ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу - Постановление Губернатора Ярославской области
от 11.11.1999 № 705
от 15.06.95 N 144
г. Ярославль
О порядке контроля за соблюдением
лицензионных условий
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации N 1418 от 24.12.94. "О лицензировании отдельных видов
деятельности",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить "Временный порядок осуществления контроля
лицензирующим органом за соблюдением лицензиатами условий,
предусмотренных лицензией, на территории Ярославской области", впредь
до принятия Правительством Российской Федерации положений о
лицензировании отдельных видов деятельности, устанавливающих порядок
осуществления контроля( Приложение 1).
2. Поручить департаменту лицензирования хозяйственной
деятельности Правительства области регистрацию и приостановление
действия на территории Ярославской области лицензий, выданных
органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Ярославской области Непряева Н.И.
Губернатор области А.И.Лисицын
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Ярославской области
от 15.06.95 N 144
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЛИЦЕНЗИРУЮЩИМ ОРГАНОМ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЛИЦЕНЗИАТАМИ УСЛОВИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЛИЦЕНЗИЕЙ,
НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ.
Настоящий Порядок регулирует контроль за деятельностью
лицензиатов (лиц, получивших в установленном порядке лицензии на
осуществление отдельных видов деятельности), определяет основания и
процедуру приостановления (возобновления) действия и аннулирования
выданной лицензии.
I. Контроль за деятельностью лицензиатов.
1. Контроль за соблюдением лицензиатами требований,
установленных законодательством Российской Федерации и
соответствующими Положениями о лицензировании отдельных видов
деятельности, условий, предусмотренных лицензией, осуществляют
лицензирующие органы на территории Ярославской области.
В целях обеспечения надлежащих условий производства,
транспортировки, хранения, реализации и применения продукции,
выполнения работ и услуг, контроль за соблюдением законодательства
Российской Федерации лицензиатом осуществляют также иные органы
Государственного контроля и управления (органы Государственного
санитарно-эпидемиологического надзора, Государственной налоговой
службы, Государственного пожарного надзора, Комитет Российской
Федерации по торговле, Комитет Российской Федерации по
стандартизации, метрологии и сертификации и др.) в пределах их
компетенции.
Копия акта, оформленного органом, указанным в ч.2 п.1 настоящего
Порядка по результатам проверки владельца лицензии, направляется
органу, выдавшему лицензию, для учета при решении вопроса о
приостановлении, аннулировании, возобновлении действия лицензии,
продлении срока ее действия или выдачи последующей лицензии.
2. Контроль за деятельностью лицензиата осуществляется путем
проверки (изучения) запрашиваемых в установленном законодательством
порядке лицензирующим органом документов у лицензиата либо путем
проведения проверки с выходом на объекты, где лицензиат осуществляет
лицензируемую деятельность.
3. При осуществлении контроля лицензирующий орган вправе
истребовать у лицензиата документы в соответствии с Перечнем
сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну,
утвержденным постановлением Правительства РСФСР N 35 от 05.12.91.
Требования лицензирующего органа в пределах его компетенции
обязательны для исполнения лицензиатом.
4. Проверка деятельности лицензиата может проводиться:
по инициативе лицензирующего органа;
по заявлению лицензиата;
по заявлениям (жалобам) граждан и юридических лиц;
по опубликованным в средствах массовой информации сведениям о
лицензиате;
по другим установленным законодательством основаниям.
Лицензирующий орган определяет регулярность и сроки проведения
проверок, не извещая владельцев лицензий о намечаемых проверках.
5. Лицензирующие органы могут проверить только лицензиата,
которому этим органом выдана лицензия.
Департамент лицензирования хозяйственной деятельности
Правительства области вправе провести проверку соблюдения
лицензионных условий любого лицензиата, осуществляющего
деятельность, лицензируемую органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации согласно Перечню, утвержденному
постановлением Правительства Российской Федерации N 1418 от 24.12.94.,
приостанавливать в необходимых случаях действие лицензий, с
уведомлением об этом лицензиата, органов Государственной налоговой
службы Российской Федерации и лицензируюшего органа.
Иные лицензирующие органы могут проверить только лицензиата,
которому этим органом выдана лицензия.
6. Проверки лицензионных условий проводятся лицензирующим
органом с привлечением, в необходимых случаях, специалистов
образованием комиссии.
7. Владельцы лицензии обязаны обеспечить должностным лицам и
членам комиссии лицензирующего органа условия для проведения
проверки, беспрепятственный доступ в занимаемые лицензиатом
помещения, представлять требуемые в установленном порядке документы и
сведения, давать необходимые объяснения по вопросам деятельности.
8. Результаты проверки лицензирующий орган в письменной форме
сообщает проверяемому лицензиату не позднее трех дней после ее
окончания.
9. По результатам проверки лицензирующий орган имеет право в
порядке, установленном настоящим постановлением:
приостанавливать действие лицензии;
возобновлять действие лицензии;
аннулировать лицензии;
направлять в соответствующие органы материалы о выявленных
нарушениях.
II. Приостановление действия лицензии.
10. Приостановление действия лицензии означает запрет на
осуществление лицензируемой деятельности владельцем лицензии до
устранения допущенного нарушения и производится в случаях:
обнаружения недостоверных данных в документах, представляемых для
получения лицензии;
нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений
государственных органов или приостановления ими деятельности
юридического лица, а также физического лица, занимающегося
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица,
в соответствии с законами Российской Федерации.
11. Лицензирующий орган принимает решение о приостановлении
действия лицензии и уведомляет лицензиата и органы Государственной
налоговой службы Российской Федерации письменно не позднее трех дней
с момента принятия решения. Уведомление лицензиата производится
предписанием с требованием устранения выявленных нарушений, которое
направляется лицензиату по почте заказным письмом либо путем вручения
лицензирующим органом под расписку представителю лицензиата.
12. Решение о приостановлении действия лицензии вступает в силу
с момента его принятия. Лиценциат обязан приостановить свою
деятельность, на осуществление которой выдана лицензия, с момента
поступления (вручения) ему указанного в п.11 настоящего Порядка
уведомления.
13. Лицензиат, получивший решение о приостановлении действия
лицензии, обязан в срок, указанный в предписании, представить в
лицензирующий орган документальное подтверждение устранения нарушения,
послужившего основанием для принятия решения о приостановлении
действия лицензии.
14. Приостановление действия лицензии может осуществляться также
и другими органами, которым это право предоставлено
законодательством Российской Федерации.
15. Департамент лицензирования хозяйственной деятельности
Правительства области приостанавливает действие на территории
Ярославской области лицензий, выданных органами исполнительной
власти иных субъектов Российской Федерации, также в случаях:
если лицензия не зарегистрирована на территории области;
невыполнения лицензиатом требований, установленных в соответствии
с законодательством РФ, для осуществления соответствующего вида
деятельности на территории области.
Департамент лицензирования хозяйственной деятельности в
3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия
лицензии в письменном виде информирует об этом решении орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший
лицензию, органы Государственной налоговой службы Российской Федерации
и лицензиата. В этом случае орган, выдавший лицензию, принимает
решение о ее аннулировании.
III. Возобновление действия лицензии.
16. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление
действия лицензии, ее действие возобновляется.
17. Об устранении нарушений и недостатков лицензиат сообщает в
лицензирующий орган письменно. Данное сообщение подписывает
руководитель лицензиата. К сообщению прилагается надлежаще заверенные
копии документов, подтверждающих устранение нарушений и недостатков.
Если нарушения и недостатки были устранены лицензиатом в процессе
проверки его деятельности, в этом случае сведения о выявленных и
устраненных нарушениях и недостатках отражаются в документе о
результатах проверки. При необходимости, лицензирующий орган вправе
до возобновления действия лицензии проверить достоверность
представленных сведений об устранении нарушений и недостатков.
18. Решение о возобновлении действия лицензии принимается
лицензирующим органом и вступает в силу со дня его принятия. О
принятом решении лицензирующий орган уведомляет письменно лицензиата и
органы Государственной налоговой службы Российской Федерации в
3-дневный срок.
19. Срок, на который приостанавливается действие лицензии,
включается в общий срок ее действия.
IV. Аннулирование лицензии.
20. Аннулирование лицензии означает запрет на осуществление
лицензируемой деятельности владельцем лицензии и производится в
случаях:
представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
повторного нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
осуществление деятельности после приостановления лицензии;
повторное невыполнение лицензиатом предписаний или распоряжений
государственных органов или приостановления ими деятельности
юридического лица, а также физического лица, занимающегося
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица,
в соответствии с законами Российской Федерации;
ликвидации юридического лица или прекращения действий
свидетельства о государственной регистрации физического лица в
качестве предпринимателя.
21. Лицензирующий орган в 3-дневный срок сообщает о своем
решении лицензиату и органам Государственной налоговой службы
Российской Федерации. Решение вступает в силу с момента его подписания
руководителем лицензирующего органа. Данное решение может быть, при
необходимости, опубликованию в средствах массовой информации.
22. Лицензиат обязан немедленно уведомить своих клиентов о
решении лицензирующего органа об аннулировании лицензии и в течение
10 дней представить лицензию в выдавший ее лицензирующий орган.
Бланк лицензии перечеркивается, ставится надпись " аннулирована" и
заверяется печатью лицензирующего органа. Лицензия может быть
возвращена лицензиату для отчета.
23. Действие аннулированной лицензии не восстанавливается.
Получение новой лицензии осуществляется в порядке, установленном для
ее получения и производится после устранения выявленных нарушений,
послуживших основанием для аннулирования лицензии.
V. Обязанности лицензиата.
24. Лицензиат обязан:
осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с
условиями, указанными в лицензии;
выполнять требования, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и иными нормативными актами;
поместить лицензию на доступном для обозрения месте, иметь копию
лицензии, заверенную в установленном порядке лицензирующим органом,
на каждом территориально обособленном объекте, осуществляющем
лицензируемую деятельность, предъявлять ее по первому требованию
клиента, лицензирующего или контролирующего органа;
выполнять требования о сертификации продукции и услуг.
25. За несоблюдение или нарушение требований, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и иными нормативными актами
лицензиат несет ответственность в установленном порядке.
VI. Заключительные положения.
26. Решения лицензирующего органа о приостановлении действия и
аннулировании лицензии могут быть обжалованы лицензиатом в суд.
Заместитель Губернатора-
госсекретарь Правительства области С.А.Вахруков
