Указ Губернатора Ярославской области от 18.03.2015 № 135

ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 18.03.2015 N 135

г. Ярославль

Об утверждении Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Ярославской области на период пожароопасного сезона 2015 года

В соответствии со статьями 53.3, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 г.  N 378 «Об утверждении Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.  Утвердить прилагаемый Сводный план тушения лесных пожаров на территории Ярославской области на период пожароопасного сезона 2015 года.

2.  Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Председателя Правительства области Шилова А.Н.

3.  Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор области                                                              С.Н. Ястребов

УТВЕРЖДЁН

указом

Губернатора области

от 18.03.2015 N 135

СВОДНЫЙ ПЛАН

тушения лесных пожаров

на территории  Ярославской области

на  период пожароопасного сезона 2015 года

Оглавление
1. Общая характеристика лесов на территории Ярославской области …………………………………..…………	74-74
Общие положения…………………………………………..……..	73
Сведения о природной пожарной опасности …………………...	74
2. Информация об ответственных лицах…………………....	75-83
Информация об ответственных лицах, осуществляющих организацию охраны лесов от пожаров………………………..….	75-76
Главы муниципальных образований и председатели КЧС и ОПБ муниципальных образований Ярославской области………….…	77-79
Информация о руководителях тушения лесных пожаров…..………………………………………………………….	80-83
3. Сведения о лесопожарных формированиях, осуществляющих охрану лесов от пожаров, силах и средствах, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров..................................................................	84-102
Сведения о лесопожарных формированиях, осуществляющих охрану лесов от пожаров  ………......................................................	84-87
Силы и средства лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования………………..………………………..	88-91
Общие сведения о лицах, осуществляющих использование лесов, привлекаемых к тушению лесных пожаров  …...……....	92-97
Общие сведения о силах и средствах организаций, не осуществляющих использование лесов, привлекаемых к тушению лесных пожаров ……………………………………….…	98-99
Перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров………………..………………………………..………….	100-101
Меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов…….………………....	102
Посадочные площадки для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов………………………………….………..….............	102
4. Перечень лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, подлежащих включению в межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования……..……	103
5. Регламент работы и использования сил и средств……….	104-108
Регламент работы лесопожарных формирований, подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, иных организаций и лиц, которые могут быть привлечены в……. установленном порядке к тушению лесных пожаров, в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах…………………………………………………………...…….	104-108
6. Мероприятия по противопожарному обустройству населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры….	109-111
Сведения о численности и материально-техническом обеспечении ДПО Ярославской области……..……………........	112-132
Схемы…………………………………..…………………………..	133-136
Карты-схемы………………………………………………………	137-153
Список используемых сокращений…………………...…………	154-155

1. Общая характеристика лесов на территории Ярославской области

Ярославская область расположена в центре Русской равнины в пределах восточной части Московской впадины, в бассейне верхней Волги и ее притоков – Сити, Юхоти, Которосли и других. На западе область граничит с Тверской областью, на севере – с Вологодской, на востоке – с Костромской, на юго-востоке – с Ивановской, на юге – с Владимирской и на юго-западе, на небольшом протяжении, – с Московской областями.

Территорию области пересекает река Волга, русло которой проходит на север до Рыбинского водохранилища, а затем резко поворачивает на юго-восток. Все реки области принадлежат бассейну реки Волги. Наиболее крупные из них: Кострома, Корожечна, Ить, Сутка, Нерль Волжская, Юхоть, Черемуха, Солонца, Которосль, Нерль Клязьминская. В области имеется еще более 4 тысяч малых рек, 83 озера, из которых 2 крупных – Неро (5130 га) и Плещеево (5089 га), 4 водохранилища – Угличское, Горьковское, Костромское и Рыбинское. Рыбинское водохранилище наиболее крупное, его площадь в пределах области – 324,6 тыс. га, средняя глубина – 5,6 метра. В прошлом, 30 лет назад, по водным артериям области применялся молевой сплав леса. В настоящее время сплав леса не проводится. По самой реке Волге и водохранилищам осуществляется перевозка леса судами.

Климат области умеренно-континентальный, формируется под влиянием атлантических и континентальных воздушных масс. Характеризуется холодной зимой и умеренно теплым летом. Средняя температура января – от -10,4 гр.С до -13,2 гр.С; июля – от +17,2гр.С до +18,5гр.С. Абсолютный минимум – -50гр.С, абсолютный максимум – +38гр.С. Осадков выпадает 500 – 600 мм в год, максимум приходится на июль – август, минимум – на февраль – март. Преобладают западные и юго-западные ветры. Продолжительность вегетационного периода – 165 – 170 дней.

Из общей площади лесов земли лесного фонда занимают 1526,70 тыс. га. В Ярославской области организацией и ведением лесного хозяйства занимаются 15 лесничеств; на ООПТ организацией и ведением лесного хозяйства занимаются ФГБУ «Национальный парк «Плещеево озеро» (площадь – 16,67 тыс. га), ФГБУ «Дарвинский государственный заповедник» (площадь – 22,04 тыс. га), на землях Министерства обороны Российской Федерации – Гороховецкое лесничество  Министерства  обороны Российской  Федерации – филиал  ФГКУ  «Территориальное  управление лесного  хозяйства»  Министерства обороны  Российской  Федерации (площадь – 12,09 тыс. га), Костеревское лесничество  Министерства  обороны Российской  Федерации – филиал  ФГКУ  «Территориальное  управление лесного  хозяйства»  Министерства обороны  Российской  Федерации (площадь – 0,99 тыс. га), в городских лесах города Ярославля – МБУ «Горзеленхозстрой» и МКУ «Муниципальная пожарная охрана» города Ярославля (площадь – 0,37 тыс. га).

Территория Ярославской области расположена в южно-таежном лесном районе таежной зоны (северная половина области) и в районе хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации зоны хвойно-широколиственных лесов (южная половина области).

В южно-таежном лесном районе из коренных типов насаждений преобладают ельники, занимающие около 1/3 площади покрытых лесной растительностью земель в пределах указанного лесного района. Однако наиболее распространенной лесообразующей породой здесь является береза. Насаждения с ее преобладанием составляют 40 процентов площади покрытых лесной растительностью земель. Сравнительно небольшие площади лесов представлены сосняками (7 процентов) и осинниками (17 процентов). В данном лесном районе коренные типы еловых лесов доминируют на 4/5 площади покрытых лесной растительностью земель. Наиболее распространены ельники-кисличники и ельники-черничники. Сосновые леса представлены преимущественно сосняками сфагновыми и частично сосняками-брусничниками.

Травяной покров в насаждениях представлен разнотравьем. В подлеске встречаются лещина, липа, клен остролистный и другие породы. В связи с ровным рельефом и преобладанием глинистых почв здесь создаются благоприятные условия для накопления влаги, вследствие чего в большинстве типов леса даже на свежих вырубках может возникнуть процесс заболачивания почвы.

Южно-таежный лесной район области отличается довольно высокой лесистостью – 47 процентов. В Пречистенском и Любимском лесничествах лесистость достигает 60 процентов. В данном лесном районе сосредоточена большая часть лесов, находящихся в ведении департамента лесного хозяйства Ярославской области. При среднем классе бонитета (1,8) данного лесного района производительность лесов по отдельным лесничествам значительно колеблется – от 1,4 (Даниловское лесничество) до 2,4 (Некоузское лесничество).

Леса Ярославской области в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами подлежат охране от пожаров. Охрана лесов осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей, включает комплекс организационных, правовых и других мер.

Органом исполнительной власти Ярославской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики и осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в области лесного хозяйства, лесопользования на территории Ярославской области, обеспечивающим взаимодействие в данной сфере иных исполнительных органов государственной власти Ярославской области, осуществляющим государственное управление в области владения, пользования и распоряжения лесами на территории Ярославской области, является департамент лесного хозяйства Ярославской области.