Постановление Государственной Думы Ярославской области от 30.09.1997 № 128

               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           второго созыва

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.09.97  N 128
г. Ярославль

                        О проекте Налогового
                    кодекса Российской Федерации


     Рассмотрев проект  Налогового  кодекса  Российской   Федерации,
принятый  Государственной  Думой  Федерального  Собрания  Российской
Федерации в первом чтении, Государственная Дума Ярославской  области
отмечает  своевременность  и  необходимость  упорядочения  налоговых
правил таким основополагающим документом, как Кодекс.
     Вместе с  тем,  отмечена  необходимость  внесения  поправок   и
предложений в проект  Налогового кодекса Российской Федерации,  т.к.
данная редакция, коренным образом меняя основы налоговой системы, не
улучшая  положения  налогоплательщиков,  а в  некоторых  случаях  не
соответствует действующему законодательству Российской Федерации.
     Рассмотрев проект  Налогового  кодекса Российской  Федерации  и
поправки, принятые на  депутатских слушаниях  26 августа 1997  года,
Государственная Дума Ярославской области

ПОСТАНОВИЛА:

     1. Принять поправки и предложения к проекту Налогового  кодекса
Российской Федерации (согласно приложениям 1 и 2).
     2. Направить  поправки  и предложения  в  Государственную  Думу
Федерального Собрания Российской Федерации для внесения изменений  в
проект Налогового  кодекса Российской Федерации,  принятый в  первом
чтении.


Председатель
Государственной Думы
Ярославской
области                                                 С.А.Вахруков

                                                        Приложение 1
                                                     к постановлению
                                                     Государственной
                                            Думы Ярославской области
                                        от 30 сентября 1997 г. N 128

                             ПОПРАВКИ
         к проекту Налогового кодекса Российской Федерации
              Государственной Думы Ярославской области
-----------------------------------------------------------------+
 NN |  Статья,  |    Текст      |  Содержание  |Новая редакция   |
 пп |  раздел,  |законопроекта, |   поправки   |    текста       |
    |   абзац   |   принятого   |              | законопроекта   |
    |           |   в первом    |              |  с принятой     |
    |           |    чтении     |              |   поправкой     |
-----------------------------------------------------------------+
1.1  Часть II.   Ст.439 п.1.     Установить      1)
     Раздел VI.  Налогообложение ставку НДС в    Налогообложение
     Статья      производится    размере:        производится
     439.        (с учетом       2) 15% с        (с учетом
     Налоговые   положений       равными долями  положений
     ставки.     частей второй   распределения   частей второй
                 - шестой        собранного      - шестой
                 настоящей       налога между    настоящей
                 статьи) по      федеральным,    статьи) по
                 следующим       региональным и  следующим
                 налоговым       местным         налоговым
                 ставкам:        уровнями - по   ставкам:
                 2) 22 процента  5%.             2) 15
                 - при                           процентов -
                 реализации                      при реализации
                 товаров                         товаров
                 (работ,                         (работ,
                 услуг), не                      услуг), не
                 указанных в                     указанных в
                 пункте I                        пункте I
                 настоящей                       настоящей
                 части.                          части, с
                                                 равномерным
                                                 распределением
                                                 собранного
                                                 налога между
                                                 федеральным,
                                                 региональным и
                                                 местным
                                                 уровнями.

1.2. Часть II.   Ст.439 п.1.     Сохранить       В ст.439 п.1
     Раздел IV.  Налогообложение пониженную      добавить
     Статья      производится    ставку - 10%    подпункт 5
     439.        (с учетом       на продукты     следующего
     Налоговые   положений       питания,        содержания: на
     ставки.     частей второй   товары          продукты
                 - шестой        детского        питания,
                 настоящей       ассортимента и  товары первой
                 статьи) по      сельхозпродук-  необходимости,
                 следующим       цию             товары
                 налоговым       отечественных   детского
                 ставкам:        товаропроизво-  ассортимента и
                 ...             дителей         сельхозпродукцию
                                                 отечественных
                                                 товаропроизводи-
                                                 телей
                 2) 22 процента
                 - при
                 реализации
                 товаров
                 (работ,
                 услуг),  не
                 указанных  в
                 пункте I
                 настоящей
                 части.

1.3. Часть IV.   Ст.1083 п.1.    Изъять из       Ст.1083
     Раздел      Максимальные    перечня         добавить п.5
     XXXI.       налоговые       товаров,        следующего
     Статья      ставки в        облагаемых      содержания: не
     1083.       зависимости от  налогом с       облагаются
     Налоговые   вида            продаж,         налогом с
     ставки.     реализуемых     продукты        розничных
                 товаров         питания и       продаж
                 устанавливаются сельхозпродук-  продукты
                 в следующих     цию отечест-    питания и
                 размерах:       венных това-    сельхозпродукция
                 ....            ропроизводите-  отечественных
                                 лей             товаропроизводи-
                                                 телей

                           3) 5 процентов
                           - в отношении
                            иных товаров

1.4. Часть II.   Ст.428 по       Отменить       Ст.428
     Раздел VI.  тексту проекта  обложение НДС  дополнить п.3
     Глава 30.   Налогового      продукции      подпункт 5
     Статья      кодекса.        предприятий    следующего
     428.                        текстильной и  содержания:
     Реализация                  легкой         продукция
     товаров                     промышленности,предприятий
     (работ,                     выпускающих    текстильной и
     услуг),                     товары         легкой
     освобождае-                 детского       промышленности,
     мая от                      ассортимента,  выпускающих
     налогообло-                 а также        товары
     жения                       импортируемых  детского
                                 технологий,    ассортимента,
                                 сырья и        а также
                                 комплектующих, импортируемых
                                 не имеющих     технологий
                                 аналогов на    сырья и
                                 территории     комплектующих,
                                 Российской     не имеющих
                                 Федерации, и   аналогов на
                                 импортируемых  территории
                                 технологий     Российской
                                                Федерации, и
                                                импортируемых
                                                технологий

 2.  Часть III.  Ст.937 п.1.     Максимальный    Ст.937 п.1
     Раздел      Максимальный    размер          изложить в
     XXII.       размер          налоговой       следующей
     Статья      налоговой       ставки не       редакции:
     937.        ставки не       может           максимальный
     Налоговые   может           превышать 1,0   размер
     ставки      превышать 2,5   процента        налоговой
                 процента                        ставки не
                                                 может
                                                 превышать 1,0
                                                 процента

 3.  Часть II.   Ст.441 п.1.     Не изменять     Из ст.441 п.1
     Раздел IV.  В целях         механизм        исключить
     Глава 34.   настоящего      исчисления      подпункты 1 и
     Статья      раздела дата    налогов с       3.
     441.        фактической     реализованной
     Определение реализации      продукции на
     даты        товаров         исчисление
     реализации  (работ, услуг)  налогов с
     товаров     определяется    отгруженной
     (работ,     как наиболее    продукции, так
     услуг)      ранняя из       как это
                 следующих дат   обострит
                 ..........      ситуацию с
                 далее по        неплатежами.
                 тексту проекта  Либо
                 Налогового      предусмотреть
                 кодекса.        постепенный
                                 механизм
                                 перехода по
                                 мере
                                 сокращения
                                 неплатежей

 4.  Раздел IX.  По тексту       Сохранить       Дополнить
     Глава 53.   статьи 544      льготу по       пункт 8 ст.544
     Статья      проекта         налогу на       подпунктом 4.
     544.        Налогового      прибыль на      Сохранить
     Налоговые   кодекса         средства,       льготу по
     скидки в                    направляемые    налогу на
     отношении                   на              прибыль на
     отдельных                   строительство   средства,
     видов                       и капитальные   направляемые
     доходов                     вложения, как   на
     (прибыли)                   наиболее        строительство
                                 эффективно      и капитальные
                                 применяемые     вложения

 5.  Часть I.    Ст.9 п.(3). К   Пересмотреть    Включить в
     Раздел I.   федеральным     механизм        статью 13.
     Глава 1.    налогам         распределения   "Региональные
     Статья 9.   относятся:      поступающих     налоги" пункт
     Федеральные ...........     налогов между   6. Подоходный
     налоги.     п.п.5).         федеральным,    налог с
                 Подоходный      региональным и  физических
                 налог с         местными        лиц.
                 физических      бюджетами в
                 лиц...........  пользу
                                 пропорциональ-
                                 ного распреде-
                                 ления всех
                                 видов налогов
                                 между бюджета-
                                 ми всех уров-
                                 ней:
                                 - установить
                                 зачисление
                                 всей суммы
                                 подоходного
                                 налога в тер-
                                 риториальный
                                 бюджет (из
                                 статьи 9 пунк-
                                 та 3 исклю-
                                 чить подпункт
                                 5).

 6.  Статья 9.   Ст.9 п.3. К     Установить      Ст.9 п.3
     Федеральные федеральным     норматив        подпункт 8
     налоги      налогам         отчислений от   изложить в
                 относятся:...   таможенных      следующей
                 п.п.8.          пошлин в        редакции:
                 Таможенная      территориальный таможенная
                 пошлина,        бюджет в        пошлина,
                 таможенные      размере 10      таможенные
                 сборы и иные    процентов       сборы и иные
                 таможенные                      таможенные
                 платежи;...                     платежи в
                                                 размере 90
                                                 процентов от
                                                 собранных.

 7.  Часть II.   Ст.432 по       Установить,     Дополнить
     Раздел IV.  тексту проекта  что возмещение  статью 432
     Глава 32.   Налогового      НДС,            пунктом 6 в
     Определение кодекса         уплаченного     следующей
     налоговой                   поставщикам     редакции:
     базы при                    материальных    возмещение
     реализации                  ресурсов,       НДС,
     товаров                     использованных  уплаченного
     (работ,                     при             поставщикам
     услуг)                      производстве    материальных
                                 экспортной      ресурсов,
                                 продукции, в    использованных
                                 полном объеме   при
                                 производится    производстве
                                 за счет         экспортной
                                 средств         продукции, в
                                 федерального    полном объеме
                                 бюджета         производится
                                                 за счет
                                                 средств
                                                 федерального
                                                 бюджета

 8.  Часть II.   Ст.446 по       Принять         Дополнить
     Раздел IV.  тексту проекта  решение о       статью 446
     Глава 34.   Налогового      возмещении      пунктом 5 в
     Статья      кодекса.        отрицательной   следующей
     446.                        суммы НДС,      редакции:
     Сумма                       возникающей у   отрицательная
     налога,                     предприятий,    сумма НДС,
     подлежащего                 производство,   возникающая у
     к уплате                    реализация и    предприятий,
                                 убытки от       производство,
                                 деятельности    реализация и
                                 которых,        убытки от
                                 дотируются из   деятельности
                                 бюджетов всех   которых
                                 уровней         дотируются из
                                                 бюджетов всех
                                                 уровней,
                                                 возмещаются из
                                                 этих бюджетов

 9.  Часть I.    Ст.154 по       Предусмотреть   Ст. 154 п.6
     Глава IX.   тексту проекта  механизм        изложить в
     Статья      Налогового      реструктуриза-  следующей
     154.        кодекса.        ции             редакции:
     Пени.                       задолженности   недоимка
                                 предприятий.    уплачивается в
                                 Оставить        первоочередном
                                 действующий     порядке по
                                 порядок,        отношению к
                                 установленный   уплате сумм
                                 "Положением о   налога и пени.
                                 взыскании не
                                 внесенных в
                                 срок налогов и
                                 неналоговых
                                 платежей", при
                                 котором в
                                 первую очередь
                                 погашается
                                 недоимка, а
                                 затем пеня

10.  Часть II.   Ст.474 п.1.     Сохранить       Из ст.474 п.1
     Раздел      Налогообложение действующую на  исключить:
     VII.        подакцизных     настоящий       масла для
     Глава 40.   товаров         момент ставку   дизельных,
     Статья      (продукции)     акциза на       карбюраторных
     474.        производится    автомобильный   двигателей и
     Налоговые   по следующим    бензин.         дизельное
     ставки.     налоговым       Исключить из    топливо.
                 ставкам,        перечня         Ст.474 п.1
                 которые         подакцизных     изложить в
                 являются        товаров         следующей
                 едиными на      дизельное       редакции:
                 всей            топливо и       бензин
                 территории      масла для       автомобильный
                 Российской      двигателей.     - ставка
                 Федерации.....                  акциза
                 ........                        действующая на
                 Бензин                          настоящий
                 автомобильный                   момент.
                 - 70
                 процентов;
                 масла для
                 дизельных и
                 карбюраторных
                 двигателей -
                 35 процентов;
                 дизельное
                 топливо - 30
                 процентов.

11.  Часть I.    Ст.121 п.1. по  Отменить       Ст.121 п.1
     Глава IX.   тексту проекта  авансовое      изложить в
     Статья      Налогового      внесение       следующей
     121.        кодекса.        платежей.      редакции:
     Порядок                     Платежи по     уплата налогов
     уплаты                      налогам        производится
     налогов.                    осуществлять   по окончании
                                 нарастающим    налогового
                                 итогом по      периода
                                 окончании      разовой
                                 каждого        уплатой всей
                                 налогового     суммы налога
                                 периода        или в ином
                                 (месяц,        порядке,
                                 квартал).      установленном
                                                настоящим
                                                кодексом и
                                                (или) иным
                                                актом
                                                налогового
                                                законодательства

12.  Часть II.   Статья 531      Не вводить      Ст. 531 п.1,
     Раздел IX.  п.1, подпункт   ограничения по  подпункт 15
     Глава 52.   15 по тексту    отнесению к     изложить в
     Статья      проекта         затратам услуг  следующей
     531.        Налогового      привлеченных    редакции:
     Прочие      кодекса.        предприятиями   расходы на
     расходы по                  сторонних       оплату
     производс-                  организаций по  консультационных,
     тву и                       оказанию        информационных,
     реализации                  консультацион-  аудиторских
     товаров                     ных и           и иных подобных
     (работ,                     аудиторских     услуг.
     услуг)                      услуг

13.  Часть I.    Статья 122 п.3  Установить     Ст. 122 п.3
     Раздел I.   по тексту       очередность    после слов:
     Глава 9.    проекта         списания       "соответствующий
     Статья      Налогового      денежных       бюджет....."
     122.        кодекса.        средств с      изложить в
     Обязанности                 расчетного     следующей
     банков,                     счета          редакции:
     касс                        налогоплатель- списание
     сельской и                  щика в         денежных
     поселковой                  соответствии   средств с
     администра-                 со статьей 855 расчетного
     ции,                        Гражданского   счета
     учреждений                  кодекса        налогоплательщика
     связи по                    Российской     осуществляется
     исполнению                  Федерации      в соответствии
     поручений                                  со статьей 855
     на                                         Гражданского
     перечисле-                                 кодекса
     ние налогов                                Российской
     и решений                                  Федерации.
     о взимании
     налогов.

14.  Часть I.    Статья 203,     Вменить в       Статья 203,
     Раздел I.   пункт 1 по      обязанности     пункт 1
     Глава 11.   тексту проекта  органов,        продолжить
     Статья      Налогового      осуществляющих  следующим
     203.        кодекса.        регистрацию     текстом: о
     Обязаннос-                  предприятий,    намерении
     ти органов                  организаций и   ликвидировать
     и иных                      предпринимате-  предприятие.
     уполномо-                   лей, сообщать
     ченных лиц,                 налоговым
     осуществля-                 органам о по-
     ющих ре-                    даче учредите-
     гистрацию                   лями или упол-
     предприя-                   номоченным и
     тий, орга-                  органами
     низаций и                   предприятия
     предприни-                  заявлений о
     мателей,                    намерении лик-
     физических                  видировать
     лиц, актов                  предприятие,
     рождения и                  так как нало-
     смерти,                     говые органы
     опеку или                   могут высту-
     попечитель-                 пать в качест-
     ство, учет                  ве кредиторов
     имущества и                 этого предпри-
     (или) удос-                 ятия.
     товерений
     прав на не-
     го и сделок
     с ним.

15.  Часть I.    Статья 278 по   Установить      Исключить из
     Раздел I.   тексту проекта  размер штрафа   текста ст.278
     Глава 20.   Налогового      за нарушение    слова: за
     Статья      кодекса.        порядка         каждый
     278.                        хранения        несохраненный
     Нарушение                   документов      документ.
     порядка                     без учета
     хранения                    количества
     документов,                 несохраненных
     связанных                   документов.
     с налогооб-
     ложением.

16.  Часть I.    Статья 415 по   Определить      Ст.415 п.1
     Раздел I.   тексту проекта  порядок         абзац 1
     Глава 28.   Налогового      обращения к     дополнить
     Статья      кодекса.        взысканию       после слов:
     415.                        налоговых       "это
     Обращение                   санкций:        постановление
     постановле-                 только          к исполнению",
     ния о                       судебной.       словами:
     наложении                                   "через суд".
     налоговой
     санкции к
     исполнению

17.  Часть II.   Статья 426 по   Предусмотреть, Статья 426,
     Раздел VI.  тексту проекта  что в случае   п.1 после
     Глава 30.   Налогового      увеличения     третьего
     Статья      кодекса.        численности    абзаца
     426.                        работающих     дополнить
     Освобожде-                  свыше          четвертым
     ние от                      установленного абзацем
     обязанности                 для малых      следующего
     налогопла-                  предприятий    содержания:
     тельщика                    предела,       в случае
                                 предприятие    увеличения
                                 становится     численности
                                 плательщиком   работающих
                                 НДС с          свыше
                                 квартала,      установленного
                                 следующего за  для малых
                                 тем, в котором предприятий
                                 произошло это  предела,
                                 увеличение.    предприятие
                                                становится
                                                плательщиком
                                                НДС с
                                                квартала,
                                                следующего за
                                                тем, в котором
                                                произошло это
                                                увеличение.

18.  Часть II.   Статья 567.     Взимать налог   Статья 567.
     Глава 59,   Пункт 1.        на прибыль      Пункт 1.
     Статья      Налогоплатель-  сельхозтоваро-  Налогоплатель-
     567.        щики, указанные производите-    щики, указанные
     Сроки и     в части 2       лей по истече-  в части 2
     порядок     статьи 564      нии календар-   статьи 564
     уплаты      настоящего      ного года.      настоящего
     налога и    Кодекса,                        Кодекса,
     авансовых   обязаны в                       обязаны в
     платежей.   течение                         течение
                 налогового                      налогового
                 периода                         периода
                 оплачивать                      оплачивать
                 авансовые                       авансовые
                 платежи по                      платежи по
                 налогу и                        налогу и
                 уплатить сумму                  уплатить сумму
                 налога по                       налога по
                 истечении                       истечении
                 налогового                      налогового
                 периода.                        периода.
                 Сумма налога,                   Сумма налога,
                 подлежащая                      подлежащая
                 уплате, по                      уплате, по
                 истечении                       истечении
                 налогового                      налогового
                 периода                         периода
                 определяется с                  определяется с
                 учетом                          учетом
                 уплаченных в                    уплаченных в
                 течение                         течение
                 налогового                      налогового
                 периода сумм                    периода сумм
                 авансовых                       авансовых
                 платежей по                     платежей по
                 налогу. Суммы                   налогу. Суммы
                 авансовых                       авансовых
                 платежей по                     платежей по
                 налогу и суммы                  налогу и суммы
                 налога,                         налога,
                 подлежащие                      подлежащие
                 уплате по                       уплате по
                 истечении                       истечении
                 налогового                      налогового
                 периода                         периода,
                 уплачиваются                    уплачиваются
                 не позднее                      не позднее
                 срока,                          срока,
                 установленного                  установленного
                 для подачи                      для подачи
                 налоговых                       налоговых
                 деклараций за                   деклараций за
                 соответствую-                   соответствующий
                 щий отчетный                    отчетный или
                 или налоговый                   налоговый
                 период (статья                  период (статья
                 569 настоящего                  569 настоящего
                 Кодекса).                       Кодекса).
                                                 Налог на
                                                 прибыль
                                                 сельхозтоваропро-
                                                 изводителей
                                                 взимается по
                                                 истечении
                                                 календарного
                                                 года.

 19  Часть II.   Статья 608.     Статья 608.    Статья 608.
     Глава 69.   Пункт 6. Не     Пункт 6        Пункт 6. Не
     Статья      включаются в    дополнить      включаются в
     608.        состав доходов  подпунктом в)  состав доходов
     Особенности налогоплатель-  следующего     налогоплатель-
     определения щика суммы      содержания:    щика суммы
     отдельных   полученных им в "Не включается полученных им
     видов       связи с наступ- в состав       в связи с
     доходов     лением          доходов        наступлением
                 соответствующих налогоплатель- соответствующих
                 случаев         щика - физи-   случаев
                 страховых       ческого лица   страховых
                 выплат по...    для целей на-  выплат по...
                 а) ...          логообложения   а) ...
                 б) ...          дополнительная  б) ...
                                 материальная    в) Не
                                 выгода (мате-   включается в
                                 риальная        состав доходов
                                 помощь, подар-  налогоплатель-
                                 ки, призы и     щика -
                                 пр.), получен-  физического
                                 ная за счет     лица для целей
                                 членских взно-  налогообложения
                                 сов обществен-  дополнительная
                                 ных организа-   материальная
                                 ций.            выгода
                                                 (материальная
                                                 помощь,
                                                 подарки, призы
                                                 и пр.),
                                                 полученная за
                                                 счет членских
                                                 взносов
                                                 общественных
                                                 организаций..

20.  Часть II.   Статья 612.     Статью 612      Статья 612.
     Глава 70.   Пункт 2.        пункт 2         Пункт 2.
     Статья      Вычетам (с      дополнить       Вычетам (с
     612.        учетом части 3  подпунктом 4)   учетом части 3
     Налоговые   настоящей       следующего      настоящей
     льготы.     статьи)         содержания:     статьи)
                 подлежат:       "Суммы, равные  подлежат:
                 1) Суммы,       четырехкратно-  1) Суммы,
                 выплачиваемые   му              выплачиваемые
                 из доходов      установленному  из доходов
                 налогоплатель-  федеральным     налогоплатель-
                 щика в пенсион- законом         щика в
                 ный фонд        минимальному    пенсионный
                 Российской      размеру оплаты  фонд
                 Федерации в     труда за        Российской
                 соответствии с  каждый месяц,   Федерации в
                 пенсионным      в котором или   соответствии с
                 законодательст- за который      пенсионным
                 вом Российской  получен доход,  законодательст-
                 Федерации       для категории   вом Российской
                 (пенсионные     граждан с       Федерации
                 вычеты), в      доходами ниже   (пенсионные
                 порядке и на    утвержденного   вычеты), в
                 условиях,       прожиточного    порядке и на
                 установленных   минимума".      условиях,
                 статьей 613     Подпункты 4),   установленных
                 настоящего      5), 6) считать  статьей 613
                 Кодекса;        соответственно  настоящего
                 2) Суммы,       подпунктами     Кодекса;
                 равные          5), 6), 7).     2) Суммы,
                 однократному                    равные
                 установленному                  однократному
                 федеральным                     установленному
                 законом                         федеральным
                 минимальному                    законом
                 размеру оплаты                  минимальному
                 труда за                        размеру оплаты
                 каждый месяц,                   труда за
                 в котором или                   каждый месяц,
                 за который                      в котором или
                 получен доход                   за который
                 (стандартные                    получен доход
                 вычеты), - в                    (стандартные
                 порядке и на                    вычеты), - в
                 условиях,                       порядке и на
                 установленных                   условиях,
                 статьей 614                     установленных
                 настоящего                      статьей 614
                 Кодекса;                        настоящего
                 3) Суммы,                       Кодекса;
                 равные                          3) Суммы,
                 однократному                    равные
                 установленному                  однократному
                 федеральным                     установленному
                 законом                         федеральным
                 минимальному                    законом
                 размеру оплаты                  минимальному
                 труда на                        размеру оплаты
                 каждого                         труда на
                 ребенка и                       каждого
                 (или)                           ребенка и
                 иждивенца                       (или)
                 (вычеты на                      иждивенца
                 детей и                         (вычеты на
                 иждивенцев) за                  детей и
                 каждый месяц,                   иждивенцев) за
                 в котором или                   каждый месяц,
                 за который                      в котором или
                 получен доход                   за который
                 в порядке и на                  получен доход,
                 условиях,                       в порядке и на
                 установленных                   условиях,
                 статьей 615                     установленных
                 настоящего                      статьей 615
                 Кодекса;....                    настоящего
                                                 Кодекса;
                                                 4) Суммы,
                                                 равные
                                                 четырехкратному
                                                 установленному
                                                 федеральным
                                                 законом
                                                 минимальному
                                                 размеру оплаты
                                                 труда за
                                                 каждый месяц,
                                                 в котором или
                                                 за который
                                                 получен доход,
                                                 для категории
                                                 граждан с
                                                 доходами ниже
                                                 утвержденного
                                                 прожиточного
                                                 минимума.

21.  Часть II.   Статья 670.     Установить      Статью 670
     Глава 78.   Пункт 1.        ставку          пункт 1
     Статья      Применяются     социального     изложить в
     670.        следующие       налога в        следующей
     Налоговые   налоговые       части,          редакции:
     ставки и    ставки:         зачисляемой в   применяются
     суммы       1) Для          Фонд            следующие
     налогов.    налоговой базы  социального     налоговые
                 в размере до    страхования     ставки:
                 60 млн.рублей   РФ, в размере   1) Для
                 в течение       5,4% и в        налоговой базы
                 налогового      части,          в размере до
                 периода:        зачисляемой в   60 млн.рублей
                 а) 3,5% - в     государственный в течение
                 части           фонд            налогового
                 зачисляемой в   занятости       периода:
                 фонд            населения РФ,   а) 5,4% - в
                 социального     - в размере     части,
                 страхования     1,5%.           зачисляемой в
                 Российской                      фонд
                 Федерации;                      социального
                 б) 1% - в                       страхования
                 части                           Российской
                 зачисляемой в                   Федерации;
                 государственный                 б) 1,5% - в
                 фонд                            части,
                 занятости                       зачисляемой в
                 населения                       государственный
                 Российской                      фонд
                 Федерации...                    занятости
                 в) ...                          населения
                                                 Российской
                                                 Федерации...
                                                 в) ...

22.  Часть IV.   Статья 1107     Установить      Статья 1107
     Раздел      пункт 3. Не     ставку налога   пункт 3
     XXIII.      допускается     наследования    изложить в
     Статья      устанавливать   для             следующей
     1107.       налоговые       родственников   редакции:
     Налоговые   ставки при      первой очереди  не допускается
     ставки.     наследовании    в размере 3%,   устанавливать
                 выше:           для             налоговые
                 1) 10% - для    родственников   ставки при
                 детей,          второй очереди  наследовании
                 супругов,       - в размере     выше:
                 родителей;      5%.             1) 3% - для
                 2) 20% - для                    детей,
                 дедушек,                        супругов,
                 бабушек,                        родителей;
                 братьев,                        2) 5% - для
                 сестер и                        дедушек,
                 внуков, а                       бабушек,
                 также других                    братьев,
                 наследников по                  сестер и
                 завещанию;                      внуков, а
                 3) ...                          также других
                                                 наследников по
                                                 завещанию;
                                                 3) ...

23.  Часть I.    Статья 36       Статьи 36
     Глава       пункт 3.        пункт 3
     Статья 36.  Дочерние        исключить.
     Материнс-   предприятия
     кие,        одного
     дочерние и  материнского
     сестринские предприятия
     предприятия признаются по
                 отношению друг
                 к другу
                 сестринскими
                 предприятиями.
                 При этом
                 признание
                 предприятий
                 сестринскими
                 не означает,
                 что отношения
                 между ними не
                 могут быть
                 квалифицированы
                 как отношения
                 между
                 материнскими и
                 дочерними
                 предприятиями.

24.  Часть I.    Статья 91       Дать более      Статья 91
     Глава 8.    пункт 2.        четкую          пункт 2.
     Статья 91.  Каждый налог    формулировку.   "Один и тот же
     Объект      имеет                           объект может
     налогообло- самостоятельный                 облагаться
     жения.      объект                          налогом одного
                 налогообложения                 вида только
                 Один и тот                      один раз за
                 же объект не                    определенный
                 может быть                      период
                 объектом                        налогообложения"
                 налогообложения
                 по налогам,
                 относящимся к
                 одному виду
                 налога (статья
                 8 настоящего
                 Кодекса), если
                 иное не
                 предусмотрено
                 настоящим
                 кодексом.
25.  Часть I.    Статья 95       Статью 95      Статья 95
     Глава 8.    пункт 5.        пункт 5        пункт 5. Не
     Статья 95.  Не признается   дополнить      признается
     Реализация  реализацией     абзацем в      реализацией
     товаров,    товаров         следующей      товаров
     работ или   отчуждение      редакции:      отчуждение
     услуг.      имущества в     "Не признается имущества в
                 результате      реализацией    результате
                 изъятия         товаров        изъятия
                 органами        отчуждение     органами
                 государственной имущества в    государственной
                 власти или      результате     власти или
                 местного        обращения      местного
                 самоуправления  взыскания      самоуправления
                 земельных       задолженности  земельных
                 участков для    по налогам и   участков для
                 государственных иным           государственных
                 или             обязательным   или
                 муниципальных   платежам в     муниципальных
                 нужд либо       бюджет и       нужд либо
                 ввиду не        государствен-  ввиду
                 надлежащего     ные внебюджет- ненадлежащего
                 использования   ные фонды,     использования
                 земли, выкупа   пеням, штрафам земли, выкупа
                 указанными      и иным санкци- указанными
                 органами        ям за наруше-  органами
                 бесхозяйственно ние налогового бесхозяйственно
                 содержимых      законодатель-  содержимых
                 культурных      ства на иму-   культурных
                 ценностей,      щество обязан- ценностей,
                 реквизиции,     ного лица".    реквизиции,
                 конфискации                    конфискации
                 или передача                   или передача
                 права                          права
                 собственности                  собственности
                 на имущество в                 на имущество в
                 результате                     результате
                 наследования,                  наследования,
                 а также                        а также
                 принятие                       принятие
                 государством                   государством
                 бесхозяйных                    бесхозяйных
                 ценностей или                  ценностей или
                 кладов.                        кладов.
                                                Не признается
                                                реализацией
                                                товаров
                                                отчуждение
                                                имущества в
                                                результате
                                                обращения
                                                взыскания
                                                задолженности
                                                по налогам и
                                                иным
                                                обязательным
                                                платежам в
                                                бюджет и
                                                государственные
                                                внебюджетные
                                                фонды, пеням,
                                                штрафам и иным
                                                санкциям за
                                                нарушение
                                                налогового
                                                законодатель-
                                                ства на
                                                имущество
                                                обязанного
                                                лица.

26.  Часть I.    Статья 119      Статью 119     Статья 119
     Глава 9.    пункт 6.  При   пункт 6        пункт 6. При
     Статья      использовании   дополнить      использовании
     119.        налоговых       абзацем        налоговых
     Налоговые   льгот           следующего     льгот
     льготы.     налогоплатель-  содержания:    налогоплатель-
                 щик обязан      "Налоговые     щик обязан
                 представлять    льготы и       представлять
                 вместе с        порядок их     вместе с
                 налоговой       применения     налоговой
                 декларацией     устанавливают- декларацией
                 либо            ся по каждому  либо
                 независимо от   виду налога".  независимо от
                 представления                  представления
                 налоговой                      налоговой
                 декларации по                  декларации по
                 соответствующе-                соответствующе-
                 му налогу                      му налогу
                 сведения о                     сведения о
                 сумме, на                      сумме, на
                 которую                        которую
                 уменьшена                      уменьшена
                 величина                       величина
                 налога в                       налога в
                 результате                     результате
                 использования                  использования
                 таких льгот.                   таких льгот.
                                                Налоговые
                                                льготы и
                                                порядок их
                                                применения
                                                устанавливаются
                                                по каждому
                                                виду налога.

27.  Часть I.    Статья 137      Пункт 5 из
     Глава 10.   пункт 5.        статьи 137
     Статья      Уполномоченные  исключить.
     137.        региональные
     Порядок и   органы власти
     условия     или органы
     предостав-  местного
     ления       самоуправления
     инвестици-  не вправе
     онного на-  отказать
     логового    налогоплатель-
     кредита и   щику в
     его         предоставлении
     исполнения  инвестиционного
                 налогового
                 кредита при
                 наличии у него
                 документально
                 подтвержденных
                 расходов на
                 приобретение
                 оборудования,
                 предназначен-
                 ного
                 исключительно
                 для целей,
                 предусмотренных
                 под пунктом
                 "б" пункта 1
                 части 12
                 настоящей
                 статьи, если
                 иное не
                 установлено
                 нормативным
                 актом
                 соответствующе-
                 го законода-
                 тельного
                 (представитель-
                 ного) органа
                 власти. Уполно-
                 моченные органы
                 вправе не при-
                 менять положе-
                 ние абзаца пер-
                 вого настоящей
                 части, если в
                 текущем налого-
                 вом периоде
                 предприятие
                 привлекалось к
                 ответственности
                 за налоговое
                 правонарушение
                 или не выполня-
                 ло своих обяза-
                 тельств по дру-
                 гому договору
                 об инвестицион-
                 ном налоговом
                 кредите

28.  Часть I.    Статья 154      Дополнить       Статья 154
     Глава 12.   пункт 3.        статью 154      пункт 3
     Статья      Пени            пункт 3         дополнить
     154.        начисляются за  абзацем в       абзацем:
     Пени.       каждый          следующей       Пени не
                 календарный     редакции:       начисляются
                 день просрочки  "Пени не        при наличии
                 (включая день   начисляются     задолженностей
                 оплаты),        при наличии     налогоплатель-
                 начиная со      задолженностей  щику бюджетов,
                 следующего за   налогоплатель-  предприятий и
                 установленным   щику бюджетов,  организаций,
                 налоговым       предприятий и   финансируемых
                 законодательст- организаций,    из бюджетов,
                 вом по уплате   финансируемых   или
                 налога дня или  из бюджетов,    выполняющих
                 дня истечения   или             государственный
                 срока (в том    выполняющих     заказ.
                 числе           государственный
                 промежуточного) заказ".
                 отсрочки,
                 рассрочки,
                 налогового
                 кредита или
                 инвестиционного
                 налогового
                 кредита,
                 независимо от
                 выставления
                 или не
                 выставления
                 требования об
                 уплате налога
                 и в течение
                 всего срока
                 исполнения
                 налогового
                 законодательст-
                 ва.
                 Приостановление
                 течения срока
                 исполнения
                 срока об
                 уплате налога
                 в связи с его
                 обжалованием
                 либо в связи с
                 подачей
                 заявления о
                 предоставлении
                 отсрочки
                 (рассрочки)
                 или налогового
                 кредита либо
                 заявления о
                 выставления
                 требования
                 дебитору
                 налогоплатель-
                 щика или иного
                 обязанного лица
                 не приостанав-
                 ливает начис-
                 ление пеней на
                 сумму, подлежа-
                 щую уплате этим
                 налогоплатель-
                 щиком или иным
                 обязанным лицом
                 (указанную в
                 требовании либо
                 измененную на
                 основании
                 решения
                 вышестоящего
                 органа
                 налоговой
                 службы или
                 таможенного
                 органа,
                 налоговой
                 коллегии или
                 иного суда).
                 Пени не
                 начисляются на
                 сумму не
                 уплаченного
                 налога, если
                 истек срок
                 выставления
                 требования об
                 уплате налога
                 (статья 142
                 настоящего
                 кодекса).

29.  Часть I.    Статья 171      Из статьи 171   Статья 171
     Глава 13.   пункт 5.        пункт 5         пункт 5
     Статья      Сумма излишне   исключить       Сумма излишне
     171.        уплаченного     слова: если     уплаченного
     Зачет или   налога по       эта сумма       налога по
     возврат     заявлению       направляется в  заявлению
     излишне     заинтересован-  тот же бюджет.  заинтересован-
     уплаченной  ного лица может                 ного лица
     суммы       быть                            может быть
     налога.     направлена на                   направлена на
                 исполнение                      исполнение
                 налоговых                       налоговых
                 обязательств                    обязательств
                 по другим                       по другим
                 налогам, на                     налогам, на
                 уплату пеней и                  уплату пеней и
                 (или) штрафов                   (или) штрафов
                 за налоговые                    за налоговые
                 нарушения,                      нарушения.
                 если указанные
                 взносы и
                 платежи
                 подлежат
                 направления в
                 тот же бюджет
                 (внебюджетный
                 фонд), в
                 который была
                 направлена
                 излишне
                 уплаченная
                 сумма налога,
                 если иное не
                 предусмотрено
                 настоящим
                 кодексом.

30.  Часть I.    Статья 173.     Ввести статью   Статья 173.
     Глава 13.   Резервная.      173 в           При наличии
     Статья                      следующей       задолженностей
     173.                        редакции:       налогоплатель-
     Резервная.                  "При наличии    щикам бюджетов,
                                 задолженностей  предприятий,
                                 налогоплатель-  организаций,
                                 щикам бюджетов, финансируемых
                                 предприятий,    бюджетами, или
                                 организаций     выполняющих
                                 финансируемых   государственный
                                 бюджетами или   заказ,
                                 выполняющих     налоги,
                                 государственный подлежащие к
                                 заказ,          уплате,
                                 налоги,         подлежат
                                 подлежащие к    зачету в
                                 уплате          пределах
                                 подлежат        задолженности
                                 зачету в        бюджетов,
                                 пределах        предприятий,
                                 задолженности   финансируемых
                                 бюджетов,       бюджетами, или
                                 предприятий,    выполняющих
                                 финансируемых   государственный
                                 бюджетами, или  заказ.
                                 выполняющих     Основанием для
                                 государственный зачета
                                 заказ.          является
                                 Основанием для  заявление
                                 зачета          налогоплатель-
                                 является        щика и наличие
                                 заявление       документально
                                 налогоплатель-  подтвержденных
                                 щика и наличие  задолженностей
                                 документально   бюджетов,
                                 подтвержденных  предприятий и
                                 задолженностей  организаций,
                                 бюджетов,       финансируемых
                                 предприятий и   бюджетами, или
                                 организаций,    выполняющих
                                 финансируемых   государственный
                                 бюджетами, или  заказ.
                                 выполняющих
                                 государственный
                                 заказ."

31.  Часть I.    Статья 227      Дополнить       Статья 227
     Глава 16.   пункт 1         статью 227      пункт 1
     Статья      подпункт 4)     пункт 1         подпункт 4).
     227.        Требовать от    подпункта 4)    Требовать от
     Обязанности налогоплатель-  следующим       налогоплатель-
     налоговых   щиков           абзацем:        щиков
     органов.    устранения      "Предоставлять  устранения
                 выявленных      финансовым      выявленных
                 нарушений       органам         нарушений
                 налогового      ежемесячно      налогового
                 законодательст- сведения о      законодательст-
                 ва и            фактически      ва и
                 контролировать  поступивших     контролировать
                 исполнение      суммах налогов  исполнение
                 этих            и других        этих
                 требований.     платежей в      требований.
                                 бюджет, о       Предоставлять
                                 задолженности   финансовым
                                 по платежам в   органам
                                 бюджет и        ежемесячно
                                 уплате          сведения о
                                 штрафных        фактически
                                 санкций,        поступивших
                                 ежеквартально   суммах налогов
                                 - отчетность о  и других
                                 базе            платежей в
                                 налогообложения бюджет, о
                                 по основным     задолженности
                                 видам налогов,  по платежам в
                                 а также другую  бюджет и
                                 информацию,     уплате
                                 необходимую     штрафных
                                 для анализа     санкций,
                                 исполнения      ежеквартально
                                 бюджета и       - отчетность о
                                 прогнозирования базе
                                 его доходной    налогообложения
                                 части".         по основным
                                                 видам налогов,
                                                 а также другую
                                                 информацию,
                                                 необходимую
                                                 для анализа
                                                 исполнения
                                                 бюджета и
                                                 прогнозирования
                                                 его доходной
                                                 части.

                                                        Приложение 2
                                     к постановлению Государственной
                                            Думы Ярославской области
                                       от 30 сентября 1997 г. N  128


                         ОБЩИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
         к проекту Налогового кодекса Российской Федерации
              Государственной Думы Ярославской области


     1. Четко определить права региональных и местных органов власти
по введению и  установлению  порядка уплаты  региональных и  местных
налогов.
     2. Определить конкретно перечень сведений, являющихся налоговой
тайной.
     3. Установить  фиксированный  размер  штрафа  за  уклонение  от
постановки на налоговый учет.
     4. Дифференцировать ответственность за нарушение в  зависимости
от того, кто является налогоплательщиком: физическое или юридическое
лицо. Уменьшить  размер штрафа для  налогоплательщиков -  физических
лиц.
     5. Определить конкретное лицо,  на которое налагается штраф  за
нарушение порядка учета, подачи декларации, за уклонение от  ведения
учета и уклонение от налогообложения.
     6. Разрешить     материнскому    предприятию     включать     в
консолидированный  баланс по  прибыли  для налогообложения  дочерние
предприятия с долей в уставном капитале 51 % и более.
     7. Заменить  понятие "малое  предприятие"  на "субъекты  малого
предпринимательства".
     8. Исключить  понятие "умышленно"  и  "небрежно" из  налогового
права.
     9. Вносить изменения в  Налоговый кодекс  по мере введения  или
отмены  действующих  налогов  для приведения  Налогового  кодекса  в
соответствие с действующим законодательством.
     10. Принимать  решения о  введении  любых изменений  налогового
законодательства с начала следующего календарного года.
     11. Устанавливать предоставление отсрочек и рассрочек  платежей
в бюджет на  основании анализа  финансового состояния предприятия  с
учетом надежности плательщика,  социальной значимости для региона  и
сезонного характера работ.
     12. Изложить текст Налогового кодекса понятным и доступным  для
каждого  налогоплательщика  языком,  в  удобной  для   практического
применения форме.