Постановление Государственной Думы Ярославской области от 30.09.1997 № 122

 
              ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           второго созыва

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.09.97  N 122
г. Ярославль


                Об обращении к Президенту Российской
                   Федерации, Совету Федерации и
             Государственной Думе Федерального Собрания
                Российской Федерации, Правительству
                 Российской Федерации, о реализации
             государственных пакетов акций промышленных
                            предприятий


     Государственная Дума Ярославской области

ПОСТАНОВИЛА:

     1. Утвердить текст обращения к Президенту Российской Федерации,
Совету Федерации  и   Государственной  Думе  Федерального   Собрания
Российской    Федерации,    Правительству    Российской    Федерации
(прилагается).

     2. Направить данное обращение Президенту Российской  Федерации,
Совету  Федерации  и  Государственной  Думе  Федерального   Собрания
Российской   Федерации,   Правительству  Российской   Федерации,   и
законодательным   (представительным)   органам   власти    субъектов
Российской Федерации.


Председатель
Государственной Думы
Ярославской области                                     С.А.Вахруков



              ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ


                             Президенту
                        Российской Федерации
                           Ельцину Б. Н.


                            Председателю
                          Совета Федерации
                       Федерального Собрания
                        Российской Федерации
                           Строеву Е. Г.


                    Председателю Государственной
                     Думы Федерального Собрания
                        Российской Федерации
                          Селезневу Г. Н.

                                          Председателю Правительства
                                                Российской Федерации
                                                   Черномырдину В.С.


                    Уважаемый Борис Николаевич!
                     Уважаемый Егор Семенович!
                   Уважаемый Геннадий Николаевич!
                    Уважаемый Виктор Степанович!

     Ярославская область занимает  одно  из ведущих  мест по  объему
промышленного производства среди субъектов федерации,  расположенных
в центральном регионе России.
     Процесс приватизации промышленности области еще не завершен,  -
в государственной собственности находятся значительные пакеты  акций
многих  социально  значимых  предприятий.  Реализация  этих  пакетов
должна   дать   предприятиям  столь   необходимые   инвестиции   для
структурной перестройки производства, которая уже началась,  активно
проводится и дает первые положительные результаты.
     В 1997  году  в   экономике  области  наметились  тенденции   к
стабилизации и прекращению спада  производства, в основном, за  счет
улучшения   работы   крупных   промышленных   предприятий   частично
находящихся в государственной собственности. Промышленность  области
за 7 месяцев  текущего года на 2,6%  увеличила объем производства  в
сопоставимых ценах по сравнению с соответствующим периодом  прошлого
года. Индекс физического объема промышленной продукции по крупным  и
средним  предприятиям  за   этот  же   период  составил  -   103,1%.
Сохраняется устойчивая тенденция по наращиванию объемов производства
в  химической и  нефтехимической  отраслях,  и на  ряде  предприятий
пищевой, лесной и деревообрабатывающей промышленности. Рост  объемов
производства в основных промышленных центрах области (г.  Ярославль,
г. Рыбинск) за полугодие соответственно составил 17% и 18%.
     Несколько снизилась социальная напряженность за счет сокращения
уровня безработицы с 63 тыс. человек до 29 тыс. человек,  ликвидации
задолженности по выплате  пенсий, снижения задолженности по  выплате
заработной  платы в  электроэнергетике,  топливной, лесной,  пищевой
отраслях  промышленности.  Всего этого  удалось  добиться  благодаря
большим  совместным  усилиям руководства  предприятий,  депутатского
корпуса,  Администрации  области   во  главе  с  Губернатором   А.И.
Лисицыным.
     Иная ситуация  складывается  на  тех  предприятиях,  где  новые
владельцы, ставшие собственниками путем  скупки за бесценок акций  у
работников  предприятий  и   пакетов  акций,  принадлежавших   ранее
государству, заинтересованы только  в получении сиюминутной  выгоды,
безразличны к судьбам  людей и социально-экономической обстановке  в
регионе, не вкладывают средства в развитие производства,  свертывают
выпуск  традиционных видов  продукции,  проводят крупные  сокращения
численности производственного персонала, "сжимают"  налогооблагаемую
базу  и,  следовательно,  наполняемость  регионального  и   местного
бюджетов  со  всеми  вытекающими  отсюда  очевидными  последствиями,
практически  полностью  отстраняются  от  сохранения  инфраструктуры
городов  и  муниципальных образований,  ускоренно  освобождаются  от
расходов на содержание социальной сферы.
     Необоснованное форсирование распродажи государственных  пакетов
акций  может  свести  на  нет наметившуюся  в  регионе  тенденцию  к
стабилизации  и  росту  экономики,  привести  к  потере  возможности
активного  воздействия   Правительством  области  на   экономическое
состояние промышленного  комплекса  региона, разрушить  наметившуюся
стабильность работы предприятий, проводящих структурную  перестройку
производства, и  помешать получению  от нее  ожидаемого эффекта,  то
есть  сработать  во  вред  и  усилить  социальную  напряженность   в
обществе.
     Государственная Дума Ярославской области, с целью не  допущения
повторения   ошибок  первого   этапа   приватизации  при   поспешном
обязательном  акционировании предприятий,  предлагает  приостановить
начавшуюся   форсированную   распродажу   и   проводить   реализацию
государственных  пакетов  акций промышленных  предприятий  с  учетом
индивидуальной специфики  каждого предприятия,  его экономической  и
социальной  значимости  для  регионов,  городов  и   территориальных
образований,   где   оно   располагается.   Предусмотреть   передачу
госпакетов  акций, социально  значимых  для региона  предприятий,  в
собственность Ярославской  области  в счет  взаимных расчетов  между
федеральным бюджетом и областью.


С уважением,
Председатель
Государственной Думы
Ярославской области                                     С.А.Вахруков