Постановление Губернатора Ярославской области от 25.09.1995 № 219

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                   ГУБЕРНАТОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                    

от 25.09.95 N 219
г. Ярославль

                      Об утверждении Положения о                      
                       региональном фонде зерна                       

     Во исполнение  Федерального  Закона  Российской  Федерации  от  2
декабря  1994  г. N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия для  государственных  нужд",  Закона
Российской  Федерации  от  14  мая  1993 г. N 4973-I "О зерне" и Указа
Президента Российской Федерации от  24  декабря  1993  г.  N  2280  "О
либерализации зернового рынка в России"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Положение о региональном фонде зерна. (Приложение  N
1).
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области Шамина В.Г.


Губернатор области          А.И.Лисицын


                    Приложение N 1 к постановлению                    
                   Губернатора Ярославской области                    
                          от 25.09.95 N 219                           

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                      о региональном фонде зерна                      

     1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1.1.  Региональный  фонд  зерна*  создается  для   удовлетворения
потребностей    населения    Ярославской    области,    производителей
сельскохозяйственной продукции в зерне и продуктах его переработки.
     1.2. Региональный фонд  формируется  за  счет  закупок  зерна  по
рыночным  ценам на контрактной основе как на территории области, так и
за ее пределами.
     1.3. Поставки продукции в  региональный  фонд  обеспечиваются  за
счет средств государственного бюджета Ярославской области.
     1.4. Предложения по объему фонда,  ассортименту  зерна,  а  также
распределению  его по потребителям на планируемый сельскохозяйственный
год  (с  1  июля  текущего  года   до   1   июля   следующего   года),
разрабатываются   департаментом   межрегиональных  связей  и  развития
потребительского рынка товаров и услуг Правительства области совместно
с    заинтересованными   структурами   и   в   январе   каждого   года
представляются на утверждение Губернатору области.
     1.5. Зерно и продукты его переработки, закупаемые в  региональный
фонд,   является   собственностью   Ярославской   области,   хранятся,
перерабатываются и учитываются  отдельно  от  зерна  других  фондов  и
ресурсов.

     2. ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА.

     2.1.  Правительство  области  определяет  на  конкурсной   основе
исполнителя  государственного  заказа  по  формированию  регионального
фонда зерна (далее исполнитель).
     ______________________________________________________________
     *  Под  зерном  далее  подразумеваются  зерно  злаковых,   семена
зернобобовых и масличных культур.

     2.2.  В  состав  комиссии  по  определению   исполнителя   входит
представитель   управления   Государственной   хлебной   инспекции  по
Ярославской области.
     2.3. Правительство области определяет  структурное  подразделение
Правительства    области,   на   которое   возлагается   контроль   за
формированием и использованием регионального фонда зерна.
     2.4.  Закупку  зерна  в  региональный  фонд,   его   хранение   и
переработку,   продажу   зерна   и  продуктов  его  переработки  могут
производить   юридические   и    физические    лица,    осуществляющие
предпринимательскую  деятельность  без  образования юридического лица,
имеющие лицензии  на  проведение  этих  видов  деятельности,  выданные
управлением  Госхлебинспекции  по  Ярославской области в установленном
Правительством Российской Федерации порядке.
     2.5.  Основным  документом,  определяющим  объемы,   ассортимент,
качество,  порядок  закупки и поставки зерна, является государственный
контракт.
     2.6. Зерно, закупаемое в региональный фонд,  по  качеству  должно
соответствовать   государственным  стандартам,  техническим  условиям,
медико-биологическим   и   санитарным   нормам,    особым    условиям,
установленным  контрактами. Особые условия, а в случае необходимости и
временные нормы качества  на  зерно  регионального  фонда  вносятся  в
контракт  по  представлению  исполнителя, согласованному с управлением
Государственной хлебной инспекции по Ярославской области.
     2.7.  Исполнитель  при  формировании  регионального  фонда  зерна
осуществляет   учет   производимых   им  закупок,  наличия,  качества,
перемещений  и  использования  зерна  и  продуктов  его   переработки.
Правительство    области    ежемесячно    получает    от   исполнителя
статистическую отчетность о закупках, наличии, качестве, перемещении и
использовании  зерна  и  продуктов его переработки регионального фонда
зерна по формам, утвержденным Государственным комитетом по статистике.
     Структурное  подразделение  Правительства  области,  на   которое
возложено  осуществление  контроля  за  формированием и использованием
регионального фонда  зерна,  не  реже  одного  раза  в  шесть  месяцев
отчитывается  на  заседаниях  Правительства  области  о форминовании и
использовании регионального фонда зерна.
     2.8. Споры, возникающие по  качеству  зерна  регионального  фонда
между продавцом и покупателем (поставщиком и получателем), разрешаются
Госхлебинспекцией,  заключения  которой  являются  обязательными   для
обеих сторон.
     2.9.  Норма  выхода  готовой  продукции  при  переработке   зерна
регионального  фонда  устанавливаются  исполнителем  по согласованию с
Государственной хлебной инспекцией - Государственная хлебная инспекция
особое  внимание  уделяет  недоборам  продукции, а также использованию
муки и крупы, получаемых в качестве  примолов  (сверх  расчетных  норм
выхода продукции). Примолы продукции, получаемые при переработке зерна
регионального фонда в количестве 50 процентов являются  собственностью
Ярославской   области,   50   процентов  -  поступает  в  распоряжение
предприятий, после согласования с управлением Государственной  хлебной
инспекции по Ярославской области.
     2.10. Инвентаризация зерна регионального  фонда  проводится  один
раз  в  год,  а  внеочередная - по указанию начальника Государственной
хлебной  инспекции   по   Ярославской   области   в   случаях,   когда
достоверность данных об остатках вызывает сомнение.
     2.11. При полном расходовании партий  зерна  регионального  фонда
или  проведении  инвентаризации,  для проверки обоснованности списания
убылей за счет улучшения качества при обработке и хранении, на  каждую
партию  составляется  акт  зачистки,  рассматриваемый  и  утверждаемый
Государственной хлебной инспекцией. Списание с учета убылей  зерна  не
утвержденных Государственной хлебной инспекцией запрещается.

          3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕРНА И ПРОДУКТОВ ЕГО ПЕРЕРАБОТКИ ИЗ       
                           РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА                        
                                                                      
     3.1. Губернатор области утверждает условия (объемы,  ассортимент,
сроки,  цены,  порядок  расчетов)  расходования  зерна и продуктов его
переработки  из  регионального  фонда   зерна   по   потребителям   на
сельскохозяйственный  год (с 1 июля текущего года до 1 июля следующего
года).
     3.2.   Исполнитель   заключает   договоры   с   потребителями   в
соответствии   с   условиями   расходования   зерна  и  продуктов  его
переработки из регионального фонда зерна,  утверждаемыми  Губернатором
области.
     3.3. Поставки муки и крупы из регионального фонда производятся  в
перерасчете на зерно, исходя из норм их выхода, а комбикормов - исходя
из количества зерна, используемого для их производства.

     4. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА ЗЕРНА.

     4.1.  Контроль  за   качеством,   сохранностью   и   рациональным
использованием  зерна  и продуктов его переработки регионального фонда
осуществляет   управление   Государственной   хлебной   инспекции   по
Ярославской    области   в   соответствии   с   предоставленными   ему
полномочиями.
     4.2. Исполнитель информирует управление  Государственной  хлебной
инспекции по Ярославской области о привлечении контрагентов к закупкам
зерна в  региональный  фонд,  а  также  о  планируемых  и  фактических
закупках зерна.


Заместитель Губернатора
Госсекретарь Правительства          С.А.Вахруков