Закон Москвы от 27.03.2002 № 17

 



27 марта 2002 года                                             N 17 
-------------------------------------------------------------------

                             З А К О Н

                           ГОРОДА МОСКВЫ


                    от 27 марта 2002 года N 17


             О Московской торгово-промышленной палате

         (В редакции законов Москвы от 11.07.2012 г. N 41;
                       от 15.02.2017 г. N 2)

     Настоящий     Закон     определяет     общие     правовые    и
социально-экономические   основы   деятельности  союза  "Московская
торгово-промышленная палата" (далее - МТПП), устанавливает принципы
его   взаимоотношений  с  органами  государственной  власти  города
Москвы,   органами  местного  самоуправления  в  городе  Москве,  с
коммерческими  и  некоммерческими  организациями, с индивидуальными
предпринимателями. (В редакции Закона Москвы от 15.02.2017 г. N 2)

     Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

     (Утратила силу - Закон Москвы от 11.07.2012 г. N 41)

     Статья 2. Статус МТПП

     1.     МТПП    является    негосударственной    некоммерческой
организацией,  созданной  в организационно-правовой форме союза для
представления  и  защиты  законных интересов своих членов и в целях
развития   предпринимательства,   экономической   и  внешнеторговой
деятельности,   реализации  иных  целей  и  задач,  предусмотренных
федеральным   законодательством  и  нормативными  правовыми  актами
города Москвы. (В редакции Закона Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     2. В городе Москве в соответствии с  настоящим  Законом  может
быть образована только одна торгово-промышленная палата, входящая в
систему торгово-промышленных палат Российской Федерации.
     3.   МТПП   может   открывать   свои   отделения,   филиалы  и
представительства  как  на  территории  города  Москвы, так и за ее
пределами, в том числе и в зарубежных странах. (В  редакции  Закона
Москвы от 15.02.2017 г. N 2)

     Статья 3. Правовая основа деятельности МТПП

     МТПП  осуществляет  свою  деятельность  на  основе Конституции
Российской  Федерации,  Закона  Российской Федерации от 7 июля 1993
года   N   5340-I  "О  торгово-промышленных  палатах  в  Российской
Федерации", других федеральных законов и принимаемых в соответствии
с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава
города  Москвы,  настоящего Закона, иных нормативных правовых актов
города Москвы и своего Устава. (В     редакции     Закона    Москвы
от 15.02.2017 г. N 2)
     (Статья в редакции Закона Москвы от 11.07.2012 г. N 41)

     Статья 4. Цели и задачи МТПП

     1. Основными целями МТПП являются: (В  редакции  Закона Москвы
от 15.02.2017 г. N 2)
     1)  содействие формированию благоприятных условий для развития
всех  видов  предпринимательской  деятельности на территории города
Москвы;
     2)  представление и защита прав и законных интересов субъектов
предпринимательской деятельности; (В    редакции    Закона   Москвы
от 15.02.2017 г. N 2)
     3)     участие     в    развитии    торгово-экономических    и
научно-технических   связей  города  Москвы  с  другими  субъектами
Российской Федерации и зарубежными партнерами;
     4) содействие социально-экономическому развитию города Москвы;
(Дополнен - Закон Москвы от 11.07.2012 г. N 41)
     5) развитие конкуренции в городе Москве; (Дополнен   -   Закон
Москвы от 11.07.2012 г. N 41)
     6)  поддержка модернизации и инновационного развития субъектов
предпринимательской   деятельности  на  территории  города  Москвы.
(В      редакции      законов     Москвы     от 11.07.2012 г. N 41;
от 15.02.2017 г. N 2)
     2.  Для  достижения  указанных  целей  МТПП  решает  следующие
задачи: (В редакции Закона Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     1)   содействует   объединению  субъектов  предпринимательской
деятельности города Москвы;
     2)   принимает   участие   в  разработке  прогнозов  и  планов
социально-экономического  развития,  программ развития приоритетных
отраслей  экономики  города Москвы, государственных программ города
Москвы  в  порядке,  установленном  нормативными  правовыми  актами
города Москвы; (В редакции Закона Москвы от 11.07.2012 г. N 41)
     3)   участвует   в   разработке  и  реализации  экономической,
инвестиционной,  промышленной  политики  города  Москвы  в порядке,
установленном  нормативными  правовыми  актами  города  Москвы;  
(В      редакции      законов     Москвы     от 11.07.2012 г. N 41;
от 15.02.2017 г. N 2)
     4)  оказывает  членам  МТПП,  а  также  другим  коммерческим и
некоммерческим    организациям,   индивидуальным   предпринимателям
информационные  и  консультационные  услуги,  иную помощь в ведении
хозяйственной    деятельности,   подготовке   кадров,   продвижении
продукции  и  услуг  на  внутренний и внешний рынки, урегулировании
споров  и разногласий;  (В       редакции       законов      Москвы
от 11.07.2012 г. N 41; от 15.02.2017 г. N 2)
     5)  осуществляет  представительство  и  защиту прав и законных
интересов  членов  МТПП  в  органах  государственной  власти города
Москвы,  органах местного самоуправления в городе Москве, а также в
российских, зарубежных и международных организациях; (В    редакции
Закона Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     6)  выполняет  иные  задачи  с  учетом мировой практики работы
торговопромышленных    палат,   международных   и   межрегиональных
договоров и соглашений города Москвы.

     Статья 5. Принципы деятельности МТПП

     Деятельность МТПП основывается на принципах: (В       редакции
Закона Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     1) добровольности;
     2)  равенства  прав и обязанностей учредителей и других членов
МТПП; (В редакции Закона Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     3) самоуправляемости;
     4)  невмешательства  в ее деятельность органов государственной
власти;
     5) законности.

     Статья 6. Деятельность МТПП

     1.  В  целях  осуществления  задач,  предусмотренных  частью 2
статьи   4   настоящего   Закона,   МТПП  обладает  всеми  правами,
предусмотренными  федеральным  законодательством, законодательством
города Москвы, Уставом МТПП. (В      редакции     Закона     Москвы
от 15.02.2017 г. N 2)
     2. В рамках своей деятельности МТПП: (В редакции Закона Москвы
от 15.02.2017 г. N 2)
     1)    проводит    в   порядке,   предусмотренном   федеральным
законодательством,    независимую    антикоррупционную   экспертизу
нормативных  правовых актов (проектов нормативных правовых актов) в
области  экономики,  в  том  числе  государственных программ города
Москвы,  в  области внешнеэкономических связей, по другим вопросам,
затрагивающим   интересы  предпринимателей,  а  также  осуществляет
общественный  контроль  за  их  реализацией; участвует в подготовке
проектов   нормативных   правовых   актов  и  проводит  независимую
экспертизу   нормативных   правовых   актов  (проектов  нормативных
правовых  актов), затрагивающих интересы предпринимателей, в форме,
определяемой органами государственной власти города Москвы;      (В
редакции Закона Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     2)   ведет   негосударственный   реестр   юридических   лиц  и
индивидуальных  предпринимателей,  осуществляющих свою деятельность
на  территории  города Москвы, финансовое и экономическое положение
которых   свидетельствует   об  их  надежности  как  партнеров  для
предпринимательской   деятельности  в  Российской  Федерации  и  за
рубежом, а также другие негосударственные реестры; (В      редакции
Закона Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     3)   осуществляет   размещение   (распространение)  социальной
рекламы в городе Москве в рамках деятельности МТПП; (В     редакции
Закона Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     4)   осуществляет   экспертизу,   оценку,  контроль  качества,
количества  и  комплектности,  добровольную  сертификацию  товаров,
разработку   и   реализацию   программ   повышения  их  качества  и
конкурентоспособности,   а   также   экспертизу,  оценку,  контроль
качества работ и услуг;
     5)   выполняет   функции   организаций,   входящих   в  состав
инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности;
(Дополнен - Закон Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     6) участвует в разработке  проектов  технических  регламентов,
стандартов и  методик,  осуществляет  оценку  соответствия  товаров
(работ,  услуг)  и  систем  качества  техническим   регламентам   и
стандартам; (Дополнен - Закон Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     7) может    выполнять    в    соответствии    с    федеральным
законодательством  и  законодательством  города  Москвы   отдельные
согласованные с ней  функции  в  сфере  экономики,  возложенные  на
торгово-промышленные палаты  федеральными  органами  исполнительной
власти и органами исполнительной власти города Москвы; (Дополнен  -
Закон Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     8) выдает информационные справки  участника  закупки  товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд
в целях оценки нестоимостных критериев; (Дополнен  -  Закон  Москвы
от 15.02.2017 г. N 2)
     9) выдает сертификаты, подтверждающие высокотехнологичность  и
инновационность товаров и услуг; (Дополнен     -    Закон    Москвы
от 15.02.2017 г. N 2)
     10) выдает заключения о наличии или  отсутствии  обстоятельств
непреодолимой силы. (Дополнен - Закон Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     3.  МТПП  оказывает  содействие органам государственной власти
города  Москвы  и органам местного самоуправления в городе Москве в
реализации мероприятий по противодействию коррупции. (В    редакции
Закона Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     4.  МТПП  рассматривает  жалобы  по  вопросам,  входящим  в ее
компетенцию,   либо   направляет   их   в   органы,  уполномоченные
рассматривать данные жалобы. (В      редакции     Закона     Москвы
от 15.02.2017 г. N 2)
     5.  МТПП  организовывает  профессиональное обучение, повышение
квалификации   и   профессиональную   переподготовку   кадров   для
предпринимательской    деятельности,   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации. (В  редакции  Закона Москвы
от 15.02.2017 г. N 2)
     6.    МТПП    имеет    право    открывать   свои   филиалы   и
представительства,   а   также  общественные  приемные  в  районах,
поселениях  и  административных  округах  города Москвы по вопросам
своего ведения. (В редакции Закона Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     7. МТПП по обращениям заинтересованных лиц: (В редакции Закона
Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     1)  оказывает  информационные, консультационные, юридические и
иные услуги по вопросам:
     а)     участия     в     реализации    планов    и    программ
социально-экономического развития города Москвы;
     б)  организации  предпринимательской  деятельности, развития и
поддержки малого и среднего предпринимательства; (В редакции Закона
Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     в) изучения состояния рынков товаров (работ, услуг);
     г) организации рекламы товаров (работ, услуг);
     д)  патентования  изобретений,  полезных моделей, промышленных
образцов,   разработки   и   регистрации  товарных  знаков,  знаков
обслуживания,  наименований  мест  происхождения товаров, топологий
интегральных  микросхем,  программ  для  электронных вычислительных
машин,  баз  данных, осуществления других авторских и смежных прав,
оценки,  реализации  и  защиты  интеллектуальных прав, коммерческой
реализации прав на объекты промышленной собственности; (В  редакции
Закона Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     е)  обеспечения экономической безопасности предпринимательства
и страхования рисков;
     2)   организует  и  проводит  выставки  и  ярмарки  российских
товаров, конгрессные мероприятия;
     3) (Утратил силу - Закон Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     4)  удостоверяет  в  соответствии  с  международной  практикой
сертификаты   происхождения  товаров,  а  также  другие  документы,
связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности;
     5)  выдает  в  случаях и порядке, установленных Правительством
Российской     Федерации,    документы,    подтверждающие    страну
происхождения  товаров, выполнения работ, оказания услуг, для целей
осуществления    закупок    для   обеспечения   государственных   и
муниципальных нужд; (Дополнен - Закон Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     6) в соответствии с законодательством Российской Федерации  об
экспортном  контроле  в   порядке,   установленном   Правительством
Российской  Федерации,   проводит   независимую   идентификационную
экспертизу товаров и технологий. (Дополнен     -    Закон    Москвы
от 15.02.2017 г. N 2)
     8.  Для  разрешения  гражданско-правовых споров МТПП создает в
соответствии   с  федеральным  законодательством  третейские  суды,
утверждает положения о них, порядок рассмотрения споров третейскими
судами и списки третейских судей (арбитров), рекомендует третейские
соглашения,  третейские  (арбитражные)  оговорки,  а  также создает
организации  по  урегулированию споров по процедуре медиации и иные
специализированные    организации,    содействующие    внесудебному
разрешению и урегулированию гражданско-правовых споров. (В редакции
Закона Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     (Статья в редакции Закона Москвы от 11.07.2012 г. N 41)

     Статья 7. Взаимоотношения МТПП с Московской городской Думой

     1. Представители МТПП вправе участвовать в заседаниях комиссий
Московской  городской  Думы,  публичных  и депутатских слушаниях по
проектам  законов  города  Москвы, внесенным в Московскую городскую
Думу  (далее  -  законопроекты), а также присутствовать на открытых
заседаниях    Московской   городской   Думы.   Представители   МТПП
обеспечиваются  всеми  документами и материалами по рассматриваемым
Московской   городской   Думой   вопросам,   относящимся   к  сфере
деятельности МТПП.  (В        редакции        законов        Москвы
от 11.07.2012 г. N 41; от 15.02.2017 г. N 2)
     2.   МТПП   вправе   проводить   работу  по  сбору  и  анализу
законодательных  предложений  и представлять в Московскую городскую
Думу   предложения   по   разработке   законопроектов,   экспертные
заключения  по  законопроектам,  относящимся  к  сфере деятельности
МТПП.   При   рассмотрении  Московской  городской  Думой  указанных
законопроектов  заключение  МТПП включается в состав материалов для
заседания  рабочих  органов  Московской городской Думы.          (В
редакции        законов        Москвы        от 11.07.2012 г. N 41;
от 15.02.2017 г. N 2)

     Статья 8. Взаимоотношения МТПП с органами исполнительной
               власти города Москвы

     1.  Органы исполнительной власти города Москвы привлекают МТПП
к    разработке,   проведению   независимой   экспертизы   проектов
нормативных    правовых   актов   (нормативных   правовых   актов),
предусмотренных  пунктом  1  части  2 статьи 6 настоящего Закона, в
порядке, установленном законодательством города Москвы.          (В
редакции        законов        Москвы        от 11.07.2012 г. N 41;
от 15.02.2017 г. N 2)
     2.  В  соответствии  с  нормативными  правовыми актами органов
исполнительной   власти  города  Москвы  представители  МТПП  могут
включаться  в  состав  коллегий отраслевых и функциональных органов
исполнительной  власти  города Москвы, конкурсных комиссий, а также
консультативных,  экспертных,  иных  общественных  советов и других
органов  и  организаций,  образуемых органами исполнительной власти
города Москвы.  (В  редакции  законов Москвы от 11.07.2012 г. N 41;
от 15.02.2017 г. N 2)
     3.   МТПП   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   и  своим  Уставом  осуществляет  экспертизу,  оценку  и
добровольную  сертификацию  товаров  (работ,  услуг),  разработку и
реализацию  программ  повышения  качества  и  конкурентоспособности
продукции. (В редакции Закона Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     4. (Утратил силу - Закон Москвы от 11.07.2012 г. N 41)
     5.    МТПП    является   организационно-методическим   центром
выставочно-ярмарочной  и  конгрессной  деятельности  города Москвы.
МТПП   в   порядке,   установленном   законодательством  Российской
Федерации,  реализует  полномочия  по организации выставок, ярмарок
московских  товаров  и конгрессных мероприятий в городе Москве и за
ее пределами.  (В  редакции  законов  Москвы от 11.07.2012 г. N 41;
от 15.02.2017 г. N 2)
     5.1.   МТПП   вправе  в  порядке,  установленном  нормативными
правовыми  актами города Москвы, во взаимодействии с Правительством
Москвы     осуществлять     функции     информационно-методической,
образовательной  и  организационной  поддержки  внешнеэкономической
деятельности  в  городе  Москве,  а также организовывать проводимые
Правительством    Москвы    в    целях    поддержки    и   развития
внешнеэкономической деятельности мероприятия по: (В редакции Закона
Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     1)   подготовке   и  реализации  предложений  по  формированию
стратегии  и практических действий в сфере инвестиционного развития
организаций  промышленности  и укрепления их экспортного потенциала
в интересах города Москвы;
     2)  развитию  в  городе  Москве  системы  поддержки  экспорта,
продвижению  инвестиционных проектов и привлечению инвестиций путем
организации информационной поддержки в данной сфере;
     3)   организации  различных  форм  обучения,  в  том  числе  с
использованием   дистанционных   образовательных   технологий,  для
повышения  квалификации специалистов, занимающихся инвестиционной и
внешнеторговой деятельностью. (В     редакции     Закона     Москвы
от 15.02.2017 г. N 2)
     (Часть дополнена - Закон Москвы от 11.07.2012 г. N 41)
     5.2.   МТПП   вправе  в  порядке,  установленном  нормативными
правовыми   актами   города  Москвы,  участвовать  в  осуществлении
деятельности  в  сфере  образования  в городе Москве, в том числе в
мероприятиях  по реализации государственной программы города Москвы
в  сфере  образования. (В       редакции       законов       Москвы
от 11.07.2012 г. N 41; от 15.02.2017 г. N 2)
     6.   Органы  исполнительной  власти  города  Москвы  оказывают
организационное  содействие  МТПП в выполнении ее уставных задач, а
также могут оказывать финансовую поддержку в порядке, установленном
законодательством  города  Москвы.   (В   редакции  законов  Москвы
от 11.07.2012 г. N 41; от 15.02.2017 г. N 2)
     7.  В  целях  реализации положений настоящей статьи МТПП может
заключать с органами исполнительной власти города Москвы соглашения
о сотрудничестве. (В редакции Закона Москвы от 15.02.2017 г. N 2)

     Статья 9. Взаимоотношения Палаты с Торгово-промышленной
               палатой Российской Федерации

     (Утратила силу - Закон Москвы от 11.07.2012 г. N 41)

     Статья 10. Международные связи МТПП

     1.  МТПП  в  соответствии со своим Уставом поддерживает прямые
международные  контакты,  заключает  соответствующие  соглашения  с
торгово-промышленными   палатами   зарубежных  стран,  иностранными
организациями,    участвует   в   осуществлении   международных   и
внешнеэкономических связей города Москвы. (В редакции Закона Москвы
от 15.02.2017 г. N 2)
     2.  (Утратила силу - Закон Москвы от 15.02.2017 г. N 2)
     3.  МТПП  представляет  интересы  своих членов в международных
организациях    в    части,    связанной    с   предпринимательской
деятельностью. (В редакции Закона Москвы от 15.02.2017 г. N 2)

     Статья 11. Заключительные положения

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу со дня его официального
опубликования.
     2. Правовые  акты  города  Москвы  приводятся в соответствие с
настоящим Законом в течение шести месяцев со дня его  вступления  в
силу.


     П.п. Мэр Москвы                                     Ю.М.Лужков


     Москва, Московская
     городская Дума
     27 марта 2002 года
     N 17