Указ Губернатора Ярославской области от 17.04.2014 № 160

ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 17.04.2014 N 160

г. Ярославль

О внесении изменений в указ Губернатора области от 22.05.2012 N 219

В целях приведения нормативных правовых актов Ярославской области в соответствие с действующим  законодательством

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача заключения о возможности временной передачи ребёнка (детей) в семью», утверждённый указом Губернатора области от 22.05.2012 N 219 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача заключения о возможности временной передачи ребёнка (детей)  в семью"», изменения согласно приложению.

2. Указ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор области                                                              С.Н. Ястребов

Приложение к указу Губернатора области от 17.04.2014 N 160

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Административный регламент

предоставления государственной услуги

«Выдача заключения о возможности временной передачи

ребёнка (детей) в семью»

1.                В разделе 1:

1.1.         В пункте 1.1:

1.1.1. Из абзаца второго слова «, (далее – заключение)» исключить.

1.1.2. В абзаце третьем слова «не более одного  месяца» заменить словами «не более трёх месяцев».

1.1.3. Дополнить абзацем следующего содержания:

«Административный регламент определяет также особенности предоставления государственной услуги должностными лицами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.».

1.2.         Пункт 1.3 дополнить подпунктом следующего содержания:

«1.3.8. Государственная услуга предоставляется по принципу «одного окна» должностными лицами государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», а также филиалами указанного учреждения и организациями, привлечёнными к реализации функций государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»  в соответствии с соглашением о взаимодействии между государственным автономным учреждением Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и органами местного самоуправления.

Полное наименование юридического лица – государственное автономное учреждение Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).

Сокращённое наименование юридического лица: ГАУ ЯО «МФЦ».

Местонахождение МФЦ: г. Ярославль, просп. Ленина, д. 14а.

Почтовый адрес: 150003, г. Ярославль, просп. Ленина, д. 14а.

График работы:

вторник, четверг: 9.00 – 20.00;

среда, пятница: 9.00 – 18.00;

суббота: 10.00 – 14.00;

воскресенье, понедельник  – выходные дни.

Телефон для справок: 8 (4852) 785-555.

Адрес сайта МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://mfc76.ru,  http://мфц76.рф.

Адрес электронной почты МФЦ: [email protected].

Информацию о порядке предоставления государственной услуги и о ходе рассмотрения заявления, необходимого для получения государственной услуги, можно получить у должностных лиц МФЦ лично, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте, с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте МФЦ.

Адреса и телефоны филиалов МФЦ, организаций, привлечённых к реализации функций многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг представлены в приложении 1¹ к Административному регламенту.».

2. В разделе 2:

2.1. В пункте 2.2:

2.1.1. Абзац второй пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

«Предоставление государственной услуги осуществляется органами местного самоуправления. Адреса и телефоны органов местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу, указаны в приложении 1 к Административному регламенту.».

2.1.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

«В предоставлении государственной услуги участвует также МФЦ в части, предусмотренной соглашениями о взаимодействии между МФЦ и органами местного самоуправления.».

2.2. Абзацы второй и третий пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

«- очная (при личном обращении заявителя (по его выбору) в органы местного самоуправления  или к должностным лицам МФЦ (в части приёма у заявителя заявления о предоставлении государственной услуги с полным комплектом документов и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги при указании заявителем способа получения в МФЦ));

- заочная (без личного присутствия заявителя при его обращении в орган  местного самоуправления  по почте, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций)).».

2.3. В пункте 2.4:

2.3.1. Из абзаца третьего слова «о возможности временной передачи ребёнка (детей) в семью» исключить.

2.3.2. Абзац четвёртый исключить.

2.4. В абзаце втором пункта 2.5 цифры «15» заменить цифрами «27».

2.5. В пункте 2.6:

2.5.1. После абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:

«-постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 40, ст. 5559; Российская газета, 2011, 05 октября, N 222);

- постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2012, 31 декабря, N 303; Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (часть 2), ст. 7932);

- постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 2013 г. N 576 «Об установлении срока подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о наличии (об отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, а также о нахождении в розыске» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 28, ст. 3837);».

2.5.2. После абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 января 2012 г. N 13 «Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 19);».

2.5.3. Дополнить абзацем следующего содержания:

«-  постановление   Правительства   области   от  29.12.2012 N 1579-п «О перечне государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах» (Документ-Регион, 2013, 15 января, N 2).».

2.6. В пункте 2.7:

2.6.1. Абзац третий подпункта 2.7.1 изложить в следующей редакции:

«- оригинал паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, либо их копии с последующим предъявлением оригинала;».

2.6.2. В абзаце третьем подпункта 2.7.2 слова «орган опеки и попечительства» заменить словами «орган местного самоуправления».

2.6.3. В подпункте 2.7.3:

2.6.3.1. Из абзаца первого слова «муниципального образования области» исключить.

2.6.3.2. В абзацах третьем, четвёртом слова «органом опеки и попечительства» заменить словами «органом местного самоуправления».

2.6.4. Дополнить подпунктом следующего содержания:

«2.7.6. В случае если гражданином не были представлены копии документов, указанных в абзаце третьем подпункта 2.7.1 и абзаце  втором подпункта 2.7.3 пункта 2.7 данного раздела  Административного регламента, орган местного самоуправления изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных гражданином оригиналов этих документов).».

2.7. В пункте 2.12 цифру «1» заменить цифрой «2».

2.8. В пункте 2.13:

2.8.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«2.13. Требования к местам предоставления государственной услуги.».

2.8.2. Дополнить после абзаца первого абзацами следующего содержания:

«Приём заявителей осуществляется органами местного самоуправления по адресам, указанным в приложении 1 к Административному регламенту. При обращении заявителей в МФЦ приём осуществляется по адресам, указанным  в приложении 1¹ к Административному регламенту.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:».

3. В разделе 3:

3.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

«- рассмотрение заявления и документов, направление запроса в органы внутренних дел, проверка документов;».

3.2. В пункте 3.1:

3.2.1. Абзац второй после слова «самоуправления» дополнить словами «или к должностным лицам МФЦ за предоставлением государственной услуги».

3.2.2. В подпункте 3.1.1:

3.2.2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«3.1.1. При обращении за предоставлением государственной услуги в очной форме специалист органа местного самоуправления или должностное лицо МФЦ, ответственные за приём документов:».

3.2.2.2. Абзацы девятый и десятый изложить в следующей редакции:

«При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, специалист органа местного самоуправления или должностное лицо МФЦ, ответственные за приём документов, объясняют заявителю содержание выявленных недостатков.

При отсутствии у заявителя заполненного бланка заявления или неправильном его заполнении специалист органа местного самоуправления или должностное лицо МФЦ, ответственные за приём документов, помогают заявителю заполнить бланк заявления.».

3.2.3. Подпункты 3.1.3, 3.1.4 изложить в следующей редакции:

«3.1.3. Специалист органа местного самоуправления или должностное лицо МФЦ регистрирует заявление и  представленные документы, сообщает заявителю о дате и времени получения документов, являющихся результатом предоставления государственной  услуги.

Заявление и документы, поступившие из МФЦ, регистрируются специалистом органа местного самоуправления датой, соответствующей дате регистрации заявления и документов в МФЦ.

Срок предоставления государственной услуги исчисляется с даты регистрации документов в МФЦ.».

3.1.4. Результат административной процедуры – регистрация заявления и представленных заявителем документов.

Общий срок исполнения административной процедуры:

- при очной форме обращения – не более 30 минут;

- при заочной форме обращения – не более 2 рабочих дней.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, – специалист органа местного самоуправления.».

3.2.4. Дополнить подпунктом следующего содержания:

«3.1.5. В случае если в заявлении (запросе) заявителем указано на получение результата предоставления государственной услуги в МФЦ, органы местного самоуправления обеспечивают его представление в МФЦ для выдачи заявителю документов, сформированных по результатам рассмотрения заявления и необходимых документов, в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Передача органами местного самоуправления документов по результатам предоставления государственной услуги для выдачи заявителю осуществляется на основании сопроводительного письма (сопроводительного реестра). Выдача документов по результатам предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя в МФЦ осуществляется должностным лицом МФЦ. Органы местного самоуправления обеспечивают представление в МФЦ заключения либо письменного  отказа в выдаче заключения (по результатам предоставления государственной услуги).».

3.3. В пункте 3.2:

3.3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«3.2. Рассмотрение заявления и документов, направление запроса в органы внутренних дел, проверка документов.».

3.3.2. Подпункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:

«3.2.1. Специалист органа местного самоуправления рассматривает заявление и представленные документы.

В случае если установлены факты отсутствия необходимых документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, либо несоответствия их требованиям  подпункта 3.1.1 пункта 3.1 данного раздела Административного регламента, специалист органа местного самоуправления готовит мотивированный письменный отказ в выдаче заключения, который вместе с пакетом документов представляет для рассмотрения на заседании комиссии. Комиссия принимает решение о несогласии на передачу ребёнка (детей) в семью. Решение комиссии оформляется протоколом. Документы заявителя, проект заключения, решение комиссии, оформленное протоколом, передается уполномоченному должностному лицу.

Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления подписывает письменный отказ в выдаче заключения. После подписания письменный отказ в выдаче заключения передаётся специалисту органа местного самоуправления. Специалист органа местного самоуправления регистрирует его.

Вместе с письменным отказом в выдаче заключения заявителю возвращаются его документы.

После устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в выдаче заключения, заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги вновь.

В случае если представленные документы соответствуют требованиям Административного регламента, специалист органа местного самоуправления формирует и направляет запрос в органы внутренних дел о получении информации, подтверждающей отсутствие обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта 3.2.2 пункта 3.2 данного раздела  Административного регламента.

Максимальный срок исполнения административного действия - в течение 2 дней после регистрации документов.

Органы внутренних дел формируют ответ на запрос и в срок, который не может превышать 10 календарных дней со дня получения запроса, направляют его в орган местного самоуправления.

Запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.».

3.3.3. В подпункте 3.2.2:

3.3.3.1. В абзаце первом:

- слова «муниципального образования области» исключить; 

- слово «ответов»  заменить словом «ответа».

3.3.3.2. В абзацах третьем – пятом слова «органом опеки и попечительства» заменить словами «органом местного самоуправления».

3.3.4. В подпункте 3.2.3:

3.3.4.1. Из абзаца первого слова «о возможности временной передачи ребёнка (детей) в семью гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации,» исключить.

3.3.4.2. В абзаце пятом слова «8 дней» заменить словами «не более 18 дней».

3.4. В пункте 3.3:

3.4.1. В абзаце втором подпункта 3.3.1 слова «ответов из органов внутренних дел и уполномоченного органа» заменить словами «ответа из органов внутренних дел».

3.4.2. В подпункте 3.3.4:

3.4.2.1. Из абзаца первого слова «муниципального образования области» исключить.

3.4.2.2. В абзаце третьем слова «органом опеки и попечительства» заменить словами «органом местного самоуправления».

3.4.2.3. В абзаце четвёртом:

- слова «органом опеки и попечительства» заменить словами «органом местного самоуправления»;

- слова «муниципального образования области» исключить.

3.4.3. В подпункте 3.3.5:

3.4.3.1. В абзаце первом:

- слова «муниципального образования области» исключить;

- слова «документы, предусмотренные» заменить словами «оригиналы документов, предусмотренных».

3.4.3.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

«Отсутствие в органе местного самоуправления оригиналов документов, предусмотренных пунктом 2.7 раздела 2 Административного регламента, на момент оформления заключения является основанием для отказа в выдаче заключения.».

3.4.3.3. Из абзаца третьего слова «муниципального образования области» исключить.

3.5. Из абзаца четвёртого пункта 3.4 слова «о возможности временной передачи ребёнка (детей) в семью заявителя» исключить.

3.6. Абзац четвёртый пункта 3.5 изложить в следующей редакции:

«Специалист органа местного самоуправления регистрирует заключение в установленном порядке. Заключение действительно в течение 2 лет со дня его подписания. Заключение или письменный отказ в выдаче заключения оформляется в 2 экземплярах, один из которых выдаётся на руки заявителю, а второй хранится в органе местного самоуправления».

3.7. В пункте 3.6:

3.7.1. Подпункт 3.6.2 после слов «При выдаче заключения» дополнить  словами «заявителю на руки».

3.7.2. В абзаце первом подпункта  3.6.3 слово «направление» заменить словом «выдача».

3.8. Пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

«3.7. Вместе с заключением (письменным отказом в выдаче заключения) заявителю возвращаются документы, указанные в подпунктах 2.7.1 и 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, и разъясняется порядок обжалования соответствующего решения. Копии указанных документов хранятся в органе местного самоуправления.».

4. Раздел 4 дополнить пунктом 4.5 следующего содержания:

«4.5. Порядок осуществления контроля за условиями и организацией предоставления государственной услуги должностными лицами МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и органами местного самоуправления.».

5. В пункте 5.3 раздела 5 слова «или в департамент» заменить словами « , в департамент или МФЦ».

6. Пункт 20 адресов и телефонов органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, графика приёма граждан (приложение 1 к Административному регламенту) изложить в следующей редакции:

N п/п	Наименование   органа местного самоуправления	Почтовый адрес	Телефон и адрес электронной      почты	Адрес официального сайта	График приёма     граждан
1	2	3	4	5	6
20.	Управление опеки и попечительства департамента образования мэрии города Ярославля
20.1.	Отдел опеки и попечительства по Дзержинскому району	Ленинградский просп., д. 50, г. Ярославль, 150044	[phone], [phone], [email protected]	http://www.yar.edudep.ru/	понедельник – с 09.00 до 12.00 и с 14.00  до 17.00; суббота, воскресенье – выходные дни
20.2.	Отдел опеки и попечительства по Заволжскому району	ул. Ляпидевского, д. 13, г. Ярославль, 150055	[phone], [phone], [phone], [email protected]	http://www.yar.edudep.ru/	понедельник – с 09.00 до 12.00 и с 14.00  до 17.00; суббота, воскресенье – выходные дни
20.3.	Отдел опеки и попечительства по Кировскому и Ленинскому районам (Кировский район)	ул. Республиканская, д. 49, г. Ярославль, 150000	[phone], [phone], [email protected]	http://www.yar.edudep.ru/	понедельник – с 09.00 до 12.00 и с 14.00  до 17.00; суббота, воскресенье – выходные дни
20.4.	Отдел опеки и попечительства по Кировскому и Ленинскому районам (Ленинский район)	ул. Советская, д. 80, г. Ярославль, 150003	[phone], [email protected]	http://www.yar.edudep.ru/	понедельник – с 09.00 до 12.00 и с 14.00  до 17.00; суббота, воскресенье – выходные дни
20.5.	Отдел опеки и попечительства по Красноперекопскому району	ул. Б. Федоровская, д. 43, г. Ярославль, 150001	[phone], [phone], [email protected]	http://www.yar.edudep.ru/	понедельник – с 09.00 до 12.00 и с 14.00  до 17.00; суббота, воскресенье – выходные дни
20.6.	Отдел опеки и попечительства по Фрунзенскому району	Московский просп., д. 107, г. Ярославль, 150030	[phone], [phone], [email protected]	http://www.yar.edudep.ru/	понедельник – с 09.00 до 12.00 и с 14.00  до 17.00; суббота, воскресенье – выходные дни

7. Дополнить приложением 1¹ следующего содержания:

«Приложение 11 к Административному регламенту

АДРЕСА И ТЕЛЕФОНЫ

филиалов государственного  автономного  учреждения Ярославской области «Многофункциональный  центр  предоставления государственных и муниципальных услуг», организаций, привлечённых к реализации функций многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

N п/п	Наименование учреждения	Почтовый адрес, телефон	График приёма граждан
1	2	3	4
1.	Государственное  автономное  учреждение Ярославской области «Многофункциональный  центр  предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ)	просп. Ленина, д. 14а, г. Ярославль 150003,  [phone]	вторник, четверг – с 09.00 до 20.00; среда, пятница – с 09.00 до 18.00; суббота – с 10.00 до 14.00; воскресенье, понедельник – выходные дни
2.	Филиал МФЦ	ул. Сурикова, д. 51, с. Большое Село, 152360	вторник, четверг – с 09.00 до 20.00; среда, пятница – с 09.00 до 18.00; суббота – с 10.00 до 14.00; воскресенье, понедельник – выходные дни
3.	Филиал МФЦ	ул. Советская, д. 73, раб. пос. Некрасовское, 152260	вторник, четверг – с 09.00 до 20.00; среда, пятница – с 09.00 до 18.00; суббота – с 10.00 до 14.00; воскресенье, понедельник – выходные дни
4.	Удалённый офис МФЦ	ул. Центральная, д. 40, дер. Кузнечиха, Ярославский муниципальный район, [phone]	вторник, четверг – с 09.00 до 20.00; среда, пятница – с 09.00 до 18.00; суббота – с 10.00 до 14.00; воскресенье, понедельник – выходные дни

8. Блок-схему предоставления государственной услуги «Выдача заключения о возможности временной передачи ребёнка (детей) в семью» (приложение 3 к Административному регламенту) изложить в следующей редакции:

«приложение 3

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги «Выдача заключения

о возможности временной передачи ребёнка (детей) в семью»

(БЛОК-СХЕМА НЕ ПРИВОДИТСЯ)