Закон Москвы от 25.06.2008 № 29

 



25 июня 2008 года                                              N 29
-------------------------------------------------------------------

                             З А К О Н

                           ГОРОДА МОСКВЫ


                      от 25 июня 2008 г. N 29


                  О Городской адресной программе
     развития застроенной территории квартала N 804 "Камушки"
        Пресненского района города Москвы на 2008-2014 годы

     Настоящий Закон  в  соответствии  жилищным  законодательством,
Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации  и   Генеральным
планом города Москвы определяет комплекс мероприятий,  направленных
на  развитие  застроенной  территории  квартала  N  804   "Камушки"
Пресненского  района  города  Москвы  (далее  -  квартал N 804),  и
обеспечивает гарантии города Москвы по  защите  законных  интересов
граждан, проживающих на данной территории, их жилищных прав и права
на благоприятную среду жизнедеятельности.

     Статья 1. Об утверждении Городской адресной программы развития
               застроенной территории квартала N 804 "Камушки"
               Пресненского района города Москвы на 2008-2014 годы

     Утвердить Городскую  адресную программу  развития  застроенной
территории  квартала N  804  "Камушки" Пресненского  района  города
Москвы на 2008-2014 годы (приложение).

     Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу через  10  дней  после  его
официального опубликования.


     Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


     Москва, Московская
     городская Дума
     25 июня 2008 г.
     N 29



                                             Приложение
                                             к Закону города Москвы
                                             от 25 июня 2008 г.
                                             N 29


                   ГОРОДСКАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
     развития застроенной территории квартала N 804 "Камушки"
        Пресненского района города Москвы на 2008-2014 годы

                       1. Паспорт Программы

|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование         | Городская адресная программа развития застроенной территории   |
| Программы            | квартала N 804 "Камушки" Пресненского района города Москвы на  |
|                      | 2008-2014 годы (далее - Программа)                             |
|                      |                                                                |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основания разработки | 1. Жилищное законодательство.                                  |
| Программы            |                                                                |
|                      | 2. Градостроительный кодекс Российской Федерации.              |
|                      |                                                                |
|                      | 3. Генеральный план города Москвы.                             |
|                      |                                                                |
|                      | 4. Постановление Правительства Москвы от 8 февраля 2005 года   |
|                      | N 54-ПП "О комплексном развитии территории, прилегающей к ММДЦ |
|                      | "Москва-Сити".                                                 |
|                      |                                                                |
|                      | 5. Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2007 года    |
|                      | N 201-ПП "О мерах по реализации градостроительной концепции    |
|                      | развития территорий, прилегающих к ММДЦ "Москва-Сити"          |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Государственный      | Департамент градостроительной политики, развития и             |
| заказчик -           | реконструкции города Москвы                                    |
| координатор          |                                                                |
| Программы            |                                                                |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основной разработчик | Департамент градостроительной политики, развития и             |
| Программы            | реконструкции города Москвы                                    |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Цели Программы       | 1. Защита законных интересов граждан, проживающих на           |
|                      | территории квартала N 804, их жилищных прав и права на         |
|                      | благоприятную среду жизнедеятельности.                         |
|                      |                                                                |
|                      | 2. Развитие территории квартала N 804 с учетом строительства   |
|                      | на прилегающей к нему территории Московского международного    |
|                      | делового центра "Москва-Сити" (далее - ММДЦ "Москва-Сити")     |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты | 1. Обеспечение жителей квартала N 804 благоустроенными жилыми  |
| реализации Программы | помещениями, находящимися на территориях районов Центрального  |
|                      | административного округа города Москвы, которые соответствуют  |
|                      | градостроительным и экологическим требованиям, или в других    |
|                      | административных округах города Москвы, - на основании         |
|                      | соответствующих письменных заявлений жителей квартала N 804.   |
|                      | Переселение осуществляется в соответствии с жилищным           |
|                      | законодательством и договором об условиях переселения,         |
|                      | указанных в подпунктах 3.1.2 и 3.1.3 раздела 3 настоящей       |
|                      | Программы.                                                     |
|                      |                                                                |
|                      | 2. Строительство общественно-жилого градостроительного         |
|                      | комплекса общей площадью не более 500 тыс.кв.метров, в том     |
|                      | числе жилых помещений - не менее 200 тыс.кв.метров,            |
|                      | включающего:                                                   |
|                      |                                                                |
|                      | 1) специализированный жилищный фонд для временного проживания  |
|                      | граждан, связанных с деятельностью в ММДЦ "Москва-Сити";       |
|                      | 2) объекты обслуживания и иные объекты общественного           |
|                      | назначения для граждан, связанных с деятельностью в ММДЦ       |
|                      | "Москва-Сити", и жителей Пресненского района города Москвы;    |
|                      | 3) помещения для создания субъектами малого                    |
|                      | предпринимательства новых рабочих мест в сфере обслуживания,   |
|                      | торговли, досуга, выставочной деятельности и культуры.         |
|                      |                                                                |
|                      | 3. Объемы строительства определяются по результатам разработки |
|                      | проекта планировки территории квартала N 804,                  |
|                      | архитектурно-градостроительного решения застройки и проектной  |
|                      | документации                                                   |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Этапы и сроки        | Программа реализуется в два этапа:                             |
| выполнения Программы |                                                                |
|                      | 1) 2008-2011 годы;                                             |
|                      | 2) 2012-2014 годы                                              |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники   | 1. Общий объем финансирования (в ценах 2007 года) на период    |
| финансирования       | 2008-2014 годов (прогноз) - 30 млрд.рублей.                    |
| Программы            |                                                                |
|                      | 2. Годовые объемы финансирования определяются исходя из        |
|                      | затрат, предусмотренных на переселение жителей квартала N 804, |
|                      | подготовку и инженерное обеспечение территории, реализацию     |
|                      | отдельных инвестиционных проектов, благоустройство территории. |
|                      |                                                                |
|                      | 3. Финансирование осуществляется за счет внебюджетных          |
|                      | источников                                                     |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители          | 1. Инвестор.                                                   |
| мероприятий          |                                                                |
| Программы, органы    | 2. Органы исполнительной власти города Москвы:                 |
| исполнительной       |                                                                |
| власти города        | 1) Департамент градостроительной политики, развития и          |
| Москвы,              | реконструкции города Москвы;                                   |
| ответственные за     |                                                                |
| выполнение           | 2) префектура Центрального административного округа города     |
| мероприятий          | Москвы;                                                        |
| Программы            |                                                                |
|                      | 3) управа Пресненского района города Москвы;                   |
|                      |                                                                |
|                      | 4) Департамент жилищной политики и жилищного фонда города      |
|                      | Москвы;                                                        |
|                      |                                                                |
|                      | 5) Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы;  |
|                      |                                                                |
|                      | 6) Комитет города Москвы по государственной экспертизе         |
|                      | проектов и ценообразования в строительстве                     |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Контроль             | Правительство Москвы (в лице первого заместителя Мэра Москвы в |
| исполнения           | Правительстве Москвы, руководителя Комплекса архитектуры,      |
| Программы            | строительства, развития и реконструкции города Москвы)         |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|

        2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                  ее решения программными методами

     Территория квартала N 804 занимает площадь около 11 гектаров и
ограничена: на севере - съездом  с Третьего транспортного кольца  и
Шмитовским проездом, на северо-востоке - улицей  Антонова-Овсеенко,
на юго-востоке -  1-м Красногвардейским  проездом, на юго-западе  -
2-м Красногвардейским  проездом, на западе  - Третьим  транспортным
кольцом.
     По состоянию на начало 2008 года на территории квартала N  804
зарегистрированы 2993  человека, проживающих в  1399 квартирах  (из
них 542 приватизированы).
     Всего на территории  квартала N  804 расположены  32 здания  и
строения, из них 24 жилых дома, 1 детский сад.
     Большинство жилых домов построено в 50-60-е годы ХХ века и  не
в полной мере соответствует современным требованиям.
     Строительство объектов ММДЦ "Москва-Сити" привело к:
     1) ухудшению условий жизнедеятельности жителей квартала N 804.
При строительстве   объектов   ММДЦ   "Москва-Сити"   и    объектов
транспортной инфраструктуры  территория квартала  N 804  подвержена
неблагоприятным   воздействиям   (шум,   загрязнение   атмосферного
воздуха, вибрация,  иные воздействия).  Устранение всех  негативных
внешних воздействий  на  условия жизнедеятельности жителей квартала
N 804   инженерно-техническими   методами   (шумозащитные   экраны,
защитные зеленые полосы) не представляется возможным;
     2) усугублению проблемы обеспечения  квартала N 804  объектами
социальной, транспортной,  инженерной инфраструктур и  территориями
общего пользования, а также проблемы доступности указанных объектов
для населения. После завершения строительства ММДЦ "Москва-Сити"  и
транспортных  магистралей, окружающих  территорию  квартала N  804,
условия   доступности  для   жителей   квартала  N   804   объектов
инфраструктуры, расположенных  вне  квартала, ухудшатся.  Земельные
участки  для  строительства  на территории  квартала  N  804  новых
объектов инфраструктуры отсутствуют.
     В связи с невозможностью создания на территории квартала N 804
условий, соответствующих      экологическим,      санитарным      и
градостроительным нормам,  необходимо  переселение жителей квартала
N 804.
     В целях рационального использования территории квартала N  804
после  переселения  жителей целесообразной  является  реорганизация
указанной территории путем  сноса расположенных  на ней объектов  и
создания   на   этой   территории   градостроительного   комплекса,
включающего  специализированный   жилищный   фонд  для   временного
проживания граждан, связанных с деятельностью в ММДЦ "Москва-Сити",
и общественную застройку, ориентированную на обслуживание как  ММДЦ
"Москва-Сити", так и жителей соседних районов.
     Решение указанных  проблем требует  использования  программных
методов   (привлечение    значительных   инвестиционных    средств,
обеспечение  переселения   жителей  квартала  N   804  и   развитие
территории  данного  квартала  в  конкретно  установленные   сроки,
комплексный   подход    к    реализации   Программы,    эффективное
взаимодействие  органов  исполнительной  власти  города  Москвы   и
инвестора).
     Адресный перечень   объектов,  расположенных   на   территории
квартала N 804 и подлежащих сносу, указан в таблице.

          3. Мероприятия Программы, сроки их выполнения,
     органы исполнительной власти города Москвы, ответственные
                за выполнение мероприятий Программы

              3.1. Мероприятия по переселению жителей
                           квартала N 804
|—————————|——————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|
|    N    |   Наименование мероприятия   |     Сроки      | Органы исполнительной власти |
|   п/п   |                              |   выполнения   | города Москвы, ответственные |
|         |                              |  мероприятия   |  за выполнение мероприятия   |
|         |                              |     (годы)     |                              |
|—————————|——————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|
| 3.1.1.  | Подготовка и согласование с  |   2008-2009    | Департамент жилищной         |
|         | жителями квартала N 804      |                | политики и жилищного фонда   |
|         | графика переселения с        |                | города Москвы, префектура    |
|         | указанием для каждой семьи   |                | Центрального                 |
|         | сведений о занимаемом до     |                | административного округа     |
|         | переселения жилом помещении, |                | города Москвы, управа        |
|         | адреса, типа и площади       |                | Пресненского района города   |
|         | жилого помещения, в которое  |                | Москвы                       |
|         | планируется переселение, и   |                |                              |
|         | срока переселения            |                |                              |
|—————————|——————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|
| 3.1.2.  | Заключение с собственниками, |   2009-2010    | Департамент жилищной         |
|         | нанимателями жилых помещений |                | политики и жилищного фонда   |
|         | в квартале N 804 договоров   |                | города Москвы, префектура    |
|         | об условиях переселения с    |                | Центрального                 |
|         | указанием сроков, типов и    |                | административного округа     |
|         | площади жилых помещений, в   |                | города Москвы, управа        |
|         | которые планируется          |                | Пресненского района города   |
|         | переселение                  |                | Москвы                       |
|—————————|——————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|
| 3.1.3.  | Переселение жителей квартала |   2010-2011    | Департамент жилищной         |
|         | N 804 в соответствии с       |                | политики и жилищного фонда   |
|         | графиком переселения и       |                | города Москвы, префектура    |
|         | договорами об условиях       |                | Центрального                 |
|         | переселения                  |                | административного округа     |
|         |                              |                | города Москвы.               |
|—————————|——————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|

              3.2. Мероприятия по развитию территории
                           квартала N 804

|—————————|———————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|
|    N    |         Наименование мероприятия          |     Сроки      | Органы исполнительной власти |
|   п/п   |                                           |   выполнения   | города Москвы, ответственные |
|         |                                           |  мероприятия   |  за выполнение мероприятия   |
|         |                                           |     (годы)     |                              |
|—————————|———————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|
|    1    |                     2                     |       3        |              4               |
|—————————|———————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|
| 3.2.1.  | Разработка, согласование, утверждение     |   2008-2009    | Комитет по архитектуре и     |
|         | проекта планировки территории квартала N  |                | градостроительству города    |
|         | 804                                       |                | Москвы                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|
| 3.2.2.  | Разработка и согласование                 |   2009-2011    | Комитет по архитектуре и     |
|         | архитектурно-градостроительного решения   |                | градостроительству города    |
|         | застройки территории квартала N 804.      |                | Москвы;                      |
|         | Разработка, проведение государственной    |                |                              |
|         | экспертизы проектной документации         |                | Комитет города Москвы по     |
|         |                                           |                | государственной экспертизе   |
|         |                                           |                | проектов и ценообразования в |
|         |                                           |                | строительстве                |
|—————————|———————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|
| 3.2.3.  | Снос существующих и строительство новых   |   2012-2013    | Департамент                  |
|         | объектов на территории квартала N 804     |                | градостроительной политики,  |
|         |                                           |                | развития и реконструкции     |
|         |                                           |                | города Москвы                |
|—————————|———————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|
| 3.2.4.  | Комплексное благоустройство территории    |   2013-2014    | Префектура Центрального      |
|         | квартала N 804, ввод объектов в           |                | административного округа     |
|         | эксплуатацию                              |                | города Москвы, управа        |
|         |                                           |                | Пресненского района города   |
|         |                                           |                | Москвы                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|
     Переселение жителей квартала  N  804 из  занимаемых ими  жилых
помещений  осуществляется  в  порядке,  установленном   федеральным
законодательством, Законом города Москвы от  31 мая 2006 года N  21
"Об   обеспечении  жилищных   прав   граждан  при   переселении   и
освобождении  жилых  помещений  (жилых  домов)  в  городе  Москве",
постановлением Правительства   Москвы   от   4  декабря  2007  года
N 1035-ПП "О порядке переселения граждан из жилых помещений  (жилых
домов),  подлежащих освобождению в городе Москве" и иными правовыми
актами города Москвы.

           4. Договор о развитии застроенной территории
                          квартала N 804

     Договор о  развитии  застроенной  территории  квартала  N  804
(далее  -  договор)   заключается  Правительством  Москвы  в   лице
уполномоченного  органа  исполнительной  власти  города  Москвы   с
победителем открытого аукциона на право заключить такой договор или
иным  лицом  в  соответствии  с   частями  25  и  28  статьи   46-3
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     Основанием для  подготовки  и  заключения  договора   является
Программа и принимаемое в соответствии с ней решение  Правительства
Москвы о развитии застроенной территории квартала N 804.

            5. Эффективность и социально-экономические
                  последствия реализации Программы

     В 2009-2011 годах  жители квартала  N 804  будут переселены  в
новые жилые помещения.
     Реализация Программы    улучшит   социально-экономическую    и
градостроительную  ситуацию  в Пресненском  районе  города  Москвы,
обеспечит благоприятные  условия жизнедеятельности на  территориях,
прилегающих к ММДЦ "Москва-Сити". К  концу 2013 года - началу  2014
года  должны  быть  построены  и  введены  в  эксплуатацию  объекты
общественно-жилого комплекса квартала N 804. Будет сделан еще  один
шаг  в   реализации  стратегической  градостроительной   инициативы
органов  государственной  власти  города  Москвы,  направленной  на
формирование ММДЦ "Москва-Сити". Появятся учреждения и предприятия,
необходимые  для  удовлетворения социальных  и  экономических  нужд
сотрудников и  гостей  российских и  зарубежных  компаний, а  также
граждан,   проживающих   на   территориях,   прилегающих   к   ММДЦ
"Москва-Сити".
     Важной составляющей    экономического    эффекта    реализации
Программы   является   выполнение   программных   мероприятий   без
привлечения средств бюджета города Москвы.


     Таблица

                         Адресный перечень
               объектов, расположенных на территории
                 квартала N 804 и подлежащих сносу
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|  N   |                           Адрес                           |
| п/п  |                                                           |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|  1   |                             2                             |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|      |                      Жилые помещения                      |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|  1.  | ул. Антонова-Овсеенко, 1/18, корп.2                       |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|  2.  | ул. Антонова-Овсеенко, 3                                  |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|  3.  | ул. Антонова-Овсеенко, 5, корп.2                          |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|  4.  | ул. Антонова-Овсеенко, 5, корп.6, стр.2                   |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|  5.  | ул. Антонова-Овсеенко, 7                                  |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|  6.  | ул. Антонова-Овсеенко, 9                                  |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|  7.  | ул. Антонова-Овсеенко, 11                                 |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|  8.  | 1-й Красногвардейский пр., 18, корп.2                     |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|  9.  | 1-й Красногвардейский пр., 18/1, корп.3                   |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 10.  | 1-й Красногвардейский пр., 20                             |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 11.  | 1-й Красногвардейский пр., 20А                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 12.  | 2-й Красногвардейский пр., 2                              |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 13.  | 2-й Красногвардейский пр., 4                              |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 14.  | 2-й Красногвардейский пр., 6, стр.1                       |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 15.  | 2-й Красногвардейский пр., 6Б                             |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 16.  | 2-й Красногвардейский пр., 6А                             |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 17.  | 2-й Красногвардейский пр., 6В                             |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 18.  | 2-й Красногвардейский пр., 8, стр.1                       |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 19.  | 2-й Красногвардейский пр., 10                             |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 20.  | 2-й Красногвардейский пр., 10А                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 21.  | Шмитовский пр., 31, корп.1                                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 22.  | Шмитовский пр., 33, стр.1                                 |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 23.  | Шмитовский пр., 35, стр.1                                 |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 24.  | 2-й Красногвардейский пр., 8А                             |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|      |                     Нежилые помещения                     |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|  1.  | Шмитовский пр., 31, корп.2, стр.1                         |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|  2.  | 2-й Красногвардейский пр., 8, стр.4                       |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|  3.  | 2-й Красногвардейский пр., 4А, стр.1                      |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|  4.  | 2-й Красногвардейский пр., 4Б                             |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|  5.  | 2-й Красногвардейский пр., 12, стр.2                      |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|  6.  | Шмитовский пр., 33, стр.3                                 |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|  7.  | ул. Антонова-Овсеенко, 5, стр.3                           |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|  8.  | ул. Антонова-Овсеенко, 3, стр.2                           |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|