Закон Москвы от 22.12.2004 № 91

 



22 декабря 2004 года                                           N 91
-------------------------------------------------------------------

                               ЗАКОН

                           ГОРОДА МОСКВЫ


                   от 22 декабря 2004 года N 91


      О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы
от 20 июня 2001 года N 25 "О развитии образования в городе Москве"

     Статья 1. О внесении изменений и дополнений в Закон

     1. В статье 2:
     1) часть вторую изложить в следующей редакции:
     "Образовательные учреждения и организации - государственные  и
негосударственные  образовательные  организации,  созданные в любой
организационно-правовой    форме,    предусмотренной    гражданским
законодательством    Российской    Федерации   для   некоммерческих
организаций,  осуществляющие образовательную деятельность,  то есть
реализующие  одну  или  несколько  образовательных программ и (или)
обеспечивающие    содержание    и    воспитание    обучающихся    и
воспитанников.";
     2) часть третью изложить в следующей редакции:
     "Государственные образовательные  учреждения  города  Москвы -
образовательные  учреждения,  находящиеся  в  собственности  города
Москвы и финансируемые за счет средств бюджета города Москвы.";
     3) часть четвертую исключить;
     4) ввести нумерацию частей статьи.
     2. В статье 3:
     1) абзацы  второй - тринадцатый части 2 считать соответственно
пунктами 1-12;
     2) в  части  4  абзацы  второй  - пятый считать соответственно
пунктами 1-4.
     3. В статье 4:
     1) часть 2 после слов  "и  бесплатность  получения"  дополнить
словом "дошкольного,";
     2) в части 3:
     а) абзац седьмой дополнить словом "детей";
     б) абзацы второй -  девятый  считать  соответственно  пунктами
1-8;
     3) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
     "3.1. Органы исполнительной власти города Москвы полностью или
частично  несут  расходы  на  содержание  граждан,  нуждающихся   в
социальной  поддержке,  в  период получения образования,  порядок и
размеры которой устанавливаются законом города Москвы.".
     4. Дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

     "Статья 4.1. Дополнительные гарантии права на образование
                  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
                  родителей

     1. Обучающиеся,  воспитанники  государственных образовательных
учреждений города Москвы из числа детейсирот  и  детей,  оставшихся
без   попечения  родителей,  находятся  на  полном  государственном
обеспечении во время пребывания (обучения) в данном образовательном
учреждении,  а  при  выпуске  обеспечиваются  этим  образовательным
учреждением одеждой и обувью по нормам, утверждаемым Правительством
Москвы,  а  также  единовременным  денежным  пособием  в  порядке и
размере,  устанавливаемых правовыми актами  города  Москвы,  но  не
менее  размера,  установленного  федеральным  законодательством для
соответствующих категорий обучающихся  федеральных  государственных
образовательных учреждений соответствующих типов и видов.
     2. Обучающиеся,  воспитанники государственных  образовательных
учреждений  города  Москвы из числа детейсирот и детей,  оставшихся
без попечения  родителей,  обеспечиваются  бесплатным  проездом  на
городском   пассажирском   транспорте   в   порядке,  установленном
правовыми актами города Москвы.
     3. Выпускникам   государственных   образовательных  учреждений
города  Москвы  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения родителей, приезжающим в эти образовательные учреждения в
каникулярное  время,  выходные  и  нерабочие  праздничные  дни,  по
решению  совета  образовательного  учреждения может предоставляться
бесплатное питание и проживание на период их  пребывания  в  данном
образовательном учреждении.
     4. Выпускники   государственных   образовательных   учреждений
города   Москвы  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  за исключением лиц,  продолжающих обучение по
очной   форме   в   образовательных  учреждениях  профессионального
образования, за счет средств образовательных учреждений начального,
среднего  и  высшего  профессионального  образования обеспечиваются
одеждой,  обувью,  мягким  инвентарем,  оборудованием  по   нормам,
утверждаемым   Правительством  Москвы,  и  единовременным  денежным
пособием в порядке  и  размере,  устанавливаемых  правовыми  актами
города  Москвы,  но  не  менее размера,  установленного федеральным
законодательством   для   соответствующих   категорий   обучающихся
федеральных      государственных     образовательных     учреждений
соответствующих   типов   и   видов.   По    желанию    выпускников
государственных  образовательных  учреждений города Москвы им может
быть выдана денежная компенсация  в  размере,  необходимом  для  их
приобретения, или перечислена в качестве вклада на имя выпускника в
учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.".

     5. В статье 6:
     1) абзац  первый  части  1 дополнить словами ",  в том числе с
использованием дистанционных образовательных технологий";
     2) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
     "3.1. Родителям  (законным   представителям),   осуществляющим
воспитание  и  образование  несовершеннолетнего  ребенка  в  семье,
выплачиваются денежные средства в  размере  затрат  на  образование
каждого    ребенка   на   соответствующем   этапе   образования   в
государственном образовательном учреждении, определяемом городскими
нормативами бюджетного финансирования. Выплаты производятся за счет
средств  учредителей  государственных  образовательных   учреждений
соответствующих  типов  и  видов  до  получения  ребенком  среднего
(полного) общего или начального профессионального образования  либо
до   достижения   им   возраста,   определенного  законодательством
Российской Федерации в качестве предельного для выплат  социального
пособия на детей.".
     6. Абзацы  второй  -  восьмой  части  2   статьи   8   считать
соответственно пунктами 1-7.
     7. В статье 10:
     1) название изложить в следующей редакции:

     "Статья 10. Полномочия органов исполнительной власти города
                 Москвы и органов местного самоуправления
                 внутригородских муниципальных образований в городе
                 Москве в области образования";

     2) в части 1:
     а) после  абзаца  второго  дополнить  пунктами  2-4 следующего
содержания:
     "2) установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и
финансирования государственных  образовательных  учреждений  города
Москвы;
     3) установление порядка  утверждения  уставов  государственных
образовательных учреждений города Москвы;
     4) установление норм труда и  нормативов  его  оплаты,  в  том
числе  ставок  заработной  платы  и  должностных окладов работников
государственных  образовательных  учреждений   города   Москвы,   в
соответствии с федеральным законодательством о труде;";
     б) в  абзаце  девятом  слова  "дополнительных  к  федеральным"
исключить;
     в) абзац второй считать соответственно пунктом 1;
     абзацы третий  -  одиннадцатый считать соответственно пунктами
5-13;
     3) в части 2:
     а) после  абзаца  третьего  дополнить  пунктом  3   следующего
содержания:
     "3) утверждение   примерных   штатных   расписаний   и    норм
численности  работников  государственных образовательных учреждений
города Москвы различных типов и видов;";
     б) абзацы второй, третий считать соответственно пунктами 1, 2;
абзацы четвертый - десятый считать соответственно пунктами 4-10;
     4) в части 3:
     а) в абзаце  первом  после  слова  "самоуправления"  дополнить
словами "внутригородских муниципальных образований";
     б) в абзаце третьем слова "списочный  учет"  заменить  словами
"участие в списочном учете";
     в) в абзаце четвертом слова "федеральным законодательством  и"
исключить;  слова  "самоуправления  города Москвы" заменить словами
"самоуправления внутригородских муниципальных образований в  городе
Москве";
     г) абзацы второй - четвертый считать  соответственно  пунктами
1-3.
     8. В части 1 статьи 12:
     1) в  абзаце  четвертом  слова  "в Москве" заменить словами "в
городе Москве";
     2) абзацы второй - шестой считать соответственно пунктами 1-5.
     9. Абзацы  второй  -  шестой  части  4   статьи   13   считать
соответственно пунктами 1-5.
     10. В названии главы 4 слова "образования  органами"  заменить
словами "системы образования органами государственной".
     11. В статье 14:
     1) название    после   слова   "органами"   дополнить   словом
"государственной";
     2) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Органы  государственной  власти  города  Москвы  оказывают
поддержку системе образования в следующих формах:
     1) установление   тарифов   на   оплату   коммунальных   услуг
образовательным    учреждениям    и    организациям   в   размерах,
предусмотренных для  бюджетных  организаций,  а  также  запрета  на
отключение образовательных учреждений и организаций от потребляемых
ими коммунальных услуг;
     2) учреждение  и  выделение  работникам  образования ежегодных
грантов  Москвы  для  поддержки  проектов  в  области   образования
общегородского значения;
     3) обеспечение методической поддержки деятельности  работников
образования,  в том числе поддержки права педагогических работников
на предусмотренную федеральным законодательством свободу  выбора  и
использования  методик  обучения  и  воспитания,  а  также  учебных
пособий,   учебников,   методов    оценки    знаний    обучающихся,
воспитанников образовательных учреждений и организаций;
     4) выплата  ежемесячной  денежной  компенсации  педагогическим
работникам    на   обеспечение   книгоиздательской   продукцией   и
периодическими  изданиями  в  размере   не   менее   установленного
федеральным   законодательством   для   педагогических   работников
федеральных     государственных     образовательных      учреждений
соответствующих типов и видов;
     5) бесплатное    использование     работниками     образования
методических ресурсов и получение консультаций,  доступ к которым в
телекоммуникационной среде обеспечивается городскими  методическими
службами;
     6) обеспечение права педагогических работников  на  бесплатное
по  выбору повышение квалификации один раз в пять лет в учреждениях
профессионального    педагогического    образования    или     иных
образовательных учреждениях и организациях, имеющих государственную
аккредитацию;
     7) учреждение  и  выделение  премий  работникам  образования -
лауреатам конкурса "Учитель года города Москвы";
     8) оказание работникам образования материальной помощи за счет
накопительных средств  городского  и  окружных  органов  управления
образованием;
     9) учреждение и выделение  премий  обучающимся,  воспитанникам
образовательных  учреждений  и  организаций - победителям городских
олимпиад по учебным предметам.";
     3) часть 2 после слов "по учебным предметам" дополнить словами
",  а также размеры ежемесячной денежной компенсации на обеспечение
педагогических    работников    книгоиздательской    продукцией   и
периодическими изданиями".
     12. В статье 15:
     1) название изложить в следующей редакции:

     "Статья 15. Меры социальной поддержки работников образования";

     2) в части 2:
     а) в  абзаце шестом слова "льготы и гарантии" заменить словами
"меры социальной поддержки";
     б) абзацы второй - шестой считать соответственно пунктами 1-5;
     3) в части 5:
     а) в  абзаце первом слова "надбавок и доплат" заменить словами
"стимулирующих выплат";
     б) абзацы   второй   -   шестнадцатый  считать  соответственно
пунктами 1-15;
     4) в части 6:
     а) в абзаце первом слова "надбавки и доплаты" заменить словами
"стимулирующие выплаты";
     б) в абзаце втором слова "надбавок и доплат" заменить  словами
"стимулирующих выплат";
     5) Часть 7 изложить в следующей редакции:
     "7. Порядок    предоставления    мер   социальной   поддержки,
перечисленных в частях 2,  3,  4,  5 настоящей статьи, определяется
правовыми актами органов исполнительной власти города Москвы.".
     13. В статье 17:
     1) абзац шестой исключить;
     2) абзацы второй - пятый считать соответственно пунктами 1-4.
     14. В части 3 статьи 18:
     1) абзац четвертый считать пунктом 3,  изложив его в следующей
редакции:
     "3) в пределах  имеющихся  у  него  средств  на  оплату  труда
самостоятельно  определять  форму  и систему оплаты труда,  размеры
ставок заработной платы  и  должностные  оклады,  а  также  размеры
стимулирующих выплат работникам,  участвующим в экспериментальной и
инновационной деятельности.";
     2) абзацы второй, третий считать соответственно пунктами 1, 2.
     15. В статье 19:
     1) в части второй слово "(учредителями)" исключить;
     2) ввести нумерацию частей статьи.
     16. В   частях   1,   3-5  статьи  20  слово  "(учредителями)"
исключить.
     17. В  абзаце  втором  части  3  статьи  21 слова "поступают в
собственность   государственного    образовательного    учреждения"
заменить словами "используются данным образовательным учреждением в
соответствии с уставными целями".
     18. Название главы 6 изложить в следующей редакции:

       "Глава 6. Финансирование и экономическая деятельность
     государственных образовательных учреждений и организаций
                          города Москвы".

     19. В статье 22:
     1) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Нормативное   бюджетное   финансирование   предоставляется
государственным образовательным учреждениям, входящим в городскую и
отраслевые  системы образования города Москвы,  и негосударственным
образовательным   организациям   с   момента   их   государственной
аккредитации  в  случае реализации ими основных общеобразовательных
программ.";
     2) в части 2:
     а) в абзаце первом слова "городского бюджета" заменить словами
"бюджета города Москвы";
     б) абзац второй считать  частью  3,  изложив  ее  в  следующей
редакции:
     "3. Норматив   бюджетного    финансирования    устанавливается
ежегодно   законом  города  Москвы  и  принимается  одновременно  с
принятием бюджета города Москвы на очередной финансовый  год,  если
иное не установлено законом города Москвы.";
     в) абзац третий считать частью 4.
     20. В статье 23:
     1) в части 1 слова ", в том числе валютные," исключить;
     2) абзац третий части 2 изложить в следующей редакции:
     "Доход, получаемый   от   оказания   платных    дополнительных
образовательных  услуг,  используется образовательным учреждением в
соответствии с уставными целями.";
     3) в  абзаце  втором части 3 слова ",  если доход от указанной
деятельности реинвестируется в данное образовательное учреждение на
непосредственные  нужды  обеспечения,  развития и совершенствования
образовательного  процесса,  в  том  числе  на  заработную   плату"
исключить;
     4) часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Государственному  образовательному  учреждению принадлежит
право самостоятельного распоряжения в  соответствии  с  федеральным
законодательством  и  законодательством  города  Москвы средствами,
полученными за счет внебюджетных источников.";
     5) часть 6 исключить.
     21. В  Законе  слова   "органы   власти   города   Москвы"   в
соответствующем  падеже  заменить  словами  "органы государственной
власти города  Москвы"  в  соответствующем  падеже;  слова  "жители
Москвы"  в  соответствующем  падеже заменить словами "жители города
Москвы" в соответствующем падеже.

     Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.


     Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


     Москва, Московская
     городская Дума
     22 декабря 2004 г.
     N 91