Постановление Государственной Думы Ярославской области от 29.01.1997 № 9

               Государственная Дума Ярославской области
                           второго созыва

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.01.97 N 9
г. Ярославль

                    Об обращении к Председателю
                   Совета Федерации Федерального
                   Собрания Российской Федерации


     Государственная Дума Ярославской области

ПОСТАНОВИЛА:

     1. Утвердить текст  обращения к  Председателю Совета  Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации (прилагается).
     2. Поручить  члену   Совета  Федерации  Федерального   Собрания
Российской Федерации - Председателю Государственной Думы Ярославской
области  Вахрукову  С.А.   при  рассмотрении  на  заседании   Совета
Федерации Федерального закона  "О федеральном  бюджете на 1997  год"
выйти с законодательной  инициативой о  сохранении ставки налога  на
пользователей автомобильных дорог  в размере 0,4 процента,  согласно
статьи 5 закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской
Федерации" N 1759-1 от 18 октября 1991 года.
     3. Направить данное постановление Председателю Совета Федерации
Федерального Собрания   Российской   Федерации   Строеву   Е.С.    и
законодательным   (представительным)   органам   власти    субъектов
Российской Федерации.


Председатель Государственной Думы
области                                                 С.А.Вахруков



                                                        Председателю
                                                    Совета Федерации
                                               Федерального Собрания
                                                Российской Федерации
                                                        Строеву Е.С.

                             Обращение

                     Уважаемый Егор Семенович!

     21 января 1997  года Государственная  Дума Ярославской  области
приняла  закон  Ярославской   области  "О  государственном   бюджете
Ярославской области на 1997 год", согласно которого была  утверждена
ставка налога  на пользователей  автомобильных дорог  в размере  2,0
процента  от выручки,  полученной  от реализации  продукции  (работ,
услуг).
     При этой ставке налога, ожидаемые поступления в территориальный
дорожный фонд составят 276 млрд.  рублей, которые учтены в  доходной
части государственного бюджета Ярославской области на 1997 год.
     24 января 1997 года Государственная Дума Федерального  Собрания
Российской Федерации приняла в четвертом чтении Федеральный закон "О
федеральном бюджете  на 1997  год".  В статье  53 названного  закона
утверждена  ставка налога  на  пользователей автомобильных  дорог  в
размере 2,5 процента от выручки, полученной от реализации  продукции
(работ,  услуг), что  противоречит  закону Российской  Федерации  "О
дорожных фондах в Российской Федерации" N 1759-1 от 18 октября  1991
года.
     Средства налога зачисляются:
     - в федеральный дорожный фонд по единой ставке 1,25 процента;
     - в территориальный дорожный фонд по ставке 1,25 процента.
     Утверждение ставки налога на пользователей автомобильных  дорог
в  размере  2,5  процента увеличит  налоговое  бремя  предприятий  и
организаций,  осложнит  ситуацию  с  выплатой  заработной  платы  на
предприятиях и в тоже время значительно уменьшит поступления средств
в территориальный дорожный фонд области.
     В тоже время  в статье  52 Федерального  закона "О  федеральном
бюджете на 1997  год" утверждено  распределение субвенций и  дотаций
субъектам   Российской   Федерации   на   развитие   и    содержание
автомобильных  дорог  общего  пользования,  включая   финансирование
зат по  приведению сельских  дорог в  нормативное состояние,  для
приемки их  в  сеть дорог  общего  пользования. Ярославской  области
утверждена  сумма в  размере  139  200  млн. рублей,  которые  будут
направлены в доход территориального дорожного фонда области по  мере
их  поступления  в  Федеральный дорожный  фонд.  Предложенная  схема
зачисления  налога по  единой  ставке  1,25 процента  в  Федеральный
дорожный   фонд   с   последующей   фиксированной   компенсацией   в
территориальный дорожный фонд Ярославской области повлечет за  собой
уменьшение  доходной  части  государственного  бюджета   Ярославской
области более чем на 30 млрд. рублей.
     Исходя из  вышеизложенного  Государственная  Дума   Ярославской
области считает необходимым сохранить  на 1997 год ставку налога  на
пользователей автомобильных дорог в размере 0,4 процента от выручки,
полученной от реализации продукции (работ, услуг), согласно статьи 5
закона  N 1759-1  от  18  октября 1991  года  "О дорожных  фондах  в
Российской  Федерации"  и   исключить  из  Федерального  закона   "О
федеральном бюджете на 1997 год" статью 53.

     Принято единогласно   на    заседании   Государственной    Думы
Ярославской области 29 января 1997 года

С уважением,


Председатель Государственной Думы
области                                                 С.А.Вахруков