ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 04.04.2011 N 116
г. Ярославль
О мерах по исполнению поручений Президента Российской Федерации от 17
марта 2011 года Пр-701
(В редакции Указов Губернатора Ярославской области
от 18.05.2011 г. N 197; от 10.09.2012 № 453)
Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 17
марта 2011 года ПР-701
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Образовать межведомственную рабочую группу по оценке
эффективности использования организациями коммунального комплекса
области финансовых ресурсов, направляемых на модернизацию и развитие,
при координационном совещании по обеспечению правопорядка в
Ярославской области (далее - рабочая группа) и утвердить ее состав
(прилагается).
2. Утвердить прилагаемый Регламент рабочей группы.
3. Утвердить прилагаемый План мероприятий по исполнению поручений
Президента Российской Федерации от 17 марта 2011 года ПР-701.
4. Контроль за исполнением указа оставляю за собой.
5. Указ вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕН
указом
Губернатора области
от 04.04.2011 N 116
(в редакции указа
Губернатора области
от 10.09.2012 N 453)
Состав
межведомственной рабочей группы по оценке эффективности использования
организациями коммунального комплекса области финансовых ресурсов,
направляемых на модернизацию и развитие, при координационном совещании
по обеспечению правопорядка в Ярославской области
Блатов Вячеслав Юрьевич - заместитель Губернатора области,
председатель рабочей группы
Андронов Алексей Анатольевич - директор департамента жилищно-
коммунального комплекса Ярославской области, заместитель председателя
рабочей группы
Шапошникова Наталья Витальевна - директор департамента
энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, заместитель
председателя рабочей группы
Члены межведомственной рабочей группы:
Аршинова Анна Владимировна - начальник отдела по надзору за
исполнением федерального законодательства прокуратуры Ярославской
области (по согласованию)
Ахунов Турсун Абдалимович - председатель комиссии Общественной
палаты по вопросам экономического развития и предпринимательства
(по согласованию)
Глазунова Виталина Францевна - руководитель Территориального
управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в
Ярославской области (по согласованию)
Данц Андрей Аркадьевич - директор департамента государственного
заказа Ярославской области
Демьянов Владимир Андреевич - первый заместитель начальника
управления по вопросам местного самоуправления Правительства области
Дотлова Лариса Юрьевна - заместитель начальника государственной
жилищной инспекции Ярославской области - государственный жилищный
инспектор Ярославской области
Заяшников Евгений Николаевич - заместитель Председателя
Ярославской областной Думы (по согласованию)
Ивановский Валерий Михайлович - заместитель директора
департамента - председатель комитета по взаимодействию с
правоохранительными органами и воинскими формированиями департамента
региональной безопасности Ярославской области
Комаров Леонид Юрьевич - заместитель директора департамента
строительства Ярославской области
Краснокутская Наталья Борисовна - заместитель руководителя
Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области (по
согласованию)
Криворотов Владимир Геннадьевич - руководитель Верхне-Волжского
управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору (по согласованию)
Огурцова Анна Николаевна - заместитель директора департамента
строительства Ярославской области
Репин Иван Сергеевич - начальник управления экономической
безопасности и противодействия коррупции Управления Министерства
внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области (по
согласованию)
Удальцов Андрей Дмитреевич - первый заместитель директора
департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области
Федоров Анатолий Павлович - заместитель Губернатора области -
директор департамента финансов Ярославской области
Федоров Сергей Алексеевич - заместитель директора департамента -
председатель комитета финансового контроля департамента финансов
Ярославской области
Чернышев Юрий Анатольевич - первый заместитель директора
департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области
Четвериков Роман Николаевич - начальник управления по
противодействию коррупции Правительства области
УТВЕРЖДЕН
указом
Губернатора области
от 04.04.2011 N 116
РЕГЛАМЕНТ
межведомственной рабочей группы по оценке эффективности использования
организациями коммунального комплекса области финансовых ресурсов,
направляемых на модернизацию и развитие, при координационном совещании
по обеспечению правопорядка в Ярославской области
(В редакции Указа Губернатора Ярославской области от 10.09.2012 № 453)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок деятельности
межведомственной рабочей группы по оценке эффективности использования
организациями коммунального комплекса области финансовых ресурсов,
направляемых на модернизацию и развитие при координационном совещании
по обеспечению правопорядка в Ярославской области (далее - рабочая
группа) по организации исполнения поручений Президента Российской
Федерации от 17 марта 2011 года Пр-701.
1.2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и нормативными правовыми актами Ярославской
области, решениями координационного совещания по обеспечению
правопорядка в Ярославской области (далее - координационное
совещание), а также настоящим Регламентом.
II. Задачи и полномочия рабочей группы
2.1. Основными задачами рабочей группы являются:
2.1.1. Координация деятельности органов исполнительной власти
области, территориальных органов федеральных органов государственной
власти, участвующих в исполнении поручений Президента Российской
Федерации от 17 марта 2011 года Пр-701 (далее - поручения Президента
РФ), и Ярославской областной Думы, Общественной палаты Ярославской
области, органов местного самоуправления муниципальных образований
области по выработке и реализации согласованных мер по исполнению
поручений Президента РФ.
2.1.2. Организация мониторинга расходования организациями
коммунального комплекса области средств федерального, областного
бюджетов и местных бюджетов муниципальных образований области,
направляемых на модернизацию и развитие отрасли.
2.1.3. Информирование координационного совещания о результатах
осуществления деятельности по исполнению поручений Президента РФ.
Рабочая группа имеет следующие полномочия:
2.2.1. Определение перечня организаций коммунального комплекса
области, подлежащих проверке.
2.2.2. Создание проверочных комиссий (далее - комиссии) и
организация на плановой основе их работы.
2.2.3. Привлечение к участию в заседаниях и к работе комиссий, по
согласованию, специалистов органов государственной власти области,
территориальных органов федеральных органов государственной власти,
научных и общественных организаций, иных специалистов.
2.2.4. Заслушивание на своих заседаниях членов комиссий о
результатах проверок и вынесение по ним решений.
2.2.5. Подготовка предложений Губернатору области об издании
указа об отрешении от должности (удалении в отставку) глав
соответствующих муниципальных образований области по результатам
проверок.
2.2.6. Осуществление контроля за исполнением принимаемых решений.
III. Порядок деятельности рабочей группы
3.1. Рабочая группа состоит из председателя рабочей группы, двух
заместителей председателя рабочей группы и членов рабочей группы.
3.2. Состав рабочей группы утверждается Губернатором области.
3.3. Председателем рабочей группы является заместитель
Губернатора области Блатов А.Ю. (абзац в редакции - указ
Губернатора Ярославской области от 10.09.2012 г. № 453 - см.
предыдущую редакцию)
Председатель рабочей группы:
- организует деятельность рабочей группы и обеспечивает контроль
за исполнением ее решений;
- организует и ведет заседания рабочей группы;
- подписывает протоколы заседаний рабочей группы;
- определяет ответственного секретаря рабочей группы из членов
рабочей группы.
3.4. Заместители председателя рабочей группы по поручению
председателя рабочей группы проводят заседания рабочей группы в случае
его отсутствия.
3.5. Ответственный секретарь рабочей группы:
- обеспечивает организацию проведения заседаний рабочей группы,
включая подготовку и рассылку материалов и документов для рассмотрения
на заседаниях рабочей группы;
- осуществляет ведение протоколов заседаний рабочей группы;
- осуществляет рассылку копий протоколов заседаний рабочей группы
членам рабочей группы.
3.6. Члены рабочей группы имеют право:
- разрабатывать и предлагать к рассмотрению на заседаниях рабочей
группы информационные материалы;
- получать информационные материалы, поступающие в рабочую
группу;
- принимать участие в подготовке заседаний рабочей группы;
- предлагать вопросы для включения в повестку заседания рабочей
группы;
- в случае отсутствия на заседании рабочей группы изложить в
письменной форме свое мнение по рассматриваемым вопросам, которое
оглашается на заседании и приобщается к протоколу заседания рабочей
группы;
- в случае несогласия с принятым на заседании решением рабочей
группы излагать в письменной форме свое мнение, которое приобщается к
протоколу заседания рабочей группы.
3.7. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости,
но не реже одного раза в месяц.
Повестку заседаний рабочей группы и порядок их проведения
определяет председатель рабочей группы.
3.8. Присутствие на заседании рабочей группы ее членов
обязательно.
В случае невозможности присутствия на заседании рабочей группы
члены рабочей группы по согласованию с председателем рабочей группы
вправе делегировать свои полномочия другим лицам, в том числе другим
членам рабочей группы, предварительно уведомив об этом ответственного
секретаря рабочей группы.
Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем
присутствует не менее половины состава рабочей группы.
3.9. Подготовка материалов к заседанию рабочей группы
осуществляется членами рабочей группы, к ведению которых относятся
вопросы повестки дня, совместно с ответственным секретарем рабочей
группы.
3.10. Решения рабочей группы принимаются простым большинством
голосов присутствующих на заседании рабочей группы членов рабочей
группы.
При равенстве голосов членов рабочей группы решающим является
голос председателя рабочей группы, а при его отсутствии - голос
председательствующего на заседании.
Принятые на заседаниях рабочей группы решения оформляются
протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании
рабочей группы.
Оформление протокола заседания рабочей группы осуществляется в
трехдневный срок с даты проведения заседания. Решения, принятые на
заседании рабочей группы, направляются членам рабочей группы в
пятидневный срок с даты проведения заседания.
3.11. Для реализации принимаемых решений рабочая группа может
разрабатывать проекты нормативных правовых актов Ярославской области.
3.12. Организационное и материально-техническое обеспечение
деятельности рабочей группы осуществляет департамент жилищно-
коммунального комплекса Ярославской области. (пункт в редакции - указ
Губернатора Ярославской области от 10.09.2012 г. № 453 - см.
предыдущую редакцию)
УТВЕРЖДЕН
указом
Губернатора области
от 04.04.2011 N 116
План
мероприятий по исполнению поручений Президента Российской Федерации
от 17 марта 2011 года Пр-701
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Поручения Президента | Мероприятия | Срок | Исполнители |
|п/п | Российской Федерации | по выполнению поручений | исполнения | |
| | от 17 марта 2011 года Пр-701 | Президента Российской Федерации | | |
| | | от 17 марта 2011 года Пр-701 | | |
|----+----------------------------------------+--------------------------------------------------+--------------+-----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----+----------------------------------------+--------------------------------------------------+--------------+-----------------|
|1. |Провести совместную проверку |разработка и представление на утверждение | 20 апреля | рабочая группа, |
| |финансовых операций, имеющих признаки |Губернатору области плана работы межведомственной | 2011 года | Епанешников А.В.|
| |неправомерного использования средств |рабочей группы по оценке эффективности | | |
| |организациями коммунального комплекса, |использования организациями коммунального | | |
| |за период с 2009 по 2011 год. Принять |комплекса области финансовых ресурсов, | | |
| |процессуальные решения в соответствии с |направляемых на модернизацию и развитие, при | | |
| |действующим законодательством. Высшим |координационном совещании по обеспечению | | |
| |должностным лицам (руководителям высших |правопорядка в Ярославской области | | |
| |исполнительных органов государственной |(далее - рабочая группа); | | |
| |власти) субъектов Российской Федерации |образование проверочных комиссий; | до 15 апреля | ОИВ ЯО, |
| |использовать процедуру отрешения глав | | 2011 года | рабочая группа |
| |муниципальных образований от должности | | | |
| |(удаления в отставку) при выявлении | | | |
| |фактов нарушения законодательства | | | |
| | |определение перечня организаций коммунального | до 15 апреля | рабочая группа |
| | |комплекса, подлежащих проверке; | 2011 года | |
| | |организация работы проверочных комиссий; | до 01 декабря| ОИВ ЯО, |
| | | | 2011 года | рабочая группа |
| | | | | |
| | |представление на рассмотрение координационного | ежемесячно | рабочая группа, |
| | |совещания по обеспечению правопорядка в | | Епанешников А.В.|
| | |Ярославской области информации о результатах | | |
| | |проверок; | | |
| | | | | |
| | |при выявлении фактов нарушения законодательства | до 31 декабря| Епанешников А.В.|
| | |в ходе проверки и при наличии оснований, | 2011 года | |
| | |предусмотренных статьями 74, 74.1 Федерального | | |
| | |закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих | | |
| | |принципах организации местного самоуправления | | |
| | |в Российской Федерации", внесение Губернатору | | |
| | |области предложений об издании указа об | | |
| | |отрешении от должности (удаления в отставку) главы| | |
| | |соответствующего муниципального образования | | |
| | |области | | |
|----+----------------------------------------+--------------------------------------------------+--------------+-----------------|
|2. |Правительству Российской Федерации | | | |
| |совместно с органами государственной | | | |
| |власти субъектов Российской Федерации: | | | |
|----+----------------------------------------+--------------------------------------------------+--------------+-----------------|
|2.1.|Обеспечить принятие комплексных |обеспечение контроля и неукоснительного выполнения|до 01 сентября| ДЖКХиИ, |
| |программ развития систем коммунальной |принятых комплексных программ развития систем | 2011 года | рабочая группа, |
| |инфраструктуры городских округов и |коммунальной инфраструктуры городских округов и | постоянно | ОМС ГО и |
| |поселений |поселений области | |поселений области|
|----+----------------------------------------+--------------------------------------------------+--------------+-----------------|
|2.2.|Обеспечить внедрение единой методики |в соответствии с рекомендациями Правительства | 01 ноября | ДЖКХиИ, |
| |определения технического состояния |Российской Федерации на основе единых показателей | 2011 года. | ГЖИ, |
| |систем коммунальной инфраструктуры. |физического износа внедрение единой методики | | рабочая группа, |
| |Определить показатели фактического |определения технического состояния систем | | ОМС МО |
| |износа |коммунальной инфраструктуры совместно с органами | | |
| | |местного самоуправления муниципальных образований | | |
| | |области | | |
|----+----------------------------------------+--------------------------------------------------+--------------+-----------------|
|2.3.|Обеспечить установление оптимального |с учетом рекомендаций Правительства Российской | 01 ноября | ДТЭиРТ, |
| |значения нормативов потребления |Федерации осуществление пересмотра нормативов | 2011 года | рабочая группа |
| |коммунальных услуг с учетом применения |потребления коммунальных услуг | | |
| |эффективных технологических решений, | | | |
| |использования современных материалов и | | | |
| |оборудования | | | |
|----+----------------------------------------+--------------------------------------------------+--------------+-----------------|
|2.4.|Представить предложения по созданию |обеспечение разработки и принятия нормативных | 01 июня | ДТЭиРТ, |
| |эффективной системы контроля за |правовых актов по созданию эффективной системы | 2011 года | ОМС МО, |
| |исполнением инвестиционных и |контроля за исполнением инвестиционных | | ГПУ, |
| |производственных программ организаций |и производственных программ организаций | | рабочая группа |
| |коммунального комплекса |коммунального комплекса | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Список используемых сокращений
ОИВ ЯО - органы исполнительной власти Ярославской области
ДЖКХиИ - департамент жилищно-коммунального хозяйства и
инфраструктуры Ярославской области
ГЖИ - государственная жилищная инспекция Ярославской области
ДТЭиРТ - департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
ГПУ - государственно-правовое управление Правительства области
ОМС МО - органы местного самоуправления муниципальных образований
области
ОМС ГО и поселений - органы местного самоуправления городских
округов и поселений области
