Закон Москвы от 03.04.1996 № 11

 



3 апреля 1996 года                                             N 11
-------------------------------------------------------------------

                            З А К О Н

                          ГОРОДА МОСКВЫ


                    от 3 апреля 1996 года N 11


                     О бюджете города Москвы
                           на 1996 год

     Статья 1. Доходы и расходы бюджета

     Утвердить бюджет  города  Москвы  на  1996  год  по  доходам и
расходам в сумме 47 011 273 млн. рублей.

     Статья 2. Источники формирования доходной части бюджета

     Установить, что в бюджет города Москвы в 1996 году зачисляются
поступления от следующих налогов и доходов:
     - налога на прибыль, взимаемого с предприятий и организаций по
ставке  22  процента,  с  банков  -  по  ставке  30  процентов,  со
страховщиков,  бирж,  брокерских  контор  и  иных  предприятий   от
прибыли,  полученной  от  посреднических  операций  и сделок,  - по
ставке 25 процентов;
     - 50   процентов   доходов   от  акцизов  на  спирт,  водку  и
ликероводочные изделия,  производимые на территории города  Москвы;
100 процентов доходов от акцизов на остальные товары,  производимые
на территории  города  Москвы,  за  исключением  акцизов  на  нефть
(включая газовый конденсат), газ, бензин автомобильный, автомобили;
     - 25 процентов доходов от налога на добавленную  стоимость  на
товары (работы,  услуги), производимые на территории города Москвы,
за исключением  налога  на  добавленную  стоимость  на  драгоценные
металлы и драгоценные камни,  отпускаемые из Государственного фонда
драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
     - 90  процентов  отчислений от подоходного налога с физических
лиц;
     - платежей за пользование природными ресурсами (по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации);
     - регистрационных   и   лицензионных   сборов,   взимаемых   в
соответствии с действующим законодательством и зачисляемых в бюджет
города  Москвы,  включая лицензионный сбор за право оптовой продажи
алкогольной продукции;
     - транспортного налога;
     - налога на имущество:  физических лиц и предприятий,  а также
на имущество, переходящее в порядке наследования и дарения;
     - доходов от имущества,  находящегося в  собственности  города
Москвы  (дивидендов:  от использования государственного имущества и
по акциям,  принадлежащим городу Москве, а также доходов от сдачи в
аренду  государственного  имущества  по  нормативам,  установленным
постановлением Правительства Москвы от 15 марта  1994  года  N  213
"О внесении  изменений  в  постановление  Правительства  Москвы  от
16 сентября 1993 года N 868");
     - доходов   от   продажи   государственного  и  муниципального
имущества в размерах, определяемых действующим законодательством;
     - государственной пошлины по делам,  рассматриваемым народными
судами;
     - местных  налогов  и  сборов:  сбора на нужды образовательных
учреждений,  налога  на  содержание  жилищного  фонда  и   объектов
социально   -  культурной  сферы,  налога  на  рекламу,  налога  на
перепродажу автомобилей, гостиничного сбора;
     - прочих  налогов,  сборов  и  других  обязательных  платежей,
подлежащих зачислению в  бюджет  города  Москвы  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  и города Москвы,  включая
средства от уплаты процентов  по  среднесуточному  остатку  средств
бюджета города Москвы в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от
22 февраля 1994 года N 78-РМ "О совершенствовании условий  расчетно
-  кассового  обслуживания  банками  счетов  по  исполнению бюджета
города  Москвы,  бюджетных  и  внебюджетных  счетов   муниципальных
учреждений и организаций";
     - субвенций городу Москве для осуществления им функций столицы
Российской Федерации в объеме,  определенном Федеральным законом от
31 декабря 1995 года N 228-ФЗ "О федеральном бюджете на 1996 год".

     Статья 3. Тарифы взимания в бюджет платы за воду

     В соответствии со статьями 15 Законов Российской Федерации  от
31  марта  1995 года N 39-ФЗ "О федеральном бюджете на 1995 год" (в
редакции от 31 декабря 1995 года) и 31 декабря 1995 года  N  228-ФЗ
"О федеральном бюджете на 1996 год" установить с 1 января 1996 года
тарифы  на  воду,   забираемую   промышленными   предприятиями   из
водохозяйственных систем,  действовавшие на 31 декабря 1995 года, с
коэффициентом 4.

     Статья 4. Использование средств спецналога по оборотам
               за 1995 год

     Установить, что   в   1996   году   33   процента  поступлений
специального налога с предприятий,  учреждений  и  организаций  для
финансовой  поддержки  важнейших  отраслей  народного  хозяйства по
оборотам товаров (работ,  услуг),  осуществленным до 1 января  1996
года  на  территории города Москвы,  направляются на финансирование
расходов по  пополнению  Фонда  продовольственных  ресурсов  города
Москвы, предусмотренных п.5 статьи 6 настоящего Закона.

     Статья 5. Объем доходов бюджета по источникам

     Учесть в  бюджете  города  Москвы  на  1996  года  поступления
доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                      (млн. рублей)
     1. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - всего                      41634953
        в том числе:
        ПРЯМЫЕ НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОД,
        ПРИРОСТ КАПИТАЛА                              26176894
        из них:
       - налог на прибыль                             20088332
       - подоходный налог с физических лиц            6088562
        НАЛОГИ, ВЗИМАЕМЫЕ В ЗАВИСИМОСТИ
        ОТ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА                         928538
        из них:
        - транспортный налог                          464269
        - сбор на нужды образовательных
          учреждений                                  464269
        НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ                     5674778
        из них:
        - налог на добавленную стоимость              4861937
        - акцизы                                      727660
        - сбор за регистрацию предприятий,
          общественных организаций,
          средств массовой информации,
          банков и их филиалов                        627
        - регистрационный сбор с физических
          лиц, занимающихся предпринимательской
          деятельностью                               519
        - лицензионный сбор за право
          проведения местных аукционов
          и лотерей                                   2556
        - поступления за лицензирование
          отдельных видов деятельности                79465
        - сбор за лицензирование деятельности
          инвестиционных институтов на
          рынке ценных бумаг                          900
        - сбор за аттестацию специалистов
          по операциям с ценными бумагами             1114
        НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО                           2446358
        из них:
        - налог на имущество физических лиц           11579
        - налог на имущество предприятий              2408519
        - налог на имущество, переходящее в
          порядке наследования и дарения              26260
        ПЛАТЕЖИ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
        ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ                            396149
        из них:
        - плата за нормативные и сверхнормативные
          выбросы и сбросы вредных веществ,
          размещение отходов                          12700
        - плата за воду, забираемую
          промышленными предприятиями
          из водохозяйственных систем                 19530
        - земельный налог и арендная
          плата за земли несельскохозяйственного
          назначения                                  363919
        ПРОЧИЕ НАЛОГИ                                 6012236
        из них:
        - госпошлина по делам, рассматриваемым
          народными судами                            88637
        - налог на содержание жилищного
          фонда и объектов социальной сферы           5707823
        - налог на рекламу                            100886
        - налог на перепродажу автомобилей            21210
        - сбор со сделок при продаже
          и покупке валюты                            93680
     2. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - всего                    2716320
        в том числе:
        ДОХОДЫ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
        ИЛИ ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                           746435
        из них:
        - дивиденды от использования
          государственного имущества                  1031
        - дивиденды по акциям,
          принадлежащим государству                   15404
        - доходы от сдачи в аренду
          государственного имущества                  730000
        ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО
        ГОСУДАРСТВУ ИМУЩЕСТВА                         249026
        из них:
        - поступления от приватизации
          предприятий, находящихся в
          государственной и муниципальной
          собственности                               249026
        АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ                      8601
        из них:
        - сборы, взимаемые Государственной
          автомобильной инспекцией                    5399
        - прочие платежи, взыскиваемые
          государственными учреждениями               3202
        ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ                              33212
        ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                     1679046
        из них:
        - гостиничный сбор                            6700
        - проценты по Фонду продовольственных
          ресурсов                                    443700
        - доходы от продажи муниципальной
          собственности                               750000
        - прочие доходы                               478646
     3. БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ                    2660000
        в том числе:
        СУБВЕНЦИИ                                     2660000
     ВСЕГО ДОХОДОВ:                                   47011273

     Статья 6. Объем расходов бюджета по направлениям

     Утвердить расходы    бюджета   города   Москвы   по   разделам
функциональной классификации в следующих суммах:

                                                      (млн. рублей)

     1.  ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ                   766725,3
         в том числе:
         ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ
         ВЛАСТИ                                       37252
         из них:
         - разработка законодательных
           актов                                      1200
         СОДЕРЖАНИЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ
         ПАЛАТЫ МОСКВЫ                                6601
         ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ
         ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ                        722872,3
         из них:
         - разработка законодательных актов           980
     2.  ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
         И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
         ГОСУДАРСТВА                                  1216553,7
         в том числе:
         Содержание Главного управления
         внутренних дел Москвы                        876203
         Содержание нотариальных контор               3840,7
         Капитальные вложения                         336510
     3.  ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И
         СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ
         ПРОГРЕССУ                                    470113
         в том числе:
         Разработка перспективных технологий
         и приоритетных направлений
         научно-технического прогресса                470113
     4.  ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И
         СТРОИТЕЛЬСТВО                                553630
         в том числе:
         Субсидии на строительство
         приобретение жилья                           33400
         Компенсация на строительство
         домов ЖСК гражданам                          138000
         Типовое проектирование                       61800
         Капитальные вложения                         19830
     5.  СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО             1227893
         в том числе:
         Мероприятия по улучшению землеустройства
         и землепользования                           34000
         Расходы по пополнению Фонда
         продовольственных ресурсов                   1010493
         Содержание объединения
         Мосгорветеринария                            10400
         Капитальные вложения                         173000
     6.  ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ
         СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
         ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ
         И ГЕОДЕЗИЯ                                   319500
         в том числе:
         Содержание органов территориального
         управления в области экологии                12700
         Расходы по сбору, транспортировке
         и захоронению радиоактивных отходов          306800
     7.  ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО,
         СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА                          3330771
         в том числе:
         Дотация на покрытие убытков
         от эксплуатации наземного
         пассажирского транспорта                     1592400
         Дотация на покрытие убытков
         от работы метрополитена                      709600
         Расходы на противопожарные
         мероприятия по метрополитену                 29171
         Дотация на покрытие убытков
         автотранспортных предприятий
         Департамента строительства                   35000
         Капитальный ремонт трамвайных
         путей                                        122000
         Капитальные вложения                         842600
     8.  РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ             336937
         в том числе:
         РАСХОДЫ ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО
         ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА                          330437
         из них:
         - на развитие систем производства
           и снабжение продовольствием                283426
         РАСХОДЫ ПО РАЗВИТИЮ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ       6500
     9.  ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО               19138551
         в том числе:
         ЖИЛИЩНОЕ ХОЗЯЙСТВО                           10535837
         из них:
         - капитальный ремонт жилищного фонда         2733363
         - расходы от эксплуатации
           жилищного фонда                            2908893
         - возмещение разницы в стоимости
           тепловой энергии                           3936081
         - возмещение ущерба муниципальному
           жилому фонду в результате
           страховых случаев                          50000
         - капитальные вложения                       907500
         КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                       8595814
         из них:
         - расходы на благоустройство
           города                                     2249400
         - капитальные вложения                       6346414
         ПРОЧИЕ СТРУКТУРЫ КОММУНАЛЬНОГО
         ХОЗЯЙСТВА                                    6900
         из них:
         - расходы на благоустройство
           Ботанического сада                         4000
         - спецслужба                                 2900
     10. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ
         ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И
         ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ               22500
         в том числе:
         СОДЕРЖАНИЕ ШТАБА ПО ДЕЛАМ
         ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И
         ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ                       22500
     11. ОБРАЗОВАНИЕ                                  5931425
         в том числе:
         Дошкольное воспитание                        1408198
         Начальное и общее среднее
         образование                                  2900435
         из них:
         - на капитальный ремонт и
           реконструкцию учреждений
           довоенной постройки                        200000
         Профессионально - техническое
         образование                                  327652
         Среднее специальное образование              234409
         Переподготовка и повышение
         квалификации                                 30885
         Высшее образование                           8912
         Прочие расходы и учреждения
         в области образования                        324974
         Капитальные вложения                         695960
     12. КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО                         1560752
         в том числе:
         Культура и искусство                         715172
         Капитальные вложения                         845580
     13. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ                 93065
         в том числе:
         Телевидение и радиовещание                   1148
         Периодическая печать и издательства          28188
         Прочие средства массовой информации          42159
         Капитальные вложения                         21570
     14. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ
         КУЛЬТУРА                                     7291110
         в том числе:
         Здравоохранение                              6464757
         из них:
         - финансовая поддержка предприятий
           аптечной сети                              2500
         Санитарно - эпидемиологический
         надзор                                       3000
         Физическая культура и спорт                  45843
         Прочие учреждения и мероприятия
         в области здравоохранения                    62000
         Капитальные вложения                         715510
     15. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                          2872917
         в том числе:
         Учреждения социального обеспечения           385073
         Социальная помощь                            2213425
         из них:
         - Фонд социальной защиты                     1463425
         - пособия и компенсационные выплаты
           на детей                                   750000
         Молодежная политика                          24600
         Прочие учреждения и мероприятия
         в области социальной политики                194919
         Капитальные вложения                         54900
     16. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                               1878830
         в том числе:
         РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД                               856715
         ПРОЧИЕ РАСХОДЫ, НЕ ОТНЕСЕННЫЕ
         К ДРУГИМ ПОДРАЗДЕЛАМ                         1022115
         из них:
         - содержание Мосгорвоенкомата                10791
         - содержание Московского городского
           штаба народных дружин                      3697
         - содержание центра по изданию
           Книги "Памяти"                             400
         - капитальный ремонт культовых
           учреждений                                 70000
         - финансирование мероприятий по
           проведению национальной политики           875
         - мероприятия по развитию гостиничного
           хозяйства                                  6700
         - содержание и благоустройство
           городских кладбищ                          7200
         - расходы по развитию
           коллективного садоводства
           для москвичей                              131000
         - проведение избирательной кампании          13500
         - капитальные вложения                       397050
         - формирование централизованного
           Фонда развития налоговой
           службы Российской Федерации                315040
         - формирование централизованного
           Фонда социального развития
           налоговой полиции Российской
           Федерации                                  63007
         - проведение мероприятий по
           антиэкстремистской политике                855
         - финансирование поддержки общественно
           значимых программ для общественных
           объединений Москвы на конкурсной основе    2000
     ВСЕГО РАСХОДОВ:                                  47011273

     Статья 7. Защищенные статьи бюджета

     Утвердить следующий   перечень   защищенных  текущих  расходов
бюджета города Москвы на  1996  год,  подлежащих  финансированию  в
полном  объеме:  заработная  плата  с  учетом взносов на социальное
страхование и отчислений в Государственный фонд занятости населения
Российской Федерации;  стипендии;  государственные пособия,  другие
социальные компенсационные выплаты населению; питание; приобретение
медикаментов и перевязочных средств.

     Статья 8. Направление субвенций на выполнение столичных
               функций

     Установить, что все субвенции,  полагающиеся городу Москве  на
выполнение  столичных  функций,  являются источником финансирования
капитальных  вложений,  предусмотренных   показателями   статьи   6
настоящего Закона.

     Статьи 9. Корректировка Инвестиционной программы на 1996 год

     Правительству Москвы  произвести  корректировку Инвестиционной
программы на 1996 год в соответствии с настоящим Законом.

     Статья 10. Направление средств от продажи жилых помещений
                в коммунальных квартирах

     Установить, что   средства,   поступающие   от  продажи  жилых
помещений в коммунальных  квартирах  сверх  сумм,  используемых  на
создание  единой  информационной системы "Жилище",  направляются на
выплату   субсидий   на   строительство   и   приобретение   жилья.
Правительству  Москвы  во  II  квартале т.г.  установить предельные
объемы  расходов  на  обеспечение  единой  информационной   системы
"Жилище" в 1996 году.

     Статья 11. Финансирование расходов на фундаментальные
                исследования и содействие научно-техническому
                прогрессу

     Установить, что  часть 3 статьи 6 настоящего Закона вступает в
силу после утверждения  Правительством  Москвы  порядка  проведения
конкурса    исполнителей    городского    заказа    на   проведение
научно-исследовательских работ.  До вступления  части  3  статьи  6
настоящего Закона в силу финансирование расходов на фундаментальные
исследования и     содействие     научно-техническому     прогрессу
производится в соответствии с п.9 статьи 11 Закона города Москвы от
6 сентября 1995 года N 17 "О бюджетном процессе в Москве".

     Статья 12. Вступление Закона в силу

     Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования.


     Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


     Москва, Московская
     городская Дума
     3 апреля 1996 года
     N 11