Закон Москвы от 04.07.2012 № 35

 



                             З А К О Н

                           ГОРОДА МОСКВЫ


                     от 4 июля 2012 года N 35


            О внесении изменений в Закон города Москвы
от 20 июня 2001 года N 25 "О развитии образования в городе Москве"
    и Закон города Москвы от 10 марта 2004 года N 14 "Об общем
                   образовании в городе Москве"

     Статья 1. О внесении изменений в Закон города Москвы от
               20 июня 2001 года N 25 "О развитии образования в
               городе Москве"

     1. В статье 2:
     1)  часть 2 после слова "государственные" дополнить словами ",
муниципальные";
     2)   часть   3  после  слов  "Государственные  образовательные
учреждения    города    Москвы"   дополнить   словами   "(далее   -
государственные образовательные учреждения)";
     3) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
     "3.1. Муниципальные     образовательные      учреждения      -
образовательные      учреждения,     созданные     внутригородскими
муниципальными  образованиями  -  городскими  округами   Троицк   и
Щербинка (далее - городские округа).";
     4)  часть  4  после  слов "уполномоченный орган исполнительной
власти    города    Москвы,   осуществляющий"   дополнить   словами
"государственное";
     5) дополнить частями 4.1 и 4.2 следующего содержания:
     "4.1.  Органы  местного  самоуправления  городских  округов  -
органы  местного  самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере
образования,  определенные  частью 3 статьи 10 настоящего Закона, и
отдельные  государственные полномочия, передаваемые в установленном
федеральным законодательством порядке.
     4.2.  Органы, осуществляющие управление в сфере образования, -
органы  государственной  власти  города  Москвы  и  органы местного
самоуправления городских округов.";
     6) часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5.   Система  образования  города  Москвы  (далее  -  система
образования)   является   частью   системы  образования  Российской
Федерации и представляет собой совокупность взаимодействующих:
     1)  преемственных  образовательных программ различных уровня и
направленности,    федеральных    государственных   образовательных
стандартов и федеральных государственных требований;
     2)   сети   реализующих   их   образовательных   учреждений  и
организаций;
     3)  органов,  осуществляющих управление в сфере образования, и
подведомственных им учреждений и организаций;
     4)     объединений    юридических    лиц,    общественных    и
государственно-общественных       объединений,       осуществляющих
деятельность в области образования. ";
     7) часть 6 признать утратившей силу.
     2. В статье 3:
     1)   часть   1   дополнить   словами   "и   органов   местного
самоуправления городских округов";
     2) в части 2:
     а)  пункт 2 после слова "государственных" дополнить словами "и
муниципальных";
     б)   в   пунктах  5  и  6  слова  "городской  государственной"
исключить;
     в)  пункт  10  после слова "государственных" дополнить словами
"и муниципальных";
     3)  абзац  первый  части 4 после слов "органов государственной
власти   города  Москвы"  дополнить  словами  "и  органов  местного
самоуправления городских округов";
     4)  часть  5  после слов "Органы государственной власти города
Москвы"   дополнить   словами   "совместно   с   органами  местного
самоуправления городских округов".
     3. В статье 4:
     1)  часть 2 после слова "государственных" дополнить словами "и
муниципальных";
     2)  в абзаце первом части 3 после слов "Органы государственной
власти   города   Москвы"  дополнить  словами  "и  органы  местного
самоуправления   городских   округов   в   пределах   установленных
полномочий",  слова "городской и отраслевых систем" заменить словом
"системы",  после  слова  "государственных"  дополнить  словами  "и
муниципальных".
     4. В   статье   4.1   слова  "государственных  образовательных
учреждений  города  Москвы"  заменить  словами  "государственных  и
муниципальных образовательных учреждений".
     5. Часть  1  статьи  5 после слова "государственных" дополнить
словами "и муниципальных".
     6. Часть  7  статьи  6 после слова "государственных" дополнить
словами "и муниципальных".
     7. Часть 5 статьи 8 изложить в следующей редакции:
     "5.  Педагогические  работники государственных и муниципальных
образовательных    учреждений   обязаны   проходить   периодические
бесплатные  медицинские  обследования,  которые  проводятся за счет
средств учредителя.".
     8. В статье 8.1:
     1)  в  части 2 после слова "государственных" дополнить словами
"и  муниципальных",  слова  "других государственных образовательных
учреждениях"     заменить     словами    "других    образовательных
учреждениях";
     2)  в  части 5 после слова "государственных" дополнить словами
"и  муниципальных",  слова  "иных  государственных  образовательных
учреждениях" заменить словами "иных образовательных учреждениях".
     9. В статье 10:
     1)  слова  "государственные  образовательные учреждения города
Москвы"  в соответствующем падеже заменить словами "государственные
образовательные учреждения" в соответствующем падеже;
     2) в части 2:
     а) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
     "1.1)   закрепление   определенной  территории  за  конкретным
государственным общеобразовательным учреждением;";
     б)   в   пункте   8   слова  "государственных  образовательных
учреждений  города  Москвы"  заменить  словами  "государственных  и
муниципальных образовательных учреждений";
     в) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
     "8.1)   рассмотрение   и   согласование   предложений  органов
местного    самоуправления    городских    округов   о   назначении
руководителей муниципальных образовательных учреждений;";
     г) пункт 9 изложить в следующей редакции:
     "9)  осуществление  полномочий  Российской Федерации в области
образования,   в   соответствии   с  федеральным  законодательством
переданных   для   осуществления   органам  государственной  власти
субъектов Российской Федерации;";
     3) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3.  К  полномочиям  органов местного самоуправления городских
округов в сфере образования относятся:
     1)  организация  предоставления  общедоступного  и бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,  за
исключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательного
процесса,  отнесенных  к полномочиям органов государственной власти
города Москвы;
     2)   организация  предоставления  дополнительного  образования
детям  (за  исключением  предоставления дополнительного образования
детям   в  учреждениях  регионального  значения)  и  общедоступного
бесплатного дошкольного образования;
     3)   финансовое   обеспечение   получения  детьми  дошкольного
образования    в   негосударственных   дошкольных   образовательных
учреждениях   в   размере,   необходимом  для  реализации  основной
общеобразовательной   программы  дошкольного  образования  в  части
финансирования расходов на
     оплату    труда   педагогических   работников,   расходов   на
учебно-наглядные  пособия,  технические  средства  обучения,  игры,
игрушки,   расходные   материалы   в  соответствии  с  нормативами,
установленными для муниципальных образовательных учреждений;
     4)   создание,   реорганизация,   изменение  типа,  ликвидация
муниципальных образовательных учреждений;
     5)  обеспечение  содержания  зданий и сооружений муниципальных
образовательных   учреждений,   обустройство   прилегающих   к  ним
территорий;
     6)   учет   детей,   подлежащих   обучению   в   муниципальных
образовательных       учреждениях,       реализующих       основные
общеобразовательные  программы, закрепление определенной территории
за конкретным муниципальным образовательным учреждением. ";
     4) дополнить частью 4 следующего содержания:
     "4.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных округов и
поселений  в  городе  Москве  участвуют  в  учете детей, подлежащих
обязательному  обучению  в образовательных учреждениях, реализующих
общеобразовательные    программы,   а   также   взаимодействуют   с
образовательными   учреждениями   при   реализации   полномочий  по
вопросам  местного значения и переданных государственных полномочий
города Москвы.".
     10. Название  главы  4  после  слов  "органами государственной
власти  города  Москвы"  дополнить  словами  "и  органами  местного
самоуправления городских округов".
     11. В статье 14:
     1)   название   дополнить   словами   "и   органами   местного
самоуправления городских округов";
     2) дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3.  Органы  местного самоуправления городских округов за счет
средств  бюджета  соответствующего  муниципального  образования (за
исключением     финансовых     средств,     передаваемых    бюджету
муниципального   образования  на  осуществление  целевых  расходов)
вправе    осуществлять    поддержку    деятельности   муниципальных
образовательных учреждений.".
     12. В статье 15:
     1)  в  части  3 и абзаце первом части 5 слова "государственных
образовательных   учреждений   города   Москвы"   заменить  словами
"государственных образовательных учреждений";
     2) дополнить частью 8 следующего содержания:
     "8.  Органы  местного  самоуправления городских округов вправе
устанавливать    за    счет    средств   бюджета   соответствующего
муниципального  образования  (за  исключением  финансовых  средств,
передаваемых  бюджету  муниципального  образования на осуществление
целевых  расходов)  меры  социальной  поддержки и социальной помощи
для   педагогических   работников   муниципальных   образовательных
учреждений.".
     13. Части   1   и  2  статьи  16  после  слов  "осуществляющие
управление   в   сфере   образования,"  дополнить  словами  "органы
местного самоуправления городских округов".
     14. В статье 17:
     1)   название  после  слов  "органами  государственной  власти
города    Москвы"    дополнить   словами   "и   органами   местного
самоуправления городских округов";
     2) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
     "1.1.   Органы   местного   самоуправления  городских  округов
оказывают      финансовую,      имущественную,      информационную,
консультационную     и     иную     поддержку     негосударственным
образовательным   организациям   в   соответствии   с   федеральным
законодательством    о    поддержке    социально    ориентированных
некоммерческих организаций и муниципальными правовыми актами.";
     3)  часть  2  после  слов  "получателях  поддержки"  дополнить
словами "от органов государственной власти города Москвы";
     4) дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3.  Сведения о негосударственных образовательных организациях
-   получателях   поддержки   от  органов  местного  самоуправления
городских  округов  включаются  в  муниципальный  реестр  социально
ориентированных  некоммерческих  организаций  городских  округов  -
получателей поддержки.".
     15. Название главы 5 изложить в следующей редакции:
     "Глава 5. Взаимоотношения государственных и муниципальных
           образовательных учреждений и их учредителей".
     16. Статьи 19 и 20 изложить в следующей редакции:
     "Статья 19. Учредитель образовательных учреждений

     Функции и полномочия учредителя в  отношении  государственного
образовательного  учреждения  осуществляются уполномоченным органом
исполнительной власти города  Москвы,  в  отношении  муниципального
учреждения   -  органом  местного  самоуправления  соответствующего
городского округа.

     Статья 20. Создание, реорганизация, изменение типа,
                ликвидация государственных и муниципальных
                образовательных учреждений

     1. Создание,   реорганизация,   изменение   типа,   ликвидация
государственных   образовательных   учреждений   осуществляются   в
порядке, определяемом Правительством Москвы.
     2. Создание,   реорганизация,   изменение   типа,   ликвидация
муниципальных  образовательных учреждений осуществляются в порядке,
определяемом   органом   местного  самоуправления  соответствующего
городского округа.".
     17. В статье 21:
     1) название и часть 1 изложить в следующей редакции:
     "Статья 21. Имущество государственных и
                 муниципальных образовательных учреждений

     1. Правительство   Москвы  закрепляет  на  праве  оперативного
управления   за   государственными   образовательными  учреждениями
имущество,     необходимое    для    обеспечения    образовательной
деятельности.  Земельные  участки  закрепляются за государственными
образовательными    учреждениями    в    постоянное    (бессрочное)
пользование в соответствии с федеральным законодательством.";
     2) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
     "1.1.   Органы   местного   самоуправления  городских  округов
закрепляют  на  праве  оперативного  управления  за  муниципальными
образовательными    учреждениями    имущество,    необходимое   для
обеспечения   образовательной   деятельности.   Земельные   участки
закрепляются  за  муниципальными  образовательными  учреждениями на
праве   постоянного  (бессрочного)  пользования  в  соответствии  с
федеральным законодательством.";
     3) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
     "2.1.  Собственником имущества муниципального образовательного
учреждения является соответствующий городской округ.";
     4) в частях 3 - 4 слово "государственного" исключить;
     5)   в   части   6   слова   "Государственные  образовательные
учреждения  города  Москвы"  заменить  словами  "Государственные  и
муниципальные образовательные учреждения".
     18. Статьи 22 и 23 изложить в следующей редакции:
     "Статья 22. Финансирование расходов на образование в городе
                 Москве

     1. Финансовое  обеспечение выполнения государственного задания
государственными  образовательными  учреждениями  и  муниципального
задания      муниципальными      образовательными      учреждениями
осуществляется   на   основе   нормативов.   Нормативы  финансового
обеспечения    образовательной   деятельности   устанавливаются   в
порядке, определенном Правительством Москвы.
     2. Негосударственным  образовательным  организациям из бюджета
города  Москвы  предоставляются  субсидии  в порядке, установленном
Правительством Москвы.

     Статья 23. Формирование и использование внебюджетных
                финансовых средств государственными и
                муниципальными образовательными учреждениями

     1. Государственные  и муниципальные образовательные учреждения
вправе  вести  приносящую  доход  деятельность,  предусмотренную их
уставами,  постольку,  поскольку  это служит достижению целей, ради
которых они созданы, и соответствует указанным целям.
     2. Осуществление  указанной  деятельности  государственными  и
муниципальными  образовательными учреждениями допускается, если это
не противоречит федеральным законам.".

     Статья 2. О внесении изменений в Закон города Москвы
               от 10 марта 2004 года N 14 "Об общем образовании
               в городе Москве"

     1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
     "Настоящий    Закон    регулирует   отношения,   связанные   с
реализацией   права   граждан   на   общедоступное,   бесплатное  и
качественное  общее  образование  в государственных и муниципальных
образовательных    учреждениях,   реализующих   общеобразовательные
программы   дошкольного,  начального  общего,  основного  общего  и
среднего   (полного)  общего  образования,  в  различных  формах  и
объеме,       установленном      федеральными      государственными
образовательными   стандартами   и   федеральными  государственными
требованиями  (для  лиц, поступивших на обучение до 31 декабря 2010
года,  -  государственными  образовательными стандартами), с учетом
региональных  особенностей  субъекта  Российской Федерации - города
Москвы.".
     2. В статье 6:
     1)   части   1   -   3   после   слова   "государственные"   в
соответствующем   падеже  дополнить  словами  "и  муниципальные"  в
соответствующем падеже;
     2)  часть  5  после  слов  "осуществляющие  управление в сфере
образования,"  дополнить  словами "и органы местного самоуправления
внутригородских   муниципальных  образований  -  городских  округов
Троицк   и   Щербинка   (далее  -  органы  местного  самоуправления
городских округов)".
     3. Название,   части   1   и   12   статьи   7   после   слова
"государственных" дополнить словами "и муниципальных".
     4. Абзац   первый   части   2  статьи  8  после  слов  "Органы
государственной  власти  города Москвы" дополнить словами "и органы
местного самоуправления городских округов".
     5. В названии главы 4 слово "государственной" исключить.
     6. В статье 10:
     1) название и часть 1 изложить в следующей редакции:
     "Статья 10. Общие требования к приему в государственные и
                 муниципальные образовательные учреждения в городе
                 Москве

     1. Правила  приема  граждан  в государственные и муниципальные
образовательные     учреждения     определяются     образовательным
учреждением    самостоятельно    в   соответствии   с   федеральным
законодательством,  порядком  приема  в образовательные учреждения,
установленным  уполномоченным  Правительством  Российской Федерации
федеральным     органом     исполнительной     власти,     уставами
образовательных   учреждений,   а  также  типовыми  положениями  об
образовательных учреждениях соответствующих типов и видов.";
     2)  в  части 2 после слова "государственных" дополнить словами
"и  муниципальных",  слова "возраста 6 - 6,5 года" заменить словами
"возраста шести лет шести месяцев";
     3)  часть  5  после  слова "государственное" дополнить словами
"или муниципальное".
     7. Статьи 11 и 12 признать утратившими силу.
     8. В статье 16:
     1)   в   части  1  слова  "и  государственных  образовательных
учреждений  города  Москвы"  заменить  словами ", государственных и
муниципальных образовательных учреждений";
     2) в части 2:
     а) абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
     "Учет     детей     осуществляют     территориальные    органы
исполнительной    власти    города    Москвы,    органы    местного
самоуправления городских округов.
     Отраслевые   органы  исполнительной  власти,  органы  местного
самоуправления    муниципальных   округов   и   поселений,   органы
внутренних  дел  в  пределах своей компетенции оказывают содействие
территориальным   органам   исполнительной  власти  города  Москвы,
органам  местного  самоуправления  городских  округов  в проведении
данной работы.";
     б)   абзац  третий  после  слова  "государственных"  дополнить
словами "и муниципальных";
     в) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "Образовательные      учреждения,     реализующие     основные
общеобразовательные  программы, осуществляют проверку приема и явки
в  них детей, проживающих на территории, закрепленной за конкретным
образовательным учреждением.".
     9. В статье 17:
     1)  название  после  слова "государственных" дополнить словами
"и муниципальных";
     2) в части 1:
     а)  абзац  первый  и  пункт  4 после слова "государственные" в
соответствующем   падеже  дополнить  словами  "и  муниципальные"  в
соответствующем падеже;
     б)  пункт  6  после  слов  "осуществляющие  управление в сфере
образования,"  дополнить  словами  "органы  местного самоуправления
городских округов";
     3)   абзац   первый  части  2  после  слова  "Государственные"
дополнить словами "и муниципальные".
     10. В статье 18:
     1)  название  после  слова "государственных" дополнить словами
"и муниципальных";
     2)  в  части 1 после слова "государственных" дополнить словами
"и муниципальных", второе предложение исключить;
     3)  часть 4 после слова "государственных" дополнить словами "и
муниципальных";
     4)  в части 5 слово "образовательное" в соответствующем падеже
заменить     словами     "государственное     образовательное"    в
соответствующем падеже;
     5) дополнить частью 6 следующего содержания:
     "6.    Муниципальное    образовательное   учреждение   обязано
незамедлительно  проинформировать  об  исключении  обучающегося  из
муниципального  образовательного учреждения его родителей (законных
представителей)   и   орган   местного   самоуправления   городских
округов.".
     11. В  пункте  3  части  3  и пункте 4 части 4 статьи 19 слово
"списочный" в соответствующем падеже исключить.


     П.п.Мэр Москвы                                     С.С.Собянин


     Москва, Московская
     городская Дума
     4 июля 2012 года
     N 35