Закон Москвы от 08.10.1997 № 40-70

 



8 октября 1997 года                                        N 40-70
------------------------------------------------------------------

                             З А К О Н

                           ГОРОДА МОСКВЫ

              О наименовании территориальных единиц,
            улиц и станций метрополитена города Москвы

         (В редакции законов Москвы от 02.07.2003 г. N 44;
           от 24.12.2008 г. N 69; от 27.06.2012 г. N 27;
           от 10.07.2013 г. N 44; от 07.05.2014 г. N 28;
           от 07.10.2015 г. N 56; от 22.11.2017 г. N 41)

     Настоящий   Закон  на  основании  законодательства  Российской
Федерации,  Устава  города  Москвы  устанавливает  правовые  основы
обеспечения  единого  и стабильного порядка присвоения, изменения и
употребления  наименований  территориальных  единиц, улиц и станций
метрополитена  города  Москвы. Наименования территориальных единиц,
улиц,   станций   метрополитена,   других  объектов  города  Москвы
выполняют важные социальную и историко-культурную функции.       (В
редакции Закона Москвы от 24.12.2008 г. N 69)

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     Для  целей  настоящего  Закона используются следующие основные
понятия:
     -    территориальные    единицы    -   районы,   поселения   и
административные  округа  города  Москвы,  имеющие  наименования  и
границы,  закрепленные  правовыми актами города Москвы;          (В
редакции        законов        Москвы        от 02.07.2003 г. N 44;
от 27.06.2012 г. N 27)
     -  линейные  транспортные  объекты  (далее - улицы) - элементы
улично-дорожной   сети,   в  том  числе  аллеи,  скверы,  бульвары,
набережные,   мосты,   переулки,   площади,  путепроводы,  проезды,
просеки,  проспекты,  тупики,  улицы,  шоссе, эстакады;          (В
редакции        законов        Москвы        от 10.07.2013 г. N 44;
от 07.10.2015 г. N 56)
     -  локальные  транспортные  объекты  -  станции метрополитена,
остановки наземного городского транспорта;
     -  названия  (топонимы)  -  имена  собственные,  присваиваемые
территориальным   единицам,   линейным   и  локальным  транспортным
объектам и служащие для их выделения и распознавания;
     -  установление  названий (топонимов) - выявление существующих
наименований,   присвоение   наименований   безымянным  объектам  и
изменение уже имеющихся названий;
     - нормализация названий (топонимов) - определение наименований
территориальных  единиц, линейных и локальных транспортных объектов
в  соответствии  с  правилами и традициями употребления топонимов в
современном русском литературном языке.

     Статья 2. Правовые акты о наименовании территориальных
               единиц, улиц, станций метрополитена и других
               объектов города Москвы

     Правовые  акты  о  наименовании  территориальных единиц, улиц,
станций  метрополитена  и  других объектов города Москвы состоят из
федеральных законов, Устава города Москвы, настоящего Закона и иных
законов   города   Москвы,   указов   Мэра   Москвы,  постановлений
Правительства  Москвы и нормативных правовых актов органов местного
самоуправления  внутригородских  муниципальных образований в городе
Москве  -  городских округов, поселений (далее - городские округа и
поселения).  (В   редакции  законов  Москвы  от 02.07.2003 г. N 44;
от 27.06.2012 г. N 27)

     Статья 3. Виды транспортных объектов города Москвы,
               подлежащих наименованию по настоящему Закону

     Транспортные  объекты города Москвы, подлежащие наименованию в
соответствии  с  настоящим Законом, делятся на линейные и локальные
транспортные объекты.

     Статья 4. Компетенция органов государственной власти города
               Москвы и органов местного самоуправления городских
               округов   и   поселений   в  области  наименования
               территориальных    единиц,    улиц    и    станций
               метрополитена на территории города Москвы

     К компетенции органов государственной власти города Москвы как
субъекта    Российской    Федерации    в    области    наименования
территориальных единиц, улиц и станций метрополитена относятся:  (В
редакции Закона Москвы от 02.07.2003 г. N 44)
     - осуществление исполнительных, распорядительных и контрольных
функций  по  установлению  названий  территориальных единиц, улиц и
станций   метрополитена   (их   выявлению,  присвоению,  изменению,
нормализации,  употреблению,  учету  и  сохранению), за исключением
случаев, установленных частью второй настоящей статьи; (В  редакции
Закона Москвы от 27.06.2012 г. N 27)
     -   координация  деятельности  органов  исполнительной  власти
города  Москвы  и  органов  местного самоуправления внутригородских
муниципальных  образований  в  городе Москве в области установления
названий  территориальных  единиц, улиц и станций метрополитена; 
(В      редакции      законов     Москвы     от 02.07.2003 г. N 44;
от 27.06.2012 г. N 27)
     -  определение единых требований, норм и правил по присвоению,
изменению,  нормализации, употреблению, учету и сохранению названий
территориальных   единиц,   улиц   и   станций   метрополитена,  за
исключением случаев, установленных частью второй настоящей статьи;
(В редакции Закона Москвы от 27.06.2012 г. N 27)
     -   определение   порядка   финансирования   работ  в  области
наименований  территориальных  единиц, улиц, станций метрополитена,
других транспортных объектов города Москвы.
     К   компетенции   органов  местного  самоуправления  городских
округов  и  поселений  относится  установление  названий  улиц  (за
исключением     автомобильных    дорог    федерального    значения,
автомобильных  дорог  регионального или межмуниципального значения)
на   территориях   городских   округов   и   поселений  в  порядке,
определенном   настоящим   Законом. (В   редакции   законов  Москвы
от 27.06.2012 г. N 27; от 07.10.2015 г. N 56)

     Статья 5. Единая городская политика в области
               наименования территориальных единиц, улиц
               и станций метрополитена города Москвы

     Для  осуществления  единой  политики  в  области установления,
выявления, присвоения, изменения, нормализации, употребления, учета
и  сохранения  наименований  территориальных единиц, улиц и станций
метрополитена    Правительство    Москвы    учреждает    специально
уполномоченный орган при Правительстве Москвы. (В  редакции  Закона
Москвы от 02.07.2003 г. N 44)
     Состав, порядок  деятельности  и полномочия  указанного органа
определяются   на   основании   настоящего    Закона    положением,
утверждаемым Правительством Москвы. (В   редакции   Закона   Москвы
от 02.07.2003 г. N 44)

     Статья 6. Присвоение наименований территориальным
               единицам, улицам и станциям метрополитена
               города Москвы

     Присвоение  наименований районам и поселениям осуществляется в
соответствии  с Уставом города Москвы Московской городской Думой по
представлению  Мэра Москвы.  (В     редакции     законов     Москвы
от 02.07.2003 г. N 44; от 27.06.2012 г. N 27)
     Присвоение наименований административным округам города Москвы
осуществляется в соответствии с Уставом города Москвы Мэром Москвы.
(В редакции Закона Москвы от 02.07.2003 г. N 44)
     Присвоение  наименований  улицам  на территориях муниципальных
округов,  автомобильным дорогам регионального или межмуниципального
значения  на  территориях  городских  округов и поселений, станциям
метрополитена  города  Москвы осуществляется Правительством Москвы.
(В      редакции      законов     Москвы     от 27.06.2012 г. N 27;
от 07.10.2015 г. N 56)
     Присвоение  наименований  территориальным  единицам,  улицам и
станциям   метрополитена   города   Москвы   осуществляется   после
прохождения  экспертизы  в  специально  уполномоченном  органе  при
Правительстве Москвы.
     Присвоение  наименований  улицам (за исключением автомобильных
дорог  федерального значения, автомобильных дорог регионального или
межмуниципального  значения)  на  территориях  городских  округов и
поселений    осуществляется    органами   местного   самоуправления
соответствующих  городских  округов  и  поселений после прохождения
согласования  в  специально уполномоченном органе при Правительстве
Москвы. (В    редакции    законов   Москвы   от 27.06.2012 г. N 27;
от 07.10.2015 г. N 56)
     Орган  местного  самоуправления  городского округа, поселения,
принявший  решение  о присвоении наименования улице, в течение трех
дней  со  дня  его  принятия  направляет  копию  данного  решения в
специально уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы
для  последующего  включения  наименования  улицы  в Общемосковский
классификатор улиц Москвы.(Дополнена       -      Закон      Москвы
от 27.06.2012 г. N 27)
     Изменение  наименований территориальных единиц, улиц и станций
метрополитена города Москвы осуществляется в соответствии с частями
четвертой,  пятой  и  шестой  настоящей  статьи. (В        редакции
законов Москвы от 27.06.2012 г. N 27; от 07.10.2015 г. N 56)
     Ведение общемосковских классификаторов территориальных единиц,
улиц,   муниципальных   образований  осуществляется  уполномоченным
органом  исполнительной  власти  города Москвы или подведомственным
ему    государственным   учреждением,   государственным   унитарным
предприятием в порядке, установленном Правительством Москвы. 
(Дополнена - Закон Москвы от 07.05.2014 г. N 28)

     Статья 7. Общие требования в области наименований
               территориальных единиц, улиц и станций
               метрополитена города Москвы

     Наименования    территориальных   единиц,   улиц   и   станций
метрополитена  города  Москвы должны отвечать словообразовательным,
произносительным  и  стилистическим  нормам  современного  русского
литературного  языка.  Они  должны быть благозвучными, удобными для
произношения, краткими и легко запоминающимися.

     Статья 8. Основные требования в области наименований
               территориальных единиц города Москвы

     Наименование  района,  поселения  и  административного  округа
города Москвы должно соответствовать историческим, географическим и
градостроительным   особенностям   территориальной  единицы  города
Москвы. (В редакции Закона Москвы от 27.06.2012 г. N 27)
     (Статья в редакции Закона Москвы от 02.07.2003 г. N 44)

     Статья 9. Основные требования и правила в области
               наименований улиц города Москвы

     К основным требованиям и правилам наименования улиц относятся:
     -  название  улицы  независимо  от величины именуемого объекта
должно   отражать   факты   историко-культурного  развития  района,
поселения, города, государства; (В     редакции    Закона    Москвы
от 27.06.2012 г. N 27)
     -   топонимы  должны  соответствовать  особенностям  ландшафта
города. При их наименовании в качестве основы используются названия
населенных  пунктов  (в том числе деревень, сел, старинных слобод),
урочищ,  холмов  и  лесов,  рек,  ручьев, озер и прудов, вошедших в
границу города Москвы; (В        редакции       Закона       Москвы
от 27.06.2012 г. N 27)
     -    топонимы    должны    отражать    наиболее   существенные
индивидуальные  характеристики  улицы как объекта наименования. При
этом новое название не должно повторяться на карте города;
     -  название улицы должно органически включаться в существующую
городскую  топонимическую  систему.  При  именовании  новых улиц не
допускается    образование    топонимов,   нарушающих   исторически
сложившуюся топонимическую систему города Москвы;
     - название улицы должно быть мотивированным и заключать в себе
необходимый    объем    топонимической    и    пространственно    -
ориентированной информации;
     -  присвоение  имен,  фамилий известных жителей города Москвы,
граждан   Российской   Федерации   и   иностранных   граждан  может
производиться  только  новым  улицам  и  по истечении 10 лет со дня
смерти   указанных   лиц,   за  исключением  случаев,  когда  такое
присвоение  рекомендовано  Президентом Российской Федерации и (или)
Мэром Москвы.  (В  редакции  законов  Москвы от 24.12.2008 г. N 69;
от 22.11.2017 г. N 41)

     Статья 10. Основные требования и правила в области
                наименований станций метрополитена города
                Москвы

     К   основным   требованиям  и  правилам  наименования  станций
метрополитена относятся:
     -    названия   станций   метрополитена   должны   максимально
соответствовать  наименованиям  наземных  транспортных,  природных,
историко  -  культурных, градостроительных и иных значимых объектов
города.    При    формировании    пересадочных   узлов   городского
пассажирского  транспорта,  состоящих  из  станций  метрополитена и
железнодорожных   остановочных   пунктов  (пассажирских  платформ),
указанные транспортные объекты должны носить одинаковые названия;
     абзац; (Утратил силу - Закон Москвы от 22.11.2017 г. N 41)
     -   каждое   название   станции   метрополитена   должно  быть
индивидуальным  (за  исключением  станций метрополитена, образующих
единый  пересадочный  узел),  отражать  историческую  и  культурную
самобытность города, соответствовать архитектурному облику станции;
(В редакции Закона Москвы от 22.11.2017 г. N 41)
     -  названия  станций  метрополитена не могут быть использованы
для сохранения памяти об известных жителях города Москвы, гражданах
России  и  зарубежных стран, за исключением случаев их совпадения с
названиями наземных городских объектов.

     Статья 11. Основные требования и правила в области
                наименований остановок наземного городского
                транспорта Москвы

     К  основным  требованиям  и  правилам  наименования  остановок
наземного городского транспорта относятся:
     -   названия   остановок   наземного  транспорта  должны  быть
максимально связаны со значимыми для ориентации в городе объектами;
     -   названия   остановок   наземного  транспорта  определяются
преимущественно  местной  топографией.  Они не должны повторяться в
пределах городских транспортных маршрутов;
     -  в  названиях  остановок  наземного  транспорта мемориальная
мотивация  может быть связана только с уже существующими названиями
географических и иных объектов города.
     Присвоение    названий    остановкам    наземного   транспорта
производится   соответствующими   городскими   органами  управления
транспортом.
     Наименование   станций   новых   типов  городского  транспорта
(монорельс,  подвесная  дорога  и т.п.) производится Правительством
Москвы.  (В    редакции   законов   Москвы   от 02.07.2003 г. N 44;
от 07.05.2014 г. N 28)

     Статья 12. Порядок представления предложений о наименовании
                территориальных единиц города Москвы

     Предложения    о    наименовании    районов,    поселений    и
административных     округов    разрабатываются    соответствующими
территориальными  органами  исполнительной  власти  города Москвы и
вносятся  на рассмотрение Мэра Москвы. При разработке предложений о
наименовании районов и поселений учитывается мнение соответствующих
органов местного самоуправления. (В    редакции    Закона    Москвы
от 27.06.2012 г. N 27)
     Мэр   Москвы   принимает  решение  о  присвоении  наименования
административному  округу,  а также вносит предложение о присвоении
наименования   району  или  поселению  на  рассмотрение  Московской
городской Думы.  (В  редакции законов Москвы от 02.07.2003 г. N 44;
от 27.06.2012 г. N 27)
     При    принятии    решения   учитывается   мнение   специально
уполномоченного органа при Правительстве Москвы.

     Статья 13. Порядок внесения предложений о наименовании
                улиц города Москвы

     Предложения   по  наименованию  улиц  города  Москвы  вносятся
органами  государственной  власти  Российской  Федерации,  органами
государственной    власти    города   Москвы,   органами   местного
самоуправления  внутригородских  муниципальных образований в городе
Москве, юридическими лицами, зарегистрированными в городе Москве, а
также жителями города Москвы префектам административных округов, на
территории  которых  расположены эти объекты, или непосредственно в
специально  уполномоченный  орган  при  Правительстве  Москвы,  а в
отношении  улиц,  присвоение  наименований  которым  осуществляется
органами местного самоуправления городских округов и поселений, - в
орган  местного  самоуправления соответствующего городского округа,
поселения.   (В   редакции  законов  Москвы  от 02.07.2003 г. N 44;
от 27.06.2012 г. N 27; от 07.10.2015 г. N 56)
     После  рассмотрения  предложений  о наименовании улицы префект
или уполномоченный орган местного самоуправления городского округа,
поселения  направляет ходатайство в специально уполномоченный орган
при Правительстве Москвы. (В       редакции      Закона      Москвы
от 27.06.2012 г. N 27)
     Предложения  по  наименованию  улиц должны содержать следующие
сведения:
     - местоположение улицы, размер и характер ее застройки;
     - предлагаемое наименование и его обоснование;
     - название организации, предлагающей наименование улицы;
     - карту - схему, на которой обозначается расположение улицы.
     В  ходатайстве, исходящем от граждан, указываются фамилия, имя
и отчество гражданина, его почтовый адрес и номер телефона.
     В  предложениях о присвоении улицам наименований, образованных
на  основе  личных имен и производных от них слов и словосочетаний,
сообщаются   краткие   биографические  данные  этих  лиц,  а  также
прилагается  ходатайство  организации  или  гражданина, внесших эти
предложения.
     Предложения  о наименовании улиц рассматриваются и обсуждаются
с участием заинтересованных сторон в 3-месячный срок.
     При    согласии    с   внесенными   предложениями   специально
уполномоченный  орган  при  Правительстве  Москвы  готовит  проекты
документов,   необходимые  для  присвоения  улице  соответствующего
наименования,  а  в  отношении улиц, рисвоение наименований которым
осуществляется органами местного самоуправления городских округов и
поселений,  направляет  заключение  в орган местного самоуправления
соответствующего  городского  округа,  поселения.  В  случае отказа
органу  или  лицу,  обратившемуся  с  соответствующим ходатайством,
направляется  мотивированное  заключение.  (В    редакции   законов
Москвы от 27.06.2012 г. N 27; от 07.10.2015 г. N 56)

     Статья 14. Порядок внесения предложений о наименовании
                станций метрополитена города Москвы

     Предложения о наименовании проектируемых станций метрополитена
вносятся в специально уполномоченный орган при Правительстве Москвы
проектирующей   организацией  совместно  с  органом  архитектуры  и
градостроительства  Москвы.  Внесение  предложений  о  наименовании
станций  метрополитена, перечень представляемых сведений, процедура
и  сроки  рассмотрения  осуществляются  в  порядке, предусмотренном
статьей 13 настоящего Закона.

     Статья 15. Изменение наименований территориальных единиц,
                улиц и станций метрополитена города Москвы
     
     Изменение наименований территориальных единиц, улиц и  станций
метрополитена города Москвы производится в исключительных  случаях,
а именно:
     - в целях восстановления исторически сложившихся наименований,
имеющих особую  историко-культурную   ценность,  установленную   по
результатам  экспертизы,   проведенной  специально   уполномоченным
органом при Правительстве Москвы;
     - в  целях  устранения дублирования  наименований  в  пределах
территории города Москвы;
     - при  изменении  статуса  и/или  функционального   назначения
соответствующего объекта города Москвы;
     -  по  рекомендациям  Президента  Российской Федерации и (или)
Мэра  Москвы  в  случае  присвоения имен, фамилий известных жителей
города Москвы, граждан Российской Федерации и иностранных граждан.
(В редакции Закона Москвы от 22.11.2017 г. N 41)
     Процедура внесения предложений и принятие решений об изменении
наименований  территориальных  единиц, улиц и станций метрополитена
города  Москвы  осуществляются  в порядке, предусмотренном статьями
12-14 настоящего Закона. (В       редакции       Закона      Москвы
от 27.06.2012 г. N 27)
     (Статья в редакции Закона Москвы от 24.12.2008 г. N 69)

     Статья 16. Обязанности органов исполнительной власти
                города  Москвы и органов местного самоуправления
                городских  округов и поселений по установлению и
                оформлению  дорожных  указателей, пристанционных
                знаков,  информационных табличек и ориентирующих
                надписей

     Органы   исполнительной   власти  города  Москвы  обеспечивают
установку  уличных,  дорожных и пристанционных указателей, домовых,
дорожных и пристанционных знаков, памятных и информационных досок и
табличек,  ориентирующих  надписей  в  соответствии  с  федеральным
законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы, за
исключением случаев, установленных частью третьей настоящей статьи.
(В      редакции      законов     Москвы     от 02.07.2003 г. N 44;
от 27.06.2012 г. N 27; от 07.05.2014 г. N 28)
     Органы   исполнительной   власти  города  Москвы  своевременно
информируют  жителей  Москвы  о принятых решениях по наименованию и
переименованию территориальных единиц, улиц и станций метрополитена
путем  оповещения жителей Москвы через средства массовой информации
(печать,    радио,    телевидение),   официальные   сайты   органов
государственной         власти        города        Москвы        в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет", путем издания
карт  города,  справочной  литературы,  установки указателей улиц с
двойным   (в   случае   переименования)   написанием  названий,  за
исключением случаев, установленных частью третьей настоящей статьи.
(В      редакции      законов     Москвы     от 02.07.2003 г. N 44;
от 27.06.2012 г. N 27; от 07.05.2014 г. N 28)
     На   территориях   городских  округов  и  поселений  установку
указателей  с наименованиями улиц и номерами домов в соответствии с
федеральным   законодательством  и  нормативными  правовыми  актами
города   Москвы   обеспечивают   органы   местного   самоуправления
соответствующих  городских  округов  и поселений. (В       редакции
законов Москвы от 27.06.2012 г. N 27; от 07.05.2014 г. N 28)

     Статья 17. Разрешение споров и разногласий

     Споры   и  разногласия,  возникающие  в  связи  с  применением
настоящего Закона, могут быть разрешены:
     - сторонами в рамках согласительных процедур;
     - Мэром Москвы в пределах его компетенции; (В  редакции Закона
Москвы от 02.07.2003 г. N 44)
     - судами в случаях и порядке, установленных законодательством.

     Статья 18. Ответственность за нарушение требований
                настоящего Закона

     За  нарушение  требований настоящего Закона должностные лица и
граждане несут ответственность в порядке, установленном действующим
законодательством.


     Мэр Москвы                                         Ю.М. Лужков


     Москва, Московская 
     городская Дума
     8 октября 1997 года
     N 40-70