Инструкция Государственной налоговой инспекции Москвы от 31.03.1994 № 3

 



                            М О С К В А

         ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ

                        И Н С Т Р У К Ц И Я


   О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ СБОРА НА НУЖДЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
             УЧРЕЖДЕНИЙ, ВЗИМАЕМОГО С ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

 (в ред. Изменений и дополнений ГНИ по г. Москве от 22.08.95 N 1,
                от 11.09.96 N 2 и от 01.09.97 N 3)

     Настоящая  Инструкция  издана  во  исполнение  Правового  Акта
(Закона) города Москвы от 16 марта 1994 г. N 7-27 "О сборе на нужды
образовательных  учреждений,  взимаемом  с  юридических  лиц"  и  в
соответствии с постановлением Московской городской Думы "О введении
в действие Закона города Москвы "О сборе на  нужды  образовательных
учреждений, взимаемом с юридических лиц" от 16 марта  1994 г.  N 27
вводится в действие с 1 апреля 1994 года.

                       I. Плательщики налога

     1. Плательщиками сбора  на  нужды  образовательных  учреждений
(далее - сбор) являются расположенные на территории  города  Москвы
предприятия,  организации,  учреждения,   являющиеся   юридическими
лицами  на   основании   законодательства   Российской   Федерации,
осуществляющие   предпринимательскую    деятельность,    а    также
иностранные юридические лица; юридические лица по  законодательству
Российской  Федерации,  осуществляющие  свою   деятельность   через
филиалы  и  иные  обособленные  подразделения,   расположенные   на
территории города Москвы.
     При  распределении  платежей  предприятий  по  местонахождению
филиалов и приравненных к ним  подразделений  следует  использовать
методические указание  по  применению  постановления  Правительства
Российской Федерации от 1 июля 1995 года N 660 "О порядке  расчетов
с федеральным бюджетом и бюджетами субъектов  Российской  Федерации
по налогу на прибыль предприятий и организаций,  в  состав  которых
входят территориально обособленные  структурные  подразделения,  не
имеющие    отдельного    баланса    и     расчетного     (текущего,
корреспондентского) счета.
     (п. 1 дан в ред. Изменений и дополнений ГНИ  по  г. Москве  от
01.09.97 N 3)

                II. Объект обложения и ставка сбора

     2. Сбор на нужды образовательных учреждений устанавливается по
ставке один процент от сумм выплат в денежной и натуральной формах,
начисленных на оплату труда работникам предприятий,  организаций  и
учреждений (фонд оплаты труда)  по  всем  основаниям,  связанным  с
осуществлением предпринимательской деятельности. (в ред.  Изменений
и дополнений ГНИ по г. Москве от 22.08.95 N 1)
     Для расчета фонда оплаты труда,  принимаемого  для  исчисления
налога,  необходимо  руководствоваться  разделом  II  инструкции  о
составе фонда заработной  платы  и  выплат  социального  характера,
утвержденной постановлением Госкомстата России от  10.07.95  N  89.
(абзац введен  Изменениями  и  дополнениями  ГНИ  по  г. Москве  от
11.09.96 N 2)

                    III. Льготы по уплате сбора

     3. От уплаты сбора освобождаются:
     - государственные и муниципальные образовательные  учреждения,
а также негосударственные образовательные учреждения, получившие  в
установленном   порядке    лицензии    на    право    осуществления
образовательной деятельности, в части  расходов  на  оплату  труда,
связанных с уставной образовательной деятельностью;
     - предприятия и организации любых организационно-правовых форм
в сфере материального производства и бытового обслуживания, в общей
численности которых инвалиды  составляют  более  50  процентов  или
инвалиды и пенсионеры - более 70 процентов.
     При  определении  права  на  получение  указанной   льготы   в
среднесписочную  численность  работников  не  включаются  инвалиды,
работающие  по  совместительству,  договорам   подряда   и   другим
договорам гражданско-правового  характера.  (дефис  2  дан  в  ред.
Изменений и дополнений ГНИ по г. Москве от 01.09.97 N 3)
     В  соответствии   с   Общесоюзным   классификатором   "Отрасли
народного хозяйства" (ОКОНХ)  к  сфере  материального  производства
относятся отрасли  народного  хозяйства,  коды  которых  обозначены
первым знаком кода 1-8.
     К сфере бытового обслуживания относятся производственные  виды
бытового обслуживания (в сфере материального производства), а также
непроизводственные виды бытового обслуживания населения (код  ОКОНХ
90300);
     - предприятия, оказывающие ритуальные  услуги  населению,  при
условии, что объем данных услуг в общем объеме реализации продукции
(работ, услуг) составляет не менее 70 процентов;
     -  общественные  организации  инвалидов,  участников   Великой
Отечественной войны и  лиц,  к  ним  приравненных,  в  т.ч.  воинов
интернационалистов и участников ликвидации  последствий  аварии  на
Чернобыльской АЭС, а также предприятия, находящиеся в собственности
этих организаций;
     -  товарищества  собственников  жилых  помещений,  взявшие   в
управление жилые дома;
     -  зарегистрированные  в  установленном  порядке   детские   и
подростковые  клубы,  центры,  осуществляющие  работу  с  детьми  и
молодежью,  в  части  расходов  на  оплату   труда,   связанных   с
проведением данной работы;
     (в ред. Изменений и дополнений ГНИ по  г. Москве  от  22.08.95
N 1)
     - предприятия, учреждения и организации, получающие дотацию на
покрытие убытков от основной деятельности из бюджета города Москвы;
     (абзац введен Изменениями и дополнениями ГНИ по  г. Москве  от
22.08.95 N 1)
     - иностранные и российские юридические лица,  привлекаемые  на
период   реализации   целевых   социально-экономических    программ
(проектов)  жилищного  строительства,  создания,  строительства   и
содержания центров профессиональной переподготовки  военнослужащих,
лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей,  осуществляемых
за  счет  займов,  кредитов  и  безвозмездной  финансовой   помощи,
предоставляемых  международными  организациями  и   правительствами
иностранных государств,  иностранными  юридическими  и  физическими
лицами в соответствии с межправительственными и межгосударственными
соглашениями,  а  также  соглашениями,  подписанными  по  поручению
Правительства  Российской  Федерации  уполномоченными  им  органами
государственной власти;
     (в ред. Изменений и дополнений ГНИ по  г. Москве  от  22.08.95
N 1 и от 11.09.96 N 2)
     -  общественные   объединения,   предприятия   и   организации
физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, у которых
объем  деятельности  по  развитию  физкультуры  и  спорта  согласно
лицензиям, выданным Мосспортлицензией, не  менее  70  процентов  от
общего объема выполненных работ.
     (абзац введен Изменениями и дополнениями ГНИ по  г. Москве  от
22.08.95 N 1)
     - редакции  средств  массовой  информации,  организации  Союза
журналистов  Москвы,  издательства,  полиграфические   предприятия,
организации телерадиовещания, информационные агентства, организации
по распространению  периодической  и  книжной  продукции  в  объеме
фактически начисленного фонда оплаты  труда,  за  вычетом  средств,
начисленных на оплату  труда  по  производству,  распространению  и
реализации книжных и периодических изданий и иной продукции средств
массовой информации рекламного и эротического характера.
     Льгота по сбору предоставляется только при наличии раздельного
учета средств, начисленных на оплату труда.
     (дефис введен в ред. Изменений и дополнений ГНИ  по  г. Москве
от 01.09.97 N 3)

               IV. Порядок исчисления и уплаты сбора

     4. Сумма сбора на нужды образовательных учреждений исчисляется
исходя из установленной  ставки  и  фактически  начисленного  фонда
оплаты труда по всем основаниям.
     5. Расходы на оплату труда, производимые в иностранной валюте,
для целей исчисления сбора определяются по курсу Центрального банка
Российской Федерации в следующем порядке:
     -  при  начислении  заработной  платы  и  других   выплат   за
выполнение   трудовых   обязанностей - по   курсу   на    последний
календарный день месяца, в котором они начислены;
     - в остальных случаях - по курсу на дату получения дохода.
     6. Плательщики, включая  малые  предприятия  и  предприятия  с
иностранными инвестициями,  уплачивают  сбор  на  основании  данных
бухгалтерского учета и отчетности о начисленных суммах оплаты труда
по всем  основаниям  за  истекший  месяц  не  позднее  20-го  числа
следующего месяца.
     7. Плательщики  сбора  на  нужды  образовательных   учреждений
представляют  налоговым  органам   по   месту   своего   нахождения
нарастающим итогом с начала года расчеты  сумм  сбора,  подлежащего
уплате  в  бюджет,  по  форме  согласно  приложению   к   настоящей
Инструкции  в  сроки,   установленные   для   сдачи   бухгалтерской
отчетности.
     Абзац 2 исключен - Изменения и дополнения ГНИ по г. Москве  от
22.08.95 N 1)
     Иностранные юридические лица,  осуществляющие  деятельность  в
Российской   Федерации    через    постоянное    представительство,
представляют в налоговый орган  по  месту  регистрации  постоянного
представительства расчеты сумм сбора, подлежащего уплате в  бюджет,
по  форме  согласно  приложению  к  настоящей  инструкции  в  сроки
представления  отчета  о  деятельности  в  Российской  Федерации  и
декларации о доходах.
     (абзац введен Изменениями и дополнениями ГНИ по  г. Москве  от
22.08.95 N 1)
     8. В случае,  когда  согласно  представленному  расчету  сумма
сбора  превысила  ранее  внесенные   платежи,   уплата   в   бюджет
причитающихся сумм сбора производится  по  квартальным  расчетам  в
пятидневный  срок  со  дня,  установленного  для  представления   в
налоговый  орган  расчета  сбора,   а   по   годовым   расчетам - в
десятидневный  срок  со  дня,  установленного   для   представления
годового расчета сбора.
     Сумма сбора, подлежащая уплате в бюджет, определяется с учетом
ранее начисленных платежей.
     Если налоговым органом в результате  проверки  расчетов  будет
установлено, что сбор подлежит уплате в бюджет в большей сумме, чем
показано в расчете, уплата в бюджет  доначисленных  сумм  сбора  по
результатам перерасчетов производится в десятидневный срок  со  дня
сообщения налоговым органом  о  сумме  доплаты,  а  при  проведении
документальных проверок - в десятидневный срок со  дня  составления
акта проверки.
     9. Сбор на  нужды  образовательных  учреждений  зачисляется  в
доход бюджета Москвы.
     (п. 9 в ред.  Изменений  и  дополнений  ГНИ  по  г. Москве  от
22.08.95 N 1)
     10. Расходы по уплате сбора относятся на финансовые результаты
деятельности предприятий и организаций.
     11. Излишне  внесенные  суммы  сбора   зачитываются   в   счет
очередных платежей или возвращаются плательщику налоговым органом в
десятидневный срок со дня получения его письменного заявления.

         V. Порядок ведения бухгалтерского учета по сбору

     12. Начисление суммы сбора производится  по  дебету  счета  80
"Прибыли и убытки" в корреспонденции с кредитом счета 68 "Расчеты с
бюджетом" (субсчет "Сбор на нужды образовательных учреждений").
     Уплата в бюджет суммы сбора отражается в  бухгалтерском  учете
по дебету  счета  68  "Расчеты  с  бюджетом"  в  корреспонденции  с
кредитом счета 51 "Расчетный счет".
     13. Начисление сумм сбора учреждениями  банков  отражается  по
дебету балансового счета 970  "Операционные  и  разные  расходы"  в
корреспонденции с кредитом балансового счета 904 "Прочие дебиторы и
кредиторы" (субсчет "Сбор на нужды образовательных учреждений").
     Уплата суммы сбора в бюджет отражается в  бухгалтерском  учете
учреждениями  банков  по  дебету  счета  904  "Прочие  дебиторы   и
кредиторы" (субсчет "Сбор на нужды образовательных  учреждений")  и
кредиту корреспондентского счета.

VI. Порядок ведения в налоговых инспекциях карточек лицевых счетов

     14. Учет сумм сбора на  нужды  образовательных  учреждений  по
плательщикам ведется на карточках  лицевых  счетов  по  форме  N  6
(приложение  N  15  к  Инструкции  Министерства  финансов  СССР  от
29.03.91 N  27  "О  порядке  ведения  в  государственных  налоговых
инспекциях  оперативно - бухгалтерского  учета  налогов  и   других
обязательных платежей  в  бюджет").  По  полученным  от  учреждений
банков платежным документам в графе 5 лицевого  счета  записываются
суммы налога, уплаченные плательщиками  за  истекший  квартал.  При
получении расчета за отчетный квартал  в  графе  4  лицевого  счета
отражается сумма налога, подлежащая внесению в бюджет  за  отчетный
квартал. Указанная сумма сравнивается с итогом поступивших сумм  за
истекший квартал, после чего выводится сальдо расчетов.

  VII. Ответственность плательщиков и контроль налоговых органов

     15. Ответственность  за  правильность  исчисления,  полноту  и
своевременность перечисления сумм сбора в бюджет в  соответствии  с
Законом  Российской  Федерации  "Об  основах  налоговой  системы  в
Российской  Федерации"  и  настоящей  Инструкцией  возлагается   на
плательщиков сбора.
     16. Контроль за  полнотой,  правильностью  и  своевременностью
внесения сбора на нужды образовательных  учреждений  осуществляется
налоговыми   органами   в   соответствии   с   Законом   РСФСР   "О
Государственной  налоговой  службе   РСФСР",   Законом   Российской
Федерации "Об основах налоговой системы в Российской  Федерации"  и
другими законодательными актами.


П.п.Начальник инспекции -
    Государственный советник
    налоговой службы II ранга                            Д.Г.Черник



                                Приложение
                                к Инструкции N 3
                                Государственной налоговой инспекции
                                по г. Москве
                                от 31 марта 1994 г.


   В Государственную                      Штамп или отметка
   налоговую инспекцию                    Государственной налоговой
   N _______ г. Москвы                    инспекции N ________
   по __________________________          г. Москвы
      (наименование предприятия)
   Фамилия ответственного                 Получено
   лица (исполнителя)                     "____"____________199__г.
   _____________________________
   тел. ________________________

                              РАСЧЕТ

             сбора на нужды образовательных учреждений
                 за ___________________ 199 ___ г.
                                                       (тыс. руб.)

   Показатели                       По данным         По данным
                                    плательщика       налогового
                                                      органа

         1                             2                 3

1. Начисленный фонд оплаты
   труда, принимаемый для
   исчисления сбора

2. Ставка сбора (%)

3. Сумма сбора, подлежащая
   взносу в бюджет
   (стр. 1 х стр. 2/100)

4. Начислено за предыдущий
   период

5. К доплате (+)

   К уменьшению (-)

   Руководитель                     (подпись)
   Гл. бухгалтер                    (подпись)