Постановление Правительства Ярославской области от 22.05.1995 № 122

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 22 мая 1995 г. N 122
г. Ярославль

             О состоянии и мерах по обеспечению занятости             
                   населения в Ярославской области                    

     Острота     вопросов     "занятости-безработицы"      обусловлена
взаимодействием    особенностей   социально-экономической   структуры,
сложившейся  на  территории  области  (наличие  крупных   промышленных
комплексов,   конверсия   ВПК,  высокие  темпы  приватизации,  уровень
урбанизации,    социально-психологические    особенности    гражданина
области).  Несмотря  на  высокую  долю занятых в экономике в структуре
трудовых ресурсов (свыше 80%) число работающих в области  сокращается,
так  в  1993  году  оно  составило  717,6  тыс.чел., в 1994 году 662,7
тыс.чел., март 1995 г. - 653,6 тыс.чел. Возрастает предложение рабочей
силы  на рынке труда. Уровень безработицы в области составляет - 6,5%.
Выше областного уровень безработицы в Гаврилов-Ямском  районе  -  13,3
%, Любимском - 11,9%, Первомайском 11,1%, г.Рыбинске - 9,6%, г.Ростове
- 9,4 %. Следует отметить, что большую  часть  безработных  составляют
граждане,  уволившиеся  по  собственному желанию (60,4%), продолжается
рост безработицы в сельской местности, остается значительной  неполная
занятость, являющаяся потенциалом безработицы.
     По прогнозной оценке к концу текущего года  численность  граждан,
не  имевших  или  потерявших работу составит - 259,0 тыс.чел., уровень
безработицы по области -  9,9  %,  что  может  привести  к  обострению
ситуации на рынке труда.
     Рассмотрев вопрос о состоянии занятости,
     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Департаменту промышленности и  поддержки  предпринимательства,
аналитическому  центру  совместно с Ассоциацией "Экономический Совет",
реализуя    промышленную     политику     в     регионе,     учитывать
социально-экономические  последствия  безработицы  и ситуацию на рынке
труда, до 1 июля 1995 года  разработать  и  представить  Правительству
области  программу  организационно-технических  и  экономических  мер,
обеспечивающих сохранение производственного потенциала области.
     2. Заместителю Губернатора области С.А.Бурову ускорить разработку
программы конверсии социальной инфраструктуры.
     3. Предложить экспертному  совету  по  деловому  образованию  при
Ярославской  торгово-промышленной  палате  в  Ш квартале т.г. провести
анализ  состояния   делового   и   профессионального   образования   и
представить   предложения   по   его   оптимизации   на   рассмотрение
Правительства области.
     4.     Рекомендовать     органам     местного      самоуправления
самоуправляющихся  территорий до 20 июня 1995 года разработать условия
и порядок установления квот для слабозащищенных категорий  граждан,  а
также  провести  работу  по  заключению  договоров с работодателями по
выделению или созданию рабочих мест для указанной категории граждан.
     5. Предложить Губернатору области  обратиться  в  Государственную
Думу   Ярославской  области  выйти  с  законодательной  инициативой  в
Государственную Думу  Российской  Федерации  по  изменению  Закона  "О
занятости  населения  в  РФ" в части признания гражданина безработным,
уволенным по любым основаниям и принятии  порядка  формирования  фонда
занятости населения.
     6. Предложить работодателям любой формы собственности сообщать  в
центры занятости населения сведения о всех открывающихся вакансиях.
     7.  Утвердить  состав  комиссии  по  предотвращению   критических
ситуаций на рынке труда. (приложение 1).
     8. Утвердить состав комиссии по рассмотрению проектов организации
работодателями  дополнительных  рабочих  мест  и выделению на эти цели
финансовых средств. (приложение 2).
     9.  Поручить  заместителю  Губернатора  области   Непряеву   Н.И.
представлять    Правительство    Ярославской   области   в   областном
координационном комитете содействия занятости населения.
     10.Поручить комитету занятости населения  области  (Чекина  Л.И.)
разработать  программу содействия занятости населения на 1996-1997 гг.
с участием представителей департаментов и служб Правительства области.
Проект программы представить к 1 ноября 1995 года.
     11. Департаменту промышленности и  поддержки  предпринимательства
(А.П.Буров)  при  решении  вопросов  обеспечения  занятости  населения
приоритетное значение придавать развитию малого и среднего бизнеса  и,
прежде  всего,  в сфере услуг как наименее развитой и невостребованной
отрасти экономики.
     12.  Поручить  заместителю   Губернатора   области   А.А.Баракину
активизировать  работу  по  разрешению  проблемы  кризиса  платежей  и
совершенствованию   налоговой   политики   в   пределах    компетенции
Правительства области.
     13.     Рекомендовать     органам     местного     самоуправления
самоуправляющихся   территорий   г.Ростова   и   района,   Любимского,
Некрасовского,   Гаврилов-Ямского   районов,   налоговым   инспекциям,
правоохранительным  органам  этих  территорий  и  областному  комитету
занятости населения провести совместную проверку исполнения  статьи  3
Закона "О занятости населения в Российской Федерации".
     14. Просить государственную налоговую  инспекцию  по  Ярославской
области  (З.М.Мочалина)  представлять  в  городские  и районные центры
занятости   населения   перечень   зарегистрированных   в    инспекции
предприятий,  учреждений,  организаций  и  иных хозяйствующих объектов
независимо от форм собственности.
     15.  Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Губернатора области Непряева Н.И.


Губернатор области          А.И.Лисицын



                            Приложение  1                             
                           к постановлению                            
                      Правительства Ярославской                       
                               области                                
                          N 122 от 22.05.95                           


                          С О С Т А В
            областной комиссии по предотвращению
            критических ситуаций на рынке труда
            Ярославской области


 1. Андрейко                   - руководитель Ярославской областной
    Виктор Александрович         миграционной службы (по согласо-
                                 ванию)
 2. Бабенко                    - председатель областного комитета
    Иван Трофимович              по социальному обеспечению
 3. Буров                      - директор департамента промышлен-
    Анатолий Павлович            ности и поддержки предпринима-
                                 тельства Правительства области
 4. Горбатов                   - генеральный директор АО "Русьме-
    Анатолий Павлович            бель" (по согласованию)
 5. Дорохов                    - директор департамента по делам
    Петр Владимирович            молодежи Правительства области
 6. Захаров Анатолий           - заместитель директора департа-
    Стефанович                   мента сельского хозяйства
                                 Правительства области
 7. Кузнецов                   - глава администрации Любимского
    Николай Михайлович           района (по согласованию)
 8. Непряев                    - заместитель Губернатора области
    Николай Иванович
 9. Петухов                    - заместитель начальника управле-
    Вячеслав Васильевич          ния внутренних дел области
                                 (по согласованию)
10. Рыбакова                   - директор департамента образова-
    Вера Ивановна                ния и воспитания Правительства
                                 области
11. Сафонов                    - заместитель председателя област-
    Вячеслав Алексеевич          ного комитета занятости населения
                                 - директор Рыбинского городского
                                 центра занятости (по согласованию)
12. Смуркова                   - директор Гаврилов-Ямского центра
    Фаина Петровна               занятости населения (по согласо-
                                 ванию)
13. Соловьев                   - директор департамента профессио-
    Виктор Анатольевич           нального образования и подготовки
                                 кадров Правительства области
14. Федоров                    - начальник управления финансов
    Анатолий Павлович            Правительства области
15. Харитонова                 - заместитель председателя област-
    Людмила Леонидовна           ного комитета занятости населения -
                                 директор Ярославского городского
                                 центра занятости (по согласованию)
16. Хобина                     - первый заместитель председателя
    Светлана Федоровна           областного комитета занятости
                                 населения (по согласованию)
17. Чекина                     - председатель областного комитета
    Людмила Ивановна             занятости населения (по согласо-
                                 ванию)
18. Щеглов                     - председатель областного совета
    Юлий Алексеевич              профсоюзов (по согласованию)
19. Щелкунов                   - директор территориального агентства
    Александр Николаевич         федерального управления по делам
                                 о несостоятельности (банкротстве)
                                 (по согласованию)

Заместитель Губернатора-
госсекретарь Правительства
области          С.А.Вахруков

                             Приложение 2                             
                    к постановлению Правительства                     
                         Ярославской области                          
                          N 122 от 22.05.95                           


                             С О С Т А В                              
          конкурсной комиссии по оказанию финансовой помощи           
        работодателям, создающим дополнительные рабочие места         

 1. Абросимова                 - директор департамента инвестиций
    Ирина Викторовна             и инвестиционной политики Прави-
                                 тельства области
 2. Артамонов                  - директор Ярославского УПП "Яросла-
    Юрий Демьянович              вич" (по согласованию)
 3. Ермолаев                   - директор областного фонда поддерж-
    Николай Владимирович         ки предпринимательства и развития
                                 конкуренции (по согласованию)
 4. Игнатенков                 - начальник отдела ЦБ г.Ярославля по
    Андрей Иванович              работе с коммерческими банками
                                 (по согласованию)
 5. Истомина                   - директор департамента финансов и
    Валентина Владимировна       цен мэрии г.Ярославля (по согла-
                                 сованию)
 6. Козлова                    - заведующая отделом экономической
    Лидия Павловна               защиты трудящихся облсовпрофа
                                 (по согласованию)
 7. Лебедев                    - начальник отдела организации
    Николай Александрович        занятости населения областного
                                 комитета занятости населения
                                 (по согласованию)
 8. Непряев                    - заместитель Губернатора области
    Николай Иванович
 9. Нефедьева                  - директор Тутаевского центра
    Нина Петровна                занятости населения (по согласо-
                                 ванию)
 10.Сафонов                    - заместитель председателя област-
    Вячеслав Алексеевич          ного комитета занятости населения -
                                 директор Рыбинского городского
                                 центра занятости населения
                                ( по согласованию)
 11. Семакин                   - заместитель директора
     Виктор Терентьевич          департамента сельского хозяйства
                                 Правительства области
 12. Семеняка                   - начальник юридического отдела
     Галина Николаевна           территориального агентства
                                 Федерального управления по делам
                                 о несостоятельности и банкротству
                                 (по согласованию)
                                 (по согласованию)
 13. Федоров                   - генеральный директор АООТ "Северо-
     Александр Германович        ход" (по согласованию)
 14. Хобина                    - первый заместитель председателя
     Светлана Федоровна          областного комитета занятости
                                 населения (по согласованию)
 15. Шевчук                    - начальник отдела финансов и
     Татьяна Федоровна           бухгалтерского учета областного
                                 комитета занятости населения
                                 (по согласованию)
 16. Чекина                    - председатель областного комитета
     Людмила Ивановна            занятости населения (по согласо-
                                 ванию)

Заместитель Губернатора-
госсекретарь Правительства
области          С.А.Вахруков