Постановление Правительства Ярославской области от 07.05.1997 № 100-п

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 07.05.97 N 100-п
г. Ярославль

                   О проведении профилактической
                   операции - месячника "Автобус"


     В целях принятия дополнительных  мер по повышению  безопасности
пассажирских перевозок автотранспортом  и во исполнение  совместного
приказа МВД и Минтранса Российской Федерации от 25 февраля 1993 года
N 77/17  "О мерах  по обеспечению  безопасности дорожного  движения"
Правительство области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Провести в Ярославской области с 10 мая по 10 июня 1997 года
профилактическую операцию - месячник "Автобус".
     2. Утвердить положение  о проведении профилактической  операции
"Автобус"  (приложение 1).  Для  организации и  проведения  операции
"Автобус" образовать рабочую группу (приложение 2).
     3. Рекомендовать  органам местного  самоуправления  Ярославской
области  провести  в  муниципальных  образованиях   профилактическую
операцию "Автобус".
     4. Управлению  ГАИ  УВД  Ярославской  области  (Шашков   В.А.),
Ярославскому областному отделению Российской транспортной  инспекции
(Залутдинов  Ю.А.)  в  срок  до 15  мая  разработать  и  осуществить
комплекс мероприятий по выполнению настоящего постановления.
     5. Управлению  ГАИ  УВД  Ярославской  области  (Шашков   В.А.),
Ярославскому областному отделению Российской транспортной  инспекции
(Залутдинов Ю.А.) в срок до 10 июля т.г. представить в Администрацию
области сведения о результатах операции-месячника "Автобус".
     6. Настоящее   постановление    и   положение   о    проведении
профилактической операции "Автобус" опубликовать в печати.
     7. Контроль  за исполнением  постановления  возложить на  члена
Правительства области, заместителя Губернатора области Быкова Г.С.


Председатель Правительства
области                                                  В.А.Ковалев


                            Приложение 1
                          к постановлению
                       Правительства области
                        от 07.05.97 N 100-п


                            ПОЛОЖЕНИЕ
          о проведении профилактической операции "Автобус"

     1. Общее положение.
     1.1. Ежегодная профилактическая операция-месячник под  условным
названием "АВТОБУС" проводится во исполнение совместного приказа МВД
и Минтранса Российской Федерации от 25.02.93г. N 77/17.
     1.2. Цель  операции   заключается   в  комплексной   реализации
профилактических  мероприятий  по  улучшению  качества  обслуживания
пассажиров, повышения  безопасности  дорожного движения,  пресечении
случаев  управления  транспортом в  нетрезвом  состоянии,  выявлении
нарушений:  скоростных   режимов,  правил  проезда   железнодорожных
переездов, нерегулируемых  перекрестков, норм  пассажировместимости,
отсутствии лицензионной  карточки на  соответствующий вид  перевозки
пассажиров, соответствии разрешающей отметки "Д" на право управления
автобусом  в водительских  документах,  соблюдении графика  движения
автобусов, их технического состояния, в том числе  работоспособность
аварийных выходов и  наличие аварийно-спасательного оборудования,  а
также  в   выполнении  дополнительных   условий  лицензирования   по
привлечению ведомственного автобусного парка к перевозке  пассажиров
в условиях перехода к рыночной экономике.
     1.3. На  период   проведения  операции-месячника  "АВТОБУС"   в
городах Ярославле,  Рыбинске  и районах  области  по согласованию  с
органами местного самоуправления создаются рабочие группы.
     В состав групп входят  представители ГАИ, отделений и  филиалов
Российской   транспортной   инспекции,   дорожных   организаций    и
предприятий автомобильного транспорта. При необходимости для участия
в  работе  группы  привлекаются  работники  территориальных  органов
Госстандарта,  Минприроды,   представители  Ярославского   отделения
Северной   железной   дороги,   коммунальных   служб,    объединения
автовокзалов и пассажирских автостанций, служб безопасности движения
крупных пассажирских автопредприятий (объединений), средств массовой
информации.
     2. Основные мероприятия.
     2.1. При подготовке  операции-месячника в трудовых  коллективах
автотранспортных  предприятий  и  дорожных  организаций   проводятся
встречи  сотрудников   ГАИ  УВД   Ярославской  области,   областного
отделения Ространсинспекции и его филиалов, членов рабочей группы по
разъяснению  целей  и  задач  операции-месячника,  административного
законодательства  по  мерам  ответственности  за  нарушение   правил
дорожного   движения,   осуществление   подлежащей    лицензированию
деятельности на транспорте  без специального разрешения  (лицензии),
нарушение условий, предусмотренных в лицензии (статья 157.3  Кодекса
РСФСР об административных правонарушениях).
     Целесообразно для  обеспечения  максимальной  гласности  широко
использовать средства массовой информации.
     2.2. Госавтоинспекции    и   Ространсинспекции    с    участием
инженерно-технических  работников,   линейного  персонала  и   служб
безопасности движения автопредприятий усилить контроль за  движением
автобусов  на  линии,  обеспечить  пресечение  нарушений  водителями
автобусов правил  дорожного  движения, в  первую  очередь -  случаев
управления   транспортом   в   нетрезвом   состоянии,   несоблюдения
скоростных  режимов,   правил  проезда  железнодорожных   переездов,
нерегулируемых  перекрестков,  а  также  норм   пассажировместимости
автобусов.
     При контроле на линии также проверяются:
     наличие разрешающей отметки "Д" на право управления автобусом в
водительских документах и  лицензионной карточки на  соответствующий
вид перевозки пассажиров.
     соблюдение графиков движения автобусов;
     соблюдение режимов труда и отдыха водителей;
     техническое состояние   подвижного   состава,   в   том   числе
работоспособность аварийных выходов и наличие аварийно-спасательного
оборудования и средств.
     2.3. Госавтоинспекции,  отделению РТИ и его филиалам,  дорожным
организациям,  осуществляющим   обслуживание  автомобильных   дорог,
провести  комплексные   обследования  автодорог  и   железнодорожных
переездов  на  автобусных  маршрутах  на  соответствие   требованиям
безопасности дорожного движения.
     2.4. Госавтоинспекции, отделению РТИ и его филиалам с  участием
представителей  автотранспортных  предприятий  и  при  необходимости
территориальных   органов   Госстандарта   и   Минприроды   провести
совместные комплексные обследования автопредприятий независимо от их
ведомственной принадлежности  и  форм собственности,  осуществляющих
пассажирские  перевозки, для  оценки  уровня организации  работы  по
обеспечению безопасности движения по следующим вопросам:
     наличие службы безопасности движения и эффективность ее работы;
     профессиональная пригодность водительского состава, организация
обучения и повышения квалификации водителей и специалистов;
     организация предрейсовых и  послерейсовых медицинских  осмотров
водителей;
     соблюдение режимов труда и отдыха водителей;
     состояние дорожно-транспортной дисциплины в текущем и прошедшем
годах (аварийность, грубые нарушения правил дорожного движения);
     техническая база предприятия, техническое состояние  подвижного
состава, уделив особое внимание проверке работоспособности аварийных
выходов и наличия  аварийно-спасательного оборудования и средств  на
автобусах;
     выполнение условий     лицензирования     при     осуществлении
транспортной деятельности.
     2.5. По всем выявленным  нарушениям правил дорожного  движения,
других   действующих   нормативов   и  правил,   а   также   условий
лицензирования незамедлительно применять предусмотренные действующим
законодательством меры.
     3. Подведение итогов.
     3.1. При  подведении  итогов  операции  "АВТОБУС"  определяются
причины аварийности  при пассажирских  перевозках и  разрабатываются
предложения по повышению их безопасности.
     3.2. В целях поощрения лучших предприятий и водителей, наиболее
активных сотрудников ГАИ и  отделения РТИ рабочая группа  (комиссия)
ходатайствует перед областной администрацией о выделении  финансовых
средств на эти цели. В качестве формы поощрения может применяться  в
установленном порядке принцип льготного лицензирования или продления
лицензий.
     3.3. Сведения  о результатах  операции-месячника  докладываются
рабочими группами  регионов в  органы  самоуправления по  форме N  1
(прилагается). Органы местного самоуправления информируются также  о
предприятиях,  где  отмечен  рост  аварийности  и  нарушений  правил
движения  водителями,  ухудшены  показатели  работы  по  обеспечению
безопасности пассажирских перевозок.


                                  Форма N 1
                                                                                           Форма N 1
                                  РАЙОН :______________________

                           СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
              по результатам профилактической операции
                             "АВТОБУС"


     1. Аварийность на пассажирском автотранспорте
         всего ДТП;
         погибло, чел.;
         ранено, чел.;
     2. Контроль на линии и автопредприятиях:
         выявлено грубых нарушений ПДД, всего:
     в том числе:
        - управление автобусами водителями в нетрезвом состоянии;
        - водителей не имеющих категории "D";
         выявлено фактов осуществления каботажных перевозок  по
территории РФ автобусами, зарегистрированными в странах СНГ;
         выявлено  водителей  автобусов  -  граждан   СНГ,   не
зарегистрированных в органах внутренних дел по месту проживания;
         осмотрено ТС;
         запрещена эксплуатация технически несправных ТС;
         обследовано АТП всех форм собственности;
         выявлено фактов нарушения условий лицензирования;
         направлено информаций в отделения РТИ.
     3. Обследование дорог на автобусных маршрутах:
         обследовано автодорог, км;
         выявлено в неудовлетворительном состоянии, км;
         закрыто автобусных маршрутов.
     4. Направлено предписаний:
        должностным лицам     автопредприятий     всех      форм
собственности;
        должностным лицам дорожных и коммунальных организаций.
     5. Привлечено к административной ответственности:
         водителей;
         должностных лиц автопредприятий;
         должностных лиц, дорожных и коммунальных организаций;
     Примечание: сведения   представляются  за   период   проведения
операции в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года.


                            Приложение 2
                          к постановлению
                       Правительства области
                        от 07.05.97 N 100-п


                               Состав
             рабочей группы по организации и проведению
                профилактической операции "Автобус"

Быков Геннадий Степанович       - руководитель группы,
                                  заместитель Губернатора
                                  области

Ильин Александр Владимирович   - заместитель руководителя группы,
                                 и.о. начальника управления ГАИ
                                 УВД Ярославской области
                                 (по согласованию)

Залутдинов Юрий Александрович  - заместитель руководителя группы,
                                 начальник Ярославского
                                 областного отделения
                                 Ространсинспекции
                                 (по согласованию)


Клюковкин Сергей Александрович - начальник отдела охраны
                                 воздушного бассейна
                                 государственного комитета
                                 охраны окружающей среды
                                 и природных ресурсов
                                 (по согласованию)

Калинин Вячеслав Михайлович    - заместитель директора
                                 Ярославского центра
                                 стандартизации, метрологии
                                 и сертификации Госстандарта РФ
                                 (по согласованию)

Воробьев Виктор Гаврилович     - начальник государственного
                                 учреждения - областного
                                 управления автомобильных
                                 дорог общего пользования

Шульга Виктор Иванович         - главный ревизор по безопасности
                                 движения Ярославского
                                 отделения Северной
                                 железной дороги
                                 (по согласованию )