Постановление Губернатора Ярославской области от 29.01.1996 № 34

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                   ГУБЕРНАТОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                    

от 29.01.96 N 34
г.Ярославль

                         О положении и штатах                         
                      Управления Государственной                      
                    службы при Губернаторе области                    

     В соответствии со ст.84 Устава Ярославской области
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Положение о Государственной службе  при  Губернаторе
области (приложение N 1).
     2.  Утвердить  штатное  расписание  Управления    Государственной
службы при Губернаторе области (приложение N 2).
     3. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          А.И.Лисицын


                                                        Приложение N 1
                                           к постановлению Губернатора
                                           области от 29.01.96 г. N 34


                          П О Л О Ж Е Н И Е                           
                 Об Управлении Государственной службы                 
                 при Губернаторе Ярославской области                  

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Управление  Государственной  службы  (далее  -  Управление)  
является самостоятельным структурным  подразделением  при  Губернаторе 
Ярославской области, созданным в соответствии  со  статьей  84  Устава  
Ярославской области для обеспечения его деятельности.

     1.2.   В    своей   деятельности    Управление    руководствуется
Конституцией  РФ;  Федеральным  законом  "Об  основах  государственной
службы  РФ";   Кодексом  законов  о   труде   РФ,   иным   действующим
законодательством     Российской    Федерации,    постановлениями    и
распоряжениями Губернатора области, а также настоящим Положением.

     1.3. Управление является органом по реализации кадровой  политики
в  работе  с  персоналом   структурных   подразделений   Правительства
области,  а также органов при Губернаторе, вырабатываемой  Советом  по
кадровой политике при Губернаторе области.

     1.4. Управление непосредственно в своей деятельности  подчиняется
Губернатору области.

     1.5.  Управление    исполняет   поручения   должностного    лица,
уполномоченного осуществлять от имени Губернатора области  координацию
работы  с  другими  органами при Губернаторе  области  по  обеспечению
его деятельности по вопросам, отнесенных к компетенции Управления.

     1.6. Управление  строит  свою  работу,  согласуя  деятельность  с
Председателем   Правительства   области  согласно  нормативно-правовым
актам,  в   тесном  контакте  со  всеми  структурными  подразделениями
Правительства области и органами при Губернаторе области, с Институтом
Государственного   и    муниципального    управления    Международного
университета бизнеса и новых технологий.


     2. Основные задачи Управления

     2.1.  Реализация   законодательства   Российской   Федерации    и
Ярославской области о государственной службе.

     2.2. Разработка проектов нормативно-правовых  актов  по  вопросам
государственной службы.

     2.3.  Оказание   помощи   в   подборе   государственных  служащих
сутруктурным  подразделениям  Правительства  области  и  органам   при
Губернаторе.

     2.4. Содействие обучению,  переобучению,  повышению  квалификации
государственных и муниципальных служащих  Ярославской  области.

                           3. Функции Управления                      

     Функции  по   проведеднию   конкурсов,   аттестаций,    испытаний
госсужащих, по организации квалификационных экзаменов.

     3.1.   Разработка   квалификационных   требований   к   служащим,
занимающим    государственные    должности    государственной   службы
Ярославской области.

     3.2. Обеспечение проведения  конкурсов  на  замещение   вакантных
должностей  государственной  службы Ярославской области:
     разработка  нормативных  правовых  документов    по    проведению
конкурсов;
     психологическое тестирование кандидатов;
     организация хода  конкурсов  и  проведения  заседаний  конкурсных
комиссий.

     3.3. Обеспечение проведения аттестации  государственных  служащих
разработка нормативной базы аттестации;
     участие в разработке  программ  диагностики   общеуправленческих,
правовых и экономических знаний, необходимых госслужащим;
     проведение экспертизы оценки деловых и личных качеств   служащих,
диагностики   их   трудового  вклада,   успешности выполнения основных
функций;
     оформление итогов аттестации;
     контроль за выполнением рекомендаций аттестационных  комиссий.

     3.4. Обеспечение   соблюдения  законодательства  при  прохождении
испытания госслужащими.

     Функции  по   развитию   и   эффективной   реализации   кадрового
потенциала.

     3.5.  Анализ   и   оценка  потенциала  персонала  государственной
службы Ярославской области.

     3.6.   Активный   поиск   резерва    государственных    служащих,
формирование компьютерной базы данных кадрового резерва.

     3.7. Контроль  за ходом адаптации вновь назначенных руководителей
и специалистов.

     3.8.    Психологическое    консультирование    руководителей    и
специалистов  с   использованием   методов психологической коррекции и
поддержки.

     3.9. Участие в разработке нормативных актов системы морального  и
материального стимулирования госслужащих.
     Функции    по    организации    профессиональной      подготовки,
переподготовки и повышения квалификации госслужащих.

     3.10.    Изучение     профессиональной    подготовки    персонала
государственной службы,  определение "узких мест", требующих наличия у
специалистов новых знаний.

     3.11. Ежегодное формирование Государственного заказа на повышение
квалификации    госслужащих    в    институте    Государственного    и
муниципального  управления Международного университета бизнеса и новых
технологий,  других  учебных  заведениях России и представление его на
рассмотрение Правительства области.

     3.12.  Формирование  государственного   заказа   для   подготовки
дипломированных    государственных    и   муниципальных   служащих   и
представление его на рассмотрение Правительства области.

     3.13.  Формирование   периодической   стажировки  государственных
служащих, регионального обмена стажерами, стажировки за рубежом.

     Функции по  оформлению  документации,  связанной  с  прохождением
государственной службы.

     3.14.  Организация   заключения   контрактов   с   руководителями
органов  при  Губернаторе  и  департаментов   Правительства   трудовых
договоров  с  руководителями,  служащими  и  обслуживающим  персоналом
структурных   подразделений   Правительства   области,   органов   при
Губернаторе не имеющих права юридического лица.

     3.15.  Подготовка   документов   на  назначение,   перемещение  и
освобождение  кадров,  назначаемых Губернатором области, Председателем
Правительства области, приказов по приему и увольнению.

     3.16. Ведение реестра  государственных  служащих,   персонального
учета,   личных   дел,   должностных   карточек,  карточек  формы  Т-2
государственных   служащих  и  обслуживающего  персонала  органов  при
Губернаторе  и  Секретариата Правительства,  структурных подразделений
Правительства области без права юридического лица.

     Функции по офрмлению документов,   связанных  с  государственными
наградами.

     3.17.  Подготовка   и   оформление   документов   о   награждении
Государственными  наградами  и  присвоении  Почетных званий Российской
Федерации Ярославской области, о восстановлении в правах на награды, а
также  выдаче дубликатов орденов, медалей, нагрудных знаков к почетным
званиям и документов к ним взамен   утраченных   (в  том  числе  и  по
государственным наградам бывшего СССР).

     3.18.  Организация  вручения  наград  награжденным,  контроль  за
сроками вручения наград.

     3.19. Составление отчета о врученных наградах (ежемесячно);
     ежегодно  на   1   января   проведение   инвентаризации   наличия
государственных наград и бланков документов к ним.

     Кроме указанных выше, Управление осуществляет функции:

     3.20. Консультирование государственных служащих  по  вопросам  их
правового    положения,    соблюдения    ограничений    связанных    с
государственной службой.

     3.21. Изучение эффективности  взаимодействия  между  структурными
подразделениями   Правительства  области  и  органов  при Губернаторе,
разработка рекомендаций по   совершенствованию   структуры  управления
области.

     3.22.  Оказания   методической   помощи   органам   муниципальных
образований  области  по  вопросам  организации  муниципальной службы,
работы с персоналом муниципальных служащих.

     4. Права и обязанности Управления

     4.1. В  соответствии с действующим законодательством  запрашивать
и  получать  от  государственных  органов,  общественных  организаций,
предприятий  и  организаций  любых форм  собственности,  расположенных
или   действующих   на  территории  Ярославской  области,  необходимые
сведения  и  материалы,   связанные  с  деятельностью   Управления   в
соответствии с настоящим Положением.

     4.2.  Запрашивать  в   органах   при   Губернаторе,   структурных
подразделениях   Правительства  области  информацию,  необходимую  для
анализа и решения кадровых проблем (по приему и расстановке кадров,  о
передвижении кадров,  о подготовке,  о составе резерва на выдвижение и
т.п.).

     4.3. Вносить на рассмотрение Совета  по  кадровой   политике  при
Губернаторе  Ярославской  области проект правовых и иных документов по
вопросам государственной службы.

     4.4.   В   пределах   своей   компетенции    готовить     проекты
постановлений, распоряжений Губернатора области.

     4.5. Вести   учет   и  отчетность  по  персоналу  государственной
службы    органов    при    Губернаторе,   структурных   подразделений
Правительства области, не имеющих права юридического лица.

     4.6.  Давать   разъяснения   по   вопросам  применения  трудового
законодательства   и  организации  работы  персонала   государственных
служащих.

     4.7. Участвовать   в  анализе  конфликтных  ситуаций  и  ситуаций
увольнения государственных служащих.

     4.8.   Формировать    заказ    институту    Государственного    и
Муниципального   управления    на    разработку   тестов   для  оценки
профессиональных   и   деловых   качеств   персонала,     программного
обеспечения.

     4.9. Приобретать методики,  научно-исследовательскую  литературу,
периодические издания, программное обеспечение по вопросам менеджмента
и работы с кадрами.

     4.10.   Информировать   Губернатора    о    качестве    персонала
государственных служащих Ярославской области.

     4.11. Регулярно отчитываться перед Губернатором о своей работе.

                     5. Организация работы Управления                 

     5.1. Начальник Управления назначается Губернатором области.

     5.2.  Работники  Управления   заключают   трудовые   договоры   с
уполномоченным  осуществлять  от имени Губернатора области координацию
работы Управлинея с другими  органами  при   Губернаторе   области  по
обеспечению   деятельности   Губернатора   области   по  представлению
начальника Управления.

     5.3.  Положение  об  Управлении   и   его   штатная   численность
утверждается Губернатором области.

     5.4.   Материальное   и   финансовое   обеспечение   деятельности
Управления  осуществляется  хозяйственных  управлением при Губернаторе
области.

     5.5. Начальник Управления:

     организует    работу      Управления,      несет     персональную
ответственность за выполнение Управлением возложенных на него задач;
     утверждает структуру Управления;
     распределяет обязанности между служащими, утверждает  должностные
инструкции.
     Имеет право:
     делать  представление   на   поощрение  и  оказание  материальной
помощи работникам Управления.
     Зпрашивать  у   государственных  и  иных  органов,  учреждений  и
организаций,    должностных    лиц   необходимые   для   осуществления
деятельности Управления информацию, документы и материалы.

                      6. Обязанности Управления                       

     6.1.  Выполнять   поручения   Губернатора  Ярославской   области,
Председателя Правительства Ярославской области.
     6.2.  Отчитываться   о   результатах   своей  деятельности  перед
Губернатором области.
     6.3.  В  соответствии  с  законодательством  Ярославской  области
предоставлять    документированную    информацию,     относящуюся    к
государственным  и   информационным   ресурсам   Ярославской   области
специально   уполномоченным  органом  по  информационному  обеспечению
органов государственной  власти  Ярославской области и в  соответствии
с их компетенцией.

               7. Ликвидация и реорганизация Управления               

     7.1.  Ликвидация  и  реорганизация  Управления  осуществляется  в
соответствии  с   действующим законодательством Российской Федерации и
Ярославской области.

                                                        Приложение N 2
                                           к постановлению Губернатора
                                          области N 34 от  29.01.96 г.

                         ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ                          
                  Управления Государственной службы                   
                       при Губернаторе области                        
________________________________________________________________
  Наименование должности               Количество единиц
________________________________________________________________

1. Начальник Управления                          1
2  Заместитель начальника Управления             1
3. Консультант                                   2
4. Главный специалист                            1

    Наградная группа

5. Главный специалист                            1
6. Ведущий специалист                            1

                                 ИТОГО:          7