24.12.98         превышения у организаций
   N ВГ-6-02/907@ "По уплате  отрицательных курсовых разниц над
   налога на прибыль с        положительными курсовыми разницами
   курсовых разниц".          указанное превышение при расчете
   Доведено письмом ГНИ по    валовой прибыли, подлежащей
   г. Москве от 05.01.99      налогообложению, учитывается в
   N 12-14/194                течение 1998 г.

10 Письмо Министерства        Сообщается, что сумма отчислений
   Российской Федерации по    на формирование резервов под
   налогам и сборам от        обесценение ценных бумаг, в том
   11.01.99 N ВГ-6-05/15 об   числе резервов, созданных
   отмене письма              заключительными оборотами по
   Государственной налоговой  итогам 1998 года, по ценным
   службы Российской          бумагам, находящимся на балансе
   Федерации от 24.08.98      кредитных организаций на 31.12.98
   N ВГ-6-05/544              включительно, учитываемым на
                              балансовых счетах N 50302, 50303,
                              50402, 50403, 50802, 50803, 50902,
                              50903, принимается на уменьшение
                              налогооблагаемой базы по налогу на
                              прибыль за 1998 год

11 Указание Банка России от   Изменены критерии отнесения
   29.12.98 N 466-У           эмиссионных ценных бумаг к ценным
   "О внесении изменений и    бумагам с рыночной котировкой для
   дополнений в письмо        целей создания резервов под их
   Центрального банка         обесценение по итогам отчетного
   Российской Федерации от    месяца. В частности, минимальная
   08.12.94 N 127 "О порядке  граница оборота бумаг за отчетный
   создания резервов под      месяц установлена в евро. Также
   обесценение ценных бумаг   изменены сроки составления
   (с учетом изменений и      соответствующей бухгалтерской
   дополнений)".              отчетности. Кроме того,
   Опубликовано в "Вестнике   указывается, что в целях
   Банка России" от           налогообложения на уменьшение
   31.12.98 N 89.             налогооблагаемой базы по налогу на
   Доведено письмом           прибыль принимаются расходы по
   Государственной налоговой  созданию резерва под обесценение
   инспекции по г. Москве от  ценных бумаг с рыночной
   25.01.99 N 12-14/1637      котировкой, учитываемых на
                              балансовых счетах N 50302, 50303,
                              50402, 50403, 50802, 50803, 50902,
                              50903. Не увеличивает
                              налогооблагаемую базу сумма
                              восстановленного резерва под
                              обесценение ценных бумаг в том
                              случае, если отчисления в
                              вышеуказанный резерв ранее не
                              принимались в уменьшение
                              налогооблагаемой базы по налогу на
                              прибыль. В целях налогообложения
                              рыночная цена для отчислений в
                              резерв по ценным бумагам, сделки
                              по которым совершались через двух
                              или более организаторов торговли,
                              принимается по тому организатору
                              торговли, у которого был
                              наибольший в отчетном месяце
                              оборот. Указание вступило в силу с
                              момента подписания

                НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ

12 Федеральный закон от       От налога на добавленную стоимость
   06.01.99 N 10-ФЗ           освобождены работы и услуги по
   "О внесении дополнений в   производству, тиражированию и
   отдельные законы           прокату (включая реализацию прав
   Российской Федерации о     на использование) кинопродукции,
   налогах".                  получившей удостоверение
   См. пункт 8                национального фильма

13 Приказ Госналогслужбы      Приказом отменен централизованный
   России от 25.12.98         порядок рассмотрения документов по
   N ГБ-3-09/343              возмещению налога на добавленную
   "О возмещении сумм НДС по  стоимость по экспортной продукции.
   экспортной продукции"      Возмещение налога следует
   (доведен письмом           производить в соответствии с ранее
   Государственной налоговой  действовавшей процедурой на
   инспекции по г. Москве от  основании решений
   13.01.99 N 12-14/856).     госналогинспекций по месту
   Приказ вступил в силу      постановки организации на учет. На
   с 01.01.99                 начальников территориальных
                              налоговых органов возлагается
                              персональная ответственность за
                              обоснованность возврата из
                              федерального бюджета сумм налога
                              на добавленную стоимость
                              организациям-экспортерам

                РЕГИОНАЛЬНЫЕ И МЕСТНЫЕ НАЛОГИ

14 Постановление              Внесены изменения и дополнения
   Правительства от 11.01.99  в постановление Правительства
   N 41 "О внесении изменений Российской Федерации о правилах
   и дополнений в             предоставления органами местного
   постановление              самоуправления дополнительных
   Правительства РФ от 15     льгот по налогам и сборам
   июня 1998 N 595".          юридическим лицам,
   Опубликовано в "Российской зарегистрированным в качестве
   газете" от 20.01.99        налогоплательщиков в налоговых
                              органах закрытых 
                              административно-территориальных 
                              образованиях

15 Приказ Госналогслужбы      Приказ определяет перечень
   России от 12.11.98         учреждений, относящихся
   N ГБ-3-04/291 "О внесении  к учреждениям социального
   изменений и дополнений N 5 обслуживания, а также порядок
   инструкции Госналогслужбы  перечисления средств плательщиками
   России от 17.04.95 N 29    земельного налога
   "По применению Закона РФ
   "О плате за землю".
   Доведен до инспекций
   письмом Государственной
   налоговой инспекции по
   г. Москве от 19.01.99
   N 11-13/1354

16 Письмо Госналогслужбы      Разъясняется, что плательщиками
   России от 31.12.98         налога с продаж являются все
   N ВГ-6-01/930@             предприятия и организации, а также
   "По отдельным вопросам     индивидуальные предприниматели,
   исчисления и уплаты налога реализующие товары за наличный
   с продаж".                 расчет, а не только торговые
   Доведено письмом ГНИ по    организации и предприятия сферы
   г. Москве от 13.01.99      услуг. Также разъясняется порядок
   N 11-14/862                ведения бухгалтерского учета по
                              налогу с продаж у продавца и
                              у покупателя, приобретающего
                              имущество с учетом этого налога.
                              Организации, перешедшие на
                              упрощенную систему
                              налогообложения, учета и
                              отчетности, не будут являться
                              плательщиками налога с продаж.
                              Стоимость лотерейных билетов при
                              реализации за наличный расчет
                              будет являться объектом
                              налогообложения по налогу с
                              продаж. Льгота по уплате налога
                              с продаж за предоставление услуг
                              в сфере культуры и искусства,
                              осуществляемых государственными и
                              муниципальными учреждениями и
                              организациями культуры и искус-
                              ства, распространяется и на музеи.
                              Натуральная оплата труда
                              работников предприятия в целях
                              налогообложения является
                              реализацией (продажей) товаров и
                              соответственно подлежит
                              налогообложению налогом с продаж.
                              Но законодательные органы
                              субъектов РФ могут предусмотреть
                              в перечне товаров (работ, услуг),
                              реализация которых освобождается
                              от налога с продаж, стоимость
                              товаров, выдаваемых в порядке
                              натуральной оплаты работникам
                              предприятий

                ПЛАТЕЖИ ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

17 Федеральный закон от       Установлены тарифы страховых
   04.01.99 N 1-ФЗ "О тарифах взносов в Пенсионный фонд РФ,
   страховых взносов в        страховых взносов в Фонд
   Пенсионный фонд Российской социального страхования РФ,
   Федерации, Фонд            страховых взносов
   социального страхования    в Государственный фонд занятости
   Российской Федерации,      населения РФ и страховых взносов в
   Государственный фонд       фонды обязательного медицинского
   занятости населения        страхования. От уплаты страховых
   Российской Федерации и     взносов в вышеупомянутые фонды
   в фонды обязательного      освобождаются: организации любых
   медицинского страхования   организационно-правовых форм
   на 1999 год".              в части выплат работникам,
   Текст Закона опубликован   являющимся инвалидами I, II и III
   в "Российской газете" от   группы и получающим пенсии по
   06.01.99 N 2.              инвалидности; общероссийские
   Настоящий Закон вступил    общественные организации
   в силу со дня его          инвалидов; индивидуальные
   официального               предприниматели, частные
   опубликования              детективы, занимающиеся частной
                              практикой нотариусы, адвокаты,
                              являющиеся инвалидами I, II и III
                              группы и получающие пенсии по
                              инвалидности

18 Указ Президента Российской Пенсионному фонду РФ разрешено
   Федерации от 28.12.98      производить списание пеней
   N 1647 "О дополнительных   организациям, погасившим
   мерах по нормализации      просроченную задолженность по
   расчетов с Пенсионным      страховым взносам в Пенсионный
   фондом Российской          фонд РФ по состоянию на 01.10.98 и
   Федерации".                осуществляющим текущие платежи в
   Опубликован в "Российской  полном объеме. Списание пеней
   газете" от 30.12.98        производится в следующих размерах:
                              100% - при погашении задолженности
                              до 01.04.99; 70% - при погашении
                              задолженности до 01.07.99; 50% -
                              при погашении задолженности до
                              01.10.99. При частичном погашении
                              задолженности по страховым взносам
                              в указанные сроки списание пеней
                              по установленным нормам
                              производится пропорционально сумме
                              погашенной задолженности. Указ
                              вступил в силу со дня его
                              подписания

19 Постановление              Утвержден порядок списания
   Правительства РФ N 1416    задолженности по пеням за
   "О порядке списания        просрочку уплаченных страховых
   задолженности по пеням за  взносов в государственные
   просрочку уплаченных       бюджетные фонды в связи с
   страховых взносов в        несвоевременной оплатой
   государственные бюджетные  предприятиями (организациями)
   фонды в связи с            государственного оборонного заказа
   несвоевременной оплатой    в 1994-1997 гг.
   предприятиями
   (организациями)
   государственного
   оборонного заказа
   в 1994-1997 гг.
   Опубликовано в "Российской
   газете" от 09.12.98.
   Доведено письмом ГНИ по
   г. Москве от 15.01.99
   N 17-8/1004

20 Письмо Госналогслужбы      Разъясняется, что вознаграждения,
   России от 17.12.98         выплачиваемые судебным приставам -
   N ШС-6-07/885              исполнителям за реальное и
                              своевременное исполнение
                              исполнительного документа, должны
                              включаться в базу для начисления
                              страховых взносов в Пенсионный
                              фонд РФ, Фонд социального
                              страхования РФ, Государственный
                              фонд занятости населения РФ и
                              фонды обязательного медицинского
                              страхования, хотя указанные
                              вознаграждения и не содержатся в
                              перечнях выплат, на которые
                              начисляются страховые взносы во
                              внебюджетные фонды

21 Письмо Пенсионного фонда   Сообщается, что норма части 2
   России от 21.12.98         статьи 9 Федерального закона от
   N ВБ-09-10/11244           27.05.98 N 79-ФЗ "О бюджете
   "О постановлении           Пенсионного фонда Российской
   Конституционного Суда      Федерации на 1997 год", в
   Российской Федерации от    соответствии с которой датой
   12 октября 1998 г.         исполнения обязательства по уплате
   N 24-П".                   страховых взносов считается день
   Опубликовано в газете      списания средств плательщика с
   "Финансовая Россия",       корреспондентского счета банка,
   N 2, 1999.                 обслуживающего данного
   Доведено письмом ГНИ по    плательщика, не подлежит
   г. Москве от 09.02.99      применению с 12.10.98 как
   N 18-08/3489               противоречащая норме пункта 3
                              статьи 11 Закона РФ от 27.12.91
                              N 2118-1 "Об основах налоговой
                              системы в Российской Федерации",
                              признанного Конституционным Судом
                              Российской Федерации
                              соответствующим Конституции
                              Российской Федерации


                            РАЗНОЕ

22 Федеральный закон от       Учредительные документы обществ с
   31.12.98 N 193-ФЗ "О       ограниченной ответственностью
   внесении изменений и       (товариществ с ограниченной
   дополнений в статью 59     ответственностью), созданные до
   Федерального закона        введения в действие настоящего
   "Об обществах              Федерального закона, подлежат
   с ограниченной             приведению в соответствие с
   ответственностью".         настоящим Федеральным законом не
   Опубликован в "Российской  позднее 01.07.99. Настоящий Закон
   газете" от 06.01.99 N 2    вступил в силу со дня его
                              официального опубликования

23 Приказ Федеральной         Утвержден временный порядок
   дорожной службы России     погашения задолженности в
   N 504 от 24.12.98          Федеральный дорожный фонд
   "О временном порядке       Российской Федерации,
   погашения задолженности в  согласованный с Минфином России,
   Федеральный дорожный фонд  Федеральным дорожным фондом России
   Российской Федерации".     и Госналогслужбой России.
   Зарегистрирован            Регламентирует порядок погашения
   в Министерстве юстиции     задолженности предприятий
   31.12.98 N 1677.           (организаций) по налоговым
   Приказ опубликован         платежам в Федеральный дорожный
   в "Российской газете" от   фонд Российской Федерации в
   21.01.99 N 11              порядке товарного возмещения
                              поставкой материалов,
                              оборудования, техники и иных
                              товаров, выполнением работ,
                              предоставлением услуг, включая
                              транспортные услуги, в пределах
                              нормативной потребности
                              предприятий и организаций
                              дорожного хозяйства, финансируемых
                              из Федерального дорожного фонда
                              РФ, для выполнения работ по
                              строительству, реконструкции,
                              ремонту и содержанию автомобильных
                              дорог общего пользования. Порядок
                              товарного возмещения не
                              распространяется на текущие
                              платежи предприятий (организаций)
                              в Федеральный дорожный фонд
                              Российской Федерации

24 Приказ Минфина России от   Во исполнение Программы
   21.12.98 N 64н "О Типовых  реформирования бухгалтерского
   рекомендациях по           учета в соответствии с
   организации бухгалтерского международными стандартами
   учета для субъектов малого финансовой отчетности,
   предпринимательства".      утвержденной постановлением
   По заключению Минюста от   Правительства Российской Федерации
   14.01.99 N 302-ВЭ в        от 06.03.98 N 283, утверждены
   государственной            Типовые рекомендации по
   регистрации не нуждается.  организации бухгалтерского учета
   Вводится в действие с      для субъектов малого
   01.01.99.                  предпринимательства. Признан
   Опубликован  в "Финансовой утратившим силу приказ
   России", N 3, "Экономике и Министерства финансов Российской
   жизни", N 6.               Федерации от 22.12.95 N 131
   Официально не              "Об Указаниях по ведению
   опубликован                бухгалтерского учета и отчетности
                              по применению регистров
                              бухгалтерского учета для субъектов
                              малого предпринимательства"

25 Указание Банка России от   Изменен порядок составления
   16.12.98 N 443-У           промежуточного ликвидационного
   "О внесении изменений в    баланса. Обязательства кредитной
   указание Банка России от   организации в иностранной валюте
   19.12.97 N 85-У "О порядке учитываются в рублях по курсу
   составления промежуточного Банка России, действовавшему на
   ликвидационного баланса и  дату отзыва у кредитной
   окончательного             организации лицензии на
   ликвидационного баланса    осуществление банковских операций,
   кредитных организаций и    а не на момент начала конкурсного
   порядке их согласования    производства или принятия решения
   территориальными           о ликвидации
   учреждениями Банка
   России".
   Текст указания опубликован
   в "Вестнике Банка России"
   от 24.12.98 N 87. Вступило
   в силу с момента
   опубликования

26 Приказ Минфина России от   Утвержден перечень изменений и
   25.12.98 N 69н             дополнений, вносимых в нормативные
   "О составлении             акты Министерства финансов
   бухгалтерских отчетов за   Российской Федерации
   1998 год и квартальной
   отчетности в 1999 году
   организациями, состоящими
   на бюджете".
   Опубликован в газете
   "Финансовая газета", N 4

27 Письмо Государственной     Указанным письмом доведены тексты
   налоговой инспекции по     соглашений Правительства
   г. Москве от 02.02.99      Российской Федерации с
   N 12-14/2675               правительством Республики Армении,
                              правительством Республики Индии,
                              правительством Итальянской
                              Республики, правительством
                              Королевства Нидерландов об
                              избежании двойного
                              налогообложения, вступивших в силу
                              в 1998 году, положения которых
                              начинают применяться:
                              1) в отношении налогов, взимаемых
                              у источника выплаты, - начиная
                              с 01.01.99;
                              2) в отношении других налогов - за
                              налогооблагаемый период,
                              начинающийся с 01.01.99

28 Постановление Госкомстата  Утверждены следующие
   России от 25.12.98 N 132   унифицированные формы первичной
   "Об утверждении            учетной документации по учету
   унифицированных форм       торговых операций: по учету
   первичной учетной          денежных расчетов с населением при
   документации по учету      осуществлении торговых операций
   торговых операций".        с применением контрольно-кассовых 
   Опубликовано в газете      машин; по учету торговых
   "Финансовая газета",       операций (общие); по учету
   N 5, 1999 г.               операций при продаже товаров в
                              кредит; по учету торговых операций
                              в комиссионной торговле; по учету
                              операций в общественном питании.
                              Формы введены в действие
                              с 01.01.99.
                              Указанные унифицированные формы
                              первичной учетной документации
                              распространяются на юридические
                              лица всех форм собственности,
                              осуществляющие деятельность
                              в отраслях экономики

29 Письмо Министерства        Письмом признано утратившим силу
   Российской Федерации по    письмо Госналогслужбы России от
   налогам и сборам от        29.10.98 N ШС-6-11/777@ "Об учете
   12.01.99 N ШС-6-18/22@.    предприятий в налоговой инспекции
   Опубликовано в "Финансовой по месту осуществления
   России", N 2               коммерческой деятельности"

30 Письмо Государственной     ГНИ по г. Москве предлагает
   налоговой инспекции по     начиная с 01.01.99 обязать
   г. Москве от 15.01.99      плательщиков арендной платы за
   N 11-14/913                землю самостоятельно перечислять в
   "О перечислении доли       федеральный бюджет причитающуюся
   в федеральный бюджет       сумму арендной платы за землю.
   арендной платы за землю"   Предлагаются меры для обеспечения
                              поступлений в федеральный бюджет
                              30% арендной платы за землю

31 Приказ Минфина России от   Утверждены Указания об отражении в
   24.12.98 N 68Н             бухгалтерском учете операций,
   "Об утверждении Указаний   связанных с осуществлением
   об отражении               договора доверительного управления
   в бухгалтерском учете      имуществом и Указания об
   операций, связанных с      отражении в бухгалтерском учете
   осуществлением договора    операций, связанных с
   доверительного управления  осуществлением договора простого
   имуществом  и Указаний об  товарищества.
   отражении в бухгалтерском  Признано утратившим силу письмо
   учете операций, связанных  Министерства финансов Российской
   с осуществлением договора  Федерации от 24.01.94 N 7
   простого товарищества".    "Об отражении в бухгалтерском
   Опубликован в "Российской  учете и отчетности операций,
   газете" от 27.01.99        связанных с осуществлением
                              совместной деятельности".
                              Приказ введен в действие
                              с 01.01.99

32 Приказ Минфина России от   Приказ введен в действие с
   09.12.98 N 60н "Положение  01.01.99.
   по бухгалтерскому учету    Настоящее Положение устанавливает
   "Учетная политика          основы формирования (выбора и
   организации" ПБУ 1/98".    обоснования) и раскрытия (придания
   Опубликован в "Российской  гласности) учетной политики
   газете", N 10 от 20.01.99  организаций, являющихся
                              юридическими лицами по
                              законодательству Российской
                              Федерации (кроме кредитных
                              организаций).
                              Признан утратившим силу приказ
                              Министерства финансов Российской
                              Федерации от 28.07.94 N 100
                              "Об утверждении Положения по
                              бухгалтерскому учету "Учетная
                              политика предприятия"

33 Приказ Минфина России от   Устанавливает порядок отражения
   25.11.98 N 57н "Положение  в бухгалтерской отчетности
   по бухгалтерскому учету    коммерческих организаций (кроме
   "Условные факты            кредитных организаций), являющихся
   хозяйственной              юридическими лицами по
   деятельности" ПБУ 8/98".   законодательству Российской
   Опубликован в "Российской  Федерации, условных фактов
   газете", N 10 от 20.01.99  хозяйственной деятельности.
                              Положение применяется при
                              установлении: особенностей
                              раскрытия условных фактов
                              хозяйственной деятельности в
                              бухгалтерской отчетности
                              субъектами малого
                              предпринимательства; особенностей
                              расчета резервов по последствиям
                              условных фактов хозяйственной
                              деятельности

34 Приказ Минфина России от   Приказ введен в действие с
   25.11.98 N 56н "Положение  01.01.99.
   по бухгалтерскому учету    Положение устанавливает порядок
   "События после отчетной    отражения в бухгалтерской
   даты" ПБУ 7/98".           отчетности коммерческих
   Опубликован в "Российской  организаций (кроме кредитных
   газете, N 10 от 20.01.99   организаций), являющихся
                              юридическими лицами по
                              законодательству Российской
                              Федерации, событий после отчетной
                              даты, а также применяется при
                              установлении особенностей
                              раскрытия событий после отчетной
                              даты в бухгалтерской отчетности
                              субъектами малого
                              предпринимательства

35 Приказ Минфина России от   Вводится в действие с 01.01.99
   29.07.98 N 34Н             Положение по ведению
   "Об утверждении Положения  бухгалтерского учета и
   по ведению бухгалтерского  бухгалтерской отчетности
   учета и бухгалтерской      в Российской Федерации.
   отчетности в Российской    Признаны утратившими силу: приказ
   Федерации".                Министерства финансов Российской
   Приказ зарегистрирован в   Федерации от 26.12.94 N 170
   Минюсте Российской         "О Положении о бухгалтерском учете
   Федерации 27.08.98         и отчетности в Российской
   N 1598.                    Федерации"; приказ Министерства
   Опубликован                финансов Российской Федерации от
   в "Ведомственном           03.02.97 N 8 "О квартальной
   приложении к Российской    бухгалтерской отчетности
   газете" от 31.10.98        организации".
                              Приказ определяет порядок
                              организации и ведения
                              бухгалтерского учета, составления
                              и представления бухгалтерской
                              отчетности юридическими лицами по
                              закону Российской Федерации
                              независимо от их 
                              организационно-правовой 
                              формы (за исключением
                              кредитных организаций), а также
                              взаимоотношения организации
                              с внешними потребителями
                              бухгалтерской информации

36 Федеральный закон от       Закон содержит ряд мер,
   07.01.99 N 18-ФЗ           направленных на усиление
   "О внесении изменений и    государственного регулирования и
   дополнений в Федеральный   контроля за производством и
   закон "О государственном   оборотом этилового спирта и
   регулировании производства алкогольной продукции, повышение
   и оборота этилового спирта качества производимой продукции,
   и алкогольной продукции".  ограничение объема ввозимой
   Опубликован в "Российской  импортной алкогольной продукции
   газете" от 19.01.99.       в целях заинтересованности
   Указанный Закон вступает в отечественных производителей,
   силу со дня опубликования. а также меры, направленные на
   Абзац 2 пункта 2 статьи 8, защиту здоровья и прав
   абзац 4 пункта 1 статьи 26 потребителей указанной продукции и
   вступают в силу с 1 января повышение ответственности лиц
   2000 года                  в сфере производства и оборота
                              указанной продукции. Закон также
                              вводит государственное
                              регулирование и контроль за
                              производством и оборотом
                              спиртосодержащей продукции (наряду
                              с этиловым спиртом и алкогольной
                              продукцией)

37 Указание Банка России от   Вступает в силу со дня
   31.12.98 N 476-У           официального опубликования
   "О внесении изменений и    Федерального закона
   дополнений в инструкцию    "О первоочередных мерах в области
   Банка России "О порядке    бюджетной и налоговой политики"
   обязательной продажи
   предприятиями,
   объединениями,
   организациями части
   валютной выручки через
   уполномоченные банки и
   проведении операций на
   внутреннем валютном рынке"
   N 7 от 29.06.92".
   Опубликовано в "Вестнике
   Банка России" от
   12.01.99, N 1

38 Письмо Министерства        Разъясняется, что с 31.12.98
   Российской Федерации по    организации, осуществляющие
   налогам и сборам от        первичную реализацию
   13.01.99 N ВГ-6-03/25@.    конфискованных и (или) бесхозяйных
   Опубликовано в "Финансовой подакцизных товаров и подакцизных
   России" от                 товаров, от которых произошел
   21-27.01.99, N 2           отказ в пользу государства,
                              не являются плательщиками акцизов
                              по таким товарам, подлежащим
                              промышленной переработке под
                              контролем таможенных и (или)
                              налоговых органов. При этом
                              организации, осуществляющие
                              первичную реализацию
                              конфискованных и (или) бесхозяйных
                              подакцизных товаров и подакцизных
                              товаров, от которых произошел
                              отказ в пользу государства, должны
                              обеспечить раздельный учет таких
                              товаров, облагаемых и не
                              облагаемых акцизами

39 Инструкция Минфина России  Инструкция зарегистрирована
   от 25.11.98 N 55н          в Минюсте России 18.01.99.
   "О порядке формирования,   Инструкция регламентирует порядок
   расходования, ведения      формирования средств фонда;
   учета и составления        порядок финансирования расходов за
   отчетности об              счет средств фонда; бухгалтерский
   использовании средств      учет расходов по средствам фонда;
   федерального фонда         отчетность о поступлении и
   воспроизводства            использовании средств фонда
   минерально - сырьевой      воспроизводства минерально-сырьевой
   базы".                     базы
   Опубликована в "Российской
   газете" от 28.01.98

40 Приказ Госналогслужбы      Установлено, что решение о
   России и Минфина России от предоставлении отсрочки
   30.11.98 и 16.12.98        (рассрочки) по уплате
   N ГБ-3-09/313, 255         задолженности принимается
   "О предоставлении в 1998   госналогинспекциями или Минфином
   году сельскохозяйственным  России по согласованию с ГНС РФ
   товаропроизводителям,      в зависимости от суммы
   предприятиям и             задолженности.
   организациям               Размер задолженности по 
   агропромышленного          обязательным платежам в федеральный 
   комплекса отсрочки         бюджет, подлежащей отсрочке 
   (рассрочки) погашения      (рассрочке), определяется исходя из
   задолженности по платежам  задолженности, образовавшейся по
   в федеральный бюджет       состоянию на 1 января 1998 г., за
   в соответствии             вычетом сумм задолженности,
   с постановлением           погашенных в течение 1998 г.
   Правительства Российской   В задолженность по обязательным
   Федерации от 2 октября     платежам в федеральный бюджет
   1998 г. N 1147".           не включаются действующие отсрочки
   Опубликован в "Финансовой  (рассрочки) платежей в федеральный
   газете",                   бюджет, инвестиционный налоговый
   декабрь 1999, N 52.        кредит, предоставленные ранее
                              организациям. Установлен порядок
                              отнесения организаций к
                              сельскохозяйственным
                              товаропроизводителям, предприятиям
                              и организациям агропромышленного
                              комплекса, которым предоставляется
                              отсрочка (рассрочка) по уплате
                              задолженности по обязательным
                              платежам. Также установлено, что
                              организации агропромышленного
                              комплекса погашают отсроченную
                              (рассроченную) задолженность по
                              обязательным платежам
                              в федеральный бюджет начиная
                              с 1 января 2000 г. равными долями
                              ежеквартально с одновременной
                              уплатой процентов по обслуживанию
                              отсроченного (рассроченного) долга
                              в размере 5% годовых

41 Указание Банка России от   Кредитные организации, в которых
   25.12.98 N 453-У           открыты лицевые счета по учету
   "О порядке совершения      налогов, распределяемых между
   операций со средствами     бюджетами различных уровней,
   федерального бюджета по    доходов и средств федерального
   окончании года в кредитных бюджета, устанавливают особый
   организациях (филиалах)".  контроль за совершением операций
   Опубликовано в "Вестнике   со средствами федерального бюджета
   Банка России" от           по окончании года. Кредитные
   30.12.98, N 88             организации проводят все операции
                              по лицевым счетам по учету
                              налогов, распределяемых между
                              бюджетами различных уровней,
                              доходов и средств федерального
                              бюджета заключительными оборотами
                              в первый рабочий день нового года.
                              Настоящее указание вводится
                              в действие с момента
                              подписания

42 Письмо Банка России от     Разъясняется, что после отзыва
   25.12.98 N 380-Т "О зачете у кредитной организации лицензии
   встречных требований       на осуществление банковских
   кредитной организации и ее операций проведение зачета
   клиентов после отзыва у    встречных однородных требований
   кредитной организации      клиента и данной кредитной
   лицензии на осуществление  организации невозможно вне
   банковских операций".      ликвидационных процедур. Такая
   Опубликовано в "Вестнике   сделка является недействительной
   Банка России" от           с момента ее совершения
   30.12.98, N 88

43 Письмо Госналогслужбы      Сообщается, что действие
   России от 28.12.98         постановления Правительства РФ от
   N АС-6-10/915              02.10.98 N 1147 "О предоставлении
   "О применении              в 1998 году сельскохозяйственным
   постановления              производителям, предприятиям и
   Правительства Российской   организациям агропромышленного
   Федерации от 2 октября     комплекса отсрочки (рассрочки)
   1998 года N 1147".         погашения задолженности в
   Опубликовано в газете      федеральный бюджет"
   "Финансовая Россия",       распространяется на
   N 2, 1999 г.               сельскохозяйственные предприятия и
                              предприятия АПК, производящие
                              спирт коньячный, спирт-сырец,
                              спирт денатурированный,
                              денатурированную спиртосодержащую
                              продукцию, а также виноматериалы

44 Постановление              Разрешено без применения
   Правительства Российской   контрольно-кассовых машин 
   Федерации от 07.01.99 N 24 осуществлять продажи в сельской 
   "О повышении роли          местности товаров организациями
   потребительской кооперации потребительской кооперации через
   в обеспечении населения    передвижную торговую сеть в 1999
   продовольствием".          году. Организациям потребительской
   Опубликовано в "Российской кооперации, работающим в сельской
   газете" от 28.01.99        местности, срок эксплуатации
                              контрольно-кассовых машин
                              (выпуска 1994 года) без фискальной
                              памяти продлен до 1 января
                              2000 г.

45 Постановление              С 01.02.99 реализация пальто и
   Правительства Москвы от    полупальто цельномеховых из ценных
   29.12.98 N 1024            видов пушно-мехового сырья и
   "Об усилении контроля за   дубленой овчины разрешается только
   реализацией товаров на     в крытых помещениях рынков при
   рынках г. Москвы".         обязательном применении
   Текст постановления        контрольно-кассовых машин.
   официально опубликован     Торговля автомототранспортными
   не был                     средствами, бывшими в
                              употреблении, а также номерными
                              агрегатами к ним допускается
                              только на специализированных
                              рынках при наличии условий для
                              оформления сделок купли-продажи
                              органами Государственной инспекции
                              безопасности дорожного движения

46 Указание Банка России от   Изменения вносятся в связи
   31.12.98 N 476-У           с увеличением с 50 до 75% доли
   "О внесении изменений и    продаваемой в обязательном порядке
   дополнений в инструкцию    валютной выручки от экспорта
   Банка России "О порядке    товаров (работ, услуг, результатов
   обязательной продажи       интеллектуальной деятельности).
   предприятиями,             Указание вступило в силу со дня
   объединениями,             официального опубликования
   организациями части        Федерального закона
   валютной выручки через     "О первоочередных мерах в области
   уполномоченные банки и     бюджетной и налоговой политики".
   проведении операций на     Текст Закона опубликован
   внутреннем валютном        в "Российской газете" от 31.12.98
   рынке" N 7 от 29.06.92"