Постановление Правительства Ярославской области от 24.04.1996 № 126-п

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                  ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

от 24.04.96 N 126-п
г. Ярославль
                         Выездное расширенное                         
                        заседание в г.Ростове                         

                   О неотложных мерах по сохранению                   
                    историко-культурного наследия                     
                              г. Ростова                              

     Город Ростов Великий, основанный в 862 году,  является  одним  из
старейших   и  уникальнейших памятников исторического наследия России.
На его  территории  326  памятников   культуры,   100   из  которых  -
федерального    значения.    Указом  Президента  Российской  Федерации
Ростовский        архитектурно-художественный        музей-заповедник,
расположенный   в  Ростовском  Кремле,   включен  в  Свод особо ценных
объектов культурного  наследия  народов   Российской  Федерации.    На
протяжении десятилетий  на  наиболее  ценных памятниках города ведутся
ремонтно-реставрационные   работы,   но   их   объемы   и   темпы   не
соответствуют   процессу интенсивного физического старения памятников,
особенно  гражданской  архитектуры,  что  привело  к  крайне  тяжелому
инженерному   состоянию   большинства  из  них.  Сложившаяся  ситуация
осложняется   субъективными    факторами:    отсутствием    инженерной
инфраструктуры,  высоким   уровнем   грунтовых    вод приозерной зоны,
большим      наслоением      культурного        слоя,        слабостью
научно-реставрационной    базы.    Все    это    вызывает    серьезную
озабоченность  администрации области.
     В  целях   спасения   исторического  наследия  Ростова  Великого,
принятия  неотложных мер по приведению  в  порядок  Ростовского Кремля
и памятников, находящихся  в его  зоне  и  являющихся  градообразующим
лицом города, Правительство области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить   Программу   первоочередных   мер   по    спасению
историко-культурного   наследия  Ростова  Великого  на  1996-2000  гг.
(приложение).
     2. Департаменту финансов (А.П.Федоров) и департаменту  инвестиций
и   инвестиционной   политики   (И.В.Абросимова)   предусмотреть   при
разработке  проектов  бюджета  области  на  1997  и  последующие  годы
выделение   целевых   средств   на  финансирование указанной Программы
отдельной строкой.
     3.  Департаменту  финансов  Правительства  области  (А.П.Федоров)
выделить   в  1996   году   из   фонда   непредвиденных  расходов  300
млн.руб. Ярославскому областному благотворительному фонду "Возрождение
Ростова  Великого"  на реализацию  программы "Возрождение".
     4. Обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой:
     -  в  связи  с  1135-летием  г.Ростова   Великого   выделить   из
федерального   бюджета   50   млрд.рублей  для  практического  решения
вопросов инженерной инфраструктуры исторической части города;
     - о включении г.  Ростова  в  1  тап  реализации  Государственной
программы  "Возрождение:  строительство,  реконструкция  и реставрация
исторических малых и средних городов России"
     - включить реставрацию памятников исторического центра  г.Ростова
Великого  (в  т.ч.  Гостиный  двор) в перечень первоочередных объектов
реализации Федеральной Программы "Золотое кольцо России"
     - подготовить и направить заявку в  ЮНЕСКО  о  включении  Ростова
Великого в Перечень объектов всемирного исторического наследия.
     5. Департаменту  культуры,  искусства  и  исторического  наследия
(В.Г.Извеков), департаменту строительства и инфраструктуры (С.А.Буров)
совместно   с   администрацией   Ростовского   муниципального   округа
(А.К.Руденко),   и   с  привлечением  заинтересованных  министерств  и
ведомств в  срок  до 01.10.96 г. организовать разработку и представить
на  рассмотрение Правительства области проект комплексной программы по
спасению   исторического  наследия  Ростова  Великого  с   проработкой
концепции   по   регенерации   исторического   центра  города  для  ее
последующего представления в Правительство Российской Федерации.
     6. Поручить департаменту  инвестиций  и  инвестиционной  политики
(И.В.Абросимова)    изучить   возможность   привлечения   внебюджетных
инвестиционных  ресурсов,  департаменту   финансов  (А.П.Федоров)   по
согласованию   с   руководством   Ростовского   муниципального  округа
(А.К.Руденко) решить вопросы финансирования комплексной  программы   и
выделения   средств   на  развитие    традиционных    для   города   и
муниципального  округа производств,  народных промыслов и  ремесел   с
учетом   имеющихся  инвестиционных  проектов  социально-экономического
развития округа.
     7.   Департаменту   инвестиций   и    инвестиционной     политики
(И.В.Абросимова)   включить   инвестиционный  проект  предприятия   АП
"Сапропель-Неро"   в   государственную     инвестиционную    программу
Ярославской области на 1996 год.
     8.  Во   исполнение   постановления   Правительства    Российской
Федерации  от  26.02.96  г.  N  177  "О  федеральной целевой программе
"Развитие   туризма  в  Российской  Федерации"  поручить  департаменту
внешнеэкономических    связей,   физкультуры,   спорта    и    туризма
Правительства   области  (В.М.Жариков)  при  разработке   региональной
программы   туризма   рассмотреть  возможность  создания  акционерного
общества по организации туризма с участием Министерства  культуры  РФ,
Госкомитета   РФ  по  физической  культуре  и  туризму,  администрации
Ростовского муниципального округа,  других  юридических  и  физических
лиц.
     9.  Департаменту  культуры  искусства  и  исторического  наследия
(В.Г.Извеков)  для  обеспечения  действенного контроля за методической
направленностью и качеством проводимых  консервационно-реставрационных
работ   на   памятниках   г.Ростова   Великого,    включая    ансамбль
Ростовского    Кремля,    до   01.06.96    г.   учредить   специальный
научно-методический  совет  с привлечением ведущих специалистов России
(по согласованию с Министерством культуры РФ).
     10.  Поручить  заместителю  Председателя  Правительства   области
Хрящеву  В.Н.  совместно  в  департаментом  финансов  (А.П.Федоров)  и
Управлением    федерального   казначейства    Министерства    финансов
Российской   Федерации   по   Ярославской  области   (Ю.Н.Блатов)   по
согласованию,    решить    в    Министерстве     культуры   Российской
Федерации  вопрос   контроля   за   целевым   использованием   средств
федерального  бюджета,   выделяемых    на    реставрацию    памятников
Государственного    архитектурно-художественного     музея-заповедника
"Ростовский Кремль".
     11.  Департаменту   культуры,    искусства    и     исторического
наследия  (В.Г.Извеков)  в  срок  до  01.06.96  г.  направить заявки в
Комитет  по  сохранению  исторического  наследия  Совета  Европы   для
включения    наиболее    ценных  памятников   архитектуры   г.Ростова,
нуждающихся в  проведении  неотложных  реставрационно-консервационнных
работ   в  программы  "ТАСИС"  и  в  "Фонд Всемирной Вахты памятников"
(США).
     12. В  связи  с  включением Ростовского музея-заповедника в  Свод
особо ценных  объектов  культурного  наследия  народов  РФ, обратиться
в  Правительство  Российской   Федерации   с    просьбой   рассмотреть
возможность    передачи     церкви   Одигитрии    Ростовского   Кремля
Ярославскому Епархиальному управлению.
     13. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальных
образований   области   рассмотреть   состояние  местных  исторических
объектов    и     памятников,     составляющих     архитектурное     и
историко-культурное наследие области, принять исчерпывающие меры по их
сохранению,  реализовать   возможность     вхождения   в   Федеральную
программу возрождения малых и средних городов России.
     14.  Департаменту   образования    (В.И.Рыбакова)    организовать
изучение  архитектурного   и  историко-культурного  наследия области в
рамках школьного курса  краеведения,   совершенствовать  методику  его
преподавания.
     15.  Контроль   за   исполнением   постановления   оставляю    за
собой.


Губернатор области          А.И.Лисицын

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                         Правительства
                                                               области
                                                  от 24.04.96 г. N 126

                              ПРОГРАММА                               
     первоочередных мер по спасению историю-культурного наследия      
                  Ростова Великого на 1996-2000 годы                  

----------------------T--------------T--------T--------T----------¬
Наименование          ¦Исполнитель   ¦Срок    ¦Источник¦Стоимость ¦
                      ¦              ¦выполне-¦финанси-¦млн.руб.  ¦
                      ¦              ¦ния     ¦рования ¦          ¦
----------------------+--------------+--------+--------+-----------
1. Разработка градост- Минстрой         10.96  Федераль-  200,0
роительной концепции   Российской              ная
возрождения и развития Федерации               программа
Ростова Великого
                       Департамент             областной   65,0
                       строительства и         бюджет
                       инфраструктуры,
                       департамент
                       культуры, ис-
                       кусства и исто-
                       рического нас-
                       ледия, адми-
                       нистрация Рос-
                       товского муни-
                       ципального ок-
                       руга

1.1. Анализ разрабо-   Департамент      08.96               30,0
танной градостроитель- строительства и
ной документации по    инфраструктуры
г.Ростову с отработкой
предложений по концеп-
ции генерального плана

1.2. Разработка кон-   ТОО "Гелиос"     08.96               35,0
цепции реконструкции   (Ярославль)
исторического центра
Ростова Департамент
строительства и инф-
раструктуры, департа-
мент куль- туры, ис-
кусства и историческо-
го наследия, админист-
рация Ростовского му-
ниципального округа

1.3. Подготовка комп-  Минстрой Рос-    10.96              200,0
лексной программы      сийской Федера-
"Возрождение, реконс-  ции департамент
трукция и реставрация  строительства и
Ростова" в рамках фе-  инфраструктуры
деральной программы    департамент
"Возрождение"          культуры, ис-
                       кусства и исто-
                       рического нас-
                       ледия, адми-
                       нистрация Рос-
                       товского муни-
                       ципального ок-
                       руга совместно
                       с институтом
                       ИНРЕКОН

2. Комплекс восстано-  по конкурсу      1997 г.обл.бюджет 2500
вительных работ по                             фед.бюджет 1500
конкурсу на гостинсм
дворе с инженерными
сетями (теплоснабже-
ние, электроснабжение,
газоснабжение, канали-
зация с КНС)

3. Реставрация первоо- по конкурсу      1996-
чередных объектов:                      1997гг.

- Успенский собор                              фед.бюджет  800
                                               обл.бюджет  200
- Ростовский Кремль                            фед.бюджет 4750

- Богоявленский собор                          фед.бюджет  800
  Авраамиева монастыря                         обл.бюджет  250

- ц.Рождества Богородицы                       фед.бюджет  800
                                               обл.бюджет  300
- ц. Спаса на Торгу                            обл.бюджет  200

- бывш. городской театр                        обл.бюджет  200
  (ГДК)

- гимназия (разработка
  проектной документа-
  ции, противоаварийные
  работы)

4. Разработка и реали- департамент по   10.96
зация предложений по   управлению го-
использованию пустую-  симуществом
щих зданий

5. Разработка проекта  по конкурсу             обл.бюджет  100
восстановления комп-
лекса памятников архи-
тектуры на пл.Соборной
1,2,3,5 (гостиница
"Паломник", "Дом реме-
сел")

6. Комплекс работ по   Администрация    1996-  обл.бюджет 9000
газификации г. Ростова Ростовского му-  1997гг.
(строительство магист- ниципального
рального газопровода и округа
подача газа в цент-
ральную часть города)

7. Расселение семей из                  1996-  обл.бюджет  270
Спаса-Яковлевского мо-                  1997гг.
настыря