Закон Москвы от 24.06.2015 № 37

 



                               ЗАКОН

                           ГОРОДА МОСКВЫ

                     от 24 июня 2015 года N 37


            О внесении изменений в Закон города Москвы
 от 26 января 2005 года N 3 "О государственной гражданской службе
                          города Москвы"

     1. В статье 9:
     1) в части  1  слова  "(государственной  службы  иных  видов)"
исключить,   после   слова   "специальности,"   дополнить   словами
"направлению подготовки,";
     2) в части 3 слово "профессионального" исключить;
     3) в части  5  слова  "(государственной  службы  иных  видов)"
исключить,  после  слова  "специальности"  дополнить   словами   ",
направлению подготовки".
     2. В статье 10:
     1) в пункте 12 части 1 слова "профессиональную переподготовку,
повышение   квалификации    и    стажировку"    заменить    словами
"дополнительное профессиональное образование";
     2) второе предложение части 3 исключить.
     3. В  пункте  4  части  1  статьи   12   слова   "медицинского
учреждения" заменить словами "медицинской организации".
     4. В статье 13:
     1) в части 1:
     а) пункт 1 признать утратившим силу;
     б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3) заниматься  предпринимательской  деятельностью  лично  или
через  доверенных   лиц,   а   также   участвовать   в   управлении
хозяйствующим     субъектом     (за     исключением      жилищного,
жилищно-строительного,  гаражного   кооперативов,   садоводческого,
огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества
собственников    недвижимости    и     профессионального     союза,
зарегистрированного  в  установленном  порядке),   если   иное   не
предусмотрено   федеральными   законами   или   если   в   порядке,
установленном   федеральным   нормативным   правовым   актом    или
нормативным  правовым  актом  города  Москвы   в   соответствии   с
федеральными законами или законами города Москвы, ему  не  поручено
участвовать в управлении этой организацией;";
     2) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
     "1.1. Гражданскому    служащему,     замещающему     должность
гражданской   службы,   включенную   в   перечень,    установленный
нормативными правовыми актами города Москвы, его супруге  (супругу)
и несовершеннолетним детям  запрещается  открывать  и  иметь  счета
(вклады),  хранить  наличные  денежные  средства   и   ценности   в
иностранных   банках,   расположенных   за   пределами   территории
Российской Федерации, владеть  и  (или)  пользоваться  иностранными
финансовыми инструментами в  случаях,  предусмотренных  Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным  категориям
лиц открывать и иметь счета  (вклады),  хранить  наличные  денежные
средства  и  ценности  в  иностранных  банках,   расположенных   за
пределами  территории  Российской  Федерации,   владеть   и   (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".
     5. Пункт 4 части 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
     "4) обеспечивать равное,  беспристрастное  отношение  ко  всем
физическим  и  юридическим   лицам,   не   оказывать   предпочтение
каким-либо    общественным    или     религиозным     объединениям,
профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и
не допускать предвзятости в  отношении  таких  объединений,  групп,
граждан и организаций;".
     6. Часть 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
     "1. Сведения о своих доходах, об  имуществе  и  обязательствах
имущественного  характера,  а  также  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного   характера   членов   своей   семьи
представителю нанимателя представляют:
     1) гражданин, претендующий на замещение должности  гражданской
службы, - при поступлении на гражданскую службу;
     2) гражданский  служащий,  замещающий  должность   гражданской
службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми
актами города Москвы, - ежегодно не позднее  срока,  установленного
нормативными правовыми актами города Москвы.".
     7. В статье 18:
     1) в части 2:
     а) в пункте 4 слова  "частями  1,  2  и  3"  заменить  словами
"частью 1";
     б) в  пункте  5  слова   "состоящего   в   кадровом   резерве,
сформированном на конкурсной основе" заменить словами  "включенного
в  кадровый  резерв  на  гражданской   службе,   сформированный   в
соответствии со статьей 53 настоящего Закона";
     2) в части 8 слово "учреждений" заменить словом "организаций".
     8. В  пункте  3  части  3  статьи  20  слова  "образовательном
учреждении профессионального образования  не  менее  установленного
договором   на   обучение"   заменить   словами   "профессиональной
образовательной организации или образовательной организации высшего
образования не менее установленного договором о целевом приеме  или
договором о целевом обучении".
     9. В пункте 4 части 3 статьи 21 слова "договор на  обучение  в
образовательном учреждении профессионального образования"  заменить
словами   "договор   о   целевом   обучении   в    профессиональной
образовательной организации или образовательной организации высшего
образования".
     10. В части 1 статьи 23:
     1) в  пункте  7  слово  "военнообязанных"   заменить   словами
"граждан, пребывающих в запасе,";
     2) пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8) документ об образовании и о квалификации;".
     11. Статью 28 изложить в следующей редакции:
     "Статья 28. Отношения, связанные с гражданской службой, при
                 сокращении должностей гражданской службы или
                 упразднении государственного органа

     1. При   сокращении   должностей   гражданской   службы    или
упразднении   государственного   органа    государственно-служебные
отношения   с   гражданским   служащим   продолжаются   в    случае
предоставления  гражданскому  служащему,  замещающему   сокращаемую
должность гражданской службы в государственном органе или должность
гражданской службы в упраздняемом  государственном  органе,  с  его
письменного согласия иной должности гражданской  службы  в  том  же
государственном  органе  или  в  государственном  органе,  которому
переданы функции  упраздненного  государственного  органа,  либо  в
другом государственном органе с учетом:
     1) уровня его квалификации,  профессионального  образования  и
стажа гражданской службы  или  работы  (службы)  по  специальности,
направлению подготовки;
     2) уровня   его   профессионального   образования   и    стажа
гражданской  службы   или   работы   (службы)   по   специальности,
направлению подготовки при  условии  получения  им  дополнительного
профессионального   образования,    соответствующего    направлению
деятельности по данной должности гражданской службы.
     2. О предстоящем увольнении в связи с  сокращением  должностей
гражданской  службы  или   упразднением   государственного   органа
гражданский служащий, замещающий сокращаемую должность  гражданской
службы в государственном органе или должность гражданской службы  в
упраздняемом государственном органе, предупреждается представителем
нанимателя персонально и под роспись не менее чем за два месяца  до
увольнения.
     3. В течение срока, указанного в части 2 настоящей  статьи,  в
государственном органе может  проводиться  внеочередная  аттестация
гражданских  служащих  в  соответствии  со  статьей  37  настоящего
Закона.  По   результатам   внеочередной   аттестации   гражданским
служащим, имеющим преимущественное  право  на  замещение  должности
гражданской службы, могут быть  предоставлены  для  замещения  иные
должности гражданской службы, в том числе в другом  государственном
органе.
     4. Преимущественное право на замещение  должности  гражданской
службы  предоставляется  гражданскому  служащему,  имеющему   более
высокие  квалификацию,   уровень   профессионального   образования,
большую  продолжительность  стажа  гражданской  службы  или  работы
(службы) по специальности, направлению подготовки и  более  высокие
результаты профессиональной служебной деятельности.
     5. Представитель нанимателя государственного органа, в котором
сокращаются  должности  гражданской  службы,  или  государственного
органа, которому переданы  функции  упраздненного  государственного
органа,  обязан  в  течение  двух  месяцев  со  дня  предупреждения
гражданского  служащего  об  увольнении   предложить   гражданскому
служащему, замещающему сокращаемую должность гражданской  службы  в
государственном  органе  или   должность   гражданской   службы   в
упраздняемом государственном органе, все имеющиеся соответственно в
том  же  государственном  органе  или  в  государственном   органе,
которому переданы функции  упраздненного  государственного  органа,
вакантные должности гражданской службы с учетом категории и  группы
замещаемой  гражданским  служащим  должности  гражданской   службы,
уровня  его  квалификации,  профессионального  образования,   стажа
гражданской  службы   или   работы   (службы)   по   специальности,
направлению подготовки, а в случае отсутствия  таких  должностей  в
указанных  государственных  органах  может   предложить   вакантные
должности гражданской  службы  в  иных  государственных  органах  в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
     6. В случае отказа гражданского служащего от предложенной  для
замещения иной должности гражданской службы, в том числе  в  другом
государственном  органе,  при  сокращении  должностей   гражданской
службы или упразднении государственного органа гражданский служащий
освобождается  от  замещаемой  должности   гражданской   службы   и
увольняется с гражданской службы. В этом случае служебный  контракт
прекращается  при  сокращении  должностей  гражданской   службы   в
соответствии с пунктом 8-2 части 1 статьи  37  Федерального  закона
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"  и  при
упразднении государственного органа в соответствии  с  пунктом  8-3
части  1   статьи   37   Федерального   закона   "О государственной
гражданской службе Российской Федерации".
     7. Представитель    нанимателя    с    письменного    согласия
гражданского служащего вправе расторгнуть с ним служебный  контракт
до истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи, выплатив
ему дополнительную компенсацию  в  размере  сохраняемого  денежного
содержания, исчисленного пропорционально  времени,  оставшемуся  до
истечения срока предупреждения об увольнении.".
     12. В статье 31:
     1) в части 1:
     а) в абзаце первом слова ", хранении и передаче" исключить;
     б) пункт 1  после  слов  "Конституции  Российской  Федерации,"
дополнить словами "законодательства Российской Федерации в  области
персональных данных, других";
     в) в пункте 3 слово "получать," исключить;
     г) в  пункте  4  слова  "или  с   использованием   электронных
носителей" исключить;
     д) в пункте 6 слова  "федеральным  законом"  заменить  словами
"законодательством  Российской  Федерации  в  области  персональных
данных";
     2) в части 2 слова "получение," и "и передачу" исключить.
     13. В части 1 статьи 33:
     1) пункт 12 изложить в следующей редакции:
     "12) организацию  заключения  договоров  о  целевом  приеме  и
договоров о целевом обучении;";
     2) в  пункте  13   слова   "профессиональной   переподготовки,
повышения   квалификации    и    стажировки"    заменить    словами
"дополнительного профессионального образования".
     14. В пункте 1  части  2  статьи  36  слова  "(государственной
службы иных видов) и (или) стажу (опыту) работы  по  специальности"
заменить  словами  "или  стажу  (опыту)  работы  по  специальности,
направлению подготовки".
     15. В статье 37:
     1) в   части   10   слово   "учреждений"    заменить    словом
"организаций";
     2) в части 15:
     а) в пункте 2 слова "в установленном порядке" исключить;
     б) в   пункте   3    слова    "прохождения    профессиональной
переподготовки  или  повышения   квалификации"   заменить   словами
"получения дополнительного профессионального образования";
     3) в части 16:
     а) в пункте 1 слова "в установленном порядке" исключить;
     б) в пункте 2 слова "на  профессиональную  переподготовку  или
повышение   квалификации"   заменить   словами    "для    получения
дополнительного профессионального образования";
     в) пункт  3  дополнить  словами  "и  подлежит  исключению   из
кадрового резерва в случае нахождения в нем";
     4) в  части   17   слова   "профессиональной   переподготовки,
повышения квалификации" заменить словами "получения дополнительного
профессионального образования".
     16. В части 5 статьи 40 слова "на повышение  квалификации  или
переподготовку" заменить  словами  "для  получения  дополнительного
профессионального образования".
     17. В  пункте  6  части  1  статьи  41   слова   "медицинского
обследования  в  специализированном   учреждении   здравоохранения"
заменить   словами   "обследования   в   медицинской   организации,
оказывающей специализированную медицинскую помощь,".
     18. В статье 42:
     1) в части 1:
     а) в  пункте   1   слова   "профессиональная   переподготовка,
повышение   квалификации    и    стажировка"    заменить    словами
"дополнительное профессиональное образование";
     б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4) замещение иной должности гражданской службы при сокращении
должностей  гражданской  службы  или  упразднении  государственного
органа в соответствии со статьей 28 настоящего Закона;";
     2) в   части   4   слова   "ликвидации    или    реорганизации
государственного  органа  либо  сокращении  должностей  гражданской
службы" заменить словами "сокращении должностей гражданской  службы
или упразднении государственного органа".
     19. Статью 43 изложить в следующей редакции:
     "Статья 43. Стаж гражданской службы

     1. В  стаж  (общую   продолжительность)   гражданской   службы
включаются периоды замещения:
     1) должностей  гражданской  службы,  воинских   должностей   и
должностей правоохранительной службы;
     2) государственных должностей;
     3) муниципальных должностей;
     4) должностей муниципальной службы;
     5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.
     2. Порядок   исчисления   стажа   гражданской    службы    для
установления   гражданским   служащим   ежемесячной   надбавки    к
должностному  окладу  за  выслугу  лет   на   гражданской   службе,
определения    продолжительности     ежегодного     дополнительного
оплачиваемого  отпуска  за  выслугу  лет  и  размера  поощрений  за
безупречную и эффективную гражданскую службу, а также зачета в стаж
гражданской   службы    иных    периодов    замещения    должностей
устанавливается указом  Президента  Российской  Федерации  и  иными
нормативными правовыми актами.
     3. Стаж гражданской службы для назначения  пенсии  за  выслугу
лет  гражданским  служащим   устанавливается   в   соответствии   с
федеральным  законом  о  государственном   пенсионном   обеспечении
граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и
их семей.".
     20. Пункт 4 части 1 статьи 46 признать утратившим силу.
     21. В статье 47:
     1) в части 8 слова "пунктом 1, 2, 3 или  4"  заменить  словами
"пунктом 1, 2 или 3";
     2) часть 10 признать утратившей силу.
     22. Статью 47.1 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
     "3.1. Взыскание  в  виде  замечания  может  быть  применено  к
гражданскому  служащему  при  малозначительности  совершенного   им
коррупционного правонарушения на основании рекомендации комиссии по
урегулированию конфликтов интересов.".
     23. В пункте 1  части  2  статьи  49  слова  "профессиональная
подготовка  гражданских  служащих,  их  переподготовка,   повышение
квалификации и стажировка" заменить словами "подготовка кадров  для
гражданской  службы,  а   также   дополнительное   профессиональное
образование гражданских служащих".
     24. Название, части 1 и  2  статьи  50  изложить  в  следующей
редакции:
     "Статья 50. Подготовка кадров для гражданской службы

     1. Подготовка кадров для гражданской службы  осуществляется  в
профессиональных  образовательных  организациях  и  образовательных
организациях  высшего  образования  в  соответствии  с  федеральным
законодательством.
     2. Заключение договора о целевом приеме или договора о целевом
обучении за счет средств, предусмотренных законом города  Москвы  о
бюджете города Москвы, между государственным органом и  гражданином
с обязательством последующего прохождения гражданской службы  после
окончания обучения в течение определенного срока осуществляется  на
конкурсной основе в порядке, установленном указом Мэра Москвы.".
     25. В статье 51:
     1) в части 1 слова ",  повышение  квалификации  и  стажировку"
заменить словами "и повышение квалификации";
     2) часть 2 признать утратившей силу;
     3) часть 6 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
     "4) в  случае  назначения  гражданского  служащего   на   иную
должность гражданской службы в соответствии с  пунктом  2  части  1
статьи 28 настоящего Закона.";
     4) часть 7 изложить в следующей редакции:
     "7. Дополнительное профессиональное  образование  гражданского
служащего    осуществляется    в    организациях,    осуществляющих
образовательную  деятельность  по  дополнительным  профессиональным
программам.";
     5) часть 8 признать утратившей силу;
     6) в части 10 слова "с отрывом, с частичным отрывом"  заменить
словами "в любой предусмотренной законодательством  об  образовании
форме обучения с отрывом";
     7) часть 11 изложить в следующей редакции:
     "11. Получение    гражданским     служащим     дополнительного
профессионального   образования   подтверждается    документом    о
квалификации и является преимущественным основанием  для  включения
гражданского служащего в кадровый резерв или продолжения  замещения
гражданским служащим должности гражданской службы.";
     8) в   части    12    слова    "образовательным    учреждением
профессионального образования"  заменить  словами  "образовательной
организацией", слово "обеспечиваются" заменить словом  "создаются",
слово   "образовательной"    заменить    словами    "дополнительной
профессиональной".
     26. В статье 52:
     1) в части 1:
     а) в пунктах 1 и 2 слова "и стажировку" исключить;
     б) пункт 3 признать утратившим силу;
     2) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Закупки товаров, работ, услуг в рамках указанного в  части
1 настоящей статьи заказа  Правительства  Москвы  осуществляются  в
порядке, установленном  законодательством  Российской  Федерации  о
контрактной системе в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения государственных и муниципальных нужд.";
     3) в части 4 слова "программы развития государственной  службы
и настоящего Закона" заменить словами "положений настоящей статьи".
     27. Статью 53 изложить в следующей редакции:
     "Статья 53. Кадровый резерв на гражданской службе

     1. Для замещения вакантных должностей  гражданской  службы  из
числа гражданских служащих (граждан)  формируются  кадровый  резерв
города Москвы и кадровый резерв государственного органа.
     2. Кадровый  резерв  города  Москвы  формируется  органом   по
управлению  государственной  службой   для   замещения   должностей
гражданской службы высшей, главной и ведущей групп  из  гражданских
служащих (граждан), включенных в кадровые  резервы  государственных
органов.
     3. Кадровый   резерв   государственного   органа   формируется
представителем нанимателя.
     4. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый  резерв
государственного органа производится с указанием группы  должностей
гражданской службы, на которые они могут быть назначены.
     5. Включение  в  кадровый   резерв   государственного   органа
производится:
     1) граждан - по результатам конкурса на включение  в  кадровый
резерв государственного органа;
     2) граждан - по результатам конкурса  на  замещение  вакантной
должности гражданской службы с согласия указанных граждан;
     3) гражданских  служащих  для  замещения  вакантной  должности
гражданской службы в порядке должностного роста  -  по  результатам
конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
     4) гражданских  служащих  для  замещения  вакантной  должности
гражданской службы в порядке должностного роста  -  по  результатам
конкурса на замещение  вакантной  должности  гражданской  службы  с
согласия указанных гражданских служащих;
     5) гражданских  служащих  для  замещения  вакантной  должности
гражданской службы в порядке должностного роста  -  по  результатам
аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 37 настоящего
Закона с согласия указанных гражданских служащих;
     6) гражданских служащих, увольняемых с  гражданской  службы  в
связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии  с
пунктом   8-2   части   1    статьи    37    Федерального    закона
"О государственной гражданской службе  Российской  Федерации"  либо
упразднением государственного органа в соответствии с  пунктом  8-3
части  1   статьи   37   Федерального   закона   "О государственной
гражданской   службе   Российской   Федерации",   -   по    решению
представителя  нанимателя  государственного   органа,   в   котором
сокращаются должности  гражданской  службы,  либо  государственного
органа, которому переданы  функции  упраздненного  государственного
органа, с согласия указанных гражданских служащих;
     7) гражданских служащих, увольняемых с гражданской  службы  по
основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального  закона
"О государственной  гражданской  службе  Российской  Федерации",  с
согласия указанных гражданских служащих.
     6. Включение  в  кадровый   резерв   государственного   органа
гражданских служащих в соответствии  с  пунктами  6  и  7  части  5
настоящей статьи производится для замещения должностей  гражданской
службы той же  группы  должностей  гражданской  службы,  к  которой
относится  последняя  замещаемая  гражданским  служащим   должность
гражданской службы.
     7. Конкурс на включение  в  кадровый  резерв  государственного
органа проводится конкурсной комиссией государственного органа.
     8. Включение гражданского служащего  (гражданина)  в  кадровый
резерв  города  Москвы  оформляется  правовым   актом   органа   по
управлению   государственной   службой,   а   в   кадровый   резерв
государственного органа - правовым актом государственного органа.
     9. Назначение гражданского служащего (гражданина),  состоящего
в кадровом  резерве,  на  вакантную  должность  гражданской  службы
осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя.
     10. Положение  о  кадровом  резерве  на  гражданской   службе,
устанавливающее  порядок  формирования  кадрового  резерва   города
Москвы и кадрового резерва государственного органа и работы с ними,
утверждается указом Мэра Москвы.".
     28. В пункте  2  части  2  статьи  56  слова  "переподготовки,
повышения   квалификации    и    стажировки"    заменить    словами
"дополнительного профессионального образования".
     29. В статье 60:
     1) в части 1 слова "частей 3 и 4" заменить словами "части 3";
     2) часть 10 изложить в следующей редакции:
     "10. Часть 3 статьи 43 настоящего Закона вступает  в  силу  со
дня  вступления  в  силу  федерального  закона  о   государственном
пенсионном обеспечении граждан  Российской  Федерации,  проходивших
государственную службу, и их семей.".


     Мэр Москвы                                         С.С.Собянин

     Москва, Московская
     городская Дума
     24 июня 2015 года
     N 37