Закон Москвы от 07.12.2001 № 68

 



7 декабря 2001  года                                          N 68 
-------------------------------------------------------------------

                             З А К О Н

                           ГОРОДА МОСКВЫ

                                    Утратил силу - Закон Москвы
                                        от 22.01.2003 г. N 3

    О едином налоге на вмененный доход для предпринимательской
   деятельности в сфере розничной стационарной торговли горюче-
                      смазочными материалами

         (В редакции законов Москвы от 15.05.2002 г. N 21;
                      от 25.09.2002 г. N 45)

     Статья 1. Общие положения

     Настоящий  Закон  в  соответствии  с Федеральным законом от 31
июля  1998  года  N  148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для
определенных   видов  деятельности"  определяет  размер  вмененного
дохода  для  предпринимательской  деятельности  в  сфере  розничной
стационарной    торговли    горюче-смазочными   материалами,   иные
составляющие  формул  расчета  сумм единого налога, порядок и сроки
уплаты  единого  налога,  а также иные особенности взимания единого
налога в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Со  дня  введения единого налога на территории города Москвы с
плательщиков  этого  налога  не  взимаются  налоги, предусмотренные
статьями  19-21 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года
N  2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", за
исключением: (В редакции Закона Москвы от 15.05.2002 г. N 21)
     1) государственной пошлины;
     2) таможенных пошлин и иных таможенных платежей;
     3) лицензионных и регистрационных сборов;
     4) налога с владельцев транспортных средств;
     5) земельного налога;
     6)  налога  на покупку иностранных денежных знаков и платежных
документов, выраженных в иностранной валюте;
     7)   налога   на   доходы   физических   лиц,   осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
с   любых   доходов,   за   исключением   доходов,  получаемых  при
осуществлении  предпринимательской  деятельности  в сфере розничной
стационарной торговли горюче-смазочными материалами;
     8)  удержанных  сумм  налога на доходы физических лиц, а также
налога  на  добавленную стоимость и налога на доходы от источника в
Российской  Федерации  в  случаях,  когда  законодательными  актами
Российской Федерации о налогах установлена обязанность по удержанию
налога у источника выплат;
     9) (Исключен - Закон Москвы от 25.09.2002 г. N 45)

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     Вмененный   доход   -  потенциально  возможный  валовой  доход
плательщика  единого  налога  за  вычетом  потенциально необходимых
затрат,    рассчитываемый    с    учетом   совокупности   факторов,
непосредственно  влияющих  на  получение  такого  дохода, на основе
данных,   полученных  путем  статистических  исследований,  в  ходе
проверок  налоговых  и иных государственных органов, а также оценки
независимых организаций.
     Базовая   доходность   -   условный  показатель  доходности  в
стоимостном выражении на единицу физического показателя.
     Физический    показатель   -   показатель,   характерный   для
определенного вида деятельности.
     В  целях применения настоящего Закона за физический показатель
принимается  топливораздаточная  колонка  при  реализации моторного
топлива,  маслораздаточная  колонка при реализации моторных масел и
газонаполнительная  колонка  при  реализации  сжиженного  и сжатого
газа.
     Повышающие  (понижающие)  коэффициенты  базовой  доходности  -
коэффициенты,  показывающие  степень влияния того или иного фактора
на  результат  предпринимательской  деятельности, осуществляемой на
основе свидетельства об уплате единого налога.
     Горюче-смазочные    материалы   (далее   -   ГСМ)   -   бензин
автомобильный,   дизельное  топливо,  масла  дизельные,  масла  для
карбюраторных  двигателей,  масла  для  карбюраторных  и  дизельных
двигателей,   сжатый  и  сжиженный  газ,  используемый  в  качестве
моторного топлива.
     Автозаправочная   станция   -   стационарный   (в   том  числе
контейнерный,  модульный)  имущественный  комплекс  (далее  - АЗС),
предназначенный  для  заправки ГСМ любых транспортных средств через
топливораздаточные, маслораздаточные и газонаполнительные колонки.
     Топливораздаточная   колонка   (далее   -   ТРК)   -   единица
оборудования   автозаправочной  станции,  предназначенная  согласно
технической  документации  для  отпуска одного или нескольких видов
моторного  топлива  и  его  залива  в  топливные  баки транспортных
средств,    оснащенная    любым    количеством   топливораздаточных
пистолетов.   Для  целей  настоящего  Закона  к  топливораздаточным
колонкам  относятся также маслораздаточные колонки, предназначенные
для   отпуска   моторных   масел,   и  газонаполнительные  колонки,
предназначенные для отпуска сжатого и сжиженного газа.
     Пост  заправки  -  место  осуществления заправки транспортного
средства    через    топливораздаточную,    маслораздаточную    или
газонаполнительную колонку. Количество постов заправки определяется
как  максимально возможное количество транспортных средств, которые
могут одновременно осуществлять заправку ГСМ через одну ТРК.

     Статья 3. Плательщики налога

     1.  Плательщиками  единого  налога (далее - налогоплательщики)
являются  юридические лица (далее - организации) и (или) физические
лица,    осуществляющие    предпринимательскую   деятельность   без
образования    юридического   лица   (далее   -   предприниматели),
осуществляющие  предпринимательскую  деятельность в сфере розничной
стационарной  торговли  горюче-смазочными  материалами  через  АЗС,
расположенные на территории города Москвы, в том числе по договорам
комиссии,   поручениям   и   иным   договорам  гражданско-правового
характера. (В редакции Закона Москвы от 15.05.2002 г. N 21)
     Организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность в
сфере  розничной стационарной торговли ГСМ через АЗС, расположенные
на  территории  города  Москвы,  обязаны встать на учет в налоговых
органах  по  месту  нахождения  АЗС  в  городе  Москве  в  порядке,
установленном    Налоговым   кодексом   Российской   Федерации,   и
производить уплату единого налога на вмененный доход в соответствии
с настоящим Законом. (Дополнен         -        Закон        Москвы
от 15.05.2002 г. N 21)
     Налогоплательщиками  являются  организации  и предприниматели,
осуществляющие реализацию как приобретенных (полученных) ГСМ, так и
собственного производства.
     2.   Для   целей   настоящего   Закона   независимо  от  формы
осуществления  расчетов  к  розничной  торговле  относятся все виды
отпуска  ГСМ  через  ТРК,  кроме  отпуска  ГСМ  юридическим лицам и
предпринимателям   по  договорам  поставки  ГСМ,  предусматривающим
отпуск ГСМ через АЗС. (В        редакции        Закона       Москвы
от 25.09.2002 г. N 45)
     3.  Не  являются  налогоплательщиками организации, отпускающие
ГСМ исключительно для собственных производственных нужд.

     Статья 4. Объект налогообложения и порядок ведения
               бухгалтерского учета

     1.  Объектом  налогообложения  при  применении  единого налога
является  вмененный доход на очередной календарный месяц. Налоговый
период по единому налогу устанавливается в один квартал.
     2.  Налогоплательщики  обязаны  вести  учет  своих  доходов  и
расходов,  а  также  соблюдать порядок ведения расчетных и кассовых
операций.
     Переход    на    уплату    единого   налога   не   освобождает
налогоплательщиков   от  обязанностей,  установленных  действующими
нормативными   актами  Российской  Федерации,  по  представлению  в
налоговые  и иные государственные органы бухгалтерской, налоговой и
статистической  отчетности.  Формы  отчетности  по  единому  налогу
устанавливаются    нормативными    (правовыми)    актами    органов
государственной власти города Москвы.
     3.  При  осуществлении нескольких видов деятельности на основе
свидетельства  учет доходов и расходов ведется раздельно по каждому
виду деятельности.
     4.  Налогоплательщики  (вне зависимости от места регистрации),
осуществляющие  наряду с деятельностью на основе свидетельства иную
предпринимательскую деятельность (далее - иная деятельность), ведут
раздельный    бухгалтерский    учет   имущества,   обязательств   и
хозяйственных  операций,  проводимых ими в процессе деятельности на
основе  свидетельства  и в процессе иной деятельности. Деятельность
на  основе  свидетельства  подлежит налогообложению исключительно в
соответствии с настоящим Законом.

     Статья 5. Ставка и порядок расчета единого налога

     1.   Ставка   единого  налога  устанавливается  в  размере  15
процентов вмененного дохода. (В      редакции     Закона     Москвы
от 15.05.2002 г. N 21)
     2.  Сумма единого налога рассчитывается отдельно по каждой АЗС
с   учетом   ставки  налога,  значения  базовой  доходности,  числа
физических  показателей, влияющих на результаты предпринимательской
деятельности, а также повышающих (понижающих) коэффициентов базовой
доходности, которые определяются в зависимости от:
     - ассортимента реализуемой продукции (К1);
     - качества предоставляемых услуг (количества ТРК) (К2);
     -  производительности  используемого  оборудования (количества
постов для заправки транспортных средств) (КЗ);
     - сезонности (К4);
     -     количества     видов     деятельности,    осуществляемых
налогоплательщиками (К5);
     - места расположения АЗС (К6).
     3.  Базовая  доходность устанавливается на единицу физического
показателя и составляет 150000 рублей в месяц.
     4. Повышающие (понижающие) коэффициенты базовой доходности:
     1) коэффициент базовой доходности К1:
     0,1 - при реализации сжатого газа;
     0,3 - при реализации масла дизельного, масла для карбюраторных
двигателей, масла для карбюраторных и дизельных двигателей;
     0,7  - при реализации дизельного топлива и бензина с октановым
числом не более 90 единиц, измеренным по исследовательскому методу;
     1,0  -  при  реализации  бензина  с  октановым числом более 90
единиц, измеренным по исследовательскому методу;
     1,0 - при реализации сжиженного газа.
     В  случае если ТРК предназначена для отпуска более одного вида
ГСМ,  то применяется максимальный коэффициент базовой доходности по
виду реализуемого (отпускаемого) топлива или масла.
     2) коэффициент базовой доходности К2:
     1,0 - для АЗС с количеством ТРК от 1 до 3;
     0,9 - для АЗС с количеством ТРК от 4 до 7;
     0,8 - для АЗС с количеством ТРК от 8 до 11;
     0,7 - для АЗС с количеством ТРК от 12 до 15;
     0,6 - для АЗС с количеством ТРК от 16 и более.
     3) коэффициент базовой доходности К3:
     1,0  -  при  реализации  ГСМ  через ТРК, имеющую один пост для
заправки транспортного средства;
     1,2 - при реализации ГСМ через ТРК, имеющую свыше одного поста
для заправки транспортного средства.
     4) коэффициент базовой доходности К4:
     0,9 - устанавливается на I и IV кварталы;
     1,1 - устанавливается на II и III кварталы.
     5) коэффициент базовой доходности К5:
     1,0  -  применяется  при реализации приобретенных (полученных)
ГСМ, а также при реализации сжатого и сжиженного газа;
     3,5  -  применяется  при реализации через АЗС горюче-смазочных
материалов  собственного  производства  (кроме сжатого и сжиженного
газа,  а  также  кроме  ГСМ,  произведенных  на  АЗС путем смешения
непосредственно в ТРК). (В       редакции       Закона       Москвы
от 15.05.2002 г. N 21)
     В случае реализации на АЗС в течение одного налогового периода
ГСМ,  как  собственного  производства  (кроме  сжатого и сжиженного
газа),  так  и приобретенных (полученных), применяется максимальный
коэффициент базовой доходности 3,5. (Дополнен    -   Закон   Москвы
от 15.05.2002 г. N 21)
     6) коэффициент базовой доходности К6:
     1,2  -  при  размещении  АЗС  на  МКАД  и магистральных улицах
общегородского значения первого класса;
     1,1   -   при   размещении   АЗС   на   магистральных   улицах
общегородского значения второго класса;
     1,0  -  при  размещении  АЗС на магистральных улицах районного
значения;
     0,9 - при размещении АЗС на улицах и дорогах местного значения
в жилой застройке;
     0,8 - при размещении АЗС на улицах и дорогах местного значения
в производственных и коммунально-складских зонах.
     Место   расположения   АЗС   определяется  исходя  из  адреса,
указанного   в   лицензии.   Классификация   улично-дорожной   сети
производится  Правительством  Москвы  на  основании  Норм  и правил
проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99.

     Статья 6. Порядок исчисления и сроки уплаты единого налога

     1.  Сумма  вмененного  дохода  на  одну  ТРК рассчитывается по
формуле:
                      Mi = C x K1 x К3, где
     Mi - сумма вмененного дохода в расчете на одну ТРК;
     С - базовая доходность на единицу физического показателя;
     К1, К3 - повышающие (понижающие) коэффициенты.
     2.  Сумма  единого  налога  на  вмененный  доход для одной АЗС
рассчитывается по формуле:
              V =  0,15 х М х К2 х К4 х К5 х К6, где (В    редакции
Закона Москвы от 15.05.2002 г. N 21)
     V - сумма единого налога на вмененный доход;
     0,15   -   ставка   единого  налога  на  вмененный  доход  (15
процентов); (В редакции Закона Москвы от 15.05.2002 г. N 21)
     М  - совокупная сумма вмененного дохода всех ТРК, используемых
на АЗС для отпуска ГСМ:
                   M = M1 + M2 + M3 + ...  +Mi;
     К2, К4, К5, К6 - повышающие (понижающие) коэффициенты.
     3.  Топливораздаточные,  маслораздаточные и газонаполнительные
колонки,   не   используемые  в  хозяйственной  деятельности  и  не
включенные  в  расчет  единого  налога,  должны  быть опломбированы
налоговым органом в пятидневный срок после получения уведомления от
налогоплательщика о намерении не использовать ТРК либо у них должен
быть демонтирован шланг с топливораздаточным пистолетом.
     Часть. (Исключена - Закон Москвы от 15.05.2002 г. N 21)
     Часть. (Исключена - Закон Москвы от 15.05.2002 г. N 21)
     4.  Сумма  единого  налога  рассчитывается  исходя  из ставки,
размера   вмененного   дохода   на  календарный  месяц,  количества
календарных месяцев.
     Исчисление  единого  налога,  подлежащего  уплате  в очередном
налоговом  периоде,  производится налогоплательщиком самостоятельно
в соответствии с настоящим Законом.
     Расчет    единого    налога    на    вмененный    доход    для
предпринимательской  деятельности  в  сфере  розничной стационарной
торговли  ГСМ через АЗС (далее - Расчет) производится ежеквартально
с   выделением   суммы   налога   за   каждый   месяц   квартала  и
представляется  не  позднее  10  числа  последнего месяца квартала,
предшествующего  очередному  кварталу,  за  который  представляется
Расчет в налоговый орган:
     организациями - по месту нахождения АЗС;
     предпринимателями - по месту налогового учета.
     (Часть дополнена - Закон Москвы от 15.05.2002 г. N 21)
     5.  Уплата  единого  налога  производится на основании Расчета
ежемесячно  путем  осуществления  авансового перечисления в размере
100  процентов  суммы единого налога за каждый календарный месяц не
позднее   25   числа   месяца,  предшествующего  очередному  месяцу
квартала.
     Налогоплательщик  может произвести уплату единого налога путем
авансового  перечисления суммы единого налога за один, два, три или
четыре   квартала.   Уплата  авансового  перечисления  должна  быть
произведена  в  срок  не позднее 25 числа каждого последнего месяца
квартала,  предшествующего  кварталу  (кварталам),  за  который (за
которые)   будет   произведено   соответствующее  уменьшение  суммы
налога.  В  этом  случае  сумма  единого налога, подлежащая уплате,
уменьшается соответственно на 2, 5, 8 и 11 процентов.
     В  случае  если  авансовое  перечисление  суммы единого налога
производится  более  чем  за один квартал, то Расчет представляется
отдельно  по  каждому  кварталу,  за который производится авансовое
перечисление  налога,  в срок не позднее 10 числа последнего месяца
квартала,  предшествующего  кварталу  (кварталам),  за  который (за
которые) произведены указанные авансовые перечисления.
     (Часть дополнена - Закон Москвы от 15.05.2002 г. N 21)
     6.   В   случае   если  во  время  осуществления  деятельности
произошли  изменения  показателей,  влияющих  на  величину  объекта
налогообложения    в   сторону   увеличения   (уменьшения),   ранее
исчисленная  сумма  единого налога подлежит перерасчету с месяца (с
месяца,  следующего  за месяцем), в котором произошли изменения, на
основании  уточненного  Расчета, представляемого налогоплательщиком
в   налоговый   орган  в  пятидневный  срок  со  дня  возникновения
изменений.
     (Часть дополнена - Закон Москвы от 15.05.2002 г. N 21)
     7.   При   прекращении   налогоплательщиком   деятельности  по
розничной   стационарной   торговле   ГСМ  через  АЗС,  по  которой
представлялись  расчеты  единого  налога,  на основании заявления о
прекращении     деятельности    суммы    произведенных    авансовых
перечислений   единого   налога   за   период,  начиная  с  месяца,
следующего  за месяцем прекращения деятельности, подлежат возврату.
Ранее  выданное  свидетельство  об уплате единого налога заменяется
на   новое,   отражающее   сумму   уплаченного   налога   с  учетом
произведенного возврата.
     Налогоплательщик,   не  предполагающий  в  очередном  квартале
осуществление    деятельности   (приостанавливающий   осуществление
деятельности), Расчет на очередной квартал не представляет.
     Если      предполагается     приостановление     осуществления
деятельности  в  отдельном месяце (месяцах) очередного квартала, то
налогоплательщик   представляет   Расчет  на  очередной  квартал  с
указанием   того  месяца  (тех  месяцев),  в  котором  (в  которых)
предполагается приостановление осуществления деятельности.
     Налогоплательщик    обязан   уведомить   налоговый   орган   о
прекращении   или  приостановлении  осуществления  деятельности  по
розничной  стационарной  торговле  ГСМ  не позднее 25 числа месяца,
предшествующего  месяцу,  в котором налогоплательщик прекращает или
приостанавливает осуществление такой деятельности.
     (Часть дополнена - Закон Москвы от 15.05.2002 г. N 21)
     8.  В  случае  если  налогоплательщик  не представил Расчет на
очередной  квартал  до  срока, установленного настоящим Законом для
уплаты  авансового  перечисления,  и не уведомил о прекращении либо
приостановлении    осуществления    деятельности    по    розничной
стационарной   торговле   ГСМ,  расчет  суммы  налога  производится
налоговым   органом   исходя   из  базовой  доходности  на  единицу
физического   показателя  с  применением  повышающих  (понижаю-щих)
коэффициентов,    определенных   исходя   из   сведений,   которыми
располагает  налоговый  орган  по  данной  АЗС,  или по результатам
обследования  (осмотра).  В  этом случае налоговый орган не позднее
15  числа  первого  месяца  квартала, за который произведен расчет,
направляет налогоплательщику требование об уплате единого налога.
     При   этом  пени  за  несвоевременную  уплату  единого  налога
начисляются  со  дня, следующего за установленным настоящим Законом
сроком уплаты единого налога.
     (Часть дополнена - Закон Москвы от 15.05.2002 г. N 21)

     Статья 7. Порядок зачисления сумм единого налога

     Суммы    единого    налога,   уплачиваемые   организациями   и
предпринимателями,   подлежат   распределению   между   федеральным
бюджетом,   бюджетом  города  Москвы  и  бюджетами  государственных
внебюджетных   фондов   в   размерах,  устанавливаемых  федеральным
законодательством. (В         редакции        законов        Москвы
от 15.05.2002 г. N 21; от 25.09.2002 г. N 45)

     Статья 8. Порядок выдачи свидетельства об уплате единого
               налога

     1. Свидетельство об уплате единого налога является документом,
подтверждающим    уплату    налогоплательщиком    единого   налога.
Свидетельство  выдается  на каждое место осуществления деятельности
(автозаправочную станцию).
     Свидетельство выдается налогоплательщику не позднее трех дней,
следующих   за  обращением  в  налоговый  орган  с  соответствующим
заявлением  с  приложенным к нему подлинным платежным документом об
уплате денежных средств.
     При  выдаче  свидетельства заполняется также второй экземпляр,
который    хранится   в   налоговом   органе.   Использование   при
осуществлении    предпринимательской   деятельности   любых   копий
свидетельства   (в  том  числе  и  нотариально  удостоверенных)  не
допускается.
     Свидетельство  об  уплате  единого  налога  на вмененный доход
должно   находиться   на  месте  осуществления  предпринимательской
деятельности   и   представляться   по   требованию  контролирующих
налоговых органов на момент проведения проверок.
     2.  В свидетельстве указываются наименование или фамилия, имя,
отчество  налогоплательщика,  вид  осуществляемой им деятельности в
соответствии  с  настоящим  Законом,  место  его  нахождения, место
нахождения  АЗС,  идентификационный  номер, номера расчетных и иных
счетов,  открытых  им  в  учреждениях банков, размер вмененного ему
дохода  по  указанному  виду  деятельности,  сумма  единого налога,
натуральные    показатели,    характеризующие   осуществляемую   им
предпринимательскую  деятельность,  показатели базовой доходности и
значения  повышающих (понижающих) коэффициентов базовой доходности,
используемых при исчислении суммы единого налога.
     3.    Свидетельство    выдается    на   период,   за   который
налогоплательщик произвел уплату единого налога.
     4.  На  свидетельство  распространяются  правила  обращения  с
документами    строгой   отчетности,   установленные   действующими
нормативными актами Российской Федерации.
     При утрате свидетельства оно возобновлению не подлежит. В этом
случае  на  оставшийся  налоговый период налогоплательщику выдается
новое  свидетельство с отметкой "взамен ранее утерянного". Плата за
новое  свидетельство составляет 5 процентов стоимости свидетельства
на   оставшийся  налоговый  период  (суммы  уплаченного  налога  на
оставшийся налоговый период).
     При  повторной  утрате  свидетельства  на оставшийся налоговый
период  оно  приобретается за 100 процентов стоимости на оставшийся
налоговый  период. Новое свидетельство выдается в день предъявления
в налоговый орган документа, подтверждающего его оплату.
     5. Взимание отдельной платы при первичной выдаче свидетельства
не допускается.
     6.  Обязанность  по  обеспечению  налоговых  органов  бланками
свидетельства  возлагается  на орган, уполномоченный Правительством
Москвы.  Расходы  по  их изготовлению финансируются за счет средств
бюджета города Москвы.

     Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     Ответственность  за нарушение настоящего Закона определяется в
соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

     Статья 10. Порядок перехода на уплату единого налога

     1.  Единый  налог  на  вмененный  доход вводится на территории
города Москвы с 1 апреля 2002 года.
     2.  Не позднее одного месяца со дня официального опубликования
настоящего   Закона   все  предприниматели  и  организации  обязаны
представить  в  налоговый  орган  по  месту налогового учета расчет
суммы  единого  налога,  подлежащей  уплате  в  очередном налоговом
периоде, произведенный ими в соответствии с настоящим Законом.
     При  наличии у налогоплательщика нескольких мест осуществления
деятельности  расчет  сумм единого налога представляется по каждому
из таких мест.
     Налоговые  органы  по  месту  постановки  налогоплательщика на
налоговый  учет  проверяют  приведенные  в  представленных расчетах
данные  и  не  позднее  одного  месяца  после  получения  указанных
расчетов  официально уведомляют налогоплательщика о переводе его на
уплату  единого  налога  с  указанием в уведомлении конкретных сумм
вмененного  дохода,  установленного  налогоплательщику на очередной
налоговый   период,  по  налогоплательщику  в  целом  и  по  каждой
автозаправочной станции.
     Форма  уведомления  о  переводе  налогоплательщиков  на уплату
единого  налога  утверждается Министерством Российской Федерации по
налогам и сборам.

     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 апреля 2002 года.


     П.п. Мэр Москвы                                    Ю.М.Лужков

     Москва, Московская
     городская Дума
     7 декабря 2001 года
     N 68