Закон Москвы от 22.04.2009 № 8

 



                             З А К О Н

                           ГОРОДА МОСКВЫ


                    от 22 апреля 2009 года N 8


            О внесении изменений в Закон города Москвы
                     от 20 июня 2001 года N 25
             "О развитии образования в городе Москве"

     Статья 1

     1. В статье 2:
     1) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Органы    государственной    власти     города     Москвы,
осуществляющие  управление  в  сфере образования,  - уполномоченный
орган   исполнительной   власти   города   Москвы,   осуществляющий
управление  в сфере образования и полномочия Российской Федерации в
области образования, в соответствии с федеральным законодательством
переданные   для   осуществления   органам  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации  (далее  -  уполномоченный   орган
исполнительной власти города Москвы в области образования), а также
подведомственные   указанному   органу    территориальные    органы
исполнительной  власти  города Москвы,  осуществляющие управление в
сфере образования.";
     2) часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Городская   государственная    система    образования    -
совокупность подведомственных органам государственной власти города
Москвы,   осуществляющим   управление    в    сфере    образования,
государственных  образовательных  учреждений  города  Москвы и иных
учреждений и организаций,  реализуемых ими образовательных программ
и  органов  государственной  власти  города Москвы,  осуществляющих
управление в сфере образования.".
     2. В  пункте  5  части  3  статьи  4  слова  "с отклонениями в
развитии"   заменить   словами   "с   ограниченными   возможностями
здоровья".
     3. В части 3 статьи 6 слово "основного"  исключить,  слова  "с
отклонениями   в   развитии"   заменить  словами  "с  ограниченными
возможностями здоровья".
     4. В  абзаце  втором  части 1 и абзаце первом части 3 статьи 7
слова "городским органом управления образованием" заменить  словами
"уполномоченным  органом  исполнительной  власти  города  Москвы  в
области образования".
     5. В  части  5  статьи  8.1  слова  "и дети-инвалиды" заменить
словами  "дети-инвалиды  и  дети  с   ограниченными   возможностями
здоровья".
     6. В статье 9:
     1) в  абзаце третьем части 1 слова "с отклонениями в развитии"
заменить словами "с ограниченными  возможностями  здоровья",  слова
"органами   управления  образованием"  заменить  словами  "органами
государственной власти города Москвы,  осуществляющими управление в
сфере образования,";
     2) в части  3  слова  "с  отклонениями  в  развитии"  заменить
словами "с ограниченными возможностями здоровья".
     7. В статье 10:
     1) в  названии  слова  "органов  исполнительной  власти города
Москвы"  заменить  словами  "Мэра  Москвы,  Правительства   Москвы,
уполномоченного   органа  исполнительной  власти  города  Москвы  в
области образования";
     2) дополнить новой частью 1 следующего содержания:
     "1. К полномочиям Мэра Москвы в области образования относятся:
     1) по   согласованию   с  федеральным  органом  исполнительной
власти,  осуществляющим  функции   по   выработке   государственной
политики  и нормативно-правовому регулированию в сфере образования,
назначение на должность руководителя органа  исполнительной  власти
города  Москвы,  осуществляющего  полномочия Российской Федерации в
области образования, в соответствии с федеральным законодательством
переданные   для   осуществления   органам  государственной  власти
субъектов Российской Федерации;
     2) по   согласованию   с  федеральным  органом  исполнительной
власти,  осуществляющим функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере
образования,  утверждение  структуры  органа  исполнительной власти
города Москвы,  осуществляющего полномочия Российской  Федерации  в
области образования, в соответствии с федеральным законодательством
переданные  для  осуществления   органам   государственной   власти
субъектов Российской Федерации;
     3) организация  деятельности   по   осуществлению   переданных
полномочий   Российской   Федерации   в   области   образования   в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации,  а также нормативными правовыми актами
федерального органа исполнительной власти,  осуществляющего функции
по   выработке   государственной  политики  и  нормативно-правовому
регулированию  в   сфере   образования,   и   федерального   органа
исполнительной   власти,  осуществляющего  функции  по  контролю  и
надзору в сфере образования;
     4) обеспечение   своевременного  представления  в  федеральный
орган исполнительной власти,  осуществляющий функции по контролю  и
надзору    в   сфере   образования,   предусмотренных   федеральным
законодательством отчетности,  документов и информации, необходимых
для  контроля  и  надзора  за  полнотой  и  качеством осуществления
органами государственной власти города Москвы полномочий Российской
Федерации  в  области  образования,  в  соответствии  с федеральным
законодательством    переданных    для    осуществления     органам
государственной власти субъектов Российской Федерации.";
     3) часть 1 считать частью 1.1 и в ней:
     а) в  абзаце первом слова "1.  К полномочиям" заменить словами
"1.1. К полномочиям";
     б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
     "1.1) формирование  органов  государственной   власти   города
Москвы, осуществляющих управление в сфере образования;";
     в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2) установление  порядка  создания  (за  исключением  порядка
создания высших учебных заведений),  реорганизации, изменения типа,
ликвидации   и   финансирования   государственных   образовательных
учреждений  города  Москвы,  утверждение  перечней  государственных
образовательных  учреждений города Москвы,  тип которых не подлежит
изменению;";
     г) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4) установление    отраслевой    системы     оплаты     труда
педагогических  и  иных  работников государственных образовательных
учреждений города Москвы;";
     д) пункт 5 признать утратившим силу;
     е) пункт 7  после  слова  "создание"  дополнить  словами  "(за
исключением создания высших учебных заведений)";
     ж) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
     "7.1) изменение     типа    государственных    образовательных
учреждений  города  Москвы,  если   это   не   повлечет   нарушения
конституционного    права    граждан   на   получение   бесплатного
образования;";
     з) в   пункте   12   слова   "городскому   органу   управления
образованием"    заменить    словами    "уполномоченному     органу
исполнительной власти города Москвы в области образования";
     4) в части 2:
     а) абзац первый изложить в следующей редакции:
     "2. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти
города Москвы в области образования относятся:";
     б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
     "1.1) установление    правил    приема    в    государственные
образовательные учреждения  города  Москвы  на  ступени  начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и в
порядке,  определяемом  Правительством  Российской  Федерации,   на
ступень начального профессионального образования;";
     в) пункты 4-6.1 изложить в следующей редакции:
     "4) разработка   нормативов   финансовых   затрат   на  одного
обучающегося,    воспитанника    государственных    образовательных
учреждений города Москвы;
     5) разработка   на    основе    федеральных    государственных
образовательных   стандартов  примерных  образовательных  программ,
базисных учебных планов, примерных программ курсов, дисциплин;
     6) обеспечение   и   проведение   государственной   (итоговой)
аттестации   обучающихся,   освоивших   образовательные   программы
основного  общего  и  среднего (полного) общего образования,  в том
числе в форме единого государственного экзамена,  включая  проверку
экзаменационных  работ участников единого государственного экзамена
в установленном порядке,  а также формирование и ведение баз данных
города    Москвы    об   участниках   и   о   результатах   единого
государственного экзамена;
     6.1) научно-методическое  обеспечение  итоговых  аттестаций  и
контроль качества подготовки  выпускников,  которым  по  завершении
каждого  уровня  или  каждой ступени образования выдаются документы
государственного образца о  соответствующем  уровне  образования  и
(или) квалификации;";
     г) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:
     "6.2) организация  обеспечения  образовательных  учреждений  и
организаций,   имеющих   государственную   аккредитацию,   бланками
документов  государственного  образца об уровне образования и (или)
квалификации;";
     д) пункты 8-9.1 изложить в следующей редакции:
     "8) организация    подготовки,    переподготовки,    повышения
квалификации      педагогических     работников     государственных
образовательных  учреждений   города   Москвы   и   проведение   их
аттестации;
     9) осуществление полномочий  Российской  Федерации  в  области
образования,   в   соответствии   с  федеральным  законодательством
переданных  для  осуществления   органам   государственной   власти
субъектов   Российской   Федерации,   в  отношении  образовательных
учреждений и организаций (за исключением образовательных учреждений
и  организаций,  в  отношении которых функции по надзору и контролю
отнесены  к  компетенции   соответствующего   федерального   органа
исполнительной власти):
     а) контроль  качества  образования,  в  том   числе   качества
подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными
государственными  образовательными  стандартами  в  образовательных
учреждениях  и организациях по всем реализуемым ими образовательным
программам;
     б) лицензирование      и      государственная     аккредитация
образовательных учреждений и организаций по  всем  реализуемым  ими
образовательным программам;
     в) надзор   и    контроль    за    соблюдением    федерального
законодательства   и   законодательства  города  Москвы  в  области
образования образовательными учреждениями и организациями,  а также
территориальными  органами  исполнительной  власти  города  Москвы,
осуществляющими управление в сфере образования;
     9.1) принятие   мер   по   устранению  нарушений  федерального
законодательства  и  законодательства  города  Москвы   в   области
образования,   в   том   числе  путем  направления  образовательным
учреждениям  и   организациям   (за   исключением   образовательных
учреждений и организаций,  в отношении которых функции по надзору и
контролю  отнесены  к  компетенции  соответствующего   федерального
органа  исполнительной  власти),  а  также  территориальным органам
исполнительной власти города Москвы,  осуществляющим  управление  в
сфере   образования,   обязательных   для  исполнения  предписаний,
контроля   за   своевременностью   и   полнотой   их    исполнения,
осуществления  в  установленном  порядке  приостановления  действия
лицензий и свидетельств о  государственной  аккредитации  полностью
или по отдельным образовательным программам, аннулирования лицензии
и  лишения  государственной  аккредитации  полностью  или  в  части
отдельных образовательных программ;";
     е) в   пункте   10   слова   "городского   органа   управления
образованием"     заменить    словами    "уполномоченного    органа
исполнительной власти города Москвы в области образования".
     8. В  части  3  и  абзаце  втором  части  4  статьи  11  слова
"городской орган управления образованием" в соответствующем  падеже
заменить словами "уполномоченный орган исполнительной власти города
Москвы в области образования" в соответствующем падеже.
     9. В  пункте  8 части 1 статьи 14 слова "городского и окружных
органов  управления   образованием"   заменить   словами   "органов
государственной  власти города Москвы,  осуществляющих управление в
сфере образования".
     10. В статье 15:
     1) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Педагогические и иные работники образовательных учреждений
и организаций,  имеющих  государственную  аккредитацию,  пользуются
правом  на меры социальной поддержки,  устанавливаемые нормативными
правовыми актами города Москвы.";
     2) в  части  4 слова "городскому и окружным органам управления
образованием"  заменить  словами  "органам  государственной  власти
города Москвы, осуществляющим управление в сфере образования";
     3) в части 5:
     а) в  абзаце  первом  слова  "городскому  и  окружным  органам
управления образованием" заменить словами "органам  государственной
власти   города   Москвы,   осуществляющим   управление   в   сфере
образования";
     б) в пункте 2 слова "от 20 до" исключить;
     4) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
     "5.1. Работникам,    привлекаемым    к    проведению   единого
государственного экзамена,  выплачивается компенсация за работу  по
его  подготовке  и  проведению,  размер  и  порядок выплаты которой
определяются  Правительством  Москвы  в  пределах  средств  бюджета
города  Москвы,  выделяемых  на проведение единого государственного
экзамена.";
     5) в  абзаце втором части 6 слова "и целевых бюджетных фондов"
исключить;
     6) в  части  7  слова  "перечисленных  в частях 2,  3,  4,  5"
заменить словами "указанных в частях 3-5".
     11. В  статье 16 слова "Городской и окружные органы управления
образованием"  заменить  словами  "Органы  государственной   власти
города Москвы, осуществляющие управление в сфере образования,".
     12. В статье 18:
     1) в   абзаце   втором   части   1  слова  "Органы  управления
образованием    города    Москвы"    заменить    словами    "Органы
государственной  власти города Москвы,  осуществляющие управление в
сфере образования,";
     2) в абзаце первом части 2 слова "городским органом управления
образованием"    заменить    словами    "уполномоченным     органом
исполнительной власти города Москвы в области образования".
     13. В статье 20:
     1) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Решения о создании (за исключением создания высших учебных
заведений),   реорганизации   и   изменении   типа  государственных
образовательных учреждений города Москвы принимаются Правительством
Москвы.".
     2) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
     "4.1. Решение     об     изменении    типа    государственного
образовательного учреждения города Москвы принимается по инициативе
либо  с  согласия  данного образовательного учреждения,  если такое
решение не  повлечет  за  собой  нарушения  конституционного  права
граждан на получение бесплатного образования, и при соблюдении иных
установленных  Правительством  Москвы   условий   принятия   такого
решения.".
     14. Статью 22 изложить в следующей редакции:
     "Статья 22. Финансирование расходов на образование за счет
                 средств федерального бюджета и бюджета города
                 Москвы

     1. Финансирование  государственных  образовательных учреждений
города Москвы,  входящих в городскую государственную  и  отраслевые
системы   образования  города  Москвы,  а  также  негосударственных
образовательных   организаций   с   момента   их    государственной
аккредитации  в  случае реализации ими основных общеобразовательных
программ осуществляется за счет средств  бюджета  города  Москвы  в
соответствии    с   нормативами   финансовых   затрат   на   одного
обучающегося, воспитанника.
     2. Нормативы    финансовых   затрат   определяют   минимальную
стоимость обучения (содержания) одного обучающегося, воспитанника в
год по каждому типу, виду образовательного учреждения.
     3. Нормативы  финансовых  затрат   на   одного   обучающегося,
воспитанника   устанавливаются  ежегодно  Правительством  Москвы  и
учитываются в составе расходов  на  образование  в  бюджете  города
Москвы на очередной финансовый год.
     4. Софинансирование расходов на образование  в  городе  Москве
осуществляется   из   федерального   бюджета  путем  предоставления
субсидий и субвенций бюджету города Москвы в порядке и на условиях,
установленных  федеральным  законодательством,  в пределах средств,
определенных  на  эти  цели  в  федеральном  бюджете  на  очередной
финансовый год.".

     Статья 2

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу через 10 дней после его
официального опубликования,  за  исключением  пункта  2  и  абзацев
третьего-шестого подпункта "д" пункта 4 части 7 статьи 1 настоящего
Закона.
     2. Пункты  1  и  2 части 1,  части 4 и 6,  подпункты "б" и "з"
пункта 3,  подпункты "а" и "е" пункта 4 части 7, части 8 и 9, пункт
2  и  подпункт  "а"  пункта  3  части  10,  части  11 и 12 статьи 1
настоящего Закона распространяются на правоотношения,  возникшие  с
1 января 2008 года.
     3. Пункт 2 и абзацы третий-шестой подпункта "д" пункта 4 части
7 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2009 года.


     П.п. Мэр Москвы                                     Ю.М.Лужков


     Москва, Московская
     городская Дума
     22 апреля 2009 года
     N 8