Постановление Главы Администрации Ярославской области от 09.07.1992 № 250

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 09 июля 1992 г. N 250                       

              О государственной экологической экспертизе              
                комитета экологии и природных ресурсов                
                        администрации области                         


     В целях проверки соответствия хозяйственной и  иной  деятельности
народнохозяйственных  объектов  всех  форм собственности экологической
безопасности

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение о государственной экологической экспертизе
комитета   экологии   и   природных  ресурсов  администрации  области.
(Приложение N 1).
     2. Утвердить  порядок  финансирования  и  оплаты  государственной
экологической экспертизы. (Приложение N 2).
     3.  Образовать  совет  государственной  экологической  экспертизы
области, состав совета утвердить. (Приложение N 3).

                                               И.О.главы администрации
                                                               области
                                                           А.И.ЛИСИЦЫН
                                                                      
                                                                      
                                                        Приложение N 1
                           к постановлению главы администрации области
                                                   от 09.07.92г. N 250
                                                                      
                                ПОЛОЖЕНИЕ                             
                о государственной экологической экспертизе            
                  комитета экологии и природных ресурсов              
                    администрации ярославской области                 
                                                                      
                                                                      
     1. Государственная экологическая экспертиза комитета  экологии  и
природных  ресурсов  администрации  Ярославской  области  проводится с
целью  проверки  соответствия  хозяйственной   и   иной   деятельности
народнохозяйственных объектов всех форм собственности независимо от их
ведомственной принадлежности, экологической безопасности области.
     2. Основными задачами  государственной  экологической  экспертизы
являются:
     - государственный перспективный контроль качества природной среды
и природопользования,
     -  осуществление  комплексного   эколого-социально-экономического
рассмотрения    документации,    обосновывающей   и   регламентирующей
хозяйственную  деятельность   на   территории   области   для   оценки
допустимости и безопасности намеченных решений.
     3. Государственная экологическая экспертиза комитета  экологии  и
природных  ресурсов  администрации Ярославской области исходит в своей
деятельности из принципов:
         - объективности принятия решений,
         - гласности процесса экспертизы и ее решений,
         - комплексности экологической экспертизы,
     -  приоритета  безопасности  духовного  и  физического   здоровья
человека,
     - сохранения экологического равновесия  и  видового  разнообразия
растительного и животного мира,
     - обязательности проведения экологической экспертизы.
     4. Государственная экологическая экспертиза комитета  экологии  и
природных  ресурсов администрации Ярославской области в соответствии с
возложенными на нее задачами:
     -  по   результатам   экологической   экспертизы   подготавливает
рекомендации и другую объективную информацию, необходимую для принятия
хозяйственных  и  других  решений  компетентными  органами  с   учетом
достижений мировой науки и техники, современных технических решений,
     - организует  и  проводит  комплексную  экологическую  экспертизу
предплановых,   предпроектных   и   проектных   документов,   проектов
совместной   внешнеэкономической    деятельности,    зон    свободного
предпринимательства и других особых районов, материалов по обоснованию
целесообразности изъятия природных ресурсов, их  экспорта  и  импорта,
документации  экологического  обоснования  новой  техники,  технологии
материалов, включая ввозимые для использования на территории  области,
нормативно-методических  документов,  регламентирующих  хозяйственную,
природоохранную и иную деятельность,
     -  рассматривает  материалы,  обосновывающие  выдачу  лицензий  и
сертификатов,
     -   осуществляет   выдачу   согласований    и    разрешений    на
природопользование,
     -  обменивается  опытом,  устанавливает  контакты,  организует  и
координирует  работу  по  методологическому  обеспечению подразделений
комитета  экологии  и  природных  ресурсов  администрации  Ярославской
области,
     -  устанавливает   контакты   и   организует   взаимодействие   с
экспертными  органами  других  областей,  краев, республик ( в составе
Российской Федерации), проведение совместных комплексных экологических
экспертиз,  обмена  опытом,  специалистами,  научными  и методическими
разработками,
     -  участвует  в   межреспубликанских   совещаниях   по   вопросам
экспертизы,
     -  обеспечивает  своевременное  освещение  в  средствах  массовой
информации результатов проведенных экспертиз.
     5. Государственная экологическая экспертиза комитета  экологии  и
природных  ресурсов администрации Ярославской области определяет общий
порядок  организации  и   проведения   государственной   экологической
экспертизы, регламентирует ее процедуру.
     6. Государственная экологическая экспертиза комитета  экологии  и
природных  ресурсов  администрации  Ярославской  области  имеет  право
получить в установленном порядке информацию  по  объектам  экспертизы,
допуск   на   объекты   экспертизы   независимо  от  их  ведомственной
принадлежности, получить любую необходимую информацию в пределах своей
компетенции.
     7. Государственная экологическая экспертиза комитета  экологии  и
природных   ресурсов   администрации   Ярославской   области  в  своей
деятельности руководствуется законами  Российской  Федерации,  другими
нормативными   актами,   принятыми  Съездами  народных  депутатов  РФ,
Верховным  Советом  РФ,  Указами  и  Распоряжениями   Президента   РФ,
постановлениями   и   распоряжениями  Правительства  РФ,  министерства
экологии и природных ресурсов РФ, а также настоящим Положением.
     8.  Для  объективного  и  комплексного  рассмотрения  результатов
экологической экспертизы создается Совет государственной экологической
экспертизы,   который   формируется   из   числа    ведущих    ученых,
высококвалифицированных   специалистов,   представителей  общественных
организаций, средств массовой информации области.
     9.  Члены   Совета   государственной   экологической   экспертизы
участвуют  в  заседаниях  Совета, в обсуждении и принятии его решений,
могут руководить работой экспертных комиссий, выезжать на места.
     10. Государственная экологическая экспертиза комитета экологии  и
природных  ресурсов  администрации  Ярославской  области возглавляется
начальником,  который  является  заместителем  председателя  и  членом
коллегии комитета экологии и природных ресурсов администрации области.
Начальник  государственной  экологической  экспертизы  назначается  на
должность  и  освобождается  от занимаемой должности по согласованию с
начальником  государственной   экологической   экспертизы   Российской
Федерации.
     11. Органами исполнительной власти. Без положительного заключения
государственной     экологической     экспертизы     не    открывается
финансирование по всем проектам и программам  всеми  банками  области,
включая  и  коммерческие, не осуществляются хозяйственные мероприятия,
выдача лицензий и сертификатов на пользование растительным и  животным
миром,  а также сертификатов на новую технику, технологию, материалы и
сырье.
     12. Для рассмотрения  конкретных  вопросов  экспертизы  создаются
экспертные   комиссии,   подкомиссии,   группы   нештатных  экспертов.
Нештатные эксперты во  время  проведения  экспертизы  в  установленном
порядке   имеют   право  на  получение  полной  информации  по  объему
экспертизы,  персональный  пропуск   на   любой   объект   экспертизы,
независимо от ведомственной подчиненности.
     13.  Тип   процедуры   экспертизы,   продолжительность,   начало,
стоимость    рассмотрения,    сложность    экспертируемого   материала
определяются  начальником  государственной  экологической   экспертизы
комитета  экологии  и  природных  ресурсов  администрации  Ярославской
области.
     14. Решения  государственной  экологической  экспертизы  являются
обязательными   для   исполнения  всеми  субъектами  хозяйственной  на
территории области вне зависимости от их ведомственной принадлежности,
форм собственности и источников финансирования.
     15. Государственная экологическая экспертиза комитета экологии  и
природных ресурсов администрации Ярославской области является платной,
имеет гербовую печать и специальный внебюджетный счет в банке.


                                             Начальник государственной
                                              экологической экспертизы
                                                   Ярославской области
                                                         Л.Н.ЖЕЛЕЗНОВА
                                                                      
                                            Госсекретарь администрации
                                                               области
                                                          С.А.ВАХРУКОВ
                                                                      
                                                                      
                                                        Приложение N 2
                           к постановлению главы администрации области
                                                   от 09.07.92г. N 250
                                                                      
                                                                      
                                 ПОРЯДОК                              
          ФИНАНСИРОВАНИЯ О ОПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ       
            ЭКСПЕРТИЗЫ КОМИТЕТА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ         
                    АДМИНИСТРАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
     1. Государственная экологическая экспертиза  Ярославской  области
финансируется  из  бюджета  Ярославской  области  и  за  счет средств,
поступающих от заказчика за выполнение экспертных работ, на  основании
постановления  Совета  Министров  РСФСР  от  22 июня 1991 г. N 348 и в
соответствии с настоящим Порядком.
     2. Средства Государственной экологической экспертизы  Ярославской
области  используются  на  оплату  труда  нештатных экспертов и членов
Совета Государственной экологической экспертизы  Ярославской  области,
на  премирование  штата  сотрудников экологии и природных ресурсов, на
командировочные  расходы  штатных  и  нештатных   работников,   аренду
помещений,   укрепление   материально-технической   базы,   проведение
необходимых исследований, анализов  и  другие  работы,  обеспечивающие
эффективное  функционирование Государственной экологической экспертизы
Ярославской области.
     3. Распорядителем  кредитов  является  начальник  Государственной
экологической экспертизы Ярославской области.
     4.  Экспертная  работа  по  рассмотрению   проектных   материалов
совместных  предприятий  и  иностранных  фирм  полностью  или частично
оплачивается в конвертируемой валюте.
     5. Нормы оплаты работы  штатных  и  нештатных  экспертов,  членов
Совета  Государственной  экологической  экспертизы Ярославской области
определяются в соответствии  с  настоящим  Порядком  и  постановлением
Совета Министров РСФСР от 22 июня 1991 г. N 348.
     6. Контроль за  правильностью  назначаемого  размера  оплаты,  за
сроками   проведения   и   очередностью,   а  также  за  расходованием
поступивших  средств  осуществляется   Государственной   экологической
экспертизой РФ и уполномоченными контрольными органами.
     7. Оплата труда нештатных экспертов Государственной экологической
экспертизой  Ярославской области производится в процентном отношении к
официально установленной минимальной заработной плате:
     15-45% - за работу в экспертных  группах  по  отдельным  разделам
экспертируемых материалов
     30-70% - за составление  заключения по отдельным  вопросам одного
из разделов экспертируемого материала                
     45-100% - за составление заключения по отдельным разделам экспер-
тируемых  материалов с обсуждением его на заседании  экспертной группы
или на заседании экспертной комиссии
     70-100% - за руководство работой группы или комиссии, составление
сводного заключения, ведение заседаний экспертной комиссии
     Оплата  труда  Совета  Государственной  экологической  экспертизы
Ярославской области производится в следующих размерах:
     15% - за участие в заседании Совета (за одно заседание)
     50% - за руководство  работой экспертной комиссией (за один месяц
работы)
     45% - за участие в работе  экспертной комиссии (за один месяц ра-
боты)
     8.  Оплата  за   экспертизу   производится   путем   перечисления
согласованной  с  Государственной экологической экспертизы Ярославской
области  суммы  на  специальный  внебюджетный   счет   Государственной
экологической экспертизы Ярославской области в соответствии с расчетом
и с учетом коэффициента инфляции.
     9. Средства, поступившие на счет экспертизы, расходуются согласно
смете,   утвержденной  председателем  комитета  экологии  и  природных
ресурсов   администрации    Ярославской    области    и    начальником
Государственной экологической экспертизы Ярославской области.
     10. Средства, поступающие на счет  государственной  экологической
экспертизы,  могут расходоваться только по функциональному назначению,
не подлежат налогообложению, являются переходящими, накапливаются и не
могут быть изъяты в бюджет.

                                            Госсекретарь администрации
                                                               области
                                                          С.А.ВАХРУКОВ
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                        Приложение N 3
                           к постановлению главы администрации области
                                                   от 09.07.92г. N 250
                                                                      
                                  СОВЕТ                               
                 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ             
                           ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                        
                                                                      
                                                                      
     Председатель  Совета  государственной  экологической   экспертизы
Ярославской  области  -  заместитель  председателя комитета экологии и
природных ресурсов, начальник государственной экологической экспертизы
Ярославской области ЖЕЛЕЗНОВА ЛЮДМИЛА НИКОЛАЕВНА, т. 22-95-47
     Члены Совета:
     1. АЛЕКСЕЕВ ЮРИЙ ВАСИЛЬЕВИЧ -          зам. начальника управления 
                                            поэкономической реформе
                                            администрации области,
                                            т. 22-45-48.
     2. БОБОВИЧ АРКАДИЙ РОМАНОВИЧ -         гл. архитектор города,
                                            т. 22-01-65.
     3. БОГОРОДИЦКИЙ ВЛАДИМИР ВАЛЕНТИНОВИЧ - гл. архитектор области
                                            т. 22-10-57
     4. БОБРОВ АЛЕКСАНДР АЛЕКСАНДРОВИЧ -    заведующий облздравотдела,
                                            т. 22-87-58.
     5. БОЙКОВА ЛИДИЯ ИВАНОВНА -            сопредседатель клуба
                                            "Золотая  ветвь".
     6. ДОКУЧАЕВ ЯКОВ ПОРФИРЬЕВИЧ -         ЯГУ, доктор физических наук,
                                            профессор, т. 22-43-32.
     7. ЖАКОВ ЛЕВ АНДРЕЕВИЧ -               доктор биологических наук
                                            ЯГУ, профессор, т. 44-29-28.
     8. КОРПЕНКО ЭЛЬВИРА СЕМЕНОВНА -        начальник   гидрометцентра,
                                            т. 22-29-86.
     9. КОЛПАКОВ ТИМОФЕЙ ПРОКОФЬЕВИЧ -      председатель  областного
                                            Совета Всероссийского
                                            общества охраны природы,
                                            т. 21-50-24.
     10. ЛЕНЖЕН БОРИС БОРИСОВИЧ -           институт "Гипрорезиноасбес-
                                            техника", начальник отдела
                                            по защите природы,
                                            т. 25-24-63.
     11. МАКАРОВ ВЛАДИМИР МИХАЙЛОВИЧ -      Политехнический институт,
                                            доцент кафедры общей
                                            химической токсикологии,
                                            охраны труда и природы,
                                            т. 44-68-13.
     12. МИТИН ВИКТОР ВАСИЛЬЕВИЧ -          директор института
                                            "Росгипрозем" т. 22-15-20.
     13. ПОДЛЕСНИКОВ АНАТОЛИЙ НИКОЛАЕВИЧ -  начальник управления
                                            "Верхневолжрыба"
                                            т. 22-85-26.
     14. ПОЯРКОВ БУДИМИР ВЛАДИМИРОВИЧ -     ЯГПИ, доктор геолого-
                                            минералогических наук, зав.
                                            кафедрой физической географии,
                                            профессор, т. 22-57-79.
     15. РОХМИСТРОВ ВЛАДИЛЕН ЛЕОНИДОВИЧ -   ЯГПИ, доцент кафедры
                                            физической географии,
                                            т. 21-50-88(д), 22-76-79(р).
     16. САБУРОВ ГЕНРИХ ЕВГЕНЬЕВИЧ -        профессор, ДМН ЯрГУ.
     17. СЕМЕНОВ СЕРГЕЙ НИКОЛАЕВИЧ -        начальник сектора обл. СЭС,
                                            т. 23-44-45.
     18. ЧУБАРОВ БОРИС МИХАЙЛОВИЧ -         зам. директора НПО "Ярославское"
                                            П/О Михайловское 152217,
                                            Ярославский район, т. 66-21-67,
                                            23-17-13.
     19. ШУКЕВИЧ ВЛАДИМИР ВЛАДИМИРОВИЧ -    начальник управления
                                            охотничьего хозяйства.
     20. ЛАЙПАНОВ АЛИБЕК ХАМИДОВИЧ -        к.ф.н. заведующий кафедрой
                                            фармакологической и
                                            токсикологической химии,
                                            Ярославский государственный
                                            медицинский институт.
                                            Каф. т.  23-00-03,
                                            дек. т. 32-80-05,
                                            дом т. 11-69-43.
     21.ЛИХОБАБИН СЕРГЕЙ ПАНТЕЛЕЕВИЧ -      председатель комитета по
                                            земельной реформе,
                                            22-94-73, сек. 22-08-85.


                                            Госсекретарь администрации
                                                               области
                                                                      
                                                          С.А.ВАХРУКОВ