Письмо Управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации от 18.02.2000 № 8-08/6107

 



          УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                             ПИСЬМО

        О ЛЬГОТАХ ПО ПОДОХОДНОМУ НАЛОГУ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

     Управление Министерства  Российской  Федерации  по  налогам  и
сборам  по  г. Москве  на основании письма МНС России от 11.02.2000
N ФС-8-08/806 сообщает следующее.
     Законом  города  Москвы  от  02.07.97  N  26  "О  льготах   по
подоходному налогу с физических лиц" (в редакции Закона от 24.03.99
N  10)  установлено,  что  при   исчислении   подоходного   налога,
подлежащего зачислению в бюджет города Москвы, в совокупный  доход,
полученный  физическими  лицами  в  налогооблагаемый   период,   не
включаются суммы  выплат,  производимых  за  счет  средств  бюджета
города Москвы и внебюджетных фондов города  социально  незащищенным
категориям граждан, проживающим в  городе  Москве,  а  также  суммы
дохода,  получаемые  в  течение  года  от  продажи  ценных   бумаг,
принадлежащих   физическим    лицам,    являющимся    плательщиками
подоходного  налога  в   бюджет   города   Москвы   и   реализующим
принадлежащие  им  эмиссионные  ценные   бумаги,   определенные   в
Федеральном законе от 22.04.96 N  39-ФЗ  "О  рынке  ценных  бумаг",
через  профессиональных  участников  рынка  ценных  бумаг,  имеющих
лицензию Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг.
     В 1999 г. в соответствии с  Законом  Российской  Федерации  "О
подоходном налоге с физических лиц" (в редакции Федерального закона
от 31.03.99 N 65-ФЗ) исчисление и удержание  подоходного  налога  у
источника  выплаты  доходов  производилось  налоговыми  агентами  с
облагаемого дохода каждого физического лица по двум ставкам, в  том
числе по ставке 3% в федеральный бюджет и по прогрессивным  ставкам
в бюджеты субъектов Российской Федерации.
     С  учетом  вышеназванного  порядка  при  выплате  в  1999   г.
налоговыми  агентами   физическим   лицам   доходов,   по   которым
установлены льготы Законом  города  Москвы  от  02.07.97  N  26  (в
редакции Закона от  24.03.99  N  10),  производилось  исчисление  и
удержание налога по ставке 3% в федеральный бюджет без взимания  по
прогрессивной ставке налога, подлежащего зачислению в бюджет города
Москвы.
     Статьей 1 Федерального закона от 25.11.99 N 207-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Российской Федерации  "О  подоходном
налоге с физических лиц" по  доходам,  полученным  после  1  января
2000 г., установлены  единые ставки  налога,  не  предусматривающие
исчисление  и  удержание  налоговым  агентом   подоходного   налога
отдельно в федеральный бюджет  и  в  бюджеты  субъектов  Российской
Федерации.
     Статьей  10   Федерального   закона   от   31.12.99  N  227-ФЗ
"О федеральном бюджете на 2000 год" установлено, что  поступающие в
2000 г. платежи от взимания подоходного  налога  с  физических  лиц
распределяются органами федерального казначейства между федеральным
бюджетом в размере 16% и бюджетами субъектов Российской Федерации в
размере 84%.
     В соответствии  с  установленным  порядком  уплаты  налогов  и
сборов, являющихся  источником  формирования  доходов  федерального
бюджета  в  2000  г.,   перечисление   налоговыми   агентами   сумм
подоходного налога, удержанного с  любых  доходов  физических  лиц,
полученных  в  2000  г.,  должно  производиться   одним   платежным
поручением  с  последующим  распределением  сумм  налога   органами
федерального казначейства между федеральным  бюджетом  и  бюджетами
субъектов Российской Федерации.
     В связи с тем, что установленный федеральными законодательными
актами порядок исчисления, удержания и перечисления в бюджеты  сумм
подоходного налога, введенный в действие с 1  января  2000  г.,  не
предусматривает раздельного исчисления и уплаты налоговыми агентами
платежей по подоходному налогу в федеральный  бюджет  и  в  бюджеты
субъектов Российской Федерации, положения статьи  1  Закона  города
Москвы от 02.07.97 N 26 (в редакции Закона  от  24.03.99  N  10)  в
части предоставления  льготы  по  подоходному  налогу,  подлежащему
зачислению в бюджет города Москвы, с 1 января 2000 г. не могут быть
реализованы.
     Учитывая изложенное, льготы по подоходному налогу с физических
лиц,  предусмотренные  статьей  1 Закона города Москвы от  02.07.97
N 26 (в редакции Закона от 24.03.99 N 10), по  доходам  2000  г. до
внесения изменений в названный Закон не предоставляются.


     Заместитель
     руководителя Управления
     МНС России по г. Москве -
     государственный советник
     налоговой службы III ранга                         А.А.Глинкин