Указ Губернатора Ярославской области от 30.07.2012 № 364

                     ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ

от 30.07.2012 N 364
г. Ярославль

 О внесении изменений в указ Губернатора области от 22.05.2012 N 219

     В целях приведения нормативных правовых актов Ярославской области
в соответствие с действующим федеральным законодательством
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Внести    в    Административный    регламент    предоставления
государственной услуги  "Выдача  заключения  о  возможности  временной
передачи ребенка (детей) в  семью",  утвержденный  указом  Губернатора
Ярославской    области    от    22.05.2012    N 219    "Об утверждении
Административного  регламента  предоставления  государственной  услуги
"Выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей)  в
семью"", изменения согласно приложению.
     2. Указ вступает в силу через десять дней после его  официального
опубликования.


Губернатор области          С.Н. Ястребов

                                                            Приложение
                                                               к указу
                                                   Губернатора области
                                                   от 30.07.2012 N 364

                                ИЗМЕНЕНИЯ,
                   вносимые в Административный регламент
                   предоставления государственной услуги
            "Выдача заключения о возможности временной передачи
                         ребенка (детей) в семью"

     1. В разделе 1:
     1.1. Абзац третий пункта 1.1 изложить в следующей редакции:
     "Государственная услуга предоставляет гражданам  право  временно,
на срок не более одного месяца, принимать в свои  семьи  воспитанников
учреждений,  осуществляющих  надзор  над  детьми-сиротами  и   детьми,
оставшимися без попечения родителей. Временное  нахождение  ребенка  в
семье предоставляет ему возможность пребывания в домашней обстановке и
увеличивает шансы быть принятым в будущем на воспитание в семью.".
     1.2. Подпункт 1.3.7 пункта 1.3 изложить в следующей редакции:
     "1.3.7.  В  федеральной  государственной  информационной  системе
"Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг   (функций)"
(http://www. gosuslugi. ru) размещаются информация  о  государственной
услуге и форма заявления, необходимого для  получения  государственной
услуги, доступная для копирования и заполнения в электронном виде.".
     2. В разделе 2:
     2.1. Пункты 2.3, 2.4 изложить в следующей редакции:
     "2.3. Формы предоставления государственной услуги:
     - очная (при личном присутствии заявителя);
     - заочная (без личного присутствия заявителя при его обращении  в
орган   опеки   и   попечительства   с   использованием    федеральной
государственной информационной системы "Единый портал  государственных
и   муниципальных   услуг   (функций)"   или   регионального   портала
государственных и  муниципальных  услуг  (функций),  или  официального
сайта    органа    опеки    и    попечительства    в    информационно-
телекоммуникационной  сети  "Интернет"  либо  через  должностных   лиц
многофункциональных   центров   предоставления    государственных    и
муниципальных услуг,  с  которыми  у  органа  опеки  и  попечительства
заключены соглашения о взаимодействии.
     2.4. Конечным результатом предоставления  государственной  услуги
является:
     - выдача заключения  о  возможности  временной  передачи  ребенка
(детей) в семью (далее - заключение);
     - письменный отказ в выдаче заключения  о  возможности  временной
передачи ребенка (детей) в семью.".
     2.2. Пункт 2.7,  подпункты  2.7.1,2.7.2  пункта  2.7  изложить  в
следующей редакции:
     "2.7.  Исчерпывающий  перечень  документов   для   предоставления
государственной услуги включает в себя:
     2.7.1.   Документы,   которые   заявитель   должен    представить
самостоятельно:
     -  заявление  гражданина  о  выдаче  заключения  органа  опеки  и
попечительства о возможности  временной  передачи  ребенка  (детей)  в
семью по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки
Российской Федерации от 18.06.2009 N 212  "О реализации  постановления
Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 432" (приведена
в приложении 2 к Административному регламенту) (далее - заявление);
     - копия паспорта или иного  документа,  удостоверяющего  личность
заявителя;
     - выписка из домовой  (поквартирной)  книги  или  иной  документ,
выдаваемый организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного  фонда,
содержащий   сведения   о   проживающих   совместно    с    заявителем
совершеннолетних  и  несовершеннолетних  членах  его  семьи.  Документ
является результатом предоставления услуги необходимой и  обязательной
для предоставления государственной услуги;
     - справка лечебно-профилактического учреждения  об  отсутствии  у
заявителя следующих  заболеваний:  инфекционных  (в  открытой  форме),
психических, наркомании, токсикомании, алкоголизма,  либо  медицинское
заключение по форме 164/у-96 (медицинское  заключение  по  результатам
освидетельствования гражданина (гражданки),  желающего(ей)  усыновить,
принять  под  опеку  (попечительство)  ребенка  или   стать   приемным
родителем), выданное лечебно-профилактическим учреждением (принимается
в течение трех месяцев с даты выдачи).
     В  случае  личного  обращения  в  орган  местного  самоуправления
заявитель при подаче заявления  должен  предъявить  паспорт  или  иной
документ, удостоверяющий его личность.
     Способ  предоставления  документов   (в   очной   форме   или   в
электронной) определяется заявителем.
     2.7.2.  Документами,  запрашиваемым  в  рамках  межведомственного
взаимодействия, являются:
     -  справка  органов  внутренних  дел,  подтверждающая  отсутствие
обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта  3.2.2  пункта  3.2
раздела 3 Административного регламента, (принимается в течение 1  года
с даты выдачи).
     - выписка из домовой  (поквартирной)  книги  или  иной  документ,
выдаваемый органом  местного  самоуправления,  содержащий  сведения  о
проживающих    совместно    с    заявителем     совершеннолетних     и
несовершеннолетних членах его семьи (далее - выписка).
     Заявитель по собственной инициативе может  представить  указанные
документы самостоятельно. Способ предоставления  документов  (в  очной
форме или в электронной) определяется заявителем.".
     2.3. Пункт 2.12 изложить в следующей редакции:
     "2.12. Срок и порядок регистрации заявления гражданина  о  выдаче
заключения органа  опеки  и  попечительства  о  возможности  временной
передачи ребенка (детей) в семью.
     - при очной форме обращения - в течение 30 минут;
     - при заочной форме обращения -  в  течение  1  рабочего  дня  со
времени поступления документов.".
     3. В разделе 3:
     3.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:
     "- направление запросов в орган внутренних дел  и  уполномоченный
орган, предоставляющий выписку, проверка документов;".
     3.2. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
     "3.1. Прием и регистрация документов.
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
обращение заявителя, желающего получить заключение, в  орган  местного
самоуправления.
     3.1.1.   При   очной   форме   обращения    за    предоставлением
государственной  услуги  специалист  органа  местного  самоуправления,
ответственный   за   прием   документов,   связанных    с    оказанием
государственной услуги:
     -  устанавливает  личность  заявителя,  в  том  числе   проверяет
документ, удостоверяющий личность;
     -  проверяет  правильность  написания  заявления  и  соответствие
сведений, указанных в заявлении, паспортным данным;
     - проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.7 раздела  2
Административного регламента, на соответствие следующим условиям:
     тексты документов написаны разборчиво;
     фамилия, имя и отчество заявителя, дата рождения, адрес его места
жительства написаны полностью;
     в документах нет подчисток, приписок,  зачеркнутых  слов  и  иных
неоговоренных исправлений;
     документы не имеют  серьезных  повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание.
     При  установлении  фактов  отсутствия   необходимых   документов,
указанных в подпункте 2.7.1 пункта  2.7  раздела  2  Административного
регламента, специалист органа местного  самоуправления,  ответственный
за  прием  документов,  объясняет  заявителю   содержание   выявленных
недостатков, предлагает устранить их и возвращает документы заявителю.
     При   отсутствии   у   заявителя   заполненного   заявления   или
неправильном его заполнении специалист органа опеки и  попечительства,
ответственный  за  прием  документов,  помогает  заявителю   заполнить
заявление.
     3.1.2.   При   заочной   форме   обращения   за   предоставлением
государственной  услуги  специалист  органа  местного  самоуправления,
ответственный   за   прием   документов,   связанных    с    оказанием
государственной услуги:
     - проверяет наличие  всех  необходимых  документов,  указанных  в
подпункте 2.7.1 пункта 2.7 Административного регламента;
     -  проверяет  правильность  написания  заявления  и  соответствие
представленных  документов  подпункту  2.7.1  пункта  2.7  раздела   2
Административного регламента.
     В случае  обнаружения  несоответствий  специалист  связывается  с
заявителем по телефону и уведомляет  его  о  наличии  препятствий  для
приема   документов,   объясняет   заявителю   содержание   выявленных
недостатков в представленных документах и предлагает устранить их.
     3.1.3. В  случае,  если  представленные  документы  соответствуют
требованиям Административного регламента, специалист  органа  местного
самоуправления,  ответственный  за  прием   документов,   регистрирует
принятые документы.
     3.1.4.  Результат  административной   процедуры   -   регистрация
заявления и представленных заявителем документов.
     Общий срок исполнения административной процедуры:
     при очной форме обращения - не более 30 минут,
     при заочной форме обращения - не более 1 рабочего дня.
     Должностное лицо, ответственное  за  выполнение  административной
процедуры, - специалист органа местного самоуправления.".
     3.3. Подпункт 3.2.1 пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
     "3.2.1. Специалист органа  местного  самоуправления  формирует  и
направляет запросы:
     - в органы внутренних дел о получении информации,  подтверждающей
отсутствие обстоятельств, указанных в абзаце  шестом  подпункта  3.2.2
пункта 3.2 раздела 3 Административного регламента;
     - в  уполномоченный  орган  о  предоставлении  выписки  по  форме
согласно приложению 4 к Административному регламенту.
     Максимальный  срок  исполнения  административного  действия  -  в
течение 2 дней после регистрации документов.
     Органы внутренних дел формируют ответ на запрос  и  в  течение  5
рабочих  дней  направляют  его  в   орган   местного   самоуправления.
Уполномоченный орган формирует ответ на запрос и в течение  5  рабочих
дней направляет его в орган местного самоуправления.
     Запросы  и  ответы  на  них  направляются  в  форме  электронного
документа   с   использованием   единой   системы    межведомственного
электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у  соответствующего
уполномоченного органа  доступа  к  единой  системе  межведомственного
электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с
соблюдением  норм  законодательства  Российской  Федерации  о   защите
персональных данных.".
     3.4. Абзац первый подпункта 3.2.2 пункта 3.2 изложить в следующей
редакции:
     "3.2.2.   Орган   местного   самоуправления   проводит   проверку
представленных вместе с заявлением документов и ответов на запросы  из
органа внутренних дел и уполномоченного органа  с  целью  установления
отсутствия оснований отнесения заявителя к категории (категориям):".
     3.5. Абзац шестой подпункта 3.2.2 пункта 3.2 изложить в следующей
редакции:
     "-  лиц,  имеющих  или  имевших  судимость,  подвергающихся   или
подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное
преследование  в  отношении  которых  прекращено  по   реабилитирующим
основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести  и
достоинства  личности  (за   исключением   незаконного   помещения   в
психиатрический  стационар),  половой  неприкосновенности  и   половой
свободы  личности,  против  семьи   и   несовершеннолетних,   здоровья
населения   и   общественной   нравственности,   против   общественной
безопасности, а также лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость
за тяжкие или особо тяжкие преступления;".
     3.6. Подпункт 3.2.3 пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
     "3.2.3.  В  случае  наличия  оснований  отнесения   заявителя   к
категории (категориям) лиц, указанных в  подпункте  3.2.2  пункта  3.2
данного  раздела  Административного  регламента,   специалист   органа
местного самоуправления готовит письменный отказ в выдаче заключения о
возможности временной передачи ребенка  (детей)  в  семью  гражданина,
постоянно проживающего на территории Российской Федерации,  по  форме,
утвержденной приказом  Министерства  образования  и  науки  Российской
Федерации   от   18.06.2009    N 212    "О реализации    постановления
Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 432" (приведена
в приложении 5 к Административному регламенту), и передает его  вместе
с пакетом документов на подпись уполномоченному лицу.
     В случае отсутствия оснований  отнесения  заявителя  к  категории
(категориям), указанным в подпункте 3.2.2 пункта 3.2  данного  раздела
Административного регламента, согласует  с  заявителем  дату  и  время
обследования условий жизни заявителя.
     Срок исполнения административного действия  -  в  течение  1  дня
после получения ответов из органов внутренних  дел  и  уполномоченного
органа.
     Должностные лица, ответственные  за  выполнение  административной
процедуры, - специалист органа местного самоуправления, уполномоченное
должностное лицо.
     Максимальный  срок  исполнения  административной  процедуры  -  8
дней.".
     3.7. Абзац второй подпункта 3.3.1 пункта 3.3 изложить в следующей
редакции:
     "Срок исполнения административного действия -  в  соответствии  с
датой, согласованной с заявителем, но не  позднее  2  дней  с  момента
получения  ответов  из  органов  внутренних  дел   и   уполномоченного
органа.".
     3.8. Абзац первый подпункта 3.3.5 пункта 3.3 изложить в следующей
редакции:
     "3.3.5. Специалист органа местного  самоуправления  на  основании
поступивших  документов  заявителя,  ответов  на   запросы   в   орган
внутренних  дел,  уполномоченный  орган  и   акта   формирует   проект
заключения, который  вместе  с  пакетом  документов  представляет  для
рассмотрения на заседании комиссии.".
     3.9. Абзац третий подпункта 3.3.6 пункта 3.3 изложить в следующей
редакции:
     "Срок исполнения административной процедуры - не  более  2  дней.
Указанный   срок   увеличивается   до   получения   органом   местного
самоуправления документов, указанных в подпунктах 3.3.3 и 3.3.4 пункта
3.3 данного раздела Административного регламента, но не более  чем  на
13 дней.".
     3.10. Подпункт 3.6.1 пункта 3.6 изложить в следующей редакции:
     "3.6.1. Специалист органа местного самоуправления в течение 1 дня
уведомляет   заявителя   любым   доступным   способом   о   готовности
муниципального правового акта и согласует с заявителем время и  способ
его получения.".
     4.  Блок-схему  предоставления  государственной  услуги   "Выдача
заключения о возможности временной передачи ребенка (детей)  в  семью"
(приложение 3 к Административному  регламенту)  изложить  в  следующей
редакции:

                                                          Приложение 3
                                        к Административному регламенту

                              БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги "Выдача заключения о возможности
              временной передачи ребенка (детей) в семью

                      (блок-схема не приводится)

     5.  Форму  запроса  в  уполномоченный  орган  (приложение   4   к
Административному регламенту) изложить в следующей редакции:

                                                         "Приложение 4
                                        к Административному регламенту

                                                                 Форма


                                     
  Руководителю уполномоченного       
  органа ___________________________ 
  (должность, Ф. И. О.)              
  _________________________________  
                                     
  _________________________________  
                                     
  _________________________________  
                                     
                                     
                               ЗАПРОС.
  __________________________________________________________________
       (указывается наименование подразделения органа местного
                           самоуправления,

  __________________________________________________________________
           выполняющего функцию по опеке и попечительству)

просит предоставить выписку по адресу________________________________
(адрес полностью,
_____________________________________________________________________________
                  Ф. И. О. ребенка, дата рождения,)

_____________________________________________________________________________


"____" _______________ 201__ г. ___________________________
     (подпись ответственного лица)".
     6. Пункт 20 приложения 1 к Административному регламенту  изложить
в следующей редакции:


---------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п|  Наименование  | Почтовый адрес |  Телефон и адрес  |Адрес официального|   График приема    |
|/п |органа местного |                | электронной почты |      сайта       |      граждан       |
|   | самоуправления |                |                   |                  |                    |
|---+----------------+----------------+-------------------+------------------+--------------------|
| 1 |       2        |       3        |         4         |        5         |         6          |
|---+----------------+----------------+-------------------+------------------+--------------------|
|20.|Отдел опеки и   |Ленинградский   |[phone]    |http://www. yar.  |понедельник -       |
|   |попечительства  |просп., д.50,   |[phone]    |edudep. ru/       |с 09.00 до 12.00    |
|   |по Дзержинскому |г. Ярославль,   |edudep@city-yar. ru|                  |и с 14.00 до 17.00; |
|   |району          |150044          |                   |                  |суббота, воскресенье|
|   |управления опеки|                |                   |                  |- выходные дни      |
|   |и попечительства|                |                   |                  |                    |
|   |департамента    |                |                   |                  |                    |
|   |образования     |                |                   |                  |                    |
|   |мэрии города    |                |                   |                  |                    |
|   |Ярославля       |                |                   |                  |                    |
|---+----------------+----------------+-------------------+------------------+--------------------|
|   |Отдел опеки и   |ул. С.          |[phone]    |http://www. yar.  |понедельник -       |
|   |попечительства  |Орджоникидзе,   |[phone]    |edudep. ru/       |с 09.00 до 12.00    |
|   |по Заволжскому  |д.5а,           |edudep@city-yar. ru|                  |и с 14.00 до 17.00; |
|   |району          |г. Ярославль,   |                   |                  |суббота, воскресенье|
|   |управления опеки|150055          |                   |                  |- выходные дни      |
|   |и попечительства|                |                   |                  |                    |
|   |департамента    |                |                   |                  |                    |
|   |образования     |                |                   |                  |                    |
|   |мэрии города    |                |                   |                  |                    |
|   |Ярославля       |                |                   |                  |                    |
|---+----------------+----------------+-------------------+------------------+--------------------|
|   |Отдел опеки и   |ул.             |[phone]    |http://www. yar.  |понедельник -       |
|   |попечительства  |Республиканская,|[phone]    |edudep. ru/       |с 09.00 до 12.00    |
|   |по Кировскому и |д.49,           |edudep@city-yar. ru|                  |и с 14.00 до 17.00; |
|   |Ленинскому      |г. Ярославль,   |                   |                  |суббота, воскресенье|
|   |районам         |150000          |                   |                  |- выходные дни      |
|   |(Кировский      |                |                   |                  |                    |
|   |район)          |                |                   |                  |                    |
|   |управления опеки|                |                   |                  |                    |
|   |и попечительства|                |                   |                  |                    |
|   |департамента    |                |                   |                  |                    |
|   |образования     |                |                   |                  |                    |
|   |мэрии города    |                |                   |                  |                    |
|   |Ярославля       |                |                   |                  |                    |
|   |                |                |                   |                  |                    |
|---+----------------+----------------+-------------------+------------------+--------------------|
|   |Отдел опеки и   |ул. Советская,  |[phone]    |http://www. yar.  |понедельник -       |
|   |попечительства  |д.80,           |edudep@city-yar. ru|edudep. ru/       |с 09.00 до 12.00 и с|
|   |по Кировскому и |г. Ярославль,   |                   |                  |14.00 до 17.00;     |
|   |Ленинскому      |150003          |                   |                  |суббота, воскресенье|
|   |районам         |                |                   |                  |- выходные дни      |
|   |(Ленинский      |                |                   |                  |                    |
|   |район)          |                |                   |                  |                    |
|   |управления опеки|                |                   |                  |                    |
|   |и попечительства|                |                   |                  |                    |
|   |департамента    |                |                   |                  |                    |
|   |образования     |                |                   |                  |                    |
|   |мэрии города    |                |                   |                  |                    |
|   |Ярославля       |                |                   |                  |                    |
|---+----------------+----------------+-------------------+------------------+--------------------|
|   |Отдел опеки и   |ул. Б.          |[phone]    |http://www. yar.  |понедельник -       |
|   |попечительства  |Федоровская,    |[phone]    |edudep. ru/       |с 09.00 до 12.00    |
|   |по              |д.43,           |edudep@city-yar. ru|                  |и с 14.00 до 17.00; |
|   |Красноперекопск-|150001          |                   |                  |суббота, воскресенье|
|   |ому району      |г. Ярославль,   |                   |                  |- выходные дни      |
|   |управления опеки|                |                   |                  |                    |
|   |и попечительства|                |                   |                  |                    |
|   |департамента    |                |                   |                  |                    |
|   |образования     |                |                   |                  |                    |
|   |мэрии города    |                |                   |                  |                    |
|   |Ярославля       |                |                   |                  |                    |
|---+----------------+----------------+-------------------+------------------+--------------------|
|   |Отдел опеки и   |Московский      |[phone]    |http://www. yar.  |понедельник -       |
|   |попечительства  |просп., д.107,  |[phone]    |edudep. ru/       |с 09.00 до 12.00    |
|   |по Фрунзенскому |г. Ярославль,   |edudep@city-yar. ru|                  |и с 14.00 до 17.00; |
|   |району          |150030          |                   |                  |суббота, воскресенье|
|   |управления опеки|                |                   |                  |- выходные дни      |
|   |и попечительства|                |                   |                  |                    |
|   |департамента    |                |                   |                  |                    |
|   |образования     |                |                   |                  |                    |
|   |мэрии города    |                |                   |                  |                    |
|   |Ярославля       |                |                   |                  |                    |
---------------------------------------------------------------------------------------------------