Постановление Губернатора Ярославской области от 04.03.1997 № 119

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 04.03.97 N 119
г. Ярославль

                        О порядке подготовки
                        населения в области
                       защиты от чрезвычайных
                              ситуаций


     Во исполнение  Федерального  закона   "О  защите  населения   и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера", Постановления Правительства  РФ от 24  июля 1995 года  N
738 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных
ситуаций"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить прилагаемый порядок подготовки населения в области
защиты от чрезвычайных ситуаций (приложение N 1).
     2. Методическое   руководство,   координацию  и   контроль   за
подготовкой  населения в  области  защиты от  чрезвычайных  ситуаций
возложить на комиссию по чрезвычайным ситуациям Ярославской области.
     3. Департаменту  образования  Администрации  области  (Рыбакова
В.И.) с участием комиссии  по чрезвычайным ситуациям (Быков Г.С.)  и
управления  по   делам   ГОЧС  (Амбатьелло   В.Г.)  при   разработке
образовательных   программ  предусматривать   обязательный   минимум
содержания подготовки  населения  в области  защиты от  чрезвычайных
ситуаций.
     4. Управлению  по связям  с  общественностью и  государственной
поддержке средств массовой информации Администрации области  (Якунин
С.Н.), органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям  и
организациям обеспечивать широкую пропаганду знаний в области защиты
населения от чрезвычайных ситуаций.
     5. Контроль за исполнением  данного постановления возложить  на
председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям области Быкова  Г.С.
совместно с начальником управления по делам ГОЧС Ярославской области
полковником Амбатьелло В.Г.


Губернатор области          А.И.Лисицын


                           Приложение N 1
                    к постановлению Губернатора
                              области
                         от 04.03.97 N 119

                              ПОРЯДОК
               подготовки населения в области защиты
                      от чрезвычайных ситуаций

     1. Настоящий порядок определяет основные задачи, формы и методы
подготовки населения субъекта Российской Федерации в области  защиты
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  (далее
именуется  -  чрезвычайные  ситуации),  а  также  группы  населения,
которые проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.
     2. Подготовке  в  области   защиты  от  чрезвычайных   ситуаций
подлежат:
     работники органов  исполнительной власти  Ярославской  области,
органов   местного   самоуправления,   предприятий,   учреждений   и
организаций   в   составе   сил   единой   государственной   системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     руководители органов  исполнительной власти,  органов  местного
самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от
их организационно-правовой формы и  специалисты в области защиты  от
чрезвычайных ситуаций (далее именуются специалисты);
     командно-начальствующий состав  сил  Ярославской  подсистемы  и
звеньев РСЧС, невоенизированных формирований гражданской обороны;
     население, занятое  в   сфере   производства  и   обслуживания,
учащиеся  общеобразовательных  учреждений и  учреждений  начального,
среднего и высшего профессионального образования;
     население, незанятое в сферах производства и обслуживания.
     3. Основными   задачами   подготовки  в   области   защиты   от
чрезвычайных ситуаций являются:
     выработка у руководителей и специалистов органов исполнительной
власти Ярославской   области,   органов   местного   самоуправления,
комиссий  по  чрезвычайным  ситуациям,  эвакоорганов,   предприятий,
учреждений и организаций навыков по подготовке и управлению силами и
средствами,    входящими    в   единую    государственную    систему
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления
к действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;
     практическое усвоение   работниками   в  составе   сил   единой
государственной  системы  предупреждения и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях;
     обучение всех  групп населения  правилам  поведения и  основным
способам защиты  от чрезвычайных ситуаций,  приемам оказания  первой
медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования  коллективными
и индивидуальными средствами защиты.
     4. Подготовка  населения,  занятого  в  сферах  производства  и
обслуживания и  не  входящего в  состав  сил единой  государственной
системы   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,
осуществляется  путем   проведения   занятий  по   месту  работы   и
самостоятельного изучения действий в чрезвычайных ситуациях согласно
рекомендуемым  программам  с  последующим  закреплением   полученных
знаний и навыков на учениях и тренировках.
     Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений
начального, среднего   и   высшего   профессионального   образования
осуществляется  в  учебное  время по  образовательным  программам  в
области защиты от чрезвычайных ситуаций.
     5. Подготовка руководителей и специалистов в области защиты  от
чрезвычайных ситуаций осуществляется:
     руководителей и  специалистов  органов  исполнительной   власти
Ярославской области  -  в Академии  Гражданской защиты  Министерства
Российской  Федерации  по делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
     руководителей, работников комиссий  по чрезвычайным  ситуациям,
эвакоорганов,    главных     специалистов    объектов     экономики,
командно-начальствующего  состава невоенизированных  формирований  и
специалистов органов самоуправления - в учебно-методических  центрах
по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ярославской области,
а также в ходе учений и тренировок;
     руководителей, командно-начальствующего             состава
невоенизированных   формирований   и   работников   предприятий,
учреждений   и  организаций  Ярославской  области  -  на  курсах
гражданской обороны городов и районов;
     работников предприятий,  учреждений  и  организаций  в  составе
аварийно-спасательных,    военизированных    и    специализированных
формирований постоянной готовности - в учебных заведениях  повышения
квалификации и переподготовки кадров и учебно-тренировочных центрах;
     работников предприятий,  учреждений  и  организаций  в  составе
невоенизированных формирований - непосредственно по месту работы.
     6. В целях  закрепления знаний  населения в  области защиты  от
чрезвычайных    ситуаций     регулярно    проводятся     комплексные
командно-штабные и тактико-специальные учения и тренировки.
     Комплексные учения продолжительностью до двух суток  проводятся
один  раз  в  три   года  в  органах  местного  самоуправления,   на
предприятиях,  в  учреждениях и  организациях,  имеющих  численность
работников более  300 человек,  на категорированных  по ГО  объектах
экономики,  на  химически-,  взрыво-,  пожароопасных  объектах  и  в
лечебно-профилактических  учреждениях,  имеющих более  600  коек.  В
других  организациях  один  раз в  три  года  проводятся  объектовые
тренировки продолжительностью до восьми часов.
     Командно-штабные учения   продолжительностью  до   трех   суток
проводятся в органах местного самоуправления - один раз в три  года;
штабные  тренировки  проводятся  на предприятиях,  в  учреждениях  и
организациях один раз в  год продолжительностью до одних суток  там,
где планируются объектовые тренировки.
     Тактико-специальные учения продолжительностью  до восьми  часов
проводятся с  формированиями предприятий,  учреждений и  организаций
один  раз в  три  года,  с  формированиями повышенной  готовности  и
специализированными формированиями - один раз в год.
     Тренировки с   учащимися   общеобразовательных   учреждений   и
учреждений начального и  профессионального образования проводятся  в
"Дни защиты детей", среднего и высшего профессионального образования
проводятся ежегодно.
     7. Подготовка населения,  не занятого в  сферах производства  и
обслуживания,  осуществляется   на   консультационных  пунктах   при
жилищных органах путем  проведения бесед, лекций, просмотра  учебных
фильмов, привлечения на учения  и тренировки по месту жительства,  а
также  самостоятельного изучения  пособий  и памяток,  прослушивания
радиопередач  и   просмотра   телепрограмм  в   области  защиты   от
чрезвычайных ситуаций.
     8. Граждане,  привлекаемые на  учения  и тренировки  в  области
защиты от чрезвычайных ситуаций, имеют право:
     на информирование о риске,  которому они могут подвергнуться  в
ходе учений и тренировок;
     на получение компенсаций за  ущерб, причиненный их здоровью  на
учениях и тренировках;
     на сохранение  средней  заработной  платы по  месту  работы  на
период  участия  в  учениях  и  тренировках  за  счет   организаций,
планирующих и проводящих учения и тренировки.