Постановление Губернатора Ярославской области от 27.05.1997 № 336

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27.05.97 N 336
г. Ярославль

                 О плане мероприятий по реализации
                 обязательств Администрации области
                 по Региональному соглашению между
                     Администрацией Ярославской
                       области, объединениями
                 работодателей и областным советом
                       профсоюзов на 1997 год


     В целях обеспечения  выполнения Регионального соглашения  между
Администрацией Ярославской  области,  объединениями работодателей  и
областным  советом   профсоюзов  на   1997  год   и  во   исполнение
постановления Губернатора области от 18.04.97  г. N 231 "О мерах  по
реализации Регионального соглашения между Администрацией Ярославской
области, объединениями работодателей и областным советом  профсоюзов
на 1997 год",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. План мероприятий  по  реализации обязательств  Администрации
области по Региональному соглашению между Администрацией Ярославской
области, объединениями работодателей и областным советом  профсоюзов
на 1997 год утвердить (приложение).
     2. Руководителям   структурных   подразделений    Администрации
области  в  срок  до 01.07.97  г.  представить  первому  заместителю
Председателя    Правительства    области    (координатору    стороны
Администрации  области   региональной   трехсторонней  комиссии   по
регулированию   социально-трудовых   отношений)   Баракину   А.   А.
информацию  о ходе  выполнения  ими  в  первом полугодии  1997  года
обязательств Администрации  области по вышеуказанному  региональному
соглашению.
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора области Быкова Г.С.


     Губернатор области          А.И.Лисицын


                                                          Приложение
                                         к постановлению Губернатора
                                                 Ярославской области
                                                   от 27.05.97 N 336


                                ПЛАН
        мероприятий по реализации обязательств Администрации
       Ярославской области по региональному соглашению между
         Администрацией Ярославской области, объединениями
      работодателей и областным советом профсоюзов на 1997 год
--T-------T---------------------------T----------T-------------¬
NN¦ Номер ¦                           ¦          ¦             ¦
пп¦ пункта¦    Мероприятия            ¦Срок      ¦Ответственный¦
  ¦обяза- ¦                           ¦исполнения¦за исполнение¦
  ¦тельств¦                           ¦          ¦             ¦
--+-------+---------------------------+----------+--------------

                I. В области экономической политики

1.    1.   Разработать совместно с     июнь       Федоров А.Г.
           ассоциацией "Экономический  1997 г.    Воронов В.М.
           совет" Ярославской области             Емельянов В.А.
           проект закона Ярославской
           области "О государственной
           политике Администрации
           Ярославской области в
           промышленности"

2. 3-4.    Рассмотреть на заседании    ноябрь     Федоров А.Г.
           Правительства области       1997 г.
           вопрос "О ходе реализации
           Закона Ярославской области
           "О государственной
           поддержке малого
           предпринимательства в
           Ярославской области" и "Об
           областной программе
           поддержки и развития малого
           предпринимательства в 1998
           году"

3.  5.     Рассмотреть на заседаниях   октябрь    Абросимова И. В.
           Правительства области       1997 г.
           вопросы "О ходе реализации
           целевых областных программ,
           включенных в
           государственную
           инвестиционную программу
           Ярославской области на 1997
           год и "О ходе реализации
           государственной областной
           поддержки отдельных
           инвестиционных проектов,
           включенных в коммерческую
           часть государственной
           инвестиционной программы
           Ярославской области на
           1996-1997 гг."

4.  6.     Проанализировать вопрос     ноябрь     Шамин В.Г.
           развития лизинговой         1997 г.    Федоров А.Г.
           деятельности на территории             Абросимова И.В.
           Ярославской области,
           оказания поддержки
           деятельности организаций в
           сферах инвестиционного
           консультирования,
           проектирования и
           менеджмента на территории
           Ярославской области с
           последующей информацией на
           заседании комиссии по
           выполнению обязательств
           Администрацией области
           регионального соглашения

5.  8.     Регулярно рассматривать и   в течение  Федоров А.Г.
           своевременно проводить      года       Федоров А.П.
           экономически обоснованные              Соколов Г.Б.
           взаимозачеты по налогам и
           иным обязательным платежам
           в государственный бюджет
           Ярославской области и
           муниципальные бюджеты.
           Проводить работу по
           осуществлению взаимозачетов
           с федеральным бюджетом,
           внебюджетными фондами, а
           также РАС "Газпром", РАС
           "ЕЭС"

6.  9.     Проанализировать выполнение октябрь    Советов В.А.
           программы конверсии         1997 г.    Федоров А.П.
           социальной инфраструктуры              Соколов Г.Б.
           на 1996-2000 годы за счет
           ассигнований, выделяемых на
           эти цели из федерального
           бюджета, с последующей
           информацией комиссии по
           выполнению обязательств
           Администрации области
           регионального соглашения

7.  10.    Ежеквартально анализировать в течение  Непряев Н.И.
           цены на в точение Непряев   1997 года  Соколов Г.Б.
           Н.И. продукцию и услуги
           предприятий-естественных
           монополистов и производить
           пересмотр их не более чем
           на величину индекса роста
           средних оптовых цен на
           продукцию промышленных
           предприятий области.

           Путем участия в разработке             Шамин В.Г.
           механизма регулирования цен            Федоров А.Г.
           содействовать достижению
           паритета цен на
           сельскохозяйственную и
           промышленную продукцию и
           услуги.

           Внести предложение в        июль       Непряев Н.И.
           Правительство области о     1997 г.
           создании тарифной комиссии
           для определения ценовой
           политики на транспорте.

8.  11.    Разработать критерии и      сентябрь   Непряев Н.И.
           механизм оценки             1997 г.
           эффективности работы
           предприятий и организаций
           по управлению качеством для
           целей конкурсного
           распределения
           государственных и
           муниципальных заказов и
           кредитов из
           государственного бюджета
           области и муниципальных
           бюджетов и принять
           постановление Правительства
           области.

           Провести пятую областную    июнь       Непряев Н.И.
           конференцию по качеству и   1997 г.
           сертификации, конкурс на
           лучшую работу в области
           обеспечения качества и
           другие мероприятия в рамках
           Европейской недоли
           качества.

9.  12-13. Рассматривать обращения в   в течение  Комиссия по
           комиссию по государственной 1997 г.    предоставлению
           поддержке при Правительстве            государственной
           области и по возможности               поддержки
           предоставлять льготные
           условия по налогообложению,
           кредитованию для учреждений
           здравоохранения,
           социального обеспечения,
           культуры, образования,
           общественного питания,
           других предприятий,
           оказывающих
           социальнозначимые услуги.
           Предприятиям почтовой связи
           устанавливать льготы по
           аренде помещений в
           установленном порядке

10. 15.    Оказывать государственную   в течение  Шамин В.Г.
           поддержку в течение         года       Федоров А.П.
           сельхозтоваропроизводителям
           в пределах средств,
           предусмотренных в
           государственном бюджете
           области на повышение
           плодородия почв, дотации на
           продукцию животноводства,
           развитие фермерских
           хозяйств, садоводства и
           огородничества.

11. 16.    Провести работу по созданию до         Шамин В.Г.
           областного фонда поддержки  01.07.97
           индивидуального жилищного
           строительства на селе
                                       на 1997 г. А.А.Баракин
12. 19.    Рекомендовать РЭК
           установить пригородным
           тепличным хозяйствам тарифы
           на электрическую и тепловую
           энергию в размере 50% от
           величины тарифов,
           установленных для
           промышленных потребителей

13. 20-22. Проводить постоянную работу в течение  Шамин В.Г.
           по насыщению                1997 года  Федоров А.П.
           потребительского рынка
           товарами 1997 года местных
           товаропроизводителей и
           поставкам недостающей
           продукции на основе
           межрегиональных соглашений,
           проведения оптово-розничных
           ярмарок.

14. по     Ежеквартально рассматривать 1997 год   Федоров А.П.
    всем   на заседаниях Правительства            Соколов Г.Б.
    пунк-  области итоги исполнения
    там    государственного бюджета
           Ярославской области

15. 24-31. Проводить постоянную работу в течение  Заместители
           с Правительством РФ,        1997 года  Губернатора,
           соответствующими
           министерствами и                       Председатель
           ведомствами по вопросам,               Правительства
           требующим незамедлительного            области и его
           рассмотрения  на                       заместители
           федеральном уровне по
           наиболее значимым для
           Ярославской области
           социально-экономическим
           проблемам, поставленным в
           Региональном соглашении



           II. В области обеспечения занятости населения

1.  по     Разработать программу       июль       Бородин Ю.Н.
    всем   содействия занятости        1997 г.    (по согласо-
    пунк-  населения области на 1997              ванию)
    там    год, предусмотрев создание
           новых и сохранения
           существующих экономически
           целесообразных рабочих
           мост.

                            Рассмотреть на заседании Правительства
                            области вопрос "О контроле за ходом
                            выполнения постановления Правительства
                           от 29.11.95 N 306 "Об основных направлениях
                           политики занятости на 1997 г."

2.  43.    Развивать и                 1997 год   Бородин Ю.Н.
           совершенствовать систему               (по согласо-
           профессионального обучения             ванию)
           безработных граждан,
           обеспечивающую их
           трудоустройство и
           отвечающую потребностям
           рыночной экономики,
           используя для этих целей
           учреждения начального
           профессионального
           образования.

3.  41.    В целях сохранения рабочих  II квартал  Федоров А.Г.
           мест в торфяной             1997 г.
           промышленности принять
           постановление Правительства
           области "О развитии
           производства торфяного
           топлива в Ярославской
           области в 1997-2000 годах"

4.  -      Принять постановление       II квартал  Бородин Ю.Н.
           Правительства области "О    1997 г.    (по согласо-
           самозанятости сельского                ванию)
           населения" и заслушать на
           Правительстве его
           выполнение в сентябре 1997
           года

5.  44.    Разработать и внедрить      в течение  Бородин Ю.И.
           систему профессиональной    года       (по согла-
           ориентации и                           сованию)
           профессиональной поддержки
           граждан в целях повышения
           обоснованности выбора или
           перемены вида деятельности
           и формы занятости в
           соответствии с личными
           склонностями и
           потребностями рынка труда

6.  38-39. В средствах массовой        1997 год   Бородин Ю.Н.
           информации постоянно                   (по согласо-
           информировать население                ванию)
           области о состоянии рынка              Пушкарная А.М.
           труда, возможностях
           трудоустройства, об
           услугах, оказываемых
           областной службой занятости

7.  44.    На заседании Правительства  ноябрь     Дорохов П.В.
           области рассмотреть вопрос  1997 г.
           "О выполнении программы
           содействия занятости и
           временного трудоустройства
           подростков в период летних
           каникул 1997 года на
           территории области"


      III. Уровень жизни и гарантии социальной защиты населения

1.  1.     Обеспечивать целевое        в течение  Федоров А.П.,
           расходование средств        года       Коропец А.И.
           государственного бюджета               Смирнова Р.И.
           Ярославской области.                   Комов В.П.
                                                  Пушкарная А.М.
           Информировать население
           через областные средства
           массовой информации о
           результатах финансовой
           деятельности
           государственных
           внебюджетных социальных
           фондов.

2.  2.     Утвердить территориальную   II кв.1997 г. Соловьев В. А.
           базовую программу                         Коропец А.И.
           обязательного медицинского                Мясников Е.В.
           страхования, установить
           строгий контроль за
           расходованием средств
           территориального фонда
           обязательного медицинского
           страхования.

3.  3.     Сохранить все виды
           бесплатной медицинской
           помощи.

4.  4, 6,  Реализовать федеральные     в течение  Бабенко И.Т.
    10     законы "О  ветеранах" и     года       Федоров А.П.
           "О социальной защите                   Мясников Е.В.
           инвалидов в Российской                 Федоров А.Г.
           Федерации" в пределах                  Советов В.А.
           средств, предусмотренных               Рыбакова В.И.
           на эти цели в
           государственном бюджете
           Ярославской области.

5.  7.     Сохранить на 1997 год       1997 г.    Бабенко И.Т.
           доставку и выплату                     Комов В.П.
           государственных пенсий                 Федоров А.П.
           населению через
           государственные органы
           почтовой связи.

6.  8,9,   Выделить в пределах         в течение  Федоров А.П.
    5      средств, предусмотренных в  года       Соловьев В.А.
           государственном бюджете
           Ярославской области,
           ассигнования на
           государственные программы
           "Семья", "Молодежь",
           "Неотложные меры борьбы с
           туберкулезом", "Сахарный
           диабет",
           "Вакцинопрофилактика".

7.  11.    Согласно статьям расходов   в течение  Федоров А.П.
           государственного бюджета    года       Мясников Е.В.
           Ярославской области на 1997            Рыбакова В.И.
           год, выделить средства на              Бабенко И.Т.
           финансирование учреждений
           социальной сферы
           (здравоохранения, народного
           образования и социального
           обеспечения).

8.  10.    За счет бюджетов            в течение  Бабенко И.Т.,
           муниципальных образований   года       главы адми-
           обеспечить работу служб                нистраций
           социальной помощи в
           соответствии с федеральными
           законами "О социальном
           обслуживании граждан
           пожилого возраста и
           инвалидов" и "Об основах
           социального обслуживания
           населения в Российской
           Федерации".
                             Продолжить строительство
                            спальных корпусов в
                            Рыбинском, Угличском
                            домах-интернатах,
                            приступить к реконструкции
                            II очереди областного
                            геронтологического центра в
                            п. Некрасовское.

9.  12-13. В пределах средств          летний     Федоров А.П.
           выделенных из госбюджета    период     Смирнова Р.И
           области и фонда социального 1997 г.
           страхования обеспечить      II квартал  Соловьев В.А
           финансирование летней       1997 г.
           оздоровительной кампании.              Дорохов П.В.

           Рассмотреть вопросы "О
           мерах по организации        октябрь    Соловьев В.А
           отдыха, оздоровления и      1997 г.    Дорохов П.В.
           занятости детей и
           подростков в 1997 году" и
           "Об итогах летней
           оздоровительной кампании".

10. 13.    В целях социальной защиты   II квартал  Голованов С.Н.
           детей-сирот и детей,        1997 г.    Рыбакова В.И.
           оставшихся без попечения               Емельянов В.А.
           родителей, подготовить
           проект Закона Ярославской
           области "О размере оплаты
           труда приемных родителей".

11. по     На основании Закона         1997 год   Бабенко И.Т.
    всем   Ярославской области "О                 Федоров А.П.
    пунк-  региональном прожиточном               Соколов Г.Б.
    там    минимуме" разработать
           основания и порядок
           предоставления материальной
           помощи гражданам,
           находящимся в трудной
           жизненной ситуации.

12. 8.     Обеспечить на территории    в течение  Федоров А.П.
           области выполнение          года
           федерального Закона "О
           государственных пособиях
           гражданам, имеющим детей",
           выплата которых с 1997 года
           предусмотрена в
           государственном бюджете
           Ярославской области.

13. По     В целях реформирования      сентябрь-  Бабенко И.Т.
    всем   системы социального         октябрь    Соловьев В.А.
           обеспечения подготовить
           постановление Губернатора
           Ярославской области "О
           социальных пособиях в
           Ярославской области".

14. 6.     Разработать и внедрить      II квартал  Бабенко И.Т.
           индивидуальную программу    1997 г.
           реабилитации инвалидов.
           Принять постановление
           Правительства области "О
           порядке реализации в
           Ярославской области
           индивидуальных программ
           реабилитации инвалидов".

15. 11.    Обеспечить выполнение       1997 г.    Федоров А.П.
           государственного заказа                Мясников Е.В.
           области по поставкам                   Рыбакова В.И.
           промышленных,                          Бабенко И.Т.
           продовольственных товаров
           для бюджетных учреждений
           здравоохранения, народного
           образования и социального
           обеспечения, финансируемых
           за счет средств
           государственного бюджета
           области, в пределах
           выделенных ассигнований.

16. 18.    Выделить денежные средства, 1997 г.    Федоров А.П.
           предусмотренные бюджетом
           области, на развитие
           физической культуры,
           финансирование областных
           спортивных мероприятий.

17. 26.    Реализовать программу       1997 г.    Скороходова И.И.
           развития культуры и
           искусства области на 1997
           год и целевые программы,
           принятые Правительством
           области.

18. 16.    Добиваться перед            1997 г.    Советов В.А.
           Министерством финансов                 Федоров А.П.
           выделения средств из
           Федерального бюджета на
           выполнение федеральных
           программ "Жилище" и "Свой
           дом".

           Рассмотреть вопрос "О мерах 1997 г.-   Советов В.А.
           по реализации федеральной   июнь
           программы Свой дом" на
           территории Ярославской
           области на заседании
           Правительства области.

19. 16.    На заседании Правительства  сентябрь   Советов В.А.
           области рассмотреть вопрос  1997 г.
           "О региональной
           инвестиционной программе
           строительства жилья,
           объектов коммунального
           хозяйства и социальной
           сферы до 2000 года".

               IV. Оплата труда наемных работников и
                  регулирование доходов населения

1.  3.     Систематически              1997 г.    Федоров А.П.
           контролировать выполнение              Соколов Г.Б.
           утвержденного Губернатором             Соловьев В.A.
           области графика погашения
           задолженности по заработной
           плате, другим социальным
           выплатам, производимым из
           государственного бюджета
           области и обеспечить его
           выполнение в соответствии с
           Законом Ярославской области
           "О государственном бюджете
           Ярославской области на 1997
           год".
                              В соответствии с графиком
                              погасить задолженность по
                              заработной плате, а начиная
                              с апреля обеспечить
                              ежемесячную выплату
                              заработной платы в полном
                              объеме.

2.  4.     В целях осуществления мер   в течение  Федоров Л.П.
           социальной защиты жителей   года       Соколов Г.Б.
           Ярославской области года
           реализовать Закон
           Ярославской области "О
           порядке определения
           прожиточного минимума
           Ярославской области".
                             В соответствии с указанным
                             законом определять и
                             публиковать в средствах
                             массовой информации
                             прожиточный минимум
                             основных групп населения.

3.  5,6    Осуществлять постоянный     в течение  Бородин Ю.Н.
           контроль за соблюдением     года       (по согласо-
           законодательства о труде, о            ванию)
           социальном партнерстве и
           социальных гарантиях
           трудящихся на предприятиях
           и организациях всех форм
           собственности.

4.  8.     С учетом реальных доходов   в течение  Непряев Н.И.
           населения устанавливать     года       Соколов Г.Б.
           размеры ставок и тарифов на ежеквар-
           транспорте, квартплату,     тально
           энергоносители и другие с
           учетом реальных доходов
           населения и по согласованию
           с профсоюзами.

            V. Охрана труда и экологическая безопасность

1.  1.     Проводить на территории     в течение  Бородин Ю.Н.
           области систематическую     года       (по согласо-
           работу по улучшению условий            ванию)
           и охраны труда,                        Мясников E.В.
           предупреждению
           производственного
           травматизма и
           профессиональной
           заболеваемости.

           Рассмотреть на заседании    май 1997 г. Мясников E.В.
           Правительства области
           вопрос "Об основных
           направлениях развития
           здравоохранения Ярославской
           области на 1997-2000 годы".

           Разработать первоочередные   1997 г.   Бородин Ю.Н.
           меры по улучшению условий и            (по согласо-
           охраны труда на 1997-1998              ванию)
           гг.

2.  2.     Рассмотреть на заседании     май 1997 г. Бородин Ю.Н.
           Правительства области и                  (по согласо-
           принять Постановление "О                 ванию)
           порядке регистрации
           коллективных договоров".

3.  3-6.   Систематически проводить     в течение Бородин Ю.Н.
           работу с работодателями и    года      (по согласо-
           профсоюзами по формированию            ванию)
           комиссий по охране труда на
           предприятиях и организациях
           области независимо от форм
           собственности, обеспечивать
           контроль и надзор за
           состоянием условий и охраны
           труда на предприятиях
           области, участвовать в
           рассмотрении несчастных
           случаев на производстве со
           смертельным исходом.

4.  8.     В пределах бюджетного
           финансирования на 1997 год
           предусмотреть
           дополнительные отпуска за
           вредные условия труда
           работников бюджетной сферы
           в соответствии с
           законодательством.

5.  9.     Разработать и внести на      апрель-   Буров С.А.
           рассмотрение проекты         июль      Фираго В.И.
           законов Ярославской области  1997 г.   Шамин В.Г.
           "О порядке пользования                 Емельянов В.А.
           недрами в целях разработки
           месторождений
           общераспространенных
           полезных ископаемых и "О
           профессиональной
           экологической подготовке в
           Ярославской области".

6.  10.    Систематически применять     в течение Сабуров Е.Г.
           экономические методы защиты  года      (по согласо-
           окружающей природной среды             ванию)
           от загрязнений.

7.  12.    Разработать областную        1997 г.   Шамин В.Г.
           программу "Экологическое               Сабуров Е.Г.
           образование и воспитание" и            (по согласов.)
           "Отходы".                              Фираго В.И.


     VI. Контроль за ходом выполнения регионального соглашения

1.  6.6    Итоги исполнения
           регионального соглашения
           подводить по полугодию и за
           год и рассматривать на
           заседании трехсторонней
           комиссии.