Письмо Таможенного Управления Москвы от 05.04.2000 № 1-24/5231

 



                МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

                             ПИСЬМО


  Об усилении контроля за перемещением товаров группы 02 ТН ВЭД,
      происходящих и ввозимых из государств - участников СНГ

     В целях усиления контроля за ходом выполнения плановых заданий
по формированию доходной части  федерального  бюджета,  а  также  в
соответствии  с  телетайпограммой  Управления   от   15.03.2000   и
распоряжения ГТК  России  от  16.03.2000  N 01-99/330  "Об усилении
контроля за таможенным оформлением товаров группы 02  ТН  ВЭД  СНГ,
происходящих и ввозимых из государств -  участников  СНГ"  обращаем
внимание  на  следующие  особенности   таможенного   оформления   и
таможенного  контроля  мяса  крупного  рогатого  скота,  свинины  и
баранины (товарные позиции 0201, 0202,  0203,  0204  ТН  ВЭД  СНГ),
происходящих и ввозимых из государств - участниц СНГ:
     1. Результаты  досмотра  комиссий,  созданных  в  таможнях   в
соответствии с телетайпограммой Управления от 15.03.2000,  а  также
заключение о возможности выпуска в свободное обращение, должны быть
зафиксированы в акте таможенного досмотра. Формальное  проставление
подписей  членов  комиссии,  заверенных  ЛНП,  в  акте  таможенного
досмотра без указания рекомендации о  выпуске  товара  в  свободное
обращение недопустимо.
     2. В   соответствии   с   пунктом   2.3    Порядка    пропуска
экспортно-импортных товаров и живых животных,  подлежащих  контролю
органами государственного ветеринарного надзора на  государственной
границе и транспорте в регионе деятельности Московского таможенного
управления, доведенного Управлением до таможенных  органов  письмом
от   30.07.96   N 01-28/4967,   ветеринарный   врач   подразделения
Московского   зонального   управления    госветнадзора    проверяет
сопроводительную документацию, а затем в  присутствии  должностного
лица таможенного органа осматривает животных или  груз,  определяет
их состояние и соответствие представленным документам.
     Согласно распоряжению по Московскому центральному пограничному
контрольному ветеринарному  пункту  от  23.04.98  б/н  ветеринарные
врачи обязаны проводить осмотр товара, определение его состояния  и
соответствия представленным документам, а  также  составление  акта
досмотра только совместно с должностным лицом  таможенного  органа.
Ветеринарный контроль мяса и субпродуктов  всех  видов  животных  и
птиц  осуществлять  только  на  складах   временного   хранения   и
таможенных  терминалах,  где  обеспечена  возможность  выгрузки   и
досмотра подконтрольной продукции.
     3. В  соответствии   с   п. 10   Правил   определения   страны
происхождения   товаров,   утвержденных   решением   Совета    глав
правительств  СНГ  от  24.09.1993,  в  удостоверение  происхождения
товара  из  конкретного  государства  -  участника  СНГ  таможенным
органам   страны   ввоза   должен   предъявляться   сертификат    о
происхождении товара формы СТ-1. В связи с изложенным сертификат  о
происхождении   формы   СТ-1    является    основным    документом,
подтверждающим происхождение товаров, в  том  числе  мяса  из  СНГ.
Товаросопроводительные  документы  в  части  вопросов   определения
происхождения товаров могут использоваться  только  для  косвенного
подтверждения страны происхождения.
     4. В соответствии со статьей 174 ТК  России  таможенный  орган
Российской Федерации вправе  запросить  дополнительные  сведения  с
целью проверки информации, содержащейся  в  таможенной  декларации,
представленных документах,  и  для  иных  таможенных  целей.  Таким
образом, в качестве дополнительного косвенного подтверждения страны
происхождения товара могут быть использованы  сертификаты  качества
предприятия -  изготовителя.  Кроме  того,  таможенные  органы  при
предоставлении декларантом товаров разрешительных  документов  иных
контролирующих  органов  правомочны  проверять  полномочия  органа,
выдавшего разрешительный документ, и лица, его подписавшего.
     5. В случае  выявления  при  проведении  таможенного  контроля
несоответствия сведений о происхождении товара, заявленных  в  ГТД,
сертификате о происхождении товара, товаро-транспортных и платежных
документах  со  сведениями  о  происхождении   товара,   указанными
непосредственно на  товарах  и/или  упаковках  товаров,  таможенные
платежи  в  соответствии  с  указанием  ГТК  России  от  11.06.1996
N 01-14/605 в отношении таких товаров исчисляются исходя  из  того,
что страна происхождения этих товаров считается неустановленной.
     6. При  проведении  таможенного   досмотра   мяса   необходимо
принимать  во  внимание  пп. 1.1,  1.2   указания   Управления   от
26.03.1998  N 25   "О таможенном   досмотре   товаров,   подлежащих
сертификации  и  контролю   других   государственных   органов,   и
представлении  отчетов  по  товарам,  оформленным  по   гарантийным
письмам", а именно обеспечить наличие в акте  таможенного  досмотра
следующих сведений:
     - наименование фирмы - изготовителя (для блочного мяса);
     - полное наименование товара (для блочного мяса);
     - расфасовка товара, вес одной упаковки (для блочного мяса);
     - вид упаковки и ее маркировка (для блочного мяса);
     - другие характерные  особенности  товара:  дата  изготовления
товара, предельный срок реализации (для блочного мяса).


Заместитель начальника Управления
полковник таможенной службы                          А.А.Васбулатов