Закон Москвы от 28.09.2011 № 41

 



                             З А К О Н

                           ГОРОДА МОСКВЫ


                   от 28 сентября 2011 года N 41


 О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского
  страхования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов


     Статья 1. Основные характеристики бюджета Московского
               городского фонда обязательного медицинского
               страхования на 2012 год и на плановый период
               2013 и 2014 годов

     1. Утвердить  основные  характеристики   бюджета   Московского
городского  фонда  обязательного  медицинского страхования (далее -
Фонд) на 2012 год:
     1)  прогнозируемый  общий  объем доходов бюджета Фонда в сумме
91593174,8   тыс. рублей,   в   том   числе  за  счет  межбюджетных
трансфертов,    получаемых    из    бюджета    Федерального   фонда
обязательного  медицинского  страхования  в  сумме  88274969,1 тыс.
рублей и бюджета города Москвы в сумме 1172443,0 тыс. рублей;
     2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 91593174,8  тыс.
рублей.
     2. Утвердить   основные   характеристики   бюджета   Фонда  на
плановый период 2013 и 2014 годов:
     1)  прогнозируемый  общий  объем доходов бюджета Фонда на 2013
год   в   сумме   71014106,3  тыс. рублей,  в  том  числе  за  счет
межбюджетных  трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда
обязательного  медицинского  страхования  в  сумме  68634537,2 тыс.
рублей,  и  на 2014 год в сумме 78024388,8 тыс. рублей, в том числе
за   счет   межбюджетных   трансфертов,   получаемых   из   бюджета
Федерального  фонда  обязательного медицинского страхования в сумме
75390205,8 тыс. рублей;
     2)  общий  объем  расходов  бюджета  Фонда на 2013 год в сумме
71014106,3  тыс. рублей  и  на  2014  год  в  сумме 78024388,8 тыс.
рублей.

     Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета
               Фонда и главные администраторы источников
               финансирования дефицита бюджета Фонда

     1. Утвердить  перечень главных администраторов доходов бюджета
Фонда на 2012 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
     2. Утвердить   перечень   главных  администраторов  источников
финансирования   дефицита   бюджета  Фонда  на  2012  год  согласно
приложению 2 к настоящему Закону.

     Статья 3. Распределение бюджетных ассигнований
               бюджета Фонда на 2012 год и на плановый период 2013
               и 2014 годов

     1. Утвердить   распределение  бюджетных  ассигнований  бюджета
Фонда  по  разделам,  подразделам, целевым статьям и видам расходов
классификации  расходов бюджета на 2012 год согласно приложению 3 к
настоящему  Закону,  на  плановый период 2013 и 2014 годов согласно
приложению 4 к настоящему Закону.
     2. Установить,  что  средства  бюджетных  ассигнований бюджета
Фонда  на  2012  год  предусматривают  расходы  на  ведение дела по
обязательному   медицинскому   страхованию   страховых  медицинских
организаций,  участвующих  в  реализации  территориальной программы
обязательного  медицинского  страхования, в размере 1,6 процента от
сумм,   поступающих   в   страховые   медицинские   организации  по
дифференцированным  подушевым  нормативам  финансового  обеспечения
обязательного медицинского страхования.

     Статья 4. Межбюджетные трансферты бюджету Фонда на 2012 год и
               на плановый период 2013 и 2014 годов

     1. Утвердить  объем  межбюджетных  трансфертов,  получаемых из
других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
     1) на 2012 год согласно приложению 5 к настоящему Закону;
     2)  на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 6
к настоящему Закону.
     2. Установить,  что  бюджетные ассигнования, получаемые в 2012
году в виде межбюджетных трансфертов, направляются:
     1)  из  бюджета  Федерального фонда обязательного медицинского
страхования:
     а)   на  выполнение  территориальной  программы  обязательного
медицинского  страхования  в рамках базовой программы обязательного
медицинского страхования;
     б)  на  проведение  дополнительной  диспансеризации работающих
граждан;
     в)  на  проведение  диспансеризации пребывающих в стационарных
учреждениях  детей-сирот  и  детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации;
     г)   на   реализацию   региональной   программы   модернизации
здравоохранения;
     2)   из   бюджета  города  Москвы  на  финансовое  обеспечение
оказания    дополнительной    медицинской    помощи,    оказываемой
врачами-терапевтами  участковыми,  врачами-педиатрами  участковыми,
врачами  общей  практики (семейными врачами), медицинскими сестрами
участковыми    врачей-терапевтов    участковых,    врачей-педиатров
участковых,  медицинскими  сестрами врачей общей практики (семейных
врачей).
     3. Установить,  что  бюджетные ассигнования, получаемые в 2013
-  2014  годах  в  виде  межбюджетных  трансфертов, направляются из
бюджета  Федерального  фонда обязательного медицинского страхования
на  выполнение территориальной программы обязательного медицинского
страхования  в  рамках базовой программы обязательного медицинского
страхования.

     Статья 5. Нормированный страховой запас Фонда на 2012 год

     1. В    процессе    исполнения   бюджета   Фонда   формируется
нормированный  страховой  запас Фонда в размере финансовых средств,
не   превышающем  среднемесячный  размер  от  плановых  поступлений
средств   на   финансовое   обеспечение  территориальной  программы
обязательного  медицинского  страхования  на  2012  год  и не менее
5000000,0 тыс. рублей.
     2. Установить,  что  средства нормированного страхового запаса
Фонда направляются на:
     1)    финансовое    обеспечение   реализации   территориальной
программы    обязательного    медицинского   страхования   в   виде
дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;
     2)  расчеты  за  медицинскую  помощь, оказанную застрахованным
лицам  за  пределами  территории  субъекта  Российской Федерации, в
части:
     а)  возмещения  другим  территориальным  фондам  обязательного
медицинского  страхования  затрат  по  оплате стоимости медицинской
помощи,   оказанной  застрахованным  на  территории  города  Москвы
лицам,  в  объеме, предусмотренном базовой программой обязательного
медицинского страхования;
     б)    оплаты    стоимости    медицинской   помощи,   оказанной
медицинскими  организациями  города Москвы лицам, застрахованным на
территории  других  субъектов  Российской  Федерации, с последующим
восстановлением  средств в составе нормированного страхового запаса
Фонда  по  мере  возмещения затрат другими территориальными фондами
обязательного медицинского страхования.

     Статья 6. Расходы, связанные с финансовым обеспечением
               региональной программы модернизации здравоохранения
               в 2012 году

     1. Установить,  что  средства  субсидий, полученные из бюджета
Федерального   фонда   обязательного  медицинского  страхования  на
финансовое    обеспечение   региональной   программы   модернизации
здравоохранения,   Фонд   направляет  в  бюджет  города  Москвы  на
следующие цели:
     1) укрепление    материально-технической    базы    учреждений
здравоохранения;
     2) внедрение     современных     информационных    систем    в
здравоохранение.
     2. Расходы   на   внедрение  стандартов  оказания  медицинской
помощи,  повышения  доступности  амбулаторной  помощи,  в том числе
предоставляемой   врачами-специалистами,  осуществляются  в  объеме
7500000,0  тыс.  рублей в рамках финансового обеспечения реализации
территориальной программы обязательного медицинского страхования.
     3. Предоставление   указанных   в  части  1  настоящей  статьи
субсидий   на   финансовое   обеспечение   региональной   программы
модернизации    здравоохранения    осуществляется    с    внесением
соответствующих  изменений  в  сводную  бюджетную  роспись  бюджета
Фонда  на  2012  год  без  внесения изменений в настоящий Закон и с
отражением  указанных бюджетных ассигнований в отчете об исполнении
бюджета Фонда за 2012 год.

     Статья 7. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2012 году

     1. Фонд  имеет  право  вносить  изменения в показатели бюджета
Фонда по следующим основаниям:
     1) поступление   средств   из   бюджета   Федерального   фонда
обязательного медицинского страхования и бюджета города Москвы;
     2) изменение бюджетной классификации Российской Федерации;
     3) в    иных    случаях,   предусмотренных   законодательством
Российской Федерации и законами города Москвы.
     2. Установить, что:
     1) остатки средств бюджета Фонда,  образовавшиеся на 1  января
2012 года в результате неполного использования средств,  полученных
из   бюджета   Федерального   фонда   обязательного    медицинского
страхования,   предусмотренных  на  дополнительную  диспансеризацию
работающих граждан и на диспансеризацию пребывающих в  стационарных
учреждениях  детей-сирот  и детей,  находящихся в трудной жизненной
ситуации, используются Фондом в 2012 году на указанные цели;
     2) доходы, поступившие на счета по учету средств обязательного
медицинского  страхования  сверх  объема,  утвержденного  частью  1
статьи    1   настоящего   Закона,   направляются   на   реализацию
территориальной программы обязательного медицинского страхования  с
соответствующим  внесением  изменений  в  сводную бюджетную роспись
бюджета Фонда;
     3) межбюджетные трансферты, полученные из бюджета Федерального
фонда  обязательного  медицинского  страхования  и  бюджета  города
Москвы  на  финансирование мероприятий по проведению дополнительной
диспансеризации работающих граждан,  диспансеризации пребывающих  в
стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной
жизненной   ситуации,   на    финансовое    обеспечение    оказания
дополнительной медицинской помощи,  оказываемой врачами-терапевтами
участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики
(семейными     врачами),    медицинскими    сестрами    участковыми
врачей-терапевтов   участковых,   врачей-педиатров   участковых   и
медицинскими  сестрами врачей общей практики (семейных врачей),  на
финансовое   обеспечение   региональной   программы    модернизации
здравоохранения,  используются  на указанные цели с соответствующим
внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.


     П.п. Мэр Москвы                                    С.С.Собянин


     Москва, Московская
     городская Дума
     28 сентября 2011 года
     N 41



                                           Приложение 1
                                           к Закону города Москвы
                                           от 28 сентября 2011 года
                                           N 41


                             Перечень
  главных администраторов доходов бюджета Московского городского
     фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год

----------------------------------------------------------------------------------
Код бюджетной классификации                 Наименование главного
Российской Федерации                        администратора доходов бюджета
----------------------------------------    Московского городского фонда
главного           доходов бюджета          обязательного медицинского
администратора     Московского              страхования
доходов            городского фонда
                   обязательного
                   медицинского
                   страхования
----------------------------------------------------------------------------------
395                                         Московский городской фонд
                                            обязательного медицинского
                                            страхования

395                1 16 20040 09 0000 140   денежные взыскания (штрафы) за
                                            нарушение законодательства
                                            Российской Федерации о
                                            государственных внебюджетных фондах
                                            и о конкретных видах обязательного
                                            социального страхования, бюджетного
                                            законодательства (в части бюджетов
                                            территориальных фондов
                                            обязательного медицинского
                                            страхования)

395                1 16 21090 09 0000 140   денежные взыскания (штрафы) и иные
                                            суммы, взыскиваемые с лиц, виновных
                                            в совершении преступлений, и в
                                            возмещение ущерба имуществу,
                                            зачисляемые в бюджеты
                                            территориальных фондов
                                            обязательного медицинского
                                            страхования

395                1 16 90090 09 0000 140   прочие поступления от денежных
                                            взысканий (штрафов) и иных сумм в
                                            возмещение ущерба, зачисляемые в
                                            территориальные фонды обязательного
                                            медицинского страхования

395                1 17 06040 09 0000 180   прочие неналоговые поступления в
                                            территориальные фонды обязательного
                                            медицинского страхования

395                2 02 05201 09 0000 151   средства бюджетов субъектов
                                            Российской Федерации, передаваемые
                                            бюджетам территориальных фондов
                                            обязательного медицинского
                                            страхования на финансовое
                                            обеспечение оказания дополнительной
                                            медицинской помощи, оказываемой
                                            врачами-терапевтами участковыми,
                                            врачами-педиатрами участковыми,
                                            врачами общей практики (семейными
                                            врачами), медицинскими сестрами
                                            участковыми врачей-терапевтов
                                            участковых, врачей-педиатров
                                            участковых, медицинскими сестрами
                                            врачей общей практики (семейных
                                            врачей)

395                2 02 05805 09 0000 151   субсидии бюджетам территориальных
                                            фондов обязательного медицинского
                                            страхования на проведение
                                            диспансеризации пребывающих в
                                            стационарных учреждениях детей-
                                            сирот и детей, находящихся в
                                            трудной жизненной ситуации

395                2 02 05809 09 0000 151   субсидии бюджетам территориальных
                                            фондов обязательного медицинского
                                            страхования на проведение
                                            дополнительной диспансеризации
                                            работающих граждан

395                2 02 05811 09 0001 151   субсидии бюджетам территориальных
                                            фондов обязательного медицинского
                                            страхования на реализацию
                                            региональных программ модернизации
                                            здравоохранения субъектов
                                            Российской Федерации в части
                                            укрепления материально-технической
                                            базы медицинских учреждений

395                2 02 05811 09 0002 151   субсидии бюджетам территориальных
                                            фондов обязательного медицинского
                                            страхования на реализацию
                                            региональных программ модернизации
                                            здравоохранения субъектов
                                            Российской Федерации в части
                                            внедрения современных
                                            информационных систем в
                                            здравоохранение в целях перехода на
                                            полисы обязательного медицинского
                                            страхования единого образца

395                2 02 05812 09 0000 151   субвенции бюджетам территориальных
                                            фондов обязательного медицинского
                                            страхования на выполнение
                                            переданных органам государственной
                                            власти субъектов Российской
                                            Федерации полномочий Российской
                                            Федерации в сфере обязательного
                                            медицинского страхования



                                           Приложение 2
                                           к Закону города Москвы
                                           от 28 сентября 2011 года
                                           N 41


                             Перечень
    главных администраторов источников финансирования дефицита
  бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского
                      страхования на 2012 год

-------------------------------------------------------------------------------
Код          Код группы, подгруппы,       Наименование
главы        статьи и вида источников
-------------------------------------------------------------------------------
395                                       Московский городской фонд
                                          обязательного медицинского
                                          страхования

395          01 05 00 00 00 0000 000      Изменение остатков средств на
                                          счетах по учету средств бюджета

395          01 05 02 01 09 0000 610      Уменьшение прочих остатков денежных
                                          средств бюджетов территориальных
                                          фондов обязательного медицинского
                                          страхования



                                           Приложение 3
                                           к Закону города Москвы
                                           от 28 сентября 2011 года
                                           N 41


     Распределение бюджетных ассигнований бюджета Московского
     городского фонда обязательного медицинского страхования по
      разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
                           классификации
                   расходов бюджета на 2012 год

------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование            Коды бюджетной классификации                      Сумма
                        Российской Федерации                              (тыс.
                        ----------------------------------------------    рублей)
                        Мин      Рз      ПР       ЦСР          ВР
------------------------------------------------------------------------------------------
Другие                  395      01      13                               992250,0
общегосударственные
вопросы

Руководство и           395      01      13       001 00 00               992250,0
управление в сфере
установленных функций

Аппараты органов        395      01      13       001 55 00               992250,0
управления
государственных
внебюджетных фондов

Органы управления       395      01      13       001 55 00    270        992250,0
государственных
внебюджетных фондов

Реализация программы    395      14      03       096 01 00    013        23192270,2
модернизации
здравоохранения
субъектов Российской
Федерации в части
укрепления материально-
технической базы
медицинских учреждений

Реализация программы    395      14      03       096 02 00    013        1220645,8
модернизации
здравоохранения
субъектов Российской
Федерации в части
внедрения современных
информационных систем
в здравоохранении в
целях перехода на
полисы обязательного
медицинского
страхования единого
образца

Здравоохранение         395      09      00                               66188008,8

Выполнение              395      09      09       505 17 02    005        64306965,8
территориальной
программы
обязательного
медицинского
страхования в рамках
базовой программы
обязательного
медицинского
страхования

Финансовое обеспечение  395      09      02       520 21 00    005        1172443,0
оказания
дополнительной
медицинской помощи,
оказываемой врачами-
терапевтами
участковыми, врачами-
педиатрами
участковыми, врачами
общей практики
(семейными врачами),
медицинскими сестрами
участковыми врачей-
терапевтов участковых,
врачей-педиатров
участковых,
медицинскими сестрами
врачей общей практики
(семейных врачей)

Методическое            395      09      09       485 07 00    013        708600,0
обеспечение и
информационная
поддержка

Всего расходов          395                                               91593174,8



                                           Приложение 4
                                           к Закону города Москвы
                                           от 28 сентября 2011 года
                                           N 41


     Распределение бюджетных ассигнований бюджета Московского
    городского фонда обязательного медицинского страхования по
      разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
                           классификации
       расходов бюджета на плановый период 2013 и 2014 годов

--------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование      Коды бюджетной классификации                  Сумма
                  Российской Федерации                          (тыс. рублей)
                  --------------------------------------------  ----------------------------
                  Мин      Рз     ПР      ЦСР         ВР        2013 год       2014 год
--------------------------------------------------------------------------------------------
Другие            395      01     13                            1093459,5      1210459,7
общегосударственн
ые вопросы

Руководство и     395      01     13      001 00 00             1093459,5      1210459,7
управление в
сфере
установленных
функций

Аппараты органов  395      01     13      001 55 00             1093459,5      1210459,7
управления
государственных
внебюджетных
фондов

Органы            395      01     13      001 55 00   270       1093459,5      1210459,7
управления
государственных
внебюджетных
фондов

Здравоохранение   395      09     00                            69920646,8     76813929,1

Выполнение        395      09     09      505 17 02   005       69165987,8     76059270,1
территориальной
программы
обязательного
медицинского
страхования в
рамках базовой
программы
обязательного
медицинского
страхования

Методическое      395      09     09      485 07 00   013       754659,0       754659,0
обеспечение и
информационная
поддержка

Всего расходов    395                                           71014106,3     78024388,8



                                           Приложение 5
                                           к Закону города Москвы
                                           от 28 сентября 2011 года
                                           N 41


      Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов
        бюджетной системы Российской Федерации в 2012 году

-------------------------------------------------------------------
Наименование межбюджетных трансфертов               Сумма
                                                    (тыс. рублей)
-------------------------------------------------------------------
Межбюджетные трансферты, всего                      89447412,1

в том числе:

за счет средств бюджета Федерального фонда          88274969,1
обязательного медицинского страхования:

выполнение территориальной программы обязательного  63862053,1
медицинского страхования в рамках базовой
программы обязательного медицинского страхования

проведение дополнительной диспансеризации           0,0
работающих граждан

проведение диспансеризации пребывающих в            0,0
стационарных учреждениях детей-сирот и детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации

на реализацию региональных программ модернизации    23192270,2
здравоохранения субъектов Российской Федерации в
части укрепления материально-технической базы
медицинских учреждений

на реализацию региональных программ модернизации    1220645,8
здравоохранения субъектов Российской Федерации в
части внедрения современных информационных систем
в здравоохранение в целях перехода на полисы
обязательного медицинского страхования единого
образца

за счет средств бюджета города Москвы:              1172443,0

финансовое обеспечение оказания дополнительной      1172443,0
медицинской помощи, оказываемой врачами-
терапевтами участковыми, врачами-педиатрами
участковыми, врачами общей практики (семейными
врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-
терапевтов участковых, врачей-педиатров
участковых, медицинскими сестрами врачей общей
практики (семейных врачей)



                                           Приложение 6
                                           к Закону города Москвы
                                           от 28 сентября 2011 года
                                           N 41


      Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов
     бюджетной системы Российской Федерации на плановый период
                         2013 и 2014 годов

------------------------------------------------------------------------
Наименование межбюджетных трансфертов    Сумма
                                         (тыс. рублей)
                                         -------------------------------
                                         2013 год           2014 год
------------------------------------------------------------------------
Межбюджетные трансферты, всего           68634537,2         75390205,8

за счет средств бюджета Федерального     68634537,2         75390205,8
фонда обязательного медицинского
страхования:

выполнение территориальной программы     68634537,2         75390205,8
обязательного медицинского страхования
в рамках базовой программы
обязательного медицинского страхования