Закон Москвы от 10.12.1997 № 53

 



10 декабря 1997 года                                          N 53
------------------------------------------------------------------

                             З А К О Н

                           ГОРОДА МОСКВЫ

                                    Утратил силу - Закон Москвы
                                       от 27.04.2005 г. N 14

             О составе, порядке разработки и принятия
             генерального плана развития города Москвы

         (В редакции Закона Москвы от 27.04.2001 г. N 18)

     Настоящий   Закон  в  соответствии  с  Уставом  города  Москвы
является   составной   частью  градостроительного  законодательства
Москвы  и  устанавливает состав, порядок разработки, рассмотрения и
принятия Генерального плана развития города Москвы.
     Генеральный план развития города Москвы служит целям повышения
качества городской среды в городе Москве, снижения неблагоприятного
антропогенного   воздействия   на   окружающую  природную  среду  и
сохранения историко - культурного наследия.

     Статья 1. Назначение Генерального плана развития 
               города Москвы

     Генеральный  план  развития города Москвы (далее - Генеральный
план)  - основной документ планирования градостроительного развития
города Москвы.
     Генеральный   план   разрабатывается  с  учетом  осуществления
Москвой  функций  столицы  Российской Федерации и взаимосвязанности
Москвы и Московской области.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     -  градостроительное  развитие  -  изменение  городской  среды
вследствие  осуществления  градостроительной  и  иной деятельности,
имеющее  целью  и  результатом  повышение качества жизни в городе и
устойчивое развитие города;
     - территории природного комплекса - особо охраняемые природные
территории,  а  также  другие  части территории города, выполняющие
природоохранные,   средообразующие,   средозащитные,   санитарно  -
гигиенические,  рекреационные,  ландшафтно - композиционные функции
либо  зарезервированные  для  преобразования  в  целях последующего
выполнения ими указанных функций;
     -    градостроительные    планы   -   документы   планирования
градостроительного  развития  территорий  административных округов,
районов и других территориальных единиц Москвы;
     -   градостроительные   инвестиционные   проекты   -   проекты
градостроительного  развития  отдельных  территорий,  формирования,
реконструкции    градостроительных   объектов,   осуществляемые   в
соответствии с Генеральным планом.

     Статья 3. Состав Генерального плана

     Генеральный план включает:
     - основные направления градостроительного развития Москвы;
     - градостроительное зонирование территории Москвы;
     - программу первоочередных градостроительных мероприятий;
     -  особенности  градостроительного  развития  Москвы  в  части
осуществления    городом   Москвой   функций   столицы   Российской
Федерации. (Дополнен - Закон Москвы от 27.04.2001 г. N 18)
     Основные направления градостроительного развития Москвы исходя
из  долгосрочных  перспектив  социального и экономического развития
города Москвы устанавливают:
     -   экологические  требования  к  градостроительному  развитию
Москвы;
     -  требования  сохранения и регенерации историко - культурного
наследия Москвы;
     -  планировочную  и  архитектурно - пространственную структуру
города;
     -  основные  направления  развития  транспортной  и инженерной
инфраструктуры города;
     -   основные  направления  сохранения  и  развития  территорий
природного комплекса;
     -  основные  направления  градостроительного  развития  жилых,
производственных и общественных территорий;
     -    основные    направления    градостроительного    развития
исторического центра Москвы;
     -    основные    направления   решения   комплексных   проблем
градостроительного развития Москвы.
     Градостроительное  зонирование  территории  города  Москвы   в
соответствии  с  Законом  города Москвы от 9 декабря 1998 года N 28
"О   градостроительном   зонировании   территории   города  Москвы"
устанавливает  функциональное, строительное, ландшафтное назначение
планировочных районов на территории Москвы. (В    редакции   Закона
Москвы от 27.04.2001 г. N 18)
     Программа    первоочередных    градостроительных   мероприятий
разрабатывается на период до восьми лет и устанавливает:
     -   основные  показатели  городской  программы  строительства,
благоустройства    и    развития    транспортной    и    инженерной
инфраструктуры;
     - важнейшие градостроительные инвестиционные проекты;
     -    объемы    и   источники   финансирования   первоочередных
градостроительных мероприятий.
     Особенности   градостроительного   развития  Москвы   в  части
осуществления  городом Москвой функций столицы Российской Федерации
определяют:
     -    основные    направления    градостроительного   развития,
обеспечивающие   осуществление   городом  Москвой  функций  столицы
Российской Федерации;
     -  первоочередные  мероприятия  по  размещению, строительству,
реконструкции  и реставрации объектов, обеспечивающих осуществление
городом Москвой функций столицы Российской Федерации.
     (Часть дополнена - Закон Москвы от 27.04.2001 г. N 18)

     Статья 4. Разработка проекта Генерального плана

     Разработку    проекта    Генерального    плана    осуществляет
Правительство Москвы за счет средств бюджета Москвы.
     Правительство Москвы рассматривает проект Генерального плана и
публикует   основные   положения   проекта   в  средствах  массовой
информации. В течение одного месяца после публикации жители Москвы,
районные  Управы,  общественные объединения, юридические лица могут
направлять  в  Правительство  Москвы свои замечания и предложения к
проекту Генерального плана.
     В   случаях   разногласий  по  проекту  Генерального  плана  с
районными  Управами  по  требованию  районных  Управ Правительством
Москвы  создаются согласительные комиссии с участием представителей
районных Управ.
     Правительство  Москвы  принимает  проект  Генерального плана с
учетом  указанных  выше замечаний, предложений, поправок, внесенных
согласительными комиссиями.

     Статья 5. Согласование и экспертиза проекта 
               Генерального плана

     Правительство  Москвы  направляет  принятый  в  соответствии с
требованиями статьи 4 настоящего Закона проект Генерального плана в
Правительство   Российской   Федерации  для  согласования  в  части
вопросов  осуществления  городом Москвой функций столицы Российской
Федерации.    Разногласия    по   вопросам   согласования   проекта
Генерального    плана   с   Правительством   Российской   Федерации
разрешаются  путем согласительных процедур в соответствии с Законом
Российской  Федерации  от  15  апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе
столицы Российской Федерации".
     Проект   Генерального  плана  подлежит  рассмотрению  органами
государственной    экологической   экспертизы   и   государственной
градостроительной экспертизы Российской Федерации.
     Правительство  Москвы  направляет  проект Генерального плана в
органы власти Московской области для рассмотрения в части вопросов,
затрагивающих интересы Московской области.

     Статья 6. Принятие Генерального плана

     Правительство    Москвы    утверждает   согласованный   проект
Генерального   плана,   разрабатывает   на   основе   утвержденного
Генерального  плана  проект  закона  о  Генеральном  плане развития
города  Москвы. Мэр Москвы представляет проект закона о Генеральном
плане   развития   города   Москвы   с   приложением  утвержденного
Правительством  Москвы  Генерального  плана  в Московскую городскую
Думу.
     В  случае  разногласий  по  проекту закона о Генеральном плане
развития  города  Москвы  Московская городская Дума и Правительство
Москвы   создают  согласительную  комиссию  из  равного  количества
представителей Московской городской Думы и Правительства Москвы.
     Проект  закона  о  Генеральном  плане развития города Москвы с
изменениями,   внесенными  согласительной  комиссией,  утверждается
Правительством  Москвы  и  вносится  Мэром  Москвы  для  принятия в
Московскую городскую Думу.
     Абзац. (Исключен - Закон Москвы от 27.04.2001 г. N 18)
     Принятие   Генерального   плана   на   новый   расчетный  срок
осуществляется в течение одного года после истечения срока действия
ранее принятого Генерального плана.
     Досрочное  прекращение  действия  ранее принятого Генерального
плана    и    досрочная   разработка   Генерального   плана   могут
осуществляться  по  инициативе  Мэра Москвы и по решению Московской
городской Думы, принятому большинством в две трети голосов.

     Статья 7. Порядок реализации Генерального плана

     Реализацию   Генерального   плана  обеспечивают  Правительство
Москвы,  районные  Управы  в  соответствии  с законом о Генеральном
плане развития города Москвы посредством разработки и осуществления
градостроительных планов развития административных округов, районов
и   других   территориальных   единиц   Москвы,   градостроительных
инвестиционных   проектов,   планов   и   программ   строительства,
реконструкции  и благоустройства, а также посредством регулирования
застройки и использования территории города.
     Правительство  Москвы  осуществляет мониторинг (наблюдение) за
состоянием градостроительного развития Москвы и не реже одного раза
в  четыре  года  представляет  в Московскую городскую Думу доклад о
ходе реализации Генерального плана.
     Правительство   Москвы   информирует  жителей  Москвы  о  ходе
реализации Генерального плана.

     Статья 8. Актуализация Генерального плана

     По   результатам  мониторинга  реализации  Генерального  плана
Правительство   Москвы   принимает   решение   о  его  актуализации
(корректировке).
     Принятые  законом  о  Генеральном плане развития города Москвы
положения     программы     первоочередных     мероприятий    могут
актуализироваться  не  ранее  чем  через четыре года после принятия
Генерального  плана или последней его актуализации и не позднее чем
через  один  год  после  истечения  срока  действия  принятой ранее
указанной  программы. Принятые законом о Генеральном плане развития
города  Москвы  положения  основных  направлений градостроительного
развития  Москвы и градостроительного зонирования территории Москвы
могут  актуализироваться  не  ранее  чем  через  восемь  лет  после
принятия   Генерального   плана  или  последней  его  актуализации.
Досрочная  актуализация  Генерального плана может осуществляться по
инициативе Мэра Москвы и по решению Московской городской Думы.
     Актуализация  Генерального плана осуществляется в соответствии
со  статьями  4, 5 настоящего Закона. Проект закона об актуализации
Генерального   плана   развития   города   Москвы   принимается   в
соответствии со статьей 6 настоящего Закона.

     Статья 9. Контроль за реализацией Генерального плана

     Контроль  за  деятельностью  Правительства  Москвы  и районных
Управ по реализации Генерального плана осуществляет Мэр Москвы.
     Органы  государственного  контроля  и экспертизы города Москвы
при  рассмотрении градостроительных планов развития территориальных
единиц  Москвы, градостроительных инвестиционных проектов, планов и
программ  строительства, реконструкции и благоустройства территории
города контролируют их соответствие Генеральному плану.


     Мэр Москвы                                         Ю.М. Лужков


     Москва, Московская 
     городская Дума
     10 декабря 1997 года
     N 53