Постановление Главы Администрации Ярославской области от 21.12.1993 № 374

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 21 декабря 1993 г. N 374                      

             О порядке образования, целевого направления              
              и использования территориального дорожного              
                          фонда на 1994 год                           

      (В редакции Постановлений Губернатора Ярославской области
              от 14.02.94 г. N 89; от 21.02.94 г. N 99)

     В соответствии с Законом  РСФСР  "О  дорожных  фондах  РСФСР"  от
18.10.91  и  Законом  Российской  Федерации  "О  внесении  изменений и
дополнений в Закон РСФСР" от 25.12.92
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить  Порядок  образования,   целевого   направления   и
использования  территориального дорожного фонда Ярославской области на
1994 год согласно приложению.
     2. Организация контроля  за  правильностью  исчисления  и  уплаты
налогов,  поступающих  в федеральный и территориальный дорожные фонды,
осуществляется Государственной  налоговой  инспекцией  по  Ярославской
области   и   управлением   автомобильных   дорог  общего  пользования
"Яруправтодор".
     3. Настоящее постановление ввести в действие с 01.01.94 года.
     4. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя главы администрации (Быкова Г.С.).

                                                   Глава администрации
                                                               области
                                                           А.И.ЛИСИЦЫН
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                     администрации Ярославской области
                                                  от 21.12.93 г. N 374
                                                                      
                                 ПОРЯДОК                              
                    ОБРАЗОВАНИЯ, ЦЕЛЕВОГО НАПРАВЛЕНИЯ                 
                  И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА              
                      ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ С 01.01.94                  
                                       
      (В редакции Постановлений Губернатора Ярославской области
              от 14.02.94 г. N 89; от 21.02.94 г. N 99)
                               
     1. Общие положения
     1.1. Настоящий порядок разработан во исполнение Закона Российской
Федерации  "О  внесении  изменений  и  дополнения  в  Закон  РСФСР  "О
дорожных фондах в РСФСР" от 25.12.1992 г.
     1.2. Порядок предусматривает образование, целевое  направление  и
использование  территориального дорожного фонда Ярославской области (в
дальнейшем "Дорожный фонд").
     1.3. Средства дорожного фонда подлежат расходованию исключительно
на  нужды, связанные с содержанием и развитием областных автомобильных
дорог  общего  пользования  и  части   городских   дорог,   являющихся
продолжением  дорог  общего  пользования,  утвержденных администрацией
области, а также на управление областным дорожным хозяйством.

     2. Образование дорожного фонда
     2.1. Дорожный фонд образуется за счет поступающих в него:
     налога на пользователей автомобильных дорог;
     налога   на   приобретение   автотранспортных   средств    (кроме
приобретаемых гражданами в личное пользование легковых автомашин);
     налога с владельцев транспортных средств;
     ассигнований из областного бюджета;
     субвенций и дотаций из Федерального дорожного фонда;
     недоимок по  налогу  на  пользователей  автомобильных  дорог,  по
налогу на приобретение автотранспортных средств;
     штрафов и пени  за  неуплату  налогов,  подлежащих  зачислению  в
дорожный фонд;
     средств,  полученных  на  компенсацию  причиненных  разрушений  в
период   закрытия   автодорог   общего   пользования   и  внегородских
автомобильных дорог;
     доходов депозитов  и  от  процентных  ссуд,  выдаваемых  за  счет
свободных денежных средств дорожного фонда;
     доходов  от  лизинга  продажи  и  аренды   дорожной   техники   и
оборудования (согласно делегированных Яруправтодору прав);
     средств от проведения займов, лотереи,  продажи  акций,  а  также
добровольных взносов предприятий и граждан;
     других источников по постановлениям главы администрации.
     2.2. Налог на пользователей автомобильных дорог:
     2.2.1. Налог  на  пользователей  автомобильных  дорог  уплачивают
предприятия,   организации,  учреждения,  предприниматели,  являющиеся
юридическими лицами по законодательству Российской Федерации,  включая
созданные   на   территории   Российской   Федерации   предприятия   с
иностранными инвестициями, международные  объединения  и  организации,
осуществляющие   предпринимательскую   деятельность  через  постоянные
представительства, иностранные  юридические  лица;  филиалы  и  другие
аналогичные  подразделения предприятий и учреждений, имеющие отдельный
баланс и расчетный счет;
     2.2.2. Налог исчисляется по каждому виду деятельности, исходя  из
установленных ставок:
     2,0% выручки (валового дохода) от  реализации  продукции  (работ,
услуг); (В  редакции  Постановления  Губернатора  Ярославской  области
от 14.02.94 г. N 89; изменения утрачивают силу 1 апреля 1994 года)
     0,6%   заготовительного,   снабженческо-сбытового   и   торгового
оборота;
     2.2.3. Бюджетные и другие некоммерческие  организации  уплачивают
налог  на  пользователей  автомобильных  дорог  в том случае, если они
имеют доходы от прочих источников;
     2.2.4. От уплаты налога освобождаются:
     колхозы,   совхозы,    крестьянские    (фермерские)    хозяйства,
объединения,    акционерные   и   другие   предприятия,   занимающиеся
производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов  от
реализации  которой  в  общей  сумме  их доходов составляет 70 и более
процентов;
     предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего
пользования.
     2.2.5. Налог на пользователей автомобильных дорог уплачивается по
месту нахождения плательщика.
     Предприятия  со  среднемесячными  платежами  до  200  тыс.   руб.
уплачивают  налог  один  раз по квартальным расчетам не позднее срока,
установленного для представления квартальной бухгалтерской отчетности,
а  по  году  -  не  позднее  срока,  установленного  для представления
годовой бухгалтерской отчетности.
     Предприятия со среднемесячными платежами более 200  тыс.  руб.  в
срок  не  позднее  15 числа каждого месяца производят авансовые взносы
налога.
     2.2.6.  Налог  на  пользователей  автомобильных  дорог  полностью
зачисляется в территориальный дорожный фонд.
     2.2.7. Сумма уплаченного налога  на  пользователей  автомобильных
дорог  включается  плательщиками  в  состав  затрат  по производству и
реализации продукции, выполненных работ и предоставляемых услуг.
     2.3. Налог с владельцев транспортных средств:
     2.3.1.  Налог  с   владельцев   транспортных   средств   ежегодно
уплачивают   предприятия,   объединения,   учреждения,  организации  и
кооперативы  независимо  от   форм   собственности   и   ведомственной
принадлежности,  а  также  граждане  Российской Федерации, иностранные
юридические  лица  и   граждане,   лица   без   гражданства,   имеющие
транспортные средства в следующих размерах (с каждой лошадиной силы).

__________________________________________________________________
       Наименование объектов обложения                     Размер
                                                          годового
                                                        налога (руб.)

------------------------------------------------------------------
     Автомобили легковые с мощностью двигателя
     до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно                  100
     свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт)                         150
     Мотоциклы и мотороллеры                                   60
     Автобусы                                                 300
     Грузовые автомобили и тракторы с мощностью
     двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно        300
     Свыше 100 до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт)    500
     Свыше 150 до 200 л.с. (свыше 110,33 до 147,1 кВт)        800
     Свыше 200 до 250 л.с. (свыше 147,1 до 183,9 кВт)         900
     Свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт)                        1000
     Другие самоходные машины и механизмы на пневмоходу
     (кроме зерноуборочных и других специальных
     сельскохозяйственных комбайнов)                          300

     2.3.2.  Уплата   налога   с   владельцев   транспортных   средств
производится  до  регистрации,  а  в  случае  изменения владельцев при
перерегистрации  транспортных  средств  и  в  дальнейшем  ежегодно  не
позднее 31 июля.
     В связи с этим владельцы транспортных средств обязаны предъявлять
платежные  поручения  (квитанции)  об  уплате  налога  соответствующим
органам, осуществляющим  регистрацию,  перерегистрацию  и  технический
осмотр транспортных средств.
     Без предъявления квитанции или платежных  поручений  регистрация,
перерегистрация   и   технический   осмотр   транспортных  средств  не
производится.
     2.3.3.  Налог  с  владельцев  транспортных  средств   исчисляется
юридическими  лицами  на  основании  данных  бухгалтерского  учета  по
состоянию на первое число  месяца,  предшествующего  тому,  в  котором
производится  уплата  налога.  Пересчеты  размера  налога  в  связи  с
выбытием транспортных средств в течение данного года не  производятся.
Исчисления  налога осуществляется исходя из марки и суммарной мощности
двигателя каждого вида транспортных средств.
     2.3.4.  Юридические  и  физические  лица,  имеющие   транспортные
средства, уплачивают налог в местное учреждение банка.
     2.3.5.  Налог  с  владельцев   транспортных   средств   полностью
зачисляется в территориальный дорожный фонд.
     2.3.6. Суммы платежей по налогу с владельцев транспортных средств
включаются  плательщиками в состав затрат по производству и реализации
продукции, выполненным работам и предоставленным услугам.
     2.3.7. От уплаты налога освобождаются:
     Герои Советского Союза,  Герои  Российской  Федерации,  граждане,
награжденные  орденом  Славы  трех  степеней,  а также их общественные
объединения  (организации),  использующие  приобретаемые  транспортные
средства для выполнения своей уставной деятельности.
     В соответствии с Законом  РСФСР  "О  социальной  защите  граждан,
подвергшихся  радиации  вследствие  катастрофы  на Чернобыльской АЭС",
категории  граждан,  подвергшихся  воздействию   радиации   вследствие
Чернобыльской катастрофы.
     Инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и автомобили.
     Общественные  организации  инвалидов,  использующие  транспортные
средства для осуществления своей уставной деятельности.
     Колхозы,   совхозы,    крестьянские    (фермерские)    хозяйства,
объединения,    акционерные   и   другие   предприятия,   занимающиеся
производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов  от
реализации  которой  в  общей  сумме  их доходов составляет 70 и более
процентов.
     Предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего
пользования.
     Предприятия автотранспорта  общего  пользования  по  транспортным
средствам,   осуществляющим  перевозки  пассажиров  (кроме  такси),  к
которым  относятся  предприятия  и   предприниматели,   осуществляющие
перевозки пассажиров (кроме такси) по открытым в установленном порядке
автобусным  маршрутам  общего  пользования  и  имеющие   лицензию   на
перевозки пассажиров.
     2.3.8. Льгота  юридическим  лицам  и  гражданам  на  текущий  год
предоставляется,  если  право  на  нее  возникло  до наступления срока
уплаты налога. При возникновении права  на  льготу  после  наступления
срока уплаты налога льгота в данном году не предоставляется.
     2.4. Налог на приобретение автотранспортных средств:
     2.4.1.  Плательщиками  налога  на  приобретение  автотранспортных
средств     являются     предприятия,     организации,     учреждения,
предприниматели, приобретающие автотранспортные средства путем купли -
продажи, мены, лизинга и взносов в уставной фонд.
     Граждане являются плательщиками указанного налога в случаях, если
они    занимаются    предпринимательской    деятельностью   и   прошли
государственную   регистрацию   в   качестве   предпринимателей    без
образования юридического лица в установленном Законом порядке.
     2.4.2. Уплата налога производится  до  регистрации,  а  в  случае
изменения владельца - до перерегистрации автотранспортных средств.
     2.4.3. Налог на приобретение автотранспортных средств исчисляется
от  продажной  цены (без налога на добавленную стоимость и акцизов) по
следующим ставкам:
     грузовые автомобили, пикапы и легковые фургоны,
     автобусы, специальные автомобили и легковые
     автомобили                                          20%
     прицепы и полуприцепы                        10%
     2.4.4. Автотранспортные средства,  приобретенные  для  дальнейшей
реализации, налогом не облагаются.
     2.4.5. Налог на приобретение автотранспортных  средств  полностью
зачисляется в территориальный дорожный фонд.
     2.4.6. Юридические лица  включают  сумму  уплаченного  налога  на
приобретение  автотранспортных  средств в стоимость этих средств и при
начислении износа на автотранспортные средства его  сумма  переносится
на затраты производства.
     2.4.7.   Плательщики    уплачивают    налог    на    приобретение
автотранспортных  средств  в учреждение банка по месту регистрации или
перерегистрации автотранспортного средства в течение 5 дней со дня его
приобретения.
     2.4.8. От уплаты налога освобождаются:
     Герои Советского Союза,  Герои  Российской  Федерации,  граждане,
награжденные  орденом  Славы  трех  степеней,  а также их общественные
объединения (организации), использующие приобретаемые автотранспортные
средства для выполнения своей уставной деятельности;
     граждане, приобретающие автомобили в личное пользование;
     общественные объединения  (организации)  инвалидов,  использующие
приобретаемые  автотранспортные средства для выполнения своей уставной
деятельности;
     колхозы,   совхозы,    крестьянские    (фермерские)    хозяйства;
объединения,    акционерные   и   другие   предприятия,   занимающиеся
производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов  от
реализации  которой  в  общей  сумме  их доходов составляет 70 и более
процентов;
     предприятия автотранспорта общего пользования по автотранспортным
средствам,   осуществляющим   перевозки   пассажиров   (кроме  такси).
(Дополнен  - Постановление Губернатора Ярославской области от 21.02.94
г. N 99)
     Предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего
пользования.
     Бюджетные организации, финансируемые  из  областного  и  местного
бюджета   и   не  имеющие  прочих  доходов  и  другие  организации  по
постановлениям главы администрации с последующим возмещением из других
источников.

     3. Целевое направление средств дорожного фонда
     3.1. Средства дорожного фонда могут быть направлены на:
     содержание,  ремонт,  реконструкцию  и  строительство   областных
автомобильных   дорог   общего   пользования   и  сооружений  на  них,
относящихся  к  государственной  собственности  Ярославской   области,
городских  дорог,  являющихся  продолжением магистральных дорог общего
пользования, по перечню, утвержденному администрацией области;
     управление областным дорожным хозяйством;
     приобретение  и  восстановление   техники   и   оборудования   на
возвратной   основе   для  государственных  предприятий,  занимающихся
содержанием, ремонтом  и  строительством  автомобильных  дорог  общего
пользования;
     развитие  производственной  базы  и  жилья  дорожного  хозяйства,
относящегося к государственной собственности области;
     финансирование других затрат, связанных с содержанием и развитием
областных автомобильных дорог общего пользования.

     4. Использование средств территориального дорожного фонда
     4.1.  Использование  средств  дорожного  фонда  производится   на
основании  финансового  плана  доходов и расходов фонда, утверждаемого
администрацией Ярославской области.
     4.2. Целевое  использование  средств  территориального  дорожного
фонда   обеспечивается   соблюдением   их  специального  назначения  и
очередности распределения на соответствующий год.
     4.3. Распределение  средств  фонда  по  целевым  направлениям  на
предстоящий    финансовый    год    осуществляется    последовательным
определением размеров нижеперечисленных  основных  статей  расходов  и
резервных средств фонда:
     погашение кредитов (ссуд) и  оплата  банковских  процентов,  срок
которых истекает в финансовом году;
     погашение кредиторской задолженности подрядчикам и поставщикам за
выполненные   работы   и   услуги  по  итогам  года  предшествовавшего
финансовому;
     содержание,  ремонт,  реконструкцию  и  строительство   областных
автомобильных  дорог общего пользования и сооружений на них, городских
дорог, являющихся продолжением магистральных дорог общего пользования,
по перечню, утвержденному администрацией области;
     переходящий остаток средств дорожного фонда на конец  финансового
года;
     резерв средств дорожного фонда;
     управление дорожным  хозяйством,  относящимся  к  государственной
собственности области;
     приобретение  техники,   оборудования,   другого   имущества   на
возвратной  основе,  необходимого  для  содержания, функционирования и
развития сети областных  дорог  общего  пользования  для  предприятий,
относящихся к государственной собственности;
     проектно-изыскательские работы;
     развитие  производственной  базы  и  жилья  дорожного  хозяйства,
относящегося    к    государственной   собственности   по   программе,
утверждаемой администрацией области;
     мероприятия по гражданской обороне.
     4.4. Переходящий остаток средств территориального дорожного фонда
устанавливается  в размере не менее 7% расчетной суммы годовых доходов
фонда и предназначен для обеспечения  непрерывности  финансирования  в
первом квартале следующего года.
     4.5.   Резерв   средств    территориального    дорожного    фонда
устанавливается  в  размере  3%  расчетной суммы доходов фонда и может
расходоваться в течение  года  по  решению  администрации  Ярославской
области  на финансирование ликвидации последствий стихийных бедствий и
других  чрезвычайных  затрат,  связанных  с  содержанием  и  развитием
областных автодорог общего пользования.
     4.6. Корректировка размеров средств по статьям доходов и расходов
дорожного   фонда,   связанная   с   либерализацией  цен,  отклонением
фактических доходов  от  плановых,  чрезвычайными  обстоятельствами  и
стихийными  бедствиями,  а  также  в  других  исключительных  случаях,
производится в течение года администрацией области.

     5. Контроль и ответственность за неуплату налогов
     5.1. Контроль за своевременным и полным перечислением  налогов  в
дорожный фонд осуществляется областным управлением автомобильных дорог
общего пользования совместно с государственными налоговыми органами.
     5.2. Ответственность за правильность исчисления,  своевременность
уплаты   налогов   в   дорожный   фонд   и   соблюдение   действующего
законодательства  возлагается  на  плательщиков  этих  налогов  и   их
должностных лиц.
     5.3. Плательщики налогов обязаны:
     своевременно  и  в  полном  объеме  уплачивать  в  дорожный  фонд
причитающиеся суммы налогов;
     вести учет средств, направляемых в дорожный фонд;
     представлять в Госналогинспекции расчеты налогов в дорожный  фонд
ежеквартально  не  позднее  срока,  установленного  для  представления
квартальной бухгалтерской отчетности, а  по  году  не  позднее  срока,
установленного для представления годовой бухгалтерской отчетности.
     5.4.  За  нарушение  Закона  Российской  Федерации  "О   внесении
изменений  и  дополнений  в  Закон РСФСР "О дорожных фондах в РСФСР" и
неуплату перечисленных в настоящем порядке налогов,  налогоплательщики
несут  ответственность  в  соответствии с Законом Российской Федерации
"Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
     5.5. Недоимки по налогам, штрафы и иные  санкции  взыскиваются  в
дорожный фонд.

                                            Госсекретарь администрации
                                                               области
                                                          С.А.ВАХРУКОВ