Закон Москвы от 29.09.1999 № 34

 



29 сентября 1999 года                                          N 34
-------------------------------------------------------------------

                               ЗАКОН

                           ГОРОДА МОСКВЫ


                   от 29 сентября 1999 года N 34

                                    Утратил силу - Закон Москвы
                                       от 19.12.2007 г. N 48

О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 16 июля
   1997 года N 34 "Об основах платного землепользования в городе
                              Москве"

         (В редакции Закона Москвы от 07.06.2006 г. N 24)

     Настоящий  Закон  вносит изменения и дополнения в Закон города
Москвы  "Об  основах  платного  землепользования в городе Москве" с
целью  приведения компетенции органов государственной власти города
по установлению ставок арендной платы по видам использования земель
и  категориям арендаторов в соответствие со статьей 21 Закона РСФСР
от  11 октября 1991 года N 1738-1 "О плате за землю" (в редакции от
29  декабря  1998  года)  и  статьями 27 и 35 Устава города Москвы,
порядка  предоставления  льгот  по  плате за землю в соответствие с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

     Статья 1. Изменения и  дополнения  Закона  города  Москвы  "Об
               основах платного землепользования в городе Москве"

     Внести  в  Закон  города  Москвы от 16 июля 1997 года N 34 "Об
основах   платного  землепользования  в  городе  Москве"  следующие
изменения и дополнения:
     1. Преамбулу Закона изложить в следующей редакции:
     "Настоящий  Закон  определяет общие принципы уплаты и взимания
земельных  платежей  в  городе  Москве,  виды  льгот  и  порядок их
предоставления, а также полномочия органов государственной власти и
местного   самоуправления   города  Москвы  в  части  регулирования
платного   пользования   земельными  участками  в  границах  города
Москвы."
     2.   Дополнить   Закон  после  преамбулы  новой  статьей  1  и
соответственно изменить нумерацию последующих статей:
     "Статья  1.  Основные  термины  Для  целей  настоящего  Закона
используются следующие основные термины:
     - выкуп права аренды земельного участка - сделка купли-продажи
между  Московской  городской  администрацией  (продавец)  и  лицом,
ставшим  победителем  торгов,  предметом  которых являлось право на
заключение договора аренды земельного участка, или иным покупателем
в случаях, предусмотренных настоящим Законом. Покупатель, полностью
уплативший  определенную на торгах сумму, кроме права на заключение
договора  аренды  имеет  с  момента  регистрации  договора право на
совершение  сделок  с  арендными правами на земельный участок, если
условиями торгов не установлено иное. Выкуп права аренды земельного
участка  может  быть  полным или частичным. При полном выкупе права
аренды  наряду  со стоимостью права на заключение договора аренды и
права  на  совершение сделок с арендными правами в плату включается
текущая  стоимость  потока  регулярных  арендных  платежей  за весь
период аренды;
     -  право  на  заключение  договора аренды земельного участка -
право  лица,  признанного  победителем  торгов,  предметом  которых
являлось  право на заключение договора аренды земельного участка, и
выполнившего   обязательства  по  оплате  в  установленном  порядке
определенной   на   торгах  суммы,  а  также  право  иного  лица  в
установленных  законом  случаях заключить договор аренды земельного
участка;
     - право на совершение сделок с арендными правами - право лица,
являющегося  арендатором находящегося в собственности города Москвы
земельного участка, передавать свои права и обязанности по договору
аренды  другому  лицу,  совершать  сделки  с  арендными  правами  в
порядке,  установленном  законами  Российской  Федерации  и  города
Москвы;
     -  согласие  арендодателя  на  совершение арендатором сделок с
арендными  правами  на  землю  -  разрешение  Московской  городской
администрации  или  уполномоченного ею органа арендатору земельного
участка   совершать  сделки  с  арендными  правами  после  внесения
предусмотренной статьей 4 настоящего Закона платы;
     -  земельный  участок  (часть  земельного участка), занимаемый
зданием  или  сооружением  и  необходимый  для  его использования -
земельный  участок  (часть  земельного  участка),  права на который
неотделимы  от  прав на расположенные на нем здания или сооружения.
Порядок   определения  границ  земельного  участка  устанавливается
Московской  городской  администрацией.  До межевания территории его
площадь  для  целей  настоящего  Закона  определяется суммированием
площади   застройки   и   расчетной   дополнительной  площади  (для
использования  соответствующего здания или сооружения), принимаемой
равной наименьшему из трех показателей:
     а) площади застройки;
     б)   площади   незастроенной   части   имеющегося  при  здании
обособленного земельного массива;
     в)  площади,  приходящейся  на  долю в жилом квартале или ином
земельном   массиве,   соответствующую   зданию   или   сооружению,
уменьшенной  на  непосредственно занимаемую зданием или сооружением
площадь.    Доля,    соответствующая    зданию    или   сооружению,
рассчитывается   в  порядке,  установленном  в  части  2  статьи  6
настоящего Закона;
     - особый порядок установления ставок арендной платы за землю -
порядок,  в  соответствии  с  которым  отдельным арендаторам или их
группам  ставки  арендной  платы  за  землю  устанавливаются в ином
порядке  и  размерах,  чем ставки арендной платы для аналогичных по
виду  деятельности, местоположению и иным характеристикам, влияющим
на расчет арендной платы, арендаторов или их категорий."
     3.   Статью   1   дополнить   словами:   "право  ограниченного
пользования (сервитут)".
     4. Часть 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
     "Формами  платы  за  землю  в городе Москве являются земельный
налог и арендная плата за землю."
     5. Часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
     "Объектом для исчисления земельного налога и арендной платы за
землю  являются  земельные  участки,  права  на  которые учтены или
зарегистрированы  в  установленном порядке, за исключением случаев,
предусмотренных  статьей  6  настоящего Закона. Учетным документом,
содержащим  основные  сведения  о  земельном участке, является план
земельного участка."
     6. Часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
     "Договор  аренды вновь предоставляемого для коммерческих целей
земельного  участка  заключается  в  соответствии  со  статьей  447
Гражданского  кодекса  Российской Федерации на торгах, проводимых в
порядке,  установленном  нормативными  правовыми  актами Российской
Федерации  и  города Москвы. За право на заключение договора аренды
земельного  участка  победитель торгов уплачивает плату в размере и
порядке, установленном в результате проведения торгов, включающую в
себя  стоимость  права  на  заключение  договора аренды и стоимость
права  на  совершение  сделок  с правами аренды земельного участка.
Условиями  торгов  может  быть  установлено, что стоимость права на
совершение  сделок  с арендными правами не входит в определяемую на
торгах  плату  за  право  на  заключение договора аренды земельного
участка."
     7. Часть 4 статьи 3 изложить в следующей редакции:
     "При заключении договоров аренды земельных участков для целей,
связанных   с  обеспечением  деятельности  органов  государственной
власти  Российской  Федерации,  города Москвы и Московской области,
выполнением Москвой функций столицы Российской Федерации, городских
государственных  программ,  а  также  в иных установленных законами
города   Москвы  случаях,  торги  не  проводятся.  Договоры  аренды
земельных  участков  для  реализации  утверждаемых  в установленном
порядке городских государственных программ заключаются без взимания
платы за право на заключение договора аренды земли."
     8. Часть 5 статьи 3 изложить в следующей редакции:
     "Право  на  сделки  с арендными правами возникает у арендатора
при  наличии  согласия арендодателя после внесения в полном размере
платы  за  право  на  совершение  сделок с арендными правами, в том
числе  в  составе  платы  за право на заключение договора аренды, с
момента  регистрации  указанного  права  в  установленном порядке и
действует  до  истечения  срока договора аренды земельного участка,
если меньший срок не установлен соглашением сторон. Размер платы за
право  на  совершение  сделок  с  правами аренды земельного участка
определяется    распорядительным    актом    Московской   городской
администрации   на   основании   утвержденных  ставок  и  с  учетом
разрешенного  использования  земельного участка, срока до окончания
действия  договора  аренды,  результатов  оценки. Право на сделки с
арендными правами относится к нематериальным активам."
     9. Статью 3 дополнить частью в следующей редакции:
     "Отсутствие  у арендатора права на совершение сделок с правами
аренды не ограничивает установленные законом и договором аренды его
права  по  использованию  земельного  участка.  Понуждение к выкупу
права на совершение сделок с арендными правами не допускается."
     10. Статью 3 дополнить частью в следующей редакции:
     "Продажа  здания,  сооружения  или  их  части, а также переход
права  собственности  на них иным предусмотренным законом способом,
без  одновременной  передачи (продажи) права аренды или иного права
на   земельный   участок,  занимаемый  зданием  или  сооружением  и
необходимый для его использования, не допускается."
     11. Статью 3 дополнить частью в следующей редакции:
     "В  случае если ранее здание или сооружение было приобретено в
собственность   без   одновременного   приобретения  за  плату  или
бесплатно  права  аренды  или  иного  права  на  земельный участок,
собственник  имеет  право  на заключение договора аренды земельного
участка, занимаемого зданием или сооружением и необходимого для его
использования,  без  внесения  платы  за  него.  При  этом право на
совершение  сделок  с  правом  аренды  земельного участка считается
выкупленным   в   части,  непосредственно  занимаемой  зданием  или
сооружением.   Совершение   сделок   с   правом  аренды  неделимого
земельного  участка,  строительство  на нем в установленном порядке
новых зданий или сооружений, а также размещение временных объектов,
используемых   в  коммерческих  целях,  может  производиться  после
внесения  платы  за  право  на  совершение  сделок  с правом аренды
незастроенной   части   земельного   участка.   Площадь  и  границы
земельного  участка,  права  на  который  переходят в установленном
порядке  с  переходом  права  собственности на расположенное на нем
здание   или   сооружение,  предлагаемые  лицами,  передающими  или
приобретающими  право  собственности  на  недвижимость  по договору
купли-продажи или иным образом, подлежат обязательному согласованию
с уполномоченными органами Московской городской администрации."
     12. Статью 3 дополнить частью в следующей редакции:
     "Передача  находящихся в собственности города Москвы земельных
участков   арендаторами   в  субаренду  осуществляется  в  порядке,
устанавливаемом  Московской городской администрацией в соответствии
с законодательством Российской Федерации и города Москвы."
     13 - 28. (Утратили силу - Закон Москвы от 07.06.2006 г. N 24)
     29. Статью 10 изложить в следующей редакции:
     "Льготы  по  плате  за  землю  могут  предоставляться  в  виде
частичного  или  полного  освобождения от уплаты земельного налога,
отсрочки  (рассрочки)  внесения  земельного налога и иных платежей,
связанных  с  приобретением  прав на землю, налогового (платежного)
кредита   или  в  иной  форме,  установленной  законами  Российской
Федерации и города Москвы."
     30. Часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
     "Льготы  по  плате  за  землю  в  виде  частичного или полного
освобождения  от  уплаты земельного налога, а также ставки арендной
платы  за  землю в особом порядке и категории землепользователей, к
которым  они  применяются,  устанавливаются законами города Москвы,
как   правило,  до  утверждения  городского  бюджета  на  следующий
финансовый год."
     31.  Статью  11  после  части  1  дополнить частью в следующей
редакции:
     "Освобождение  от уплаты земельного налога отдельных категорий
землепользователей  и снижение ставок арендной платы за землю после
принятия в установленном порядке бюджета города Москвы на очередной
финансовый   год   может  производиться  законом  города  Москвы  с
одновременным уточнением бюджетных показателей. Мэр Москвы вправе в
течение  финансового  года  принимать  решения  о  снижении  ставок
арендной  платы  за  землю, в результате которых уменьшение доходов
города   не  превысит  предусмотренного  в  бюджете  города  Москвы
резервного фонда с соответствующим его сокращением."
     32.  Часть  2  статьи  11 после слов "индивидуальный характер"
дополнить  словами  ", если иное не установлено законами Российской
Федерации и города Москвы."
     33. Часть 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:
     "Льготы   в  виде  отсрочки  (рассрочки)  внесения  земельного
налога,  иных  платежей, связанных с приобретением прав на землю, и
налогового   (платежного)   кредита   предоставляются   в  порядке,
установленном законами Российской Федерации и города Москвы."
     34. Часть 4 статьи 11 изложить в следующей редакции:
     "Льготы по земельным платежам, устанавливаемые законами города
Москвы,   предоставляются   в   пределах   средств,  не  подлежащих
централизации в федеральный бюджет."
     35. (Утратил силу - Закон Москвы от 07.06.2006 г. N 24)
     36. (Утратил силу - Закон Москвы от 07.06.2006 г. N 24)
     37. (Утратил силу - Закон Москвы от 07.06.2006 г. N 24)
     38. Часть 8 статьи 14 изложить в следующей редакции:
     "При переоформлении прав на земельные участки без изменения их
границ   и  режима  разрешенного  использования  земель  в  случаях
продления  срока  аренды  или безвозмездного временного пользования
земельным  участком  (пролонгации договора), изменения вида прав на
земельный  участок,  изменения названия или организационно-правовой
формы юридического лица, наследования или дарения взимается плата в
размере   расходов,  необходимых  на  изготовление  соответствующих
документов,  но  не свыше 1 минимального размера оплаты труда - для
физических  лиц  и  не свыше 20 минимальных размеров оплаты труда -
для  юридических  лиц,  за  исключением  лиц,  указанных  в части 7
настоящей   статьи.  Порядок  распределения  средств  от  платы  за
переоформление прав на земельные участки устанавливается Московской
городской   администрацией   в   соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и города Москвы."
     39.  В  части  10  статьи  14  слова  "в  порядке  и размерах,
установленных  статьями  8  и  12"  заменить  словами  "в  порядке,
предусмотренном статьей 12".
     40. (Утратил силу - Закон Москвы от 07.06.2006 г. N 24)
     41. (Утратил силу - Закон Москвы от 07.06.2006 г. N 24)
     42. Часть 4 статьи 15 исключить.
     43. (Утратил силу - Закон Москвы от 07.06.2006 г. N 24)
     44. Часть 5 статьи 15 изложить в следующей редакции:
     "Земельные   участки,   находящиеся   в   государственной  или
муниципальной  собственности  города  Москвы,  могут  переходить  в
собственность  юридических  и  физических  лиц,  в  том числе общую
долевую  или совместную, на возмездной и безвозмездной основе после
принятия   законов   города,  регламентирующих  правила  и  условия
приобретения  и  применения  такого  права.  Территории, в пределах
которых  допускается  предоставление (продажа) земельных участков в
собственность  юридических  и  физических лиц, могут ограничиваться
законами города Москвы."
     45. Статью 15 дополнить частью в следующей редакции:
     "Юридические   лица,  включенные  в  установленном  порядке  в
Перечень  предприятий,  предназначенных  к выводу, перебазированию,
перепрофилированию,  могут сдавать занимаемые ими земельные участки
или  их  части  в  субаренду,  а также совершать сделки с арендными
правами  на  землю только на основании решений Московской городской
администрации."


     П.п. Мэр Москвы                                     Ю.М.Лужков


     Москва, Московская
     городская Дума
     29 сентября 1999 года
     N 34