Закон Москвы от 04.10.2006 № 49

 



4 октября 2006 года                                            N 49
-------------------------------------------------------------------

                             З А К О Н

                           ГОРОДА МОСКВЫ


                     от 4 октября 2006 г. N 49


       Об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи
          гражданам Российской Федерации в городе Москве

         (В редакции законов Москвы от 12.12.2012 г. N 66;
от 26.03.2014 г. N 13; от 10.12.2014 г. N 60; от 24.02.2016 г. N 6;
                      от 12.07.2017 г. N 28)

     Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  законодательных (представительных) и
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской
Федерации",  Федеральным  законом  от  31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об
адвокатской  деятельности  и  адвокатуре  в Российской Федерации" и
Федеральным  законом  от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной
юридической  помощи  в Российской Федерации" устанавливает перечень
документов  и  порядок  их  предоставления  для оказания адвокатами
гражданам   Российской  Федерации  (далее  -  граждане)  бесплатной
юридической  помощи  в  городе  Москве, а также порядок компенсации
расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь.   (В
редакции Закона Москвы от 12.12.2012 г. N 66)

     Статья 1. Оказание адвокатами бесплатной юридической помощи

     1. В  рамках  государственной  системы  бесплатной юридической
помощи  в  городе  Москве  бесплатную  юридическую помощь гражданам
оказывают  адвокаты,  сведения о которых внесены в Реестр адвокатов
города  Москвы  и которые включены в список адвокатов, формирование
которого  осуществляет  Адвокатская  палата  города Москвы (далее -
адвокаты).
     2. Сформированный    список    адвокатов    с   указанием   их
регистрационных   номеров  в  Реестре  адвокатов  города  Москвы  и
адвокатских  образований,  в  которых  адвокаты  осуществляют  свою
профессиональную  деятельность,  направляется  Адвокатской  палатой
города  Москвы  в уполномоченный орган исполнительной власти города
Москвы   в   области  обеспечения  граждан  бесплатной  юридической
помощью (далее - уполномоченный орган).
     3. Уполномоченный орган опубликовывает  в  средствах  массовой
информации список адвокатов,  указанный в части 1 настоящей статьи,
и    размещает    его    на    своем    официальном     сайте     в
информационно-телекоммуникационной   сети  "Интернет" (далее - сеть
"Интернет").
     4. Сроки,     в     которые     формируется,     направляется,
опубликовывается  и размещается в сети "Интернет" список адвокатов,
определяются  в  соответствии  с  Федеральным законом "О бесплатной
юридической помощи в Российской Федерации".
     (Статья в редакции Закона Москвы от 12.12.2012 г. N 66)

     Статья 1.1. Категории граждан, имеющих право на получение
                 бесплатной юридической помощи

     Право  на  получение всех видов бесплатной юридической помощи,
предусмотренных   статьей   1.2   настоящего   Закона,   в   рамках
государственной   системы   бесплатной   юридической  помощи  имеют
следующие категории граждан:
     1)  граждане,  среднедушевой доход семей которых ниже величины
прожиточного минимума,    установленного    в   городе   Москве   в
соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко
проживающие  граждане,  доходы  которых  ниже величины прожиточного
минимума;
     2) инвалиды I и II группы;
     3)  ветераны  Великой  Отечественной  войны,  Герои Российской
Федерации,  Герои  Советского Союза, Герои Социалистического Труда,
Герои Труда Российской Федерации"; (В    редакции   Закона   Москвы
от 26.03.2014 г. N 13)
     4)  дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения
родителей,  лица  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без
попечения   родителей,   а   также   их  законные  представители  и
представители,   если   они   обращаются  за  оказанием  бесплатной
юридической  помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой
прав и законных интересов таких детей; (В  редакции  Закона  Москвы
от 26.03.2014 г. N 13)
     4.1)  лица,  желающие  принять  на  воспитание  в  свою  семью
ребенка,  оставшегося  без попечения родителей, если они обращаются
за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с
устройством ребенка на воспитание в семью; (Дополнен - Закон Москвы
от 26.03.2014 г. N 13)
     4.2)  усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной
юридической  помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой
прав и законных интересов усыновленных детей; (Дополнен   -   Закон
Москвы от 26.03.2014 г. N 13)
     5)  граждане  пожилого  возраста  и  инвалиды,  проживающие  в
организациях стационарного социального обслуживания; (В    редакции
Закона Москвы от 24.02.2016 г. N 6)
     6)  несовершеннолетние,  содержащиеся  в  учреждениях  системы
профилактики  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и
несовершеннолетние,  отбывающие наказание в местах лишения свободы,
а  также  их  законные  представители  и  представители,  если  они
обращаются  за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам,
связанным  с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких
несовершеннолетних  (за исключением вопросов, связанных с оказанием
юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
     7)  граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в
соответствии с  Законом  Российской  Федерации  от 2 июля 1992 года
N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при  ее
оказании";
     8)  граждане,  признанные  судом  недееспособными,  а также их
законные   представители,   если   они   обращаются   за  оказанием
бесплатной    юридической   помощи   по   вопросам,   связанным   с
обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
     8.1)   граждане,   пострадавшие   в   результате  чрезвычайной
ситуации:
     а) супруг     (супруга),     состоявший     (состоявшая)     в
зарегистрированном  браке  с  погибшим  (умершим)  на  день  гибели
(смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
     б) дети  погибшего  (умершего)   в   результате   чрезвычайной
ситуации;
     в) родители погибшего  (умершего)  в  результате  чрезвычайной
ситуации;
     г) лица,   находившиеся   на   полном   содержании   погибшего
(умершего) в результате чрезвычайной  ситуации  или  получавшие  от
него  помощь,  которая  была  бы  для  них  постоянным  и  основным
источником средств к существованию, а также иные  лица,  признанные
иждивенцами в порядке, установленном  законодательством  Российской
Федерации;
     д) граждане,  здоровью  которых  причинен  вред  в  результате
чрезвычайной ситуации;
     е) граждане,  лишившиеся  жилого  помещения  либо   утратившие
полностью или частично иное имущество либо документы  в  результате
чрезвычайной ситуации;
     (Пункт дополнен - Закон Москвы от 10.12.2014 г. N 60)
     9)   граждане,   которым   право   на   получение   бесплатной
юридической  помощи  в  рамках  государственной  системы бесплатной
юридической  помощи  предоставлено  в  соответствии  с федеральными
законами и законами города Москвы;
     10)  граждане,  являющиеся  собственниками  жилых  помещений в
многоквартирных  домах,  включенных в программу реновации жилищного
фонда    в    городе    Москве   в   соответствии   с   федеральным
законодательством  и  нормативными  правовыми актами города Москвы,
нанимателями  жилых  помещений  в  таких  многоквартирных  домах на
условиях  социального  найма,  если  они  обращаются  за  оказанием
бесплатной  юридической  помощи  по  вопросам,  связанным  с учетом
мнения  указанных  граждан  при формировании и реализации программы
реновации  жилищного фонда в городе Москве, с защитой их жилищных и
имущественных  прав  при  осуществлении реновации жилищного фонда в
городе Москве. (Дополнен - Закон Москвы от 12.07.2017 г. N 28)
     (Статья дополнена - Закон Москвы от 12.12.2012 г. N 66)

     Статья 1.2. Виды и случаи оказания адвокатами бесплатной
                юридической помощи

     Адвокаты  осуществляют  правовое  консультирование  в устной и
письменной  форме,  составляют  заявления,  жалобы,  ходатайства  и
другие   документы   правового   характера,  представляют  интересы
граждан   в   судах,   государственных   и  муниципальных  органах,
организациях в   случаях,    определенных    Федеральным    законом
"О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
     (Статья дополнена - Закон Москвы от 12.12.2012 г. N 66)

     Статья 2. Документы, необходимые для получения бесплатной
               юридической помощи

     1. Бесплатная  юридическая  помощь  оказывается  на  основании
письменного   заявления   гражданина   или  его  представителя  при
предъявлении следующих документов и их копий:
     1)  паспорта  или  иного  документа,  удостоверяющего личность
гражданина;
     2)  документов,  подтверждающих  принадлежность  гражданина  к
категориям, указанным в статье 1.1 настоящего Закона;
     3)  справки  о  среднедушевом  доходе семьи или доходе одиноко
проживающего  гражданина  и величине прожиточного минимума в городе
Москве  в  целях  оказания  бесплатной  юридической  помощи  за три
месяца,  предшествующих месяцу обращения гражданина, относящегося к
категории, предусмотренной пунктом 1 статьи 1.1 настоящего Закона;
     4)   свидетельства   о   государственной   регистрации   права
собственности   на   жилое   помещение   или   выписки  из  Единого
государственного   реестра   недвижимости   либо  иного  документа,
подтверждающего  право  собственности  на  жилое  помещение,  - для
собственников  жилых  помещений,  указанных  в пункте 10 статьи 1.1
настоящего  Закона, или договора социального найма жилого помещения
либо  иного  документа,  подтверждающего  право  пользования  жилым
помещением  на  условиях социального найма, - для нанимателей жилых
помещений, указанных в пункте 10 статьи 1.1 настоящего Закона.
(Дополнен - Закон Москвы от 12.07.2017 г. N 28)
     2. В  заявлении  указываются  сведения и факты, подтверждающие
правовые  основания  для  предъявления соответствующих требований в
суд,  государственный или муниципальный орган, организацию. Адвокат
оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
     3.  Порядок выдачи и форма справки, указанной в пункте 3 части
1 настоящей статьи, утверждаются уполномоченным органом.         (В
редакции Закона Москвы от 26.03.2014 г. N 13)
     (Статья в редакции Закона Москвы от 12.12.2012 г. N 66)

     Статья 3. Порядок предоставления документов, необходимых для
               получения гражданами бесплатной юридической помощи

     1.   Документы,   указанные  в  статье  2  настоящего  Закона,
предоставляются непосредственно гражданином адвокату (в адвокатское
образование). (В редакции Закона Москвы от 12.12.2012 г. N 66)
     2.  Документы,  указанные  в статье 2 настоящего Закона, могут
быть  предоставлены  по  просьбе гражданина другим лицом в случаях,
если  гражданин  находится  на  стационарном  лечении, содержится в
учреждениях  системы  профилактики  безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних,  находится  в  местах  содержания  под  стражей
подозреваемых  и  обвиняемых,  отбывает  уголовное наказание в виде
ограничения  свободы, ареста, лишения свободы либо по иным причинам
не  имеет  возможности  лично  обратиться  за получением бесплатной
юридической  помощи.  Полномочия  представителя в указанных случаях
подтверждаются   в   порядке,  установленном  Гражданским  кодексом
Российской Федерации. (В        редакции        Закона       Москвы
от 12.12.2012 г. N 66)
     3.  Адвокат  (адвокатское  образование)  обеспечивает проверку
предоставленных документов, хранение и предоставление их для отчета
и получения компенсации за оказание бесплатной юридической помощи.
(В редакции Закона Москвы от 12.12.2012 г. N 66)
     4.  Адвокат  (адвокатское  образование) в течение пяти рабочих
дней  со  дня получения документов, указанных в статье 2 настоящего
Закона,  в  письменной форме сообщает гражданину о принятом решении
по  заявлению об оказании бесплатной юридической помощи с указанием
мотивов принятия данного решения. (В    редакции    Закона   Москвы
от 12.12.2012 г. N 66)
     5. В случае принятия положительного решения  по  заявлению  об
оказании   бесплатной   юридической   помощи  адвокат  адвокатского
образования,  указанного в части 1 настоящей  статьи,  заключает  с
гражданином  соглашение  об оказании бесплатной юридической помощи.
Примерная  форма  такого  соглашения  утверждается   Правительством
Москвы по согласованию с Адвокатской палатой города Москвы.

     Статья 4. Основания для отказа в оказании бесплатной
               юридической помощи

     1. Бесплатная  юридическая  помощь адвокатами не оказывается в
случаях,   предусмотренных   Федеральным   законом   "О  бесплатной
юридической помощи в Российской Федерации".
     2. Отказ  в  оказании гражданину бесплатной юридической помощи
может  быть  обжалован  в  Адвокатскую  палату  города Москвы или в
суд.
     (Статья в редакции Закона Москвы от 12.12.2012 г. N 66)

     Статья 5. Порядок компенсации расходов на оказание бесплатной
               юридической помощи

     1.  Компенсация  адвокатам,  Адвокатской  палате города Москвы
расходов,  связанных  с  оказанием  бесплатной  юридической помощи,
осуществляется  в пределах средств, предусмотренных бюджетом города
Москвы на очередной финансовый год. (В   редакции   Закона   Москвы
от 12.12.2012 г. N 66)
     2. Размер  и порядок выплаты компенсации,  указанной в части 1
настоящей статьи, определяются Правительством Москвы в течение трех
месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

     Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  после его
официального опубликования.


     П.п. Мэр Москвы                                     Ю.М.Лужков


     Москва, Московская
     городская Дума
     4 октября 2006 года
     N 49