Методические рекомендации Управления юстиции Москвы от 05.02.1997 б/н

                       



                   УПРАВЛЕНИЕ ЮСТИЦИИ Г. МОСКВЫ

             МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА

                     Методические рекомендации
   по оформлению наследственных прав на квартиры, находящиеся в
                 совместной собственности граждан

                        5 февраля 1997 года

     В  связи  с отсутствием в действующем законодательстве четкого
механизма  правового  регулирования  оформления наследственных прав
на  квартиры,  находящиеся  в  совместной  собственности граждан, в
случае   смерти  одного  из  собственников  в  практике  нотариусов
возникают  затруднения при определении долей в общей собственности,
переходящих в порядке наследования.
     Общая   долевая  и  общая  совместная  собственность,  являясь
подвидами  общей  собственности,  отличаются друг от друга тем, что
при   общей  долевой  собственности  доля  сособственника  в  общей
собственности  определена законом или договором, в то время как при
общей    совместной    собственности   доли   сособственниками   не
определены,   но   могут   быть   определены   в   любое  время,  и
предполагается,   что  каждому  сособственнику  принадлежит  равное
право  на  общее  имущество, если иное не предусмотрено законом или
соглашением  участников.  Одним  словом,  и  при  общей  совместной
собственности  на  квартиру  сособственники  тоже  имеют  право  на
определение  долей,  но  размер  их  в  общем  имуществе заранее не
определен.  Они  определяются  лишь при прекращении отношений общей
собственности или при выделе участника.
     В   случае   смерти   одного   из   сособственников  квартиры,
приватизированной  в  общую  совместную  собственность,  происходит
наследование  "права в общей совместной собственности на квартиру",
но  поскольку  наследник  не  может  стать  сособственником в праве
общей  совместной  собственности  в силу закона, поэтому необходимо
определение доли умершего в общем имуществе.
     В    целях   обеспечения   единообразной   правоприменительной
практики  нотариусов  и Комитета муниципального жилья Правительства
Москвы  до  решения указанных вопросов в законодательном порядке, а
также  до  формирования  судебной практики нотариусам рекомендуется
на  основании  статей  253  и  254  Гражданского кодекса Российской
Федерации руководствоваться следующим.
                          Общие положения
     1.  В  случае  смерти  сособственника  квартиры, находящейся в
общей  совместной  собственности, по заявлению наследников умершего
заводится наследственное дело.
     1.1.   При   отсутствии   спора   между   сособственниками   и
наследниками  умершего  заключается соглашение об определении долей
всех  сособственников  в  праве общей собственности на квартиру (за
исключением   случаев,   когда  переживший  сособственник  является
единственным наследником).
     Соглашение  удостоверяется  нотариусом  (желательно  по  месту
открытия  наследства)  по  истечении  шести месяцев со дня открытия
наследства,  т.е.  после  полного  выяснения  нотариусом круга лиц,
призванных  к  наследованию, при представлении правоустанавливающих
документов  на  квартиру. (Такое соглашение может быть удостоверено
и  нотариусом,  занимающимся частной практикой, при наличии справки
из   государственной  нотариальной  конторы  о  круге  наследников,
принявших наследство.)
     1.2.   Соглашение   удостоверяется   не   менее   чем  в  трех
экземплярах,  один из которых остается в делах нотариальной конторы
(в наряде сделок), а два - выдаются участникам соглашения.
     Соглашения  подлежат  регистрации  в  Комитете  муниципального
жилья   г.   Москвы   (для   регистрации   свидетельствуется  копия
соглашения).  В обязательном порядке на договоре передачи (или ином
правоустанавливающем   документе   на   квартиру),   а   также   на
свидетельстве  о собственности на жилище нотариус делает отметку об
удостоверении  соглашения  и  оставляет  копии правоустанавливающих
документов в делах нотариуса.
     В   каждом   конкретном   случае  нотариус  должен  определить
количество удостоверяемых экземпляров.
     Например,   в  квартире,  принадлежащей  по  праву  совместной
собственности  мужу, жене и дочери, умерла жена, у которой имеется,
кроме    указанных    наследников    (являющихся   одновременно   и
сособственниками), еще наследник - сын.
     В  этом  случае соглашение будет удостоверено в 4 экземплярах,
один из которых остается в делах нотариуса.
     Или:   в   квартире,   принадлежащей   по   праву   совместной
собственности   отцу  и  дочери,  умер  отец,  у  которого  имеются
дополнительно наследники - трое сыновей от первого брака.
     В  этом  случае соглашение будет удостоверено в 3 экземплярах,
один из которых остается в делах нотариуса.
     1.3.   Если   лица   предполагают   заключить   соглашение  об
определении   долей,   ими   подаются   нотариусу   предварительные
заявления   о  принятии  наследства  без  указания  наследственного
имущества,  а после регистрации соглашения в КМЖ подаются заявления
о  выдаче  свидетельства  о  праве  на  наследство,  в  котором уже
указываются конкретные доли квартиры.
     1.4.    На    основании    нотариально    удостоверенного    и
зарегистрированного  в  Комитете  муниципального  жилья  г.  Москвы
соглашения,  первичных  правоустанавливающих документов на квартиру
и   других   документов,   подтверждающих   право  на  наследование
имущества  умершего,  государственный  нотариус  выдает наследникам
свидетельство  о праве на наследство. При этом вновь делает отметку
на  правоустанавливающих  документах  о  выданном  свидетельстве  о
праве   на   наследство.  Однако  непредставление  сособственниками
подлинных   правоустанавливающих   документов   на  этом  этапе  не
является  основанием  для  отказа в выдаче свидетельства о праве на
наследство.  Предельные  сроки  для выдачи свидетельства законом не
установлены.   Наследник,   принявший  наследство,  может  получить
свидетельство в любое время.
     1.5.  Если  переживший  сособственник  или  наследник является
несовершеннолетним  или  недееспособным,  то  за  них  действуют их
законные  представители  (опекуны)  в  соответствии с гражданским и
семейным   законодательством.  При  наличии  среди  сособственников
квартиры   несовершеннолетнего   для  удостоверения  соглашения  об
определении  долей  в этой квартире в соответствии с п. 2 ст. 37 ГК
РФ  требуется  разрешение  органов  опеки.  Если несовершеннолетний
участвует  в  сделке  как  наследник  (а  не сособственник), такого
разрешения не требуется.
     1.6.   Государственная  пошлина  за  удостоверение  соглашения
взыскивается  как  за  удостоверение  договоров, предмет которых не
подлежит оценке.
     2.   В   случаях,   когда  переживший  сособственник  является
единственным  наследником  (или все другие наследники отказались от
наследства   в  его  пользу),  действует  иной  порядок  оформления
наследства.   Соглашение   об  определении  долей  не  заключается.
Свидетельство   о   праве   на  наследство  выдается  на  основании
заявления  о принятии наследства с отметкой о согласии считать доли
в общей собственности с умершим равными (ст. 253-254 ГК РФ).
     2.1.  Если переживший сособственник является супругом умершего
и  квартира  приобретена  супругами  во  время  брака за счет общих
средств,   1/2  доля  квартиры  умершего  супруга  (сособственника)
определяется  в  порядке  ст.  75 Основ законодательства Российской
Федерации  о  нотариате  путем  оформления  свидетельства  о  праве
собственности,   т.е.   по   письменному   заявлению   наследников,
принявших наследство, и с согласия пережившего супруга.
     3.  В  связи с ожидаемым увеличением обращений наследников для
оформления   своих   наследственных   прав   на  долю  в  квартире,
принадлежащей   по   праву   общей   совместной   собственности   с
наследодателями,  умершими  в  1995,  1994,  1993  годах, нотариусу
следует   руководствоваться   ст.  546  ГК  РСФСР  и  рекомендовать
наследникам  представлять  документы  о  фактическом  вступлении во
владение  наследственным  имуществом. Доказательством вступления во
владение  имуществом  может служить, например, справка из жилищного
органа  о  совместном проживании наследника с наследодателем, или о
том,  что  наследником  было  взято  имущество наследодателя, или о
подтверждении  любых  других  действий  наследников по управлению и
распоряжению  имуществом  (уплата  налогов  и  иных  платежей). Для
наследников  по  закону и по завещанию на все имущество фактическое
вступление   во   владение  частью  имущества  рассматривается  как
принятие всего наследства.
     Рассмотрим несколько вариантов:
     1.  Если  квартира  находилась  в  собственности  трех и более
сособственников,  один их которых умер и у него имеются наследники,
то  пережившие сособственники вправе с наследниками умершего (после
подачи  ими заявления в нотариальную контору о принятии наследства)
составить  соглашение  об  определении  долей квартиры переживших и
умершего сособственников.
     Таким   образом,   сторонами   в   соглашении  будут  являться
пережившие  сособственники  и  принявшие  в  установленном  порядке
наследство   наследники   умершего  (независимо,  проживали  они  с
наследодателем или отдельно).
     При  этом  доля  умершего  сособственника  и  доли  переживших
сособственников  признаются  равными на основании статей 253-254 ГК
РФ.
     Для    удостоверения    соглашения   нотариусу   должны   быть
представлены    правоустанавливающие    документы    на   квартиру,
зарегистрированные в установленном порядке.
     После  регистрации  соглашения в Комитете муниципального жилья
Правительства  Москвы  наследники  вправе  получить свидетельство о
праве   на  наследство  на  долю  умершего  в  указанной  квартире,
определенную  соглашением. В этом случае в свидетельстве о праве на
наследство  в составе наследственного имущества нотариус указывает,
что    доля   квартиры,   определенная   соглашением,   принадлежит
наследодателю   на   основании   первичного   правоустанавливающего
документа  и  соглашения  об  определении  долей.  В  конце  текста
свидетельства   делается   отметка,   что   другая   доля  квартиры
сохраняется по праву собственности за пережившим сособственником.
     На   руки   наследнику   выдается  свидетельство  о  праве  на
наследство.  Подлинный  экземпляр  соглашения об определении долей,
зарегистрированный  в  Комитете  муниципального  жилья  г.  Москвы,
остается  в  наследственном  деле. У переживших сособственников, не
являющихся    наследниками,    на    руках    остаются    первичные
правоустанавливающие   документы   с   отметками  об  удостоверении
соглашения  и выданном свидетельстве о праве на наследство, а также
их  экземпляры  соглашения  об  определении  долей  в  праве  общей
собственности на квартиру (приложения 1-1в)*.
     Если  в  квартире проживает и пользуется жилым помещением член
семьи  сособственника  (ст.  292  ГК  РФ),  об  этом  указывается в
соглашении  об  определении  долей  и  в  свидетельстве  о праве на
наследство (приложения 2, 2а, 2б, 2в)*.
     2.   Когда   переживший  сособственник  является  единственным
наследником,  он  подает  в  нотариальную контору по месту открытия
наследства  заявление  о  принятии  наследства, в котором дает свое
согласие  о  выделении  1/2  доли умершему сособственнику квартиры,
принадлежащей   ему   (пережившему   сособственнику)   и   умершему
сособственнику   по  праву  общей  совместной  собственности,  и  о
разъяснении ему ст. 253-254 ГК РФ.
     Если   переживший  сособственник  является  супругом  умершего
сособственника   и   его  единственным  наследником,  дополнительно
разъясняется ст. 256 ГК РФ и статьи 34-38 Семейного кодекса РФ.
     В    свидетельстве   о   праве   на   наследство   в   составе
наследственного  имущества  нотариус  в  этом случае указывает, что
1/2    доля    квартиры    принадлежит    умершему   на   основании
правоустанавливающего  документа и с согласия наследников в порядке
ст.   253-254   ГК  РФ,  в  конце  текста  свидетельства  делает  в
обязательном  порядке  отметку,  что  оставшаяся  1/2 доля квартиры
сохраняется  по  праву  собственности за пережившим сособственником
(приложения 3, 3а)*.
     3.  В случае, когда переживший сособственник является супругом
умершего   при   наличии  других  наследников,  1/2  доля  квартиры
умершего  супруга  может  быть  оформлена  в  порядке  ст. 75 Основ
законодательства  о  нотариате, а также путем заключения соглашения
(приложения 4, 4а, 4б, 4в, 4г)*.
     4.  Если  у  умершего  сособственника  нет  наследников  ни по
закону,  ни  по  завещанию, удостоверение соглашения об определении
долей  возможно  только с участием компетентных органов, являющихся
представителями   государства   (налоговые  инспекции),  оповещение
которых является обязанностью нотариуса.
     Свидетельство  о  праве  на  наследство  к  имуществу умершего
выдается  государству  и  регистрируется  в Комитете муниципального
жилья  г.  Москвы.  На  государство  не  распространяются правила о
праве наследников отказаться от наследства.
     5.  Если  квартира находилась в собственности двух и более лиц
и  все  они  умерли,  соглашение  об  определении долей заключается
между их наследниками.
     6.  Если  квартира находилась в собственности двух и более лиц
и  все  они являлись наследниками по отношению друг к другу, в этом
случае    заводится    наследственное    дело    после   последнего
наследодателя  и  по  заявлению  наследника  определяются доли всех
умерших сособственников (приложение 5)*.
     При  наличии  других наследников заводятся наследственные дела
после   каждого   наследодателя   и   заключаются   соглашения   об
определении    идеальных    долей    между   наследниками   каждого
сособственника (приложение 6)*.


Отдел нотариата 
Управления юстиции
г. Москвы
Методический отдел
Московской городской нотариальной палаты


   -------------------
      * Приложения не приводятся.