Постановление Совета Министров РСФСР от 08.02.1991 № 93

 



                       СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 8 февраля 1991 г. N 93
                             г. Москва


         О мерах по ускорению доставки продовольственных и
      промышленных товаров народного потребления в 1991 году

     В республике сложилось крайне тяжелое  положение  с  доставкой
продовольственных и промышленных товаров для населения.
     Несмотря на нехватку этих товаров в торговой сети,  вызывающую
справедливые жалобы населения,  на железнодорожных станциях, базах,
складах, контейнерных площадках, в портах скапливается значительное
количество  грузов.  Это  приводит к их порче,  создает условия для
хищений.
     Основной причиной  такого  положения  является несвоевременный
вывоз грузов получателями и неудовлетворительная работа транспорта.
     Не уделяют  достаточного  внимания  обеспечению  своевременной
доставки товаров  до  потребителей  исполнительные  органы  Советов
народных депутатов.
     Совет Министров РСФСР  п о с т а н о в л я е т:
     1. Транспортным предприятиям и организациям,  расположенным на
территории РСФСР:
     обеспечить бесперебойную   подачу   транспортных   средств   в
количествах,  полностью удовлетворяющих  потребности  в  перевозках
продовольственных и промышленных товаров народного потребления, и в
первую очередь  импортных  товаров  с  пограничных  железнодорожных
станций и портов;
     совместно с правоохранительными органами на транспорте принять
дополнительные  меры по обеспечению сохранности перевозимых товаров
народного потребления.
     2. Министерству   внешних   экономических   связей   РСФСР   и
подведомственным ему внешнеэкономическим организациям обеспечить:
     в 5-дневный срок с момента подписания контракта с иностранными
поставщиками направление заказчикам копий контрактов и  не  позднее
чем  за  месяц  до начала ввоза товаров из-за границы представление
заказчикам материалов,  необходимых для  разработки  и  обоснования
проектов цен на импортные товары;
     в 2-дневный срок с момента получения извещения  о  поступлении
грузов на территорию СССР выставление счетов (платежных требований)
получателю на оплату импортных товаров.
     Установить, что      за     нарушение     указанных     сроков
внешнеэкономическая    организация    несет    перед     заказчиком
(получателем)  имущественную  ответственность (штраф) в размере 0,5
процента от контрактной стоимости товара (в рублях) за каждый  день
просрочки.
     Заказчиками после получения  всех  необходимых  обосновывающих
материалов  от внешнеэкономических организаций представляют проекты
цен на товары вместе с образцами и соответствующими обосновывающими
материалами в органы ценообразования РСФСР в 10-дневный срок, но не
позднее чем за 20 дней  до  ввоза  товаров  из-за  границы.  Органы
ценообразования РСФСР устанавливают цены на товары не позднее чем в
10-дневный    срок,    а    по    сложным    техническим    товарам
культурно-бытового  назначения  - в 15-дневный срок после получения
всех  материалов,  необходимых  для   разработки,   обоснования   и
установления цен.
     3. Принять к сведению заявление Министерства  путей  сообщения
СССР,  что  оно  примет  меры  к  обеспечению  железными  дорогами,
расположенными  на  территории  РСФСР,   передачи   предварительной
информации   о   подходе   и   точной   -   о   подаче   вагонов  с
продовольственными и промышленными товарами  народного  потребления
по    договорам    с    грузополучателями   или   автотранспортными
предприятиями,      осуществляющими      транспортно-экспедиционное
обслуживание грузовладельцев.
     4. Рекомендовать  Советам  Министров  республик,  входящих   в
состав  РСФСР,  крайисполкомам,  облисполкомам,  исполкомам Советов
народных  депутатов  автономных  областей  и  автономных   округов,
Мосгорисполкому  и  Ленгорисполкому образовать специальные комиссии
по  контролю  за  продвижением  продовольственных  и   промышленных
товаров   народного   потребления,   включив   в   них   работников
исполнительных  органов  Советов  народных   депутатов,   торговли,
транспорта  и  других  заинтересованных  предприятий и организаций,
правоохранительных   органов,   представителей   органов   рабочего
контроля.
     Установить, что указанные комиссии:
     определяют режим    работы    транспортных    предприятий    и
организаций, отправителей и получателей по приему и выдаче грузов;
     привлекают при    необходимости    для    разгрузки   вагонов,
автомобилей   и   других   транспортных    средств    и    доставки
продовольственных  и  промышленных  товаров  народного  потребления
принадлежащие  предприятиям  и  организациям,  независимо   от   их
ведомственной  подчиненности  (кроме  автомобилей  и другой техники
Министерства обороны СССР,  Комитета  государственной  безопасности
СССР,  Министерства  внутренних  дел СССР и Министерства внутренних
дел РСФСР),  автомобили, погрузочно-разгрузочные механизмы, а также
работников   этих   предприятий   и   организаций.   Предприятия  и
организации,  в  распоряжение  которых   направляются   автомобили,
погрузочно-разгрузочные  механизмы  и  работники,  обеспечивают  их
рациональное использование.  Оплата выполненных работ  производится
за счет грузополучателей;
     могут принимать  решения   о   реализации   продукции   другим
потребителям  при  длительном  (свыше  3  суток)  невывозе  товаров
народного потребления  грузополучателями,  а  также  их  отказе  от
получения  указанных  грузов с последующим перечислением владельцам
груза вырученных сумм за вычетом расходов,  связанных с реализацией
товаров.  Данный  порядок  не распространяется на грузы,  следующие
транзитом.
     5. Установить порядок, при котором:
     при отказе  грузополучателей  в  приеме  продовольственных   и
промышленных   товаров  народного  потребления  от  железнодорожных
станций,  портов  и  автотранспортных  предприятий,  осуществляющих
вывоз    грузов   в   режиме   работы,   установленном   комиссиями
исполнительных органов Советов народных депутатов,  образованными в
соответствии  с  пунктом 4 настоящего постановления,  транспортными
предприятиями взыскивается штраф с грузополучателей  в  размере  10
рублей в сутки за каждую непринятую тонну груза и соответственно 50
и 200 рублей в сутки за каждый непринятый 3-5-тонный и 10-20-тонный
контейнер  с  последующим  перечислением  взысканных  сумм  в доход
местного бюджета;
     за невыделение  предприятиями  и  организациями  автомобилей и
погрузочно-разгрузочных   механизмов,   привлекаемых   по   решению
комиссий,  образованных  в  соответствии  с  пунктом  4  настоящего
постановления,  для обеспечения погрузки  (разгрузки)  транспортных
средств и вывоза продовольственных и промышленных товаров народного
потребления с железнодорожных станций и портов,  взыскивается штраф
в  размере  100  рублей в сутки за каждый невыделенный автомобиль и
200 рублей в сутки за каждый  невыделенный  погрузочно-разгрузочный
механизм.  Штраф, взимаемый государственными налоговыми инспекциями
с виновной  стороны  по  решению  комиссий  исполнительных  органов
Советов народных депутатов, образованных в соответствии с пунктом 4
настоящего постановления, направляется в доход местного бюджета.
     6. При    осуществлении    перевозок    продовольственных    и
промышленных товаров народного потребления увеличить в 5 раз размер
штрафов,  предусмотренных  Уставом автомобильного транспорта РСФСР,
утвержденным  постановлением  Совета  Министров  РСФСР  от 8 января
1969 г. N 12, уплачиваемых:
     в соответствии со статьей 129 (в редакции постановления Совета
Министров РСФСР от 16 мая 1980 г.  N 253 - СП РСФСР, 1980 г., N 13,
ст.  106) и статьей 145 (прим.  1) (в редакции постановлений Совета
Министров РСФСР от 16 мая 1980 г.  N 253 - СП РСФСР,  1980 г, N 13,
ст.  106; от 18 ноября 1988 г. N 474 - СП РСФСР, 1988 г., N 23, ст.
135)     автотранспортными    предприятиями    или    организациями
соответственно за несвоевременную подачу автомобилей в пункт первой
погрузки  против  согласованного  времени и в случае необоснованной
выдачи груза ненадлежащему грузополучателю;
     в соответствии   с   частью  первой  статьи  141  (в  редакции
постановления Совета Министров РСФСР от 16 мая 1980 г.  N 253 -  СП
РСФСР,   1980   г.,   N   13,   ст.   106)   грузоотправителями   и
грузополучателями за задержку по их вине автомобилей (автопоездов),
поданных  под  погрузку  или  разгрузку  сверх установленных сроков
(простой).
     Установить, что   40   процентов  суммы  увеличения  указанных
штрафов остается в  распоряжении  соответственно  грузоотправителей
(грузополучателей)  или автотранспортных предприятий,  30 процентов
направляется в республиканский бюджет РСФСР  и  30  процентов  -  в
местный бюджет.


     Председатель
     Совета Министров РСФСР                               И. СИЛАЕВ

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                            А. ТРЕТЬЯКОВ