Постановление Правительства Ярославской области от 03.07.1995 № 183

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 3 июля 1995 г. N 183
г. Ярославль

                О создании комиссии по ценным бумагам                 
                 и фондовому рынку при Правительстве                  
                         Ярославской области                          

     (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
 от 15.11.95 г. N 290; от 29.11.95 г. N 308; от 20.08.96 г. N 210-п)

     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 4.11.94  N
2063  "О  мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в
Российской  Федерации"  и   постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  28.02.95  N  193 "Об утверждении Примерного положения о
региональной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку" и  в  целях
обеспечения   выполнения  установленных  законодательством  Российской
федерации норм, правил и  условий  функционирования  фондового  рынка,
практической  реализации  принимаемых  Федеральной комиссией решений и
контролю за деятельностью  профессиональных  участников  рынка  ценных
бумаг правительство области постановляет:
     1. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Ярославской
области от 29.11.95 г. N 308)
     2.   Предложить   губернатору   области   для   представления   в
установленном  порядке  на  должность  председателя комиссии по ценным
бумагам и фондовому рынку  заместителя  губернатора  области  Баракина
Анатолия Александровича.
     3. Одобрить "Положение о комиссии по ценным бумагам  и  фондовому
рынку   при   Администрации  Ярославской  области"  и  внести  его  на
утверждение председателю Федеральной  комиссии  по  ценным  бумагам  и
фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации (приложение 2).

     4. Установить, что "Положение о  комиссии  по  ценным  бумагам  и
фондовому  рынку  Ярославской  области"  вступает в силу с момента его
утверждения на Федеральной комиссии  по  ценным  бумагам  и  фондовому
рынку при Правительстве Российской Федерации.
     5. Определить, что рабочим органом при комиссии по ценным бумагам
и фондовому рынку при правительстве Ярославской области является отдел
ценных  бумаг  управления финансов правительства Ярославской области и
отдел   по  работе  с  ценными  бумагами  департамента  по  управлению
государственным   имуществом  Правительства  Ярославской  области.  (В
редакции  Постановления  Правительства Ярославской области от 20.08.96
г. N 210-п)


Губернатор области          А.И.Лисицын


                                                          Приложение 1
                                         к постановлению Правительства
                                                   Ярославской области
                                                  от 03.07.95 г. N 183

                             С О С Т А В                              

             комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку             
                         Ярославской области                          

     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Ярославской области
от 29.11.95 г. N 308)


                                                          Приложение 2
                                         к постановлению Правительства
                                                   Ярославской области
                                                    от 03.07.95  N 183
             Положение о комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку 
                         Ярославской области                          

     (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
                        от 15.11.95 г. N 290)

     1.Комиссия  по  ценным  бумагам  и  фондовому  рынку  Ярославской
области  (далее  именуется - комиссия) является коллегиальным органом,
образуемым правительством  Ярославской  области  с  целью  организации
контроля  за  соблюдением  профессиональными  участниками рынка ценных
бумаг  требований  законодательства  Российской  Федерации  о   ценных
бумагах и условий их размещения, предусмотренных проспектами эмиссии.
     2. В своей  деятельности  комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации по ценным бумагам и фондовому рынку
при Правительстве Российской Федерации (далее именуется -  Федеральная
комиссия),   постановлениями   правительства   Ярославской  области  и
положением о комиссии.
     3.  Комиссия  действует  на  территории  Ярославской  области   и
осуществляет следующие функции:
     3.1.  Контроль  за  соблюдением  эмитентами  и  профессиональными
участниками  рынка ценных бумаг требований законодательства Российской
Федерации о ценных бумагах.
     3.2. Контроль за выпуском и обращением ценных бумаг,  выпускаемых
правительством Ярославской области и органами местного самоуправления.
     3.3. Создание и ведение реестра профессиональных участников рынка
ценных  бумаг,  действующих  на  территории Ярославской области (кроме
саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка  ценных
бумаг).
     3.4. Создание публичной информационной базы данных об эмитентах и
о профессиональных участниках рынка ценных бумаг.
     3.5. Организация  или  проведение  совместно  с  соответствующими
органами   ревизий   финансово-хозяйственной  деятельности  эмитентов,
профессиональных участников рынка ценных бумаг и  их  саморегулируемых
организаций и объединений.
     3.6.  Направление   в   правоохранительные   органы   материалов,
касающихся эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг,
если в их действиях содержатся признаки  уголовного  преступления  или
административного правонарушения.
     3.7. Организация и проведение консультаций  по  разъяснению  прав
акционеров и инвесторов.
     3.8.  Контроль  за  соблюдением  эмитентами  и  профессиональными
участниками  рынка  ценных  бумаг  требований  и  стандартов раскрытия
информации.
     3.9.  Осуществление  контроля  за  достоверностью  информации   о
результатах   экономической  деятельности,  представляемой  эмитентами
владельцам ценных бумаг.
     3.10. Контроль  за  соблюдением  прав  акционеров  и  инвесторов,
принятие мер по обеспечению выполнения обязательств эмитентов, банков,
страховых   и   кредитно-финансовых    учреждений,    профессиональных
участников рынка ценных бумаг перед инвесторами.
     3.11. Прием и регистрация информации о правонарушениях  на  рынке
ценных бумаг, осуществление в установленном порядке ее проверки.
     3.12. Ежеквартальный  анализ  состояния  регионального  фондового
рынка  и  направление  материалов в Федеральную комиссию не позднее 20
дней по истечении квартала.
     3.13.  Разработка  и   представление   в   Федеральную   комиссию
предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации
о ценных бумагах.
     3.14. Представление заключений по запросам  Федеральной  комиссии
относительно  деятельности  эмитентов  и  профессиональных  участников
рынка ценных бумаг.
     3.15.  Комиссия  разрабатывает  и  проводит  экспертизу  проектов
областных  нормативных  актов  по  вопросам  организации в Ярославской
области контроля за соблюдением требований законодательства Российской
Федерации   о  ценных  бумагах,  а  также  контроля  за  деятельностью
эмитентов,  профессиональных  участников  рынка  ценных  бумаг  и   их
саморегулируемых организаций и объединений.
     3.16  Прием  граждан и рассмотрение писем, жалоб и иных обращений
физических   и   юридических   лиц,   связанных   с   профессиональной
деятельностью  на  рынке  ценных  бумаг,  организацией и деятельностью
фондовых бирж (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Ярославской
области от 15.11.95 г. N 290)
     4. Комиссия имеет право:
     4.1. Вносить в  Федеральную  комиссию,  а  также  соответствующие
органы    исполнительной   власти   субъектов   Российской   Федерации
предложения  о  приостановлении   действия   лицензий,   выданных   на
осуществление профессиональной деятельности с ценными бумагами.
     4.2. Направлять эмитентам  и  профессиональным  участникам  рынка
ценных  бумаг  обязательные  к  исполнению  предписания  об устранении
допущенных  ими  нарушений  законодательства  Российской  Федерации  о
ценных   бумагах.   Направленные   предписания  подлежат  рассмотрению
должностными лицами с обязательным письменным уведомлением комиссии  о
принятых мерах в срок не более 15 дней со дня получения предписания.
     4.3.   Вносить   в   Ярославское    территориальное    управление
Государственного  комитета  Российской  Федерации  по  антимонопольной
политике и поддержке новых  экономических  структур  представления  по
фактам нарушения антимонопольного законодательства для принятия мер по
устранению указанных нарушений.
     4.4. Вносить  в  Федеральную  комиссию  предложения  по  вопросам
государственной  регистрации фондовых бирж и фондовых отделов товарных
бирж, организованных на территории Ярославской области.
     4.5. Привлекать для работы по  проверке  деятельности  эмитентов,
профессиональных  участников  рынка ценных бумаг и их саморегулируемых
организаций и объединений специалистов органов  исполнительной  власти
Ярославской области.
     4.6.  Запрашивать  и  получать  от  эмитентов,   профессиональных
участников  рынка  ценных  бумаг,  их  саморегулируемых  организаций и
объединений и соответствующих должностных лиц информацию и  материалы,
необходимые  для  осуществления  возложенных  на  комиссию контрольных
функций.
     Результаты проверок  деятельности  эмитентов  и  профессиональных
участников  рынка  ценных бумаг подлежат обязательному опубликованию в
средствах массовой информации в порядке, определяемом комиссией.
     5. Комиссия не вправе принимать  нормативные  акты,  регулирующие
деятельность  эмитентов  и  профессиональных  участников  рынка ценных
бумаг. Комиссия не имеет  права  вмешиваться  в  текущую  деятельность
профессиональных участников рынка ценных бумаг.
     6.   Комиссия   создается,   реорганизуется    и    ликвидируется
правительством  Ярославской области. Положение о комиссии утверждается
председателем  Федеральной  комиссии  по  представлению  правительства
Ярославской области.
     В своей деятельности комиссия подотчетна Федеральной комиссии.
     По согласованию с Федеральной комиссией комиссия может  создавать
свои отделения на местах.
     7. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается
от  должности  Председателем  Федеральной  комиссии  по  представлению
Председателя Правительства Ярославской области. (В            редакции
Постановления Правительства Ярославской области от 15.11.95 г. N 290)
     8.   Решения   комиссии   по  вопросам  организации  контроля  за
соблюдением  требований законодательства Российской Федерации о ценных
бумагах, а также контроля за деятельностью эмитентов, профессиональных
участников  рынка  ценных  бумаг  и  их саморегулируемых организаций и
объединений   реализуются   в   форме   постановлений  и  распоряжений
Правительства Ярославской области. (В      редакции      Постановления
Правительства Ярославской области от 15.11.95 г. N 290)
     9. Затраты, связанные с  организационно-техническим  обеспечением
деятельности   комиссии,  финансируются  за  счет  средств  областного
бюджета.
     10.  Состав  и  структура  комиссии  утверждаются  правительством
Ярославской области.
     Не   менее  половины  членов  комиссии  составляют  представители
профессиональных  участников  рынка ценных бумаг и их саморегулируемых
организаций и объединений. (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Ярославской области от 15.11.95 г. N 290)
     В  состав  комиссии  входят   по   должности   руководители   или
заместители  руководителей управления финансов, комитета по управлению
государственным  имуществом,  фонда  имущества,  Главного   управления
Центрального  банка  РФ  по области, управления департамента налоговой
полиции  РФ   по   области,   государственной   налоговой   инспекции,
территориального     управления     Государственного    комитета    по
антимонопольной  политике,   органов   юстиции   и   внутренних   дел,
департаментов лицензирования и инвестиционной политики. (Дополнен    -
Постановление Правительства Ярославской области от 15.11.95 г. N 290)
     Члены комиссии осуществляют  всю  деятельность  на  безвозмездной
основе.  (Дополнен  -  Постановление Правительства Ярославской области
от 15.11.95 г. N 290)
     11. Комиссия имеет постоянно действующий орган.  Состав  рабочего
органа определяется правительством Ярославской области.


Заместитель Губернатора-
госсекретарь Правительства области          С.А.Вахруков