Постановление Правительства Ярославской области от 06.03.1996 № 57-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 6 марта 1996 г. N 57-п
г.Ярославль

            Об утверждении положения и штатной численности            
               департамента внешнеэкономических связей,               
                    физкультуры, спорта и туризма                     
            ----------------------------------------------            

     Правительство Ярославской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить   Положение   о  департаменте   внешнеэкономических
связей, физкультуры, спорта и туризма (приложение N 1).

     2.      Утвердить      штатную      численность      департамента
внешнеэкономических  связей, физкультуры, спорта и туризма (приложение
N 2).


Председатель Правительства Ярославской области          В.А.Ковалев

                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                                   Ярославской области
                                                    N 57-п от 06.03.96

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               

              о департаменте внешнеэкономических связей,              
                    физкультуры, спорта и туризма                     
                  Правительства Ярославской области                   

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Департамент   внешнеэкономических   связей,    физкультуры,
спорта  и  туризма  Правительства  Ярославской  области  (в дальнейшем
именуемый  "Департамент") создан  согласно  Постановлению  Губернатора
Ярославской области от 12.01.96 г. N 8.
     Департамент  является  структурным  подразделением  Правительства
области.
     1.2. Департамент   является  юридическим  лицом,   имеет  печать,
штампы  и  бланки  со  своим  наименованием,   текущий счет  в  банке,
самостоятельный баланс, собственную эмблему.
     Департамент имеет структурные  подразделения:  комитеты,  отделы,
службы.
     Департамент выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с
законодательством.
     1.3.  Юридический  адрес   Департамента:   150000,   г.Ярославль,
Советская пл.,3.

                         2. Цели деятельности                         

     2.1. Целями деятельности Департамента являются:
     *  защита  экономических  интересов  Ярославской  области   через
систему      государственного     регулирования    внешнеэкономической
деятельности коммерческих и некоммерческих организаций;
     * создание  благоприятных правовых и  экономических  условий  для
иностранных инвестиций на территории Ярославской области;
     *  развитие   взаимовыгодных  отношений  Ярославской  области   с
регионами зарубежных стран и международными организациями;
     *  осуществление   единой   государственной   политики  в   сфере
туризма на территории Ярославской области;
     *    координация     деятельности    структурных    подразделений
Правительства  области,  органов  местного самоуправления и туристских
организаций   по    развитию   туризма   и   формированию   туристской
инфраструктуры на территории Ярославской области;
     * содействие развитию физической культуры и спорта на  территории
области  в  целях  укрепления  здоровья, формирования здорового образа
жизни и организации активного отдыха населения;
     * проведение спортивных мероприятий в области,  кооперирование на
эти цели средств государственных и общественных организаций;
     * подготовка спортсменов, комплектование сборных команд по  видам
спорта для участия в российских и международных соревнованиях;
     *  распределение   спортивного   инвентаря    и     оборудования,
строительство и эксплуатация спортивных сооружений;
     *  развитие  услуг,  оказываемых  населению  области   средствами
физической культуры и спорта;
     * пропаганда и  распространение  передовых  знаний  о  физической
культуре и спорте;
     *  осуществление   в   установленном    порядке     международных
спортивных связей.

                          3. Функции Департамента                     

     3.1. Функциями Департамента являются
     3.1.1. в области международных связей:
     *  участие  в  разработке  и  согласовании  проектов  федеральных
нормативных  актов,   затрагивающих  полномочия  субъектов  Российской
Федерации по предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации  и
субъектов Российской Федерации;
     * обеспечение контроля за выполнением международных  договоров  и
соглашений   Российской   Федерации  в  пределах  полномочий  субъекта
Российской Федерации;
     *  рассмотрение   и   согласование   по   поручению   Губернатора
Ярославской   области   предложений   Министерства   иностранных   дел
Российской   Федерации  о  прекращении  или  приостановлении  действия
международных договоров Российской Федерации, затрагивающих полномочия
субъекта Российской Федерации;
     *  участие  в  разработке  и  координации  программ  и   проектов
международного    сотрудничества,    затрагивающих  интересы  регионов
Российской Федерации;
     * участие  в  разработке  правовых  и  подзаконных актов субъекта
Российской   Федерации   по  вопросам,   касающимся   международных  и
внешнеэкономических связей;
     * изучение и подготовка предложений по применению  департаментами
Правительства   области   эффективных   форм  и  методов  деятельности
субъектов Российской Федерации в области международных контактов;
     *  участие  в  работе    Консультационного    Совета    субъектов
Российской Федерации по международным и внешнеэкономическим связям при
МИД  России  с  целью  выработки  рекомендаций  по   совершенствованию
механизма координации внешних связей субъектов Российской Федерации;
     * подготовка  с  учетом  норм  международного  права  соглашений,
регламентирующих  различные  вопросы  отношений  Ярославской области с
регионами зарубежных стран, а также международными организациями;
     * подготовка постановлений Правительства Ярославской  области  по
выполнению подписанных соглашений;
     * подготовка   и  обеспечение  зарубежных  визитов  руководителей
Ярославской  области,   организация протокольных мероприятий по приему
иностранных делегаций в Ярославской области;
     * подготовка документов и  их  согласование  с   МИД   России  по
открытию   представительств   Ярославской области в зарубежных странах
(бюро,   агентство,   культурный  центр  и  др.)   для   осуществления
торгово-экономических,         научно-технических,         культурных,
информационных и гуманитарных связей с зарубежными регионами;
     * проведение  консультаций   для  юридических  и  физических  лиц
Ярославской   области   по    вопросам    международного   права;   по
паспортно-визовым вопросам при поездках граждан  Российской  Федерации
за   границу;    по   вопросам  гражданства,  гражданского  состояния,
наследства,  оказания помощи морским и воздушным  судам;  по  вопросам
организации    работы   и   функциям   дипломатических   и    торговых
представительств,   консульских  учреждений  Российской  Федерации   в
зарубежных странах;
     * участие в  работе  областной  комиссии  по  вопросам  выезда  в
заграничные   командировки  работников,   осведомленных  в  сведениях,
составляющих государственную тайну.

     3.1.2. в области внешнеэкономических связей:
     *  подготовка  от  имени   Правительства   Ярославской    области
предложений      в      Правительство    Российской    Федерации    по
совершенствованию     системы     государственного       регулирования
внешнеэкономической  деятельности,  включая  налоговое  регулирование;
установление  таможенных  тарифов,   количественных   ограничений   на
экспорт  и  импорт;   обеспечение  экспортного  и валютного контроля и
других мер нетарифного регулирования;
     * подготовка  Постановлений  Правительства  области  по  вопросам
совместного  ведения  Российской  Федерации  и  субъектов   Российской
Федерации   в   области  внешнеэкономической   деятельности,   включая
формирование  и  реализацию  региональных  и  межрегиональных программ
внешнеэкономической деятельности;  координацию экспортной деятельности
региона   с    целью    максимальной    реализации    его  экспортного
потенциала;
     *  проведение  анализа  внешнеторгового   баланса    области    и
составление прогнозов по темпам, пропорциям и эффективности экспорта и
импорта в натуральном и стоимостном выражении,   изучение  конъюнктуры
и тенденций развития рынка товаров и услуг;
     *  разработка    предложений    по    повышению     эффективности
внешнеэкономических связей предприятий области;
     *  организация   проведения   совместно    с    заинтересованными
организациями    и   органами   государственной  власти  международных
торгово-промышленных выставок в области, а также за границей;
     * оказание   организационно-методической  помощи  предприятиям  и
организациям области в осуществлении  внешнеэкономической деятельности
путем  изучения  и  прогнозирования   конъюнктуры   мировых   товарных
рынков,      содействия    в    организации    работы    по    анализу
конкурентоспособности    экспортной    продукции,      информационного
содействия  в  установлении  внешнеэкономических связей с иностранными
фирмами;
     * внесение предложений по формированию  валютного  фонда  области
с  учетом  разработанных  программ  социально-экономического  развития
области;
     * контроль за  исполнением  контрактов  на  всех  этапах:  оплата
контракта,    поставка   товаров,  проведение  таможенного  оформления
поступающих товаров, передача  товаров  предприятиям  и  организациям,
ввод в эксплуатацию импортируемых технологий и оборудования;
     * организация  контроля  за  деятельностью  предприятий,  которым
передано на определенных условиях оборудование,  приобретенное за счет
средств валютного фонда области;
     * подготовка предложений по  созданию  правовых  и  экономических
условий   для   привлечения   иностранного   капитала   на  территорию
Ярославской области;
     *  проведение    соответствующей    экспертизы    при    создании
предприятий с иностранными инвестициями,  оказание помощи инвесторам в
подготовке  учредительных  документов   для   регистрации  предприятий
с иностранными инвестициями;
     *  государственная   регистрация   предприятий   с   иностранными
инвестициями,  государственная  регистрация  дополнений  и изменений в
учредительных    документах    зарегистрированных    предприятий     с
иностранными   инвестициями,   регистрация  ликвидации  предприятий  с
иностранными инвестициями;
     * ведение  государственного реестра  предприятий  с  иностранными
инвестициями,   зарегистрированных  на  территории области, оформление
материалов   для   включения    зарегистрированных    предприятий    в
государственный реестр предприятий с иностранными инвестициями;
     * аккредитация и ведение реестра  аккредитованных  на  территории
области представительств иностранных компаний;
     *  регистрация    инвестиций    за    рубежом,     осуществляемых
действующими на территории области коммерческими организациями;
     *   выполнение   консультационной,   справочно-аналитической    и
информационной   работы   по   созданию   предприятий  с  иностранными
инвестициями;
     * организация информационного взаимодействия по вопросам создания
предприятий  с  иностранными  инвестициями с органами  государственной
власти Российской Федерации.

     3.1.3. в области туризма:
     *   координация    деятельности    структурных      подразделений
Правительства  области  и  коммерческих  организаций,  непосредственно
связанных с развитием  туризма.  Организация  работы  координационного
совета по развитию туризма Ярославской области;
     * содействие развитию туристских фирм и  предприятий   туристской
инфраструктуры.   Организация лицензирования туристской деятельности и
сертификации туристских услуг. Организация  системы  учета  и  анализа
деятельности  туристических фирм и предприятий сферы туристских услуг.
Осуществление   контроля    за    соблюдением   лицензионных   условий
юридическими  и  физическими  лицами.   Организация  работы областного
экспертно-лицензионного совета по туризму;
     *  разработка  долгосрочных  программ   экономического   развития
туризма  в  области.   Участие  в разработке инвестиционных проектов в
туристской  сфере.  Участие  в  привлечении   финансовых  средств  для
реализации разрабатываемых проектов;
     *  подготовка  предложений  по    созданию,    реорганизации    и
ликвидации,   контроль  за деятельностью государственных предприятий и
учреждении сферы туризма и туристских услуг;
     *  определение   текущих   и    перспективных    потребностей   в
специалистах различных уровней и профессий в сфере туризма, разработка
предложений  по  подготовке  и  повышению  квалификации   специалистов
сферы  туризма и туристских услуг. Организация контроля за подготовкой
и переподготовкой кадров, работающих в туристской сфере;
     *  разработка  и  реализация   программ   рекламно-информационной
деятельности в сфере туризма;
     * подготовка правовых  актов  Правительства  области,  касающихся
сферы туризма;
     * участие  в разработке и реализации проектов внешнеэкономической
деятельности Правительства области в сфере туризма;
     *    осуществление     функций     представителя     госзаказчика
научно-исследовательских и проектных работ в сфере туризма;
     *  участие   в   разработке   и  реализации   программ   развития
санаторно-курортного дела в области.

     3.1.4. в области физкультуры и спорта:
     * разработка  перспективных  планов  развития физической культуры
и спорта;
     *   проведение    областных,     российских    и    международных
соревнований, учебно-спортивных сборов сильнейших спортсменов;
     * подготовка  сборных  команд  области  и обеспечение их  участия
в  спортивных  соревнованиях,   чемпионатах   и   первенствах  России,
международных спортивных мероприятиях;
     * проведение совместно с заинтересованными  организациями  работы
по подготовке спортивных резервов;
     * осуществление функций представителя   заказчика   строительства
спортивных сооружений и баз на территории области;
     *  обеспечение   выпуска   научно-методической    литературы    и
информационных   материалов   по   вопросам   физической   культуры  и
спорта;
     *  привлечение   средств   массовой    информации   области   для
пропаганды   и   распространения   знаний   о   физическом  воспитании
населения;
     * утверждение рекордов и  достижений  области  по  видам  спорта,
представление   документации   на   утверждение  российских  рекордов,
установленных спортсменами области;
     * присвоение спортивных разрядов,  званий,  судейских  категорий;
награждение   призами,   вымпелами,   лентами   чемпионов,   жетонами,
дипломами,  грамотами победителей и призеров спортивных  соревнований,
физкультурных    работников,   коллективов   физкультуры,   спортивных
организаций;
     *  представление    в    установленном    порядке    спортсменов,
тренеров,  работников  физической  культуры  и  спорта  для присвоения
почетных и спортивных званий;
     * организация смотров-конкурсов работ детских спортивных школ;
     * организация  повышения квалификации физкультурных кадров.

                    4. Права и обязанности Департамента               

     4.1. Департамент имеет право:
     * получать в установленном порядке от департаментов Правительства
области,   органов   местного   самоуправления,  а  также предприятий,
организаций и учреждений,  независимо  от  их  организационно-правовых
форм,  документы, справочные и иные материалы, необходимые для решения
вопросов,   входящих  в   компетенцию   Департамента;   передавать   в
установленном  порядке  информацию  указанным  органам,  предприятиям,
организациям и учреждениям;
     * вносить в установленном порядке на  рассмотрение  Правительства
области  предложения  по  разработке  проектов  нормативных  актов  по
вопросам международных и внешнеэкономических  связей  и туризма;
     * представлять в установленном порядке предложения об  учреждении
представительств  Ярославской области в регионах зарубежных стран;
     *  сотрудничать   с   департаментом   образования   по   вопросам
совершенствования   физического   воспитания   детей   и   подростков,
проведения спортивных мероприятий;
     *   финансировать    в    установленном    порядке     проведение
учебно-тренировочных сборов, организацию соревнований;
     *  осуществлять  совместно  с  департаментом  здравоохранения   и
фармации  контроль  за  состоянием  здоровья  спортсменов,  привлекать
медицинские  учреждения  для  обслуживания  спортивных    мероприятий,
проводимых Департаментом;
     * обеспечивать совместно с управлением  внутренних  дел   области
порядок  и  охрану  спортивных  делегаций при проведении международных
соревнований и других спортмероприятий;
     * сотрудничать со спортивными федерациями России по подготовке  и
командированию  сильнейших  спортсменов   области   на   российские  и
международные соревнования;
     * устанавливать для ведущих спортсменов стипендии и  обеспечивать
их питанием.

     4.2. Департамент обязан:
     * соблюдать  правила  валютного  контроля,  установленные  Банком
России  и  ГТК  Российской  Федерации,  при  заключении  контрактов  и
проведении таможенного  оформления  импортируемых   товаров   за  счет
средств валютного фонда области;
     * выполнять поручения Председателя Правительства  области;
     *   отчитываться   о   результатах   своей   деятельности   перед
Правительством области;
     * представлять  в  соответствии  с законодательством  Ярославской
области  документированную  информацию,  относящуюся к государственным
информационным    ресурсам    Ярославской     области,      специально
уполномоченным   органам   по   информационному   обеспечению  органов
государственной   власти  Ярославской  области  в  соответствии  с  их
компетенцией.

                        5. Управление Департаментом                   

     5.1. Департамент возглавляет директор,  назначаемый на  должность
и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Ярославской  области по
представлению Председателя Правительства области.
     5.2.  Директор   руководит   Департаментом   и   организует   его
деятельность,   в  пределах  своей компетенции действует на  принципах
единоначалия.
     5.3.    Штатная    численность     Департамента      утверждается
Правительством Ярославской области.
     5.4. Директор Департамента:
     * действует без доверенности от имени Департамента,  представляет
его   интересы   в   органах   государственной   власти   и   местного
самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;
     * разрабатывает и осуществляет мероприятия по  обеспечению  целей
и задач, возложенных на Департамент;
     * утверждает структуру Департамента и положения   о   структурных
подразделениях Департамента;
     *  определяет  штатную  численность   структурных   подразделений
Департамента   в  соответствии  со  штатной численностью Департамента,
установленной Постановлением Правительства Ярославской  области;
     * утверждает должностные  инструкции  работников,   назначает  на
должность и освобождает от должности работников Департамента;
     * издает  приказы  и  дает  указания,   обязательные   для   всех
работников Департамента;
     * запрашивает у государственных  и  иных  органов,  учреждений  и
организаций  необходимые  для осуществления Департаментом информацию и
документы;
     *  решает   вопросы   оплаты   труда  работников  Департамента  в
соответствии с действующим законодательством.

                         6. Имущество Департамента                    

     6.1. Имущество,  закрепленное  за  Департаментом  в  момент   его
создания   и  приобретенное  им  по  смете  бюджетного финансирования,
находится у него на праве оперативного   управления.   Департамент  не
вправе    отчуждать    или   иным   способом  распоряжаться  указанным
имуществом.
     6.2.  Имущество   Департамента   учитывается  на  самостоятельном
балансе.
     6.3. Финансирование деятельности Департамента  осуществляется  за
счет средств областного бюджета.

                7. Реорганизация и ликвидация Департамента            

     7.1. Реорганизация и ликвидация Департамента   осуществляется  по
решению   Губернатора   области  в  соответствии  с  Законодательством
Российской Федерации и Ярославской области.

                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                                   Ярославской области
                                                    N 57-п от 06.03.96

                         ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ                          
        департамента внешнеэкономических связей, физкультуры,         
         спорта  и туризма  Правительства Ярославской области         

-----------------------------------------------------------
    Наименование должности                  Количество
                                            штатных единиц
-----------------------------------------------------------
 1. Директор департамента                          1

 2. Заместитель директора департамента-
    председатель комитета                          3

 3. Заместитель председателя комитета              1

 4. Консультант                                    3

 5. Главный специалист                             9

 6. Ведущий специалист                             2

 7. Главный бухгалтер                              1

 9. Специалист 1 категории                         2

----------------------------------------------------------
                                         Итого    20