Закон Москвы от 17.12.2008 № 66

 



17 декабря 2008 года                                           N 66
-------------------------------------------------------------------

                             З А К О Н

                           ГОРОДА МОСКВЫ


                   от 17 декабря 2008 года N 66


      О приватизации государственного имущества города Москвы

         (В редакции законов Москвы от 11.03.2009 г. N 2;
           от 07.07.2010 г. N 32; от 20.04.2011 г. N 15;
           от 16.05.2012 г. N 19; от 05.06.2013 г. N 30;
           от 23.04.2014 г. N 17; от 16.07.2014 г. N 46;
           от 11.05.2016 г. N 20; от 12.04.2017 г. N 12)

     Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством
регулирует отношения, возникающие при приватизации государственного
имущества города Москвы (далее - имущество города Москвы).

     Статья 1. Цель и правовая основа приватизации имущества города
               Москвы

     1. Основной  целью   приватизации   имущества  города   Москвы
является  повышение экономической  и  социальной эффективности  его
использования.
     2. Приватизация  имущества  города  Москвы  осуществляется   в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами  Российской  Федерации,  Уставом  города  Москвы,  настоящим
Законом и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
     3. Действие   настоящего   Закона   не   распространяется   на
отношения,   возникающие   при   отчуждении   государственного    и
муниципального жилищного фонда.

     Статья 2. Полномочия Московской городской Думы в сфере
               приватизации имущества города Москвы

     К полномочиям Московской городской  Думы в сфере  приватизации
имущества города Москвы относятся:
     1) принятие  законов города  Москвы  по вопросам  приватизации
имущества города Москвы;
     2) рассмотрение отчетов  о результатах приватизации  имущества
города Москвы;
     3) осуществление контроля за исполнением законов города Москвы
по вопросам приватизации имущества города Москвы.

     Статья 3. Полномочия Правительства Москвы в сфере приватизации
               имущества города Москвы

     К полномочиям  Правительства   Москвы  в  сфере   приватизации
имущества города Москвы относятся:
     1) принятие  нормативных  правовых  актов  города  Москвы   по
вопросам приватизации имущества города Москвы;
     2) определение  порядка   разработки  программы   приватизации
имущества города Москвы и ее утверждение;
     3) определение  порядка   разработки  и  утверждения   условий
конкурсов   по   продаже   имущества  города   Москвы   и   порядка
осуществления контроля за исполнением условий данных конкурсов;
     3.1)  определение  сайта  в информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет",  на котором размещается информация о приватизации
имущества города Москвы; (Дополнен       -       Закон       Москвы
от 12.04.2017 г. N 12)
     4) ежегодное  представление  в Московскую  городскую  Думу  не
позднее 1 апреля отчета о результатах приватизации имущества города
Москвы в предшествующем году;
     5) определение  уполномоченного органа  исполнительной  власти
города Москвы, обеспечивающего приватизацию имущества города Москвы
(далее - уполномоченный орган);
     6) определение  компетенции  уполномоченного  органа  в  сфере
приватизации;
     7) определение  специализированной   организации  по   продаже
имущества города Москвы;
     8) определение особенностей приватизации объектов  культурного
наследия   (памятников   истории   и   культуры),   находящихся   в
собственности   города  Москвы,   в   соответствии  с   федеральным
законодательством и законодательством города Москвы;
     9) утверждение      регламента     взаимодействия      органов
исполнительной  власти города  Москвы,  участвующих в  приватизации
имущества города Москвы;
     10) утверждение порядка представления документов,  необходимых
для подготовки  решения об условиях  приватизации имущества  города
Москвы;
     11) направление  в  Правительство  Российской  Федерации   или
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти  предложений
о приватизации федерального имущества в очередном финансовом году;
     12) (Утратил силу - Закон Москвы от 12.04.2017 г. N 12)
     13) утверждение порядка  подведения  итогов продажи  имущества
города  Москвы   и  порядка  заключения   с  покупателем   договора
купли-продажи имущества города Москвы без объявления цены;
     14) осуществление    контроля    за    реализацией    программ
приватизации имущества  города  Москвы и  за деятельностью  органов
исполнительной  власти города  Москвы,  участвующих в  приватизации
имущества города Москвы;
     15)    утверждение    порядка    управления   находящимися   в
собственности  города  Москвы акциями (долями) в уставных капиталах
хозяйственных  обществ,  созданных в процессе приватизации, а также
полномочий  высшего  органа  управления  хозяйственного  общества -
общего   собрания   акционеров  (участников)  в  случаях,  когда  в
собственности города Москвы находится 100 процентов акций (долей) в
уставном капитале хозяйственного общества; (В    редакции    Закона
Москвы от 16.05.2012 г. N 19)
     16) (Утратил силу - Закон Москвы от 12.04.2017 г. N 12)
     17) определение перечня  и порядка приватизации  стратегически
важных для города  Москвы имущественных комплексов  государственных
унитарных предприятий города Москвы;
     18) осуществление   иных    полномочий   в   соответствии    с
федеральными  законами  и   иными  нормативными  правовыми   актами
Российской Федерации, настоящим Законом.

     Статья 4. Программа приватизации имущества города Москвы

     1. Планирование   приватизации    имущества   города    Москвы
осуществляется  посредством   утверждения  программы   приватизации
имущества  города   Москвы,  которая  составляется   уполномоченным
органом на трехлетний (среднесрочный) период с разбивкой по годам.
     2.  Программа  приватизации  имущества  города Москвы содержит
перечень государственных унитарных предприятий города Москвы, акций
(вкладов),  долей  в  уставных  капиталах  обществ  с  ограниченной
ответственностью  и  иного  имущества, находящегося в собственности
города  Москвы  и  планируемого  к  приватизации  в соответствующий
период,   а   также   характеристику   приватизируемого  имущества,
предполагаемые  сроки  и способы приватизации, прогнозируемые суммы
доходов, связанные с приватизацией, в том числе по годам реализации
программы. (В редакции Закона Москвы от 16.05.2012 г. N 19)
     3. Правительство  Москвы  утверждает  программу   приватизации
имущества города  Москвы  на трехлетний  (среднесрочный) период  не
позднее 1 июля года, предшествующего году начала ее реализации.
     4.  Органы  исполнительной власти города Москвы не позднее чем
за  10  месяцев  до  указанного  в  части  3 настоящей статьи срока
направляют   в  уполномоченный  орган  предложения  о  приватизации
находящихся в их ведомственном подчинении государственных унитарных
предприятий  города  Москвы,  продаже  находящихся  в собственности
города Москвы акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах
обществ  с  ограниченной  ответственностью и иного имущества города
Москвы,  экономическое  обоснование  целесообразности  приватизации
имущества города Москвы, а также способа и условий приватизации. 
(В      редакции      законов     Москвы     от 16.05.2012 г. N 19;
от 12.04.2017 г. N 12)

     Статья 5. Способы приватизации имущества города Москвы

     1. Приватизация   имущества   города   Москвы   осуществляется
следующими способами:
     1) преобразование   государственного  унитарного   предприятия
города Москвы в акционерное общество; (В   редакции  Закона  Москвы
от 12.04.2017 г. N 12)
     1.1)  преобразование  государственного  унитарного предприятия
города Москвы в общество с ограниченной ответственностью; (Дополнен
- Закон Москвы от 16.05.2012 г. N 19)
     2) продажа имущества города Москвы на аукционе;
     3)  продажа  акций  акционерных  обществ на специализированном
аукционе; (В редакции Закона Москвы от 12.04.2017 г. N 12)
     4) продажа имущества города Москвы (акций либо доли в уставном
капитале   акционерного   общества   или  общества  с  ограниченной
ответственностью,   которые   составляют  более  чем  50  процентов
уставного капитала указанных обществ) на конкурсе, если в отношении
указанного  имущества необходимо выполнить определенные условия; 
(В      редакции      законов     Москвы     от 16.05.2012 г. N 19;
от 12.04.2017 г. N 12)
     5)   продажа  за  пределами  территории  Российской  Федерации
находящихся   в   собственности  города  Москвы  акций  акционерных
обществ; (В редакции Закона Москвы от 12.04.2017 г. N 12)
     6) (Утратил силу - Закон Москвы от 12.04.2017 г. N 12)
     7) продажа  имущества  города  Москвы  посредством  публичного
предложения;
     8) продажа имущества города Москвы без объявления цены;
     9) внесение акций и иного  имущества города Москвы в  качестве
вклада в уставные капиталы акционерных обществ; (В  редакции Закона
Москвы от 12.04.2017 г. N 12)
     10)   продажа   акций   акционерных   обществ  по  результатам
доверительного управления. (В      редакции      Закона      Москвы
от 12.04.2017 г. N 12)
     2. Приватизация имущества города Москвы посредством публичного
предложения применяется   в  случае,   если   аукцион  по   продаже
указанного имущества был признан несостоявшимся.
     3. Приватизация имущества  города Москвы  без объявления  цены
осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного
предложения не состоялась.
     4.  Продажа  имущества города Москвы, предусмотренная пунктами
2-4,  7  и  8  части  1  настоящей  статьи,  может осуществляться в
электронной  форме с учетом особенностей, установленных федеральным
законодательством. (Дополнен - Закон Москвы от 20.04.2011 г. N 15)

     Статья 6. Решение об условиях приватизации имущества города
               Москвы

     1. Уполномоченный орган с учетом мнения органов исполнительной
власти города Москвы, участвующих в процессе приватизации имущества
города Москвы, принимает в  соответствии с утвержденной  программой
приватизации   имущества   города  Москвы   решение   об   условиях
приватизации имущества  города  Москвы и  осуществляет контроль  за
исполнением данных условий.
     2. В решении об условиях приватизации имущества города  Москвы
должны содержаться следующие сведения:
     1) наименование имущества, место его нахождения и иные данные,
позволяющие его индивидуализировать;
     2) способ приватизации;
     3) нормативная цена приватизируемого имущества города  Москвы,
установленная  в  порядке, определенном  Правительством  Российской
Федерации;
     4) начальная цена приватизируемого имущества города Москвы, за
исключением случаев, установленных федеральным законодательством;
     5) срок рассрочки  платежа за  приобретенное имущество  города
Москвы (в случае ее предоставления);
     6) иные  необходимые  сведения  (в том  числе  об  обременении
объекта приватизации).
     3. Решение об  условиях приватизации имущественного  комплекса
государственного  унитарного   предприятия  города  Москвы   должно
содержать сведения, указанные в  части 2 настоящей статьи, а  также
сведения о:
     1) составе подлежащего  приватизации имущественного  комплекса
государственного унитарного предприятия города Москвы;
     2) перечне объектов имущества, а также исключительных прав, не
подлежащих приватизации   в   составе   имущественного    комплекса
государственного унитарного предприятия города Москвы.
     3)   размере  уставного  капитала  акционерного  общества  или
общества  с  ограниченной ответственностью, создаваемых посредством
преобразования   государственного   унитарного  предприятия  города
Москвы;  (В    редакции   законов   Москвы   от 16.05.2012 г. N 19;
от 12.04.2017 г. N 12)
     4)   количестве,  категориях  и  номинальной  стоимости  акций
акционерного  общества или номинальной стоимости доли города Москвы
в  уставном  капитале  общества  с  ограниченной  ответственностью.
(В      редакции      законов     Москвы     от 16.05.2012 г. N 19;
от 12.04.2017 г. N 12)
     4.  Со дня утверждения программы приватизации имущества города
Москвы    и   до   дня   государственной   регистрации   созданного
хозяйственного   общества   государственное  унитарное  предприятие
города  Москвы  без  согласия  собственника или его уполномоченного
органа не вправе: (В редакции Закона Москвы от 16.05.2012 г. N 19)
     1) сокращать      численность      работников       указанного
государственного унитарного предприятия города Москвы;
     2) совершать сделки  (несколько взаимосвязанных сделок),  цена
которых  превышает  пять  процентов  балансовой  стоимости  активов
государственного  унитарного  предприятия  города  Москвы  на  дату
утверждения его последнего  балансового отчета или  более чем в  50
тысяч раз превышает  установленный федеральным законом  минимальный
размер  оплаты труда,  сделки  (несколько взаимосвязанных  сделок),
связанные  с   возможностью  прямого   или  косвенного   отчуждения
имущества, стоимость которого  превышает пять процентов  балансовой
стоимости активов  государственного  унитарного предприятия  города
Москвы на дату  утверждения его  последнего балансового отчета  или
более  чем  в  50 тысяч  раз  превышает  установленный  федеральным
законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки  (несколько
взаимосвязанных сделок), приводящие  к отчуждению либо  обременению
активов государственного унитарного предприятия города Москвы;
     3) получать кредиты;
     4) осуществлять выпуск ценных бумаг;
     5) выступать   учредителем   хозяйственных   товариществ   или
обществ, а также  приобретать и отчуждать  акции (доли) в  уставном
(складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ;
     6) выступать  в  качестве поручителя  по  обязательствам  иных
физических и юридических лиц.

     Статья 7. Обременение приватизируемого имущества города Москвы

     1. Уполномоченный орган вправе принимать решение:
     1) об  установлении  обременения,   в  том  числе   публичного
сервитута,   одновременно   с   принятием   решения   об   условиях
приватизации имущества города Москвы;
     2) о прекращении или изменении условий обременения в  случаях,
установленных федеральным законодательством.
     2. Собственник    имущества,    приобретенного    в    порядке
приватизации   имущества   города  Москвы,   в   случае   нарушения
установленного  обременения,   в  том   числе  условий   публичного
сервитута,   несет   ответственность,   установленную   федеральным
законодательством.

     Статья 8. Продавцы объекта приватизации имущества города
               Москвы

     Продажу имущества города Москвы осуществляют:
     1) специализированная организация по продаже имущества  города
Москвы;
     2) организации-продавцы, избранные на конкурсной основе;    (В
редакции Закона Москвы от 12.04.2017 г. N 12)
     3) уполномоченный орган. (Дополнен      -     Закон     Москвы
от 20.04.2011 г. N 15)

     Статья 9. Особенности приватизации объектов культурного
               наследия (памятников истории и культуры),
               находящихся в собственности города Москвы

     1. Приватизация  объектов  культурного  наследия   (памятников
истории и  культуры),  находящихся в  собственности города  Москвы,
осуществляется  в соответствии  с  федеральным законодательством  и
законами города  Москвы  по согласованию  с уполномоченным  органом
исполнительной  власти  города  Москвы в  области  охраны  объектов
культурного наследия.
     2. В  договор   купли-продажи  объекта  культурного   наследия
(памятника  истории  и культуры)  включаются  обязательства  нового
собственника  по   восстановлению  и  сохранению   соответствующего
памятника истории и культуры, которые являются обременениями  права
собственности   на  данный   объект   и  указываются   в   охранном
обязательстве    собственника   объекта    культурного    наследия,
оформляемом  в   соответствии  с   нормативными  правовыми   актами
Российской Федерации  уполномоченным органом исполнительной  власти
города Москвы в области охраны объектов культурного наследия.
     3. Перечни объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры), приватизация   которых   может   быть   осуществлена   в
соответствии  с  требованиями  и  2  настоящей  статьи,   формирует
уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в  области
охраны  объектов  культурного наследия  после  утверждения  перечня
объектов  культурного  наследия (памятников  истории  и  культуры),
приватизация  которых  запрещена.  Перечень  объектов   культурного
наследия  (памятников  истории и  культуры),  приватизация  которых
запрещена, устанавливается законом города Москвы.
     4. Независимо  от  количества пользователей  объекта  нежилого
фонда  (здания,  строения,   сооружения),  отнесенного  к   объекту
культурного наследия (памятнику  истории и культуры),  приватизация
которого  может быть  осуществлена  в соответствии  с  требованиями
частей  1  и  2  настоящей  статьи,  приватизации  подлежит  объект
нежилого фонда (здание, строение, сооружение) полностью как  единый
объект   недвижимости.   Продажа   объекта   культурного   наследия
(памятника истории и культуры) по частям не допускается.
     5.  Требование части 4 настоящей статьи не распространяется на
находящуюся  в  собственности  города Москвы часть объекта нежилого
фонда   (здания,   строения,  сооружения),  отнесенного  к  объекту
культурного  наследия  (памятнику истории и культуры), приватизация
которого  может  быть  осуществлена  в  соответствии с требованиями
частей  1 и 2 настоящей статьи, если другая часть такого объекта на
момент   вступления   в   силу   настоящего   Закона   не  является
собственностью города Москвы. (В     редакции     Закона     Москвы
от 05.06.2013 г. N 30)
     6. В  случае   принятия  уполномоченным   органом  решения   о
приватизации  объекта  культурного наследия  (памятника  истории  и
культуры),  расположенного  на земельном  участке,  который  (часть
которого)  находится в  границах  зоны охраны  объекта  культурного
наследия (памятника истории  и культуры), в договоре  купли-продажи
объекта  культурного  наследия должны  устанавливаться  ограничения
использования земельного участка, предусмотренные законодательством
об объектах культурного наследия.

     Статья 10. Денежные средства от приватизации имущества города
                Москвы

     1. Денежные средства от  приватизации имущества города  Москвы
подлежат зачислению в бюджет города Москвы.
     2.  Срок  внесения платы за приватизированное имущество города
Москвы  не  должен  превышать  30  дней  со дня заключения договора
купли-продажи. (В редакции Закона Москвы от 12.04.2017 г. N 12)
     3. Решение о предоставлении рассрочки по оплате приобретаемого
покупателем имущества города  Москвы  может быть  принято в  случае
приватизации такого  имущества путем продажи  без объявления  цены.
Срок рассрочки не  может превышать  одного года. Покупатель  вправе
оплатить приобретаемое в рассрочку имущество досрочно.
     4. Передача покупателю имущества, приобретаемого в  рассрочку,
осуществляется     в     порядке,     установленном     федеральным
законодательством и договором  купли-продажи, не позднее чем  через
30 дней с даты заключения договора.
     5. С момента  передачи покупателю  приобретенного в  рассрочку
имущества  и  до  момента его  полной  оплаты  указанное  имущество
признается находящимся  в  залоге для  обеспечения покупателем  его
обязанности по оплате приобретенного имущества.

     Статья 11. Приватизация земельных участков

     Приватизация объектов  нежилого  фонда  (зданий,  строений   и
сооружений),   находящихся    в   собственности   города    Москвы,
осуществляется одновременно с приватизацией земельных участков,  на
которых они  расположены, за  исключением случаев,  предусмотренных
федеральным законодательством.

     Статья 12. Особенности отчуждения недвижимого имущества города
                Москвы, арендуемого субъектами малого и среднего
                предпринимательства

     1. Отчуждение недвижимого имущества города Москвы, арендуемого
субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется  в
порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 22 июля
2008  года  N   159-ФЗ  "Об  особенностях  отчуждения   недвижимого
имущества, находящегося  в государственной собственности  субъектов
Российской   Федерации   или  в   муниципальной   собственности   и
арендуемого субъектами малого  и среднего предпринимательства, и  о
внесении  изменений  в отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации" и Федеральным законом от  21 декабря 2001 года N  178-ФЗ
"О приватизации государственного и муниципального имущества".
     2.  Решение  о  приватизации  арендуемого  субъектами малого и
среднего  предпринимательства  недвижимого  имущества города Москвы
площадью до 1000 кв. метров принимает уполномоченный орган. Решение
о   приватизации   арендуемого   субъектами   малого   и   среднего
предпринимательства  недвижимого  имущества  города Москвы площадью
1000 кв. метров и более принимает Правительство Москвы. (В редакции
Закона Москвы от 23.04.2014 г. N 17)
     3.  Срок  рассрочки  оплаты приобретаемого субъектами малого и
среднего  предпринимательства арендуемого ими недвижимого имущества
города  Москвы  составляет  пять лет.  (В  редакции  законов Москвы
от 05.06.2013 г. N 30;                       от 23.04.2014 г. N 17;
от 11.05.2016 г. N 20)
     4.  (Утратила силу - Закон Москвы от 16.07.2014 г. N 46)

     Статья 13. Информационное обеспечение приватизации имущества
                города Москвы

     1.  Информационное  сообщение  о приватизации имущества города
Москвы   подлежит   размещению   на  официальном  сайте  Российской
Федерации  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для
размещения    информации    о   проведении   торгов,   определенном
Правительством   Российской   Федерации,   а   также   на  сайте  в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",  определенном
Правительством Москвы (далее - сайты в сети "Интернет").         (В
редакции Закона Москвы от 12.04.2017 г. N 12)
     2. Обязательному опубликованию  в  информационном сообщении  о
продаже имущества  города Москвы  подлежат сведения,  установленные
федеральным  законодательством,  а  также  нормативными   правовыми
актами города Москвы,  в том числе сведения  о сервитутах и  других
обременениях приватизируемого имущества города Москвы.
     3.  Информационное сообщение о продаже имущества города Москвы
подлежит  размещению на сайтах в сети "Интернет" не менее чем за 30
дней  до  дня осуществления продажи указанного имущества, если иное
не предусмотрено федеральным законодательством. (В  редакции Закона
Москвы от 12.04.2017 г. N 12)
     4.  Информация  о  результатах  сделок  приватизации имущества
города  Москвы  подлежит  размещению  на сайтах в сети "Интернет" в
течение 10 дней со дня совершения указанных сделок. (В     редакции
Закона Москвы от 12.04.2017 г. N 12)
     5.  Информационное сообщение о продаже имущества города Москвы
посредством  публичного предложения подлежит размещению на сайтах в
сети  "Интернет"  в  срок  не позднее трех месяцев со дня признания
аукциона несостоявшимся. (Дополнена       -       Закон      Москвы
от 12.04.2017 г. N 12)

     Статья 14. Финансовое обеспечение приватизации имущества
                города Москвы

     Расходы и   виды   расходов  на   организацию   и   проведение
приватизации  имущества  города Москвы  устанавливаются  в  бюджете
города Москвы.

     Статья 15. Заключительные положения

     1. Настоящий Закон  вступает в  силу через 10  дней после  его
официального опубликования.
     2. Часть 3  статьи 9  вступает  в силу  после принятия  закона
города  Москвы,  устанавливающего  перечень  объектов   культурного
наследия  (памятников  истории и  культуры),  приватизация  которых
запрещена.
     3. Статья 13 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2009
года.   (В    редакции    законов    Москвы   от 11.03.2009 г. N 2;
от 07.07.2010 г. N 32; от 05.06.2013 г. N 30)
     4. Признать утратившими силу:
     1) Закон  города  Москвы  от  11  апреля  2001   года   N   12
"О приватизации   государственной   и  муниципальной  собственности
Москвы";
     2) Закон города Москвы от 13 февраля 2002 года N 8 "О внесении
изменений и дополнений в Закон города Москвы от 11 апреля 2001 года
N 12 "О приватизации государственной и муниципальной  собственности
Москвы".


     Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


     Москва, Московская
     городская Дума
     17 декабря 2008 года
     N 66