Расширенный поиск

Указ Губернатора Ярославской области от 18.03.2016 № 123

ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 18.03.2016 N 123

г. Ярославль

Об утверждении Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Ярославской области на период пожароопасного сезона 2016 года

В соответствии со статьями 53.3, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 г. N 378 «Об утверждении Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Сводный план тушения лесных пожаров на территории Ярославской области на период пожароопасного сезона 2016 года.

2. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы агропромышленного комплекса и природопользования.

3. Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор области С.Н. Ястребов

УТВЕРЖДЁН

указом

Губернатора области

от 18.03.2016 N 123

СВОДНЫЙ ПЛАН

тушения лесных пожаров

на территории Ярославской области

на период пожароопасного сезона 2016 года

Оглавление

Общая характеристика лесов на территории Ярославской области ……………………………………………………………………

Сведения о природной пожарной опасности …………………...

Информация об ответственных лицах, осуществляющих организацию охраны лесов от пожаров……………………………..….

Главы муниципальных образований и председатели КЧС и ОПБ муниципальных образований Ярославской области………….…

Информация о руководителях тушения лесных пожаров………………………………………………………………

Сведения о лесопожарных формированиях, осуществляющих охрану лесов от пожаров ………....................................................................

Силы и средства лесопожарных формирований, пожарная техника и оборудование………………..………………………………..

Общие сведения о лицах, осуществляющих использование лесов, привлекаемых к тушению лесных пожаров …...……………....

Общие сведения о силах и средствах организаций, не осуществляющих использование лесов, привлекаемых к тушению лесных пожаров ……………………………………….………...………

Перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров………………..………………………………………………….

Меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и ГСМ………………………………..…….....

Посадочные площадки для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов………………………………….………..………................

Перечень лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, подлежащих включению в межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования……..………………………………………………………

Регламент работы лесопожарных формирований, подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, иных организаций и лиц, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах………………………………………………………………...…….

Порядок действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, лиц, использующих леса, и граждан при повышении пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды (по КПО), введении режима ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, введении особого противопожарного режима, введении режима чрезвычайной ситуации в лесах в связи с лесными пожарами на территории Ярославской области…………………………………….

Порядок привлечения сил и средств тушения лесных пожаров в Ярославской области…………………………………………………

Мероприятия по противопожарному обустройству населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры……….

Схемы…………………………………..…………………………..

Карты-схемы………………………………………………………

Список используемых сокращений…………………...…………

Общая характеристика лесов на территории Ярославской области

Ярославская область расположена в центре Русской равнины в пределах восточной части Московской впадины, в бассейне верхней Волги и ее притоков – Сити, Юхоти, Которосли и других. На западе область граничит с Тверской областью, на севере – с Вологодской областью, на востоке – с Костромской областью, на юго-востоке – с Ивановской областью, на юге – с Владимирской областью и на юго-западе, на небольшом протяжении, – с Московской областью.

Территорию области пересекает река Волга, русло которой проходит на север до Рыбинского водохранилища, а затем резко поворачивает на юго-восток. Все реки области принадлежат бассейну реки Волги. Наиболее крупные из них: Кострома, Корожечна, Ить, Сутка, Нерль Волжская, Юхоть, Черемуха, Солонца, Которосль, Нерль Клязьминская. В области имеется еще более 4 тысяч малых рек, 83 озера, из которых 2 крупных – Неро (5130 га) и Плещеево (5089 га), 4 водохранилища – Угличское, Горьковское, Костромское и Рыбинское. Рыбинское водохранилище наиболее крупное, его площадь в пределах области – 324,6 тыс. га, средняя глубина – 5,6 метра. В прошлом, 30 лет назад, по водным артериям области производился молевой сплав леса. В настоящее время сплав леса не проводится. По самой реке Волге и водохранилищам осуществляется перевозка леса судами.

Климат области умеренно-континентальный, формируется под влиянием атлантических и континентальных воздушных масс. Характеризуется холодной зимой и умеренно теплым летом. Средняя температура января – от -10,4єС до -13,2єС; июля – от +17,2єС до +18,5єС. Абсолютный минимум – -50єС, абсолютный максимум – +38єС. Осадков выпадает 500 – 600 мм в год, максимальное количество осадков приходится на июль – август, минимальное – на февраль – март. Преобладают западные и юго-западные ветры. Продолжительность вегетационного периода – 165 – 170 дней.

Из общей площади лесов земли лесного фонда занимают 1544,995 тыс. га. В Ярославской области организацией и ведением лесного хозяйства занимаются 15 лесничеств; на ООПТ организацией и ведением лесного хозяйства занимаются ФГБУ «Национальный парк «Плещеево озеро» (площадь земель – 16,67 тыс. га), ФГБУ «Дарвинский государственный заповедник» (площадь земель – 22,04 тыс. га), на землях Министерства обороны Российской Федерации – Гороховецкое лесничество (Голубевское участковое лесничество) Министерства обороны Российской Федерации – филиал ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации (площадь земель – 12,09 тыс. га) и Московское лесничество (Первомайское участковое лесничество) Министерства обороны Российской Федерации – филиал ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации (площадь земель – 991 га).

Территория Ярославской области расположена в южно-таежном лесном районе таежной зоны (северная половина области) и в районе хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации зоны хвойно-широколиственных лесов (южная половина области).

В южно-таежном лесном районе из коренных типов насаждений преобладают ельники, занимающие около 1/3 площади покрытых лесной растительностью земель. Наиболее распространены ельники-кисличники и ельники-черничники. Однако наиболее распространенной лесообразующей породой в южно-таежном лесном районе является береза. Насаждения с преобладанием березы составляют 40 процентов площади покрытых лесной растительностью земель. Сравнительно небольшие площади лесов представлены сосняками (7 процентов) и осинниками (17 процентов). Сосновые леса представлены преимущественно сосняками сфагновыми и частично сосняками-брусничниками.

Травяной покров в насаждениях представлен разнотравьем. В подлеске встречаются лещина, липа, клен остролистный и другие породы. Рельеф ровный с преобладанием глинистых почв, поэтому создаются благоприятные условия для накопления влаги, вследствие чего в большинстве типов леса даже на свежих вырубках может возникнуть процесс заболачивания почвы.

Южно-таежный лесной район области отличается довольно высокой лесистостью – 47 процентов. В Пречистенском и Любимском лесничествах лесистость достигает 60 процентов. В южно-таежном лесном районе сосредоточена большая часть лесов, находящихся в ведении департамента лесного хозяйства Ярославской области. При среднем классе бонитета (1,8) указанного лесного района производительность лесов по отдельным лесничествам значительно колеблется – от 1,4 (Даниловское лесничество) до 2,4 (Некоузское лесничество).

Леса Ярославской области в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей, включает комплекс организационных, правовых и других мер.

Органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим функции в сфере лесных отношений по проведению единой государственной политики и исполнительно-распорядительной деятельности в области лесного хозяйства, лесопользования на территории Ярославской области, по управлению в области использования, защиты, воспроизводства лесов на территории Ярославской области, является департамент лесного хозяйства Ярославской области.

Приложение к таблице 5.1

Порядок действий

органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, лиц, использующих леса, и граждан при повышении пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды (по КПО), введении режима ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, введении особого противопожарного режима, введении режима чрезвычайной ситуации в лесах в связи с лесными пожарами на территории Ярославской области

I КПО (отсутствует пожарная опасность)

Правительство Ярославской области в пределах своих полномочий контролирует исполнение принятых нормативных правовых актов в части обеспечения пожарной безопасности на территории Ярославской области, в том числе в лесах на землях лесного фонда, расположенных на территории Ярославской области.

КЧС и ОПБ Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области обеспечивают периодическое рассмотрение вопросов по обеспечению пожарной безопасности на соответствующих территориях, принимают необходимые меры для решения проблемных вопросов в указанной сфере деятельности, координируют деятельность органов управления силами и средствами по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных и торфяных пожаров объектов экономики и населенных пунктов, предотвращению негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в пожароопасный период.

Департамент лесного хозяйства Ярославской области и учреждения, находящиеся в его функциональном подчинении, обеспечивают выполнение работ по противопожарному обустройству лесов на землях лесного фонда, расположенных на территории Ярославской области, наземное патрулирование в целях контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах.

Работа РДС осуществляется в круглосуточном режиме.

СГБУ ЯО «Лесная охрана» проводит наземное патрулирование в местах проведения огнеопасных работ и в местах массового отдыха. Наземные пожарные команды заняты тушением ранее возникших лесных пожаров либо занимаются тренировкой, подготовкой снаряжения и пожарной техники или выполняют другие работы.

При наличии финансирования проводятся полеты для контроля за состоянием действующих пожаров и оказания помощи командам, работающим на их тушении, а также полеты для контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в местах огнеопасных работ.

Ведомства, предприятия, организации:

- ГУ МЧС России по Ярославской области и его структурные подразделения:

обеспечивают государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством;

обеспечивают взаимодействие с государственными органами, осуществляющими государственный лесной надзор, УМВД России по Ярославской области по вопросам проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации дознания по делам о лесных и торфяных пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;

- УМВД России по Ярославской области:

обеспечивает взаимодействие сотрудников органов внутренних дел и инспекторов лесничеств по обеспечению пожарной безопасности;

оказывает содействие инспекторам лесничеств в пресечении лесонарушений при проведении инспекторами лесничеств и сотрудниками органов внутренних дел совместного патрулирования территории лесного фонда;

- ФГБУ «Дарвинский государственный заповедник» и ФГБУ «Национальный парк «Плещеево озеро» осуществляют охрану территории, выполнение противопожарных мероприятий, взаимодействие с РДС по обмену информацией о фактах возникновения лесных пожаров, в случае необходимости привлечение сил и средств на основании соглашения;

- Гороховецкое лесничество (Голубевское участковое лесничество) Министерства обороны Российской Федерации – филиал ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации и Московское лесничество (Первомайское участковое лесничество) Министерства обороны Российской Федерации – филиал ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации осуществляют охрану территории, выполнение противопожарных мероприятий, взаимодействие с РДС по обмену информацией о случаях возникновения лесных пожаров;

- Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской области контролирует своевременное выполнение противопожарных мероприятий на территории ООПТ федерального значения.

Лица, использующие леса (арендаторы):

- осуществляют меры пожарной безопасности в лесах на лесных участках, предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;

- соблюдают нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденные Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержат в готовности средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона;

- в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщают об этом в ПДУ или РДС и принимают все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

- перед началом работ по недопущению распространения огня юридические лица, осуществляющие использование лесов, проводят инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», а также о способах тушения лесных пожаров.

Граждане при посещении лесов обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах.

В случаях обнаружения лесных пожаров граждане обязаны сообщать об этом в ПДУ лесничества, РДС, по возможности принимать меры по ликвидации пожаров.

Общее количество сил и средств пожаротушения может составлять соответственно до 20 и 27 процентов от общего количества сил и средств, указанного в настоящем Сводном плане, в том числе:

- на землях лесного фонда (специализированной лесопожарной службы СГБУ ЯО «Лесная охрана») – до 7 процентов сил и 20 процентов средств пожаротушения;

- на землях ООПТ (ФГБУ «Дарвинский государственный заповедник» и ФГБУ «Национальный парк «Плещеево озеро») – до 3 процентов сил и 6 процентов средств пожаротушения;

- на землях Министерства обороны Российской Федерации (Гороховецкое лесничество (Голубевское участковое лесничество) Министерства обороны Российской Федерации – филиал ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации и Московское лесничество (Первомайское участковое лесничество) Министерства обороны Российской Федерации – филиал ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации) – до 10 процентов сил и 1 процента средств пожаротушения.

II КПО (малая пожарная опасность)

КЧС и ОПБ Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области обеспечивают периодическое рассмотрение вопросов по обеспечению пожарной безопасности на соответствующих территориях, принимают необходимые меры для решения проблемных вопросов в указанной сфере деятельности, координируют деятельность органов управления силами и средствами по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных и торфяных пожаров объектов экономики и населенных пунктов, предотвращения негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в пожароопасный период.

Департамент лесного хозяйства Ярославской области и учреждения, находящиеся в его функциональном подчинении, обеспечивают выполнение работ по противопожарному обустройству лесов на землях лесного фонда, наземное патрулирование в целях контроля за соблюдением правил пожарной безопасности.

Проводится наземное патрулирование на лесных участках I и II КПО.

Работа РДС осуществляется в круглосуточном режиме.

СГБУ ЯО «Лесная охрана» проводит мониторинг пожарной безопасности в лесах и лесных пожаров, отнесенных к I и II КПО, а также в местах массового отдыха в лесах с 11 до 17 часов. Наземные пожарные команды, если они не заняты на тушении пожаров, находятся с 11 до 17 часов в местах дежурства и занимаются тренировкой, подготовкой техники, снаряжения и выполняют другие работы.

При наличии финансирования авиационное патрулирование проводится через 1 – 2 дня, а при наличии пожаров – ежедневно в порядке разовых полетов в полуденное время. Дежурство на пунктах приема донесений о пожарах от экипажей самолетов и вертолетов осуществляется с 11 до 17 часов.

Ведомства, предприятия, организации:

- ГУ МЧС России по Ярославской области и его структурные подразделения:

обеспечивают взаимодействие с государственными органами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор, УМВД России по Ярославской области по вопросам проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации дознания по делам о лесных и торфяных пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;

- УМВД России по Ярославской области:

Лица, использующие леса (арендаторы):

Граждане при посещении лесов обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах.

на землях Министерства обороны Российской Федерации (Гороховецкое лесничество (Голубевское участковое лесничество) Министерства обороны Российской Федерации – филиал ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации и Московское лесничество (Первомайское участковое лесничество) Министерства обороны Российской Федерации – филиал ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации) – до 10 процентов сил и 1 процента средств пожаротушения.

III КПО (средняя пожарная опасность)

Департамент лесного хозяйства Ярославской области и учреждения, находящиеся в его функциональном подчинении,обеспечивают проведение наземного патрулирования на территориях, отнесённых к I, II, III КПО, с 10 до 19 часов, проводят работу по противопожарной пропаганде в СМИ. Усиливается противопожарная пропаганда, особенно в дни отдыха. По местным трансляционным сетям периодически передаются напоминания о необходимости осторожного обращения с огнем в лесу.

Работа РДС осуществляется в круглосуточном режиме.

Органы местного самоуправления муниципальных образований области организуют и осуществляют работу с населением по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности, мероприятия по противопожарному обустройству населенных пунктов, обеспечивают проведение противопожарной пропаганды в СМИ, а также проведение лекций и бесед с населением на противопожарную тематику.

СГБУ ЯО «Лесная охрана» проводит мониторинг пожарной безопасности в лесах и лесных пожаров с 10 до 19 часов на участках, отнесенных к I, II и III КПО, наибольшее внимание уделяя местам работ и местам, наиболее посещаемым населением. Наземные команды, если они не заняты на тушении пожаров, в полном составе с 10 до 19 часов находятся в местах дежурства.

При наличии финансирования авиационное патрулирование проводится 1 – 2 раза в течение дня с 11 до 17 часов. Дежурство на пунктах приема донесений о пожарах – с 10 до 17 часов.

Противопожарный инвентарь и транспортные средства, предназначенные для резервных команд и ДПД, формируемых из сотрудников предприятий, организаций, не осуществляющих использование лесов, и населения, должны быть проверены и приведены в готовность к использованию. Усиливается противопожарная пропаганда, особенно в дни отдыха. По местным трансляционным сетям периодически передаются напоминания о необходимости осторожного обращения с огнем в лесу.

Ведомства, предприятия, организации:

- ГУ МЧС России по Ярославской области и его структурные подразделения:

в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в пожароопасный период ГУ МЧС России по Ярославской области и его структурные подразделения создают на базе ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ярославской области» межведомственный штаб с привлечением всех заинтересованных организаций;

обеспечивают оперативное реагирование подразделений пожарной охраны, поисково-спасательной службы, комплектование их необходимым имуществом, транспортом и снаряжением для работы в районах пожаров в случае распространения огня на населенные пункты;

- УМВД России по Ярославской области:

оказывает содействие в проведении профилактических мероприятий;

Лица, использующие леса (арендаторы):

- на арендованных лесных участках проводят патрулирование лесов с ™™™ КПО (по условиям местопроизрастания);

Граждане при посещении лесов обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах.

Общее количество сил и средств пожаротушения может составлять соответственно до 62 и 76 процентов от общего количества сил и средств, указанного в настоящем Сводном плане, в том числе:

- лиц, использующих леса, – до 42 процентов сил и 49 процентов средств пожаротушения;

IV КПО (высокая пожарная опасность)

КЧС и ОПБ Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области:

- организуют работу по пресечению несанкционированного сжигания стерни, бытовых отходов, других горючих материалов в населенных пунктах и на землях, прилегающих к лесам;

- в случае возникновения крупных лесных пожаров обеспечивают своевременное введение режима чрезвычайной ситуации и координацию действий заинтересованных организаций в борьбе с пожарами;

- координирует деятельность органов управления силами и средствами по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных и торфяных пожаров лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов, предотвращению негативных последствий и снижению материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в пожароопасный сезон.

Департамент лесного хозяйства Ярославской области и учреждения, находящиеся в его функциональном подчинении:

- обеспечивают проведение наземного патрулирования на лесных участках с 8 до 20 часов;

- обеспечивают противопожарную пропаганду в СМИ, у дорог при въезде в лес организуют установку противопожарных аншлагов, контролируют соблюдение запрета на разведение костров в лесах, проводят мероприятия по ограничению пребывания граждан в лесах. Работа РДС осуществляется в круглосуточном режиме;

- вносят предложения Губернатору Ярославской области о введении особого противопожарного режима, при необходимости – в Правительство Ярославской области о введении режима чрезвычайной ситуации.

Органы местного самоуправления муниципальных образований области:

- проводят противопожарную пропаганду в СМИ, а также лекции и беседы с населением па противопожарную тематику;

- обеспечивают полную готовность пожарной техники к выезду на пожары;

- в муниципальных районах вводят ограничение посещения гражданами лесов и запрет въезда транспорта на территорию лесных участков;

- организуют передачу через громкоговорители напоминаний о соблюдении правил пожарной безопасности в пригородных поездах и автобусах, на железнодорожных платформах и автобусных остановках в лесных районах, вблизи городов и крупных населенных пунктов.

СГБУ ЯО «Лесная охрана» обеспечивает проведение наземного патрулирования с 8 до 20 часов в местах работ, нахождения складов и других объектов в лесу, а также в местах, посещаемых населением, независимо от КПО, к которым отнесены лесные участки. Наземные команды, если они не заняты на тушении лесных пожаров, в течение всего светлого времени суток должны находиться в местах дежурства в полной готовности к выезду на пожар. Пожарная техника и средства пожаротушения находятся в полной готовности к использованию. Авиационные команды, если они не находятся в полете или на тушении пожаров, должны дежурить при авиаотделениях в полной готовности к вылету. Резервные пожарные команды лесничеств и ДПД должны быть приведены в полную боевую готовность. Закрепленные за ними противопожарный инвентарь и транспортные средства должны быть проверены и находиться в местах работы команд или вблизи этих мест. По ретрансляционным сетям 2 – 3 раза в день должна проводиться передача напоминаний об осторожном обращении с огнем в лесу. Ограничивается посещение отдельных, наиболее опасных, участков леса, запрещается разведение костров в лесу.

При наличии финансирования авиационное патрулирование проводится не менее двух раз в день по каждому маршруту. Дежурство на пунктах приема донесений о пожарах от экипажей патрульных самолетов и вертолетов с 9 до 20 часов.

Ведомства, предприятия, организации:

- ГУ МЧС России по Ярославской области и его структурные подразделения:

обеспечивают государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством, в том числе проводят дополнительные внеплановые проверки соблюдения требований пожарной безопасности в случае установления особого противопожарного режима на соответствующей территории;

по необходимости обеспечивают выделение сил и средств для тушения лесных пожаров;

в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в пожароопасный период создают на базе ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ярославской области Российской Федерации» межведомственный штаб с привлечением всех заинтересованных организаций;

- УМВД России по Ярославской области:

привлекает сотрудников органов внутренних дел к профилактической работе, проводимой подразделениями Государственной противопожарной службы в период особого противопожарного режима на территории Ярославской области;

принимает меры по обеспечению соблюдения запрета на посещение гражданами лесов на соответствующей территории в целях пожарной безопасности на период введения ограничения;

оказывает содействие в проведении профилактических мероприятий;

усиливают охрану лесов от пожаров на землях обороны и безопасности;

обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров на землях обороны и безопасности;

по необходимости привлекают к тушению пожаров силы и средства МЧС России и заинтересованные организации, осуществляют взаимодействие с РДС по обмену информацией о фактах возникновения лесных пожаров;

Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской области проводит дополнительные проверки по соблюдению требований пожарной безопасности на землях ООПТ федерального значения.

Лица, использующие леса (арендаторы):

- обеспечивают соблюдение мер пожарной безопасности в лесах на лесных участках, предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;

- на арендованных лесных участках проводят усиленное патрулирование лесов;

- обеспечивают соблюдение запрета на лесохозяйственные работы, связанные с риском возникновения лесных пожаров.

Граждане:

- соблюдают вводимые запреты и ограничения по посещению лесов;

- в случаях обнаружения лесных пожаров сообщают в ПДУ, РДС, по возможности принимают меры по ликвидации пожаров.

- лиц, использующих леса, – до 42 процентов сил и 49 процентов средств пожаротушения,

V КПО (чрезвычайная пожарная опасность)

КЧС и ОПБ Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области:

- в случае возникновения крупных лесных пожаров обеспечивают своевременное введение режима чрезвычайной ситуации и координацию действий заинтересованных организаций по борьбе с пожарами;

Департамент лесного хозяйства Ярославской области и учреждения, находящиеся в его функциональном подчинении

- организуют проведение наземного патрулирования на лесных территориях в течение всего светлого времени суток;

- организуют максимальное усиление проведения противопожарной пропаганды, у дорог при въезде в лес организуют установку противопожарных аншлагов, ограничивают въезд транспортных средств в леса, на дорогах устанавливают шлагбаумы;

- обеспечивают дежурство специалистов лесничеств в круглосуточном режиме;

- обеспечивают работу РДС в круглосуточном режиме;

Органы местного самоуправления муниципальных образований области

- проводят противопожарную пропаганду в СМИ, а также лекции и беседы с населением на противопожарную тематику;

- обеспечивают готовность пожарной техники к выезду на пожары;

- по необходимости вводят ограничение посещения гражданами лесов и запрет въезда транспорта на их территорию.

Передачи с напоминанием об осторожном обращении с огнем в лесу по местным трансляционным сетям проводятся через каждые 2-3 часа. В пригородных поездах и на автобусных остановках в лесных районах такие передачи проводятся систематически.

СГБУ ЯО «Лесная охрана» обеспечивает проведение мониторинга пожарной опасности в течение всего светлого времени суток, на лесных участках, отнесенных к I и III КПО (по условиям местопроизрастания), – круглосуточно. При необходимости для тушения лесных пожаров привлекаются лица, использующие леса, организации, не осуществляющие использование лесов. Наземным командам дополнительно передается техника в соответствии с настоящим Сводным планом. Отдельные бригады из состава команд при сохранении основных сил и средств пожаротушения в местах постоянного базирования сосредоточиваются, по возможности, ближе к наиболее опасным участкам. Команды должны находиться в назначенных им местах сосредоточения круглосуточно в состоянии полной готовности к выезду на пожар (если они не заняты на тушении пожаров).

Противопожарная пропаганда должна быть максимально усилена. Передачи напоминаний об осторожном обращении с огнем в лесу по местным трансляционным сетям проводятся через каждые 2-3 часа. В пригородных поездах и на автобусных остановках в лесных районах такие передачи проводятся систематически. Ограничивается въезд транспорта в леса, а также посещение леса населением отдельных лесничеств (участковых лесничеств). Закрываются имеющиеся на дорогах в лес шлагбаумы, устанавливаются аншлаги, предупреждающие о чрезвычайной опасности, выставляются контрольные посты из работников лесничеств и полиции. В конторах лесничеств и работающих в лесах организаций на весь период чрезвычайной пожарной опасности организуется круглосуточное дежурство. При введении режима чрезвычайной ситуации, связанной с лесными пожарами, задействуются все ресурсы пожаротушения, при необходимости – межрегиональные.

Авиационное патрулирование проводится не реже трех раз в день. Дежурство на пунктах приема донесений о пожарах проводится так же, как и при IV КПО.

Ведомства, предприятия, организации:

- ГУ МЧС России по Ярославской области и его структурные подразделения:

по необходимости обеспечивают выделение сил и средств для тушения лесных пожаров;

в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в пожароопасный период создает на базе ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ярославской области» межведомственный штаб с привлечением всех заинтересованных организаций;

обеспечивает оперативное реагирование подразделений пожарной охраны, поисково-спасательной службы, комплектование их необходимым имуществом, транспортом и снаряжением для работы в районах пожаров на основании соглашения;

- УМВД России по Ярославской области:

привлекает сотрудников органов внутренних дел к профилактической работе, проводимой подразделениями Государственной противопожарной службы в условиях особого противопожарного режима на территории Ярославской области;

принимает меры по соблюдению запрета на посещение гражданами лесов на соответствующей территории в целях пожарной безопасности на период введения ограничения;

оказывает содействие в проведении профилактических мероприятий;

- ФГБУ «Дарвинский государственный заповедник» и ФГБУ «Национальный парк «Плещеево озеро» усиливают охрану и обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров на землях ООПТ, взаимодействие с РДС по обмену информацией о фактах возникновения лесных пожаров, в необходимых случаях привлекают к тушению пожаров силы и средства МЧС и заинтересованные организации;

усиливают охрану лесов от пожаров на землях обороны и безопасности;

обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров на землях обороны и безопасности;

осуществляют взаимодействие с РДС по обмену информацией о фактах возникновения лесных пожаров;

- Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской области проводит дополнительные проверки по соблюдению требований пожарной безопасности на землях ООПТ федерального значения.

Лица, использующие леса (арендаторы):

- обеспечивают соблюдение мер пожарной безопасности в лесах на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;

- на арендованных лесных участках проводят усиленное патрулирование лесов;

- обеспечивают соблюдение запрета на лесохозяйственные работы, связанные с риском возникновения лесных пожаров;

- в случае необходимости оказывают помощь лесопожарным формированиям по тушению лесных пожаров.

Граждане:

соблюдают вводимые запреты и ограничения по посещению лесов;

в случаях обнаружения лесных пожаров сообщают в ПДУ, РДС, по возможности принимают меры по ликвидации пожаров.

Общее количество сил и средств пожаротушения может составлять соответственно до 100 процентов от общего количества сил и средств, указанного в настоящем Сводном плане, в том числе:

- лиц, использующих леса, – до 42 процентов сил и 49 процентов средств пожаротушения,

- средств пожаротушения муниципальных учреждений – до 9 процентов сил и 8 процентов средств пожаротушения;

- ГУ МЧС России по Ярославской области до 24 процентов сил и 10 процентов средств пожаротушения, лесопожарных формирований соседних регионов до 5 процентов сил и 6 процентов средств пожаротушения.

Порядок привлечения сил и средств тушения лесных пожаров

в Ярославской области

Уровень привлечения ресурсов

Привлекаемые силы и средства

Силы (чел.)

Средства пожаротушения

(ед. техники)

Общее количество сил и средств (в процентах от общего количества сил и средств, указанного в настоящем Сводном плане)

Уровень привлечения ресурсов

силы

средства

Первый уровень привлечения (повседневный режим)

лесопожарные формирования органов исполнительной власти Ярославской области в области лесных отношений

479

лесопожарные формирования ООПТ

131

лесопожарные формирования военных лесничеств

137

итого

278

645

Второй уровень привлечения (особый противопожарный режим)

лесопожарные формирования органов исполнительной власти Ярославской области в области лесных отношений

479

лица, использующие леса

568

1198

лесопожарные формирования ООПТ

131

лесопожарные формирования военных лесничеств

137

итого

846

1843

Третий уровень привлечения (режим чрезвычайной ситуации муниципального и регионального характера)

лесопожарные формирования органов исполнительной власти Ярославской области в области лесных отношений

479

лица, использующие леса

568

1198

лесопожарные формирования ООПТ

131

лесопожарные формирования военных лесничеств

137

муниципальные учреждения

118

201

ГУ МЧС России по Ярославской области

327

239

итого

1291

2283

Четвертый уровень привлечения (режим чрезвычайной ситуации в рамках межрегионального маневрирования)

лесопожарные формирования органов исполнительной власти Ярославской области в области лесных отношений

479

лица, использующие леса

568

1198

лесопожарные формирования ООПТ

131

лесопожарные формирования военных лесничеств

137

муниципальные учреждения

118

201

ГУ МЧС России по Ярославской области

327

239

лесопожарные формирования соседних регионов

138

Итого

1357

2421

100

* В настоящем Сводном плане предусмотрено 4 уровня привлечения ресурсов пожаротушения (1357 чел. и 2421 ед.).

Список используемых сокращений

АСФ – аварийно-спасательные формирования

АЦ – автоцистерна

выд. – выдел

ГКУ ЯО – государственное казенное учреждение Ярославской области

ГОУ – государственное образовательное учреждение

ГПОУ – государственное профессиональное образовательное учреждение

ГПС – государственная противопожарная служба

ГСМ – горюче-смазочные материалы

ГУ МЧС России по Ярославской области – Главное управление МЧС России по Ярославской области

ДПД – добровольные пожарные дружины

ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство

ЗАО – закрытое акционерное общество

ИП – индивидуальный предприниматель

КВ – коротковолновый

КПО – класс пожарной опасности

КТА – контрольная точка аэродрома

КХ – крестьянское хозяйство

КЧС и ОПБ – комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности

ЛК – лесозаготовительная компания

ЛЭП – линии электропередачи

МЛПК – малый лесопатрульный комплекс

МКУ – муниципальное казённое учреждение

МР – муниципальный район

н.п. – населенный пункт

ОАО – открытое акционерное общество

ООО – общество с ограниченной ответственностью

ОООиР – областное общество охотников и рыболовов

ООПТ – особо охраняемая природная территория

ОПС – отряд противопожарной службы

ОФПС – отряд федеральной противопожарной службы

ПДПС – парашютно-десантная пожарная служба

ПДУ – пункт диспетчерского управления

ПК – производственная компания

п.п. – посадочная площадка

ПСО – поисково-спасательный отряд

ПСПИ – пункт сосредоточения противопожарного инвентаря

ПХС – пожарно-химическая станция

ПЧ – пожарная часть

РДС – региональная диспетчерская служба

РЛО – ранцевый лесной огнетушитель

СГБУ ЯО – специализированное государственное бюджетное учреждение Ярославской области

СМИ – средства массовой информации

СП – сельскохозяйственное предприятие

СПК – сельскохозяйственный производственный кооператив

СПО – среднее профессиональное образование

СПСЧ – специализированная пожарно-спасательная часть

ТЗК – топливно-заправочный комплекс

ТУ – технический участок

УКВ – ультракоротковолновый

УМВД России по Ярославской области – Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области

ФАУ ДПО ВИПКЛХ – федеральное автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства»

ФБУ – федеральное бюджетное учреждение

ФГАУ – федеральное государственное автономное учреждение

ФГБУ – федеральное государственное бюджетное учреждение

ФГКУ – федеральное государственное казенное учреждение

ФДС – федеральная диспетчерская служба

ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ярославской области» – федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ярославской области»

ФПС – федеральная пожарная служба

ЦОД ГОЧС – центр обработки данных гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

ЦФО – Центральный федеральный округ

Указ Губернатора Ярославской области от 18.03.2016 № 123

Информация по документу

« Указ Губернатора Ярославской области от 22.12.2014 № 582

Указ Губернатора Ярославской области от 30.03.2012 № 119 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД