Постановление Правительства Ярославской области от 15.10.1997 № 228-п

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 15.10.97 N 228-п
г. Ярославль

                   Об утверждении мероприятий по
                    энергосбережению в жилищно-
                       коммунальном хозяйстве
                  Ярославской области на 1997-1998
                                годы


     В соответствии    с    Законом   Российской    Федерации    "Об
энергосбережении"   от   03.04.96   г.   N   28-фз,   постановлением
Правительства  Российской   Федерации  "О  повышении   эффективности
использования   энергетических   ресурсов  и   воды   предприятиями,
учреждениями и организациями бюджетной сферы" от 08.07.97г. N 832  и
Программой     реформирования    жилищно-коммунального     хозяйства
Ярославской области, утвержденной постановлением Губернатора области
от 08.09.97 г. N 572, Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Одобрить     прилагаемый     перечень     мероприятий     по
энергосбережению   в  жилищно-коммунальном   хозяйстве   Ярославской
области    на    1997-1998   годы,    разработанный    департаментом
жилищно-коммунального хозяйства администрации Ярославской области, и
внести его на утверждение Губернатора области.
     2. Рекомендовать главам  муниципальных  образований области  на
основе  прилагаемого  перечня  мероприятий  доработать  программы  и
мероприятия  по  энергосбережению в  жилищно-коммунальном  хозяйстве
муниципальных  образований  на  1997-1998  годы  и  до  01.11.97  г.
направить   их   в   департамент   жилищно-коммунального   хозяйства
Администрации области для координации работы по их реализации.
     3. Рекомендовать   администрациям   муниципальных   образований
области в 10-дневный срок по окончании каждого квартала направлять в
департамент  жилищно-коммунального хозяйства  Администрации  области
информацию  о  ходе   оснащения  приборами  учета  и   регулирования
потребления электроэнергии,  тепла,  газа и  воды зданий,  строений,
помещений и других объектов, занимаемых предприятиями,  учреждениями
и организациями бюджетной сферы, для обобщения и представления ее  в
Госстрой России.
     4. Департаменту финансов  Администрации области (Федоров  А.П.)
предусмотреть в проекте государственного бюджета области на 1998 год
финансирование  наиболее  важных  мероприятий  по   энергосбережению
общеобластного  значения  в  пределах  сумм,  предусматриваемых   на
расходы по  подготовке к  зиме, содержанию жилого  фонда и  объектов
социальной сферы области.
     5. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора Ярославской области Быкова Г.С.


Председатель
Правительства области                          В.А.Ковалев


                             Приложение
                          к постановлению
                       Правительства области
                       от 15.10.97г. N 228-п


                            МЕРОПРИЯТИЯ
             по энергосбережению в жилищно-коммунальном
          хозяйстве Ярославской области на 1997-1998 годы

                         1. Общие положения

     Настоящие Мероприятия  разработаны  в  соответствии  с  Законом
Российской Федерации "Об энергосбережении"  от 03.04.96 г. N  28-фз,
Программой     реформирования    жилищно-коммунального     хозяйства
Ярославской области, утвержденной постановлением Губернатора области
от 08.09.97  г. N  572,  и постановлением  Правительства области  "О
дополнительных    мерах    по    энергосбережению    на     объектах
жилищно-гражданского назначения" от 18.06.97 г. N 143-п.
     Целью и  важнейшей  задачей  мероприятий  является   сокращение
расхода топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) и финансовых  средств
на их  оплату в  жилищно-коммунальной сфере на  10-15% без  снижения
уровня  комфортности  проживания  населения.  Решение   поставленной
задачи обеспечивается за счет:
     - ужесточения  контроля  за рациональным  расходованием  ТЭР  и
стимулирования их экономии;
     - внедрения  приборов  учета  ресурсов,  в  первую  очередь  на
границах   раздела    между   энергоснабжающими   организациями    и
потребителями;
     - приведения   оборудования   и   систем   энергоснабжения    в
нормативное состояние;
     - внедрения в  инженерную инфраструктуру  жилищно-коммунального
хозяйства новых прогрессивных технологий, оборудования и материалов.
     Муниципальные образования (МО) и отдельные предприятия  области
при разработке  своих  про грамм  энергосбережения,  беря за  основу
настоящие  Мероприятия, могут  дополнить  их другими  мероприятиями,
высокая эффективность которых подтверждена на практике.  Источниками
финансирования    мероприятий    по    энергосбережению     являются
государственный  бюджет  области  и  местные  бюджеты  МО   области,
собственные  и   заемные  средства   предприятий,  кредиты   банков,
инвестиции заинтересованных юридических и физических лиц. Конкретные
размеры  финансирования  по  источникам  уточняются  при  разработке
программ энергосбережения муниципальных образований.
     Затраты на реализацию настоящих мероприятий по энергосбережению
в жилищно-коммунальном хозяйстве Ярославской  области на 1997-  1998
годы ориентировочно составляют  98 млрд. руб., в  том числе на  1997
год  - 18  млрд.  руб. и  1998  год -  80  млрд. руб.  Средний  срок
окупаемости затрат на  реализацию разработанных мероприятий равен  2
годам.

                 2. Нормативно-правовые мероприятия
 ---------------------------------------------------------------+
      Наименование мероприятия     |Срок         | Ответственный|
                                   |выполнения   | за выполнение|
-----------------------------------+-------------+--------------|
                 1                 |      2      |       3      |
----------------------------------------------------------------+
2.1. Разработка и введение в         1 кв. 1998г. Департамент
действие Правил подготовки и                      ЖКХ; АООТ
проведения отопительного сезона в                 "Ярэнерго" (по
Ярославской области                               согласованию)

2.2. Разработка и введение в         2 кв. 1998г. Департамент
действие Правил пользования                       ЖКХ,
тепловой энергией в Ярославской                   департамент
области                                           промышленности
                                                  и предпринима-
                                                  тельства; АООТ
                                                  "Ярэнерго" (по
                                                  согласованию)

2.3. Разработка нормативных актов    2 кв. 1998г. Департамент
Ярославской области по учету                      ЖКХ,
расхода газа, воды, электрической и               департамент
тепловой энергии с применением                    промышленности
общих и индивидуальных счетчиков                  и предпринима-
                                                  тельства; АООТ
                                                  "Ярэнерго",
                                                  ОАО
                                                  "Яроблгаз",
                                                  (по
                                                  согласованию)

2.4. Разработка и доведение до       1998г.       Департамент
органов местного самоуправления                   ЖКХ,
муниципальных образований                         департамент
механизма, предусматривающего                     финансов
оставление в распоряжении
предприятий ЖКХ сэкономленных
средств, полученных в результате
реализации мер по
ресурсосбережению, и использование
этих средств на финансирование
последующих энергосберегающих
мероприятий

2.5. Разработка комплекса мер по     1998г.       Департамент
формированию внебюджетных                         ЖКХ,
источников финансирования работ по                департамент
ресурсосбережению. Начать                         финансов
формирование этих внебюджетных
источников на уровне области и
муниципальных образований

2.6. Утверждение региональной        4 кв. 1997г. Департамент
энергетической комиссией зонных                   промышленности
тарифов на электрическую энергию                  и предпринима-
(дневного и ночного) для                          тельства
потребителей, использующих
многотарифные счетчики Рыбинского и
других заводов приборостроения.

2.7. Утверждение тарифов на          4 кв. 1997г. Департамент
тепловую энергию ведомственных                    промышленности
котельных, в отношении которых                    и предпринима-
региональная энергетическая                       тельства
комиссия осуществляет
государственное регулирование

                   3. Организационные мероприятия


3.1. Уточнение и упорядочение        4 кв. 1997г. Департамент
договорных расчетов                               ЖКХ совместно
теплопотребления жилых домов и всех               с органами
объектов бюджетной сферы на 1998                  местного
год                                               самоуправления
                                                  МО;
                                                  предприятия и
                                                  организации
                                                  (по
                                                  согласованию)

3.2. Разработка, утверждение и       4 кв. 1997г. Руководители
доведение до исполнителей норм                    предприятий и
расхода котельно-печного топлива,                 организаций
электроэнергии и воды на выработку                (по
тепловой энергии по предприятиям и                согласованию)
котельным на 1998 год

3.3. Создание специализированных     1 кв. 1998г. Органы
ремонтно-наладочных служб                         местного
(участков, групп, бригад) по                      самоуправления
квалифицированному обслуживанию                   МО,
оборудования и систем коммунальной                предприятия и
теплоэнергетики                                   организации
                                                  (по
                                                  согласованию)

3.4. Проведение областного семинара  2 кв. 1998г. Департамент
по энергосбережению в                             ЖКХ, ГП ЖКХ
жилищно-коммунальном хозяйстве                    "Яркоммунсер-
                                                  вис"

3.5. Проведение разъяснительной      Постоянно    Департамент
работы по энергосбережению среди                  ЖКХ совместно
населения                                         с органами
                                                  местного
                                                  самоуправления
                                                  МО;
                                                  предприятия и
                                                  организации
                                                  ЖКХ (по
                                                  согласованию)


                     4. Технические мероприятия

-----------------------------------------------------------------+
Наименование    |Еди- |Ко-  |3атраты млн.|Ожидаемый  |Ответствен-|
мероприятия     |ница |ли-  |  руб.      |экономичес-|ный за     |
                |из-  |чест-|            |кий эффект |выполнение |
                |мере-|во   +------------|           |           |
                |ния  |     |1997г |1998г|           |           |
----------------+-----+-----+------+-----+-----------+-----------|
        1       |  2  |  3  |   4  |  5  |     6     |     7     |
-----------------------------------------------------------------+
4.1. Ликвидация  Ко-     30   1500  4500  Сокращение  Департамент
нерентабельных   тель-                    эксплуата-  ЖКХ
котельных с      ная                      ционных     совместно с
переключением                             затрат на   органами
отапливаемых                              теплоснаб-  местного
объектов на                               жение       самоуправ-
более мощные                              объектов    ления МО;
котельные или                             на 25-30%   предприятия
переводом их на                                       и
местное                                               организации
отопление                                             (по
                                                      согласова-
                                                      нию)

4.2. Перевод     Ко-     60   2100  4300  Уменьшение  Департамент
работы           тель-                    затрат на   ЖКХ,
отопительных     ная                      оплату      комитет по
котельных на                              топлива на  топливу
сравнительно                              30-40%      совместно с
дешевые виды                                          органами
топлива (газ,                                         местного
торф, древесные                                       самоуправл-
отходы и др.)                                         ения МО;
                                                      предприятия
                                                      и
                                                      организации
                                                      (по
                                                      согласова-
                                                      нию)

4.3. Модерниза-  Ко-    130   8010 28800  Снижение    ЖКХ
ция и наладка    тель-                    удельных    совместно с                                                       Департамент
оборудования     ная                      расходов    органами
действующих                               топлива на  местного
котельных с                               10-20%      самоуправле-
заменой при                                           ния МО;
необходимости                                         предприятия
котлов,                                               и организа-
горелочных                                            ции (по
устройств,                                            согласова-
водоподготовок,                                       нию)
систем
автоматики и
оснащение их
регистрирующими
приборами учета
расхода топлива,
воды, пара и
теплоты

4.4. Гидро-      сеть    80    500  2800  Снижение    Органами
пневматическая                            удельного   местного
промывка и                                расхода     самоуправл-
наладка                                   топлива и   ения МО,
оптимальных                               электро-    предприятия
режимов                                   энергии на  и
эксплуатации                              15-20%      организации
теплосетей                                            (по
                                                      согласова-
                                                      нию)

4.5. Бесканаль-  км     3,2    200  3000  Снижение    Департамент
ная прокладка                             потерь      строитель-
теплосетей с                              тепла в     ства и
высокоэффектив-                           сетях в 2   архитектуры
ной тепло-                                раза и      совместно с
гидроизоляцией                            более       органами
на основе                                             местного
полимерных                                            самоуправ-
материалов                                            ления МО

4.6. Оснащение   объ-   600   3440 19500  Сокращение  Департамент
приборами учета  ект                      затрат на   ЖКХ,
и регулирования                           оплату      департамент
потребления                               тепла,      образова-
тепла, газа и                             газа и      ния,
воды объектов                             воды до     департамент
бюджетной сферы                           30%         здравоохра-
                                                      нения,
                                                      департамент
                                                      культуры и
                                                      туризма;
                                                      органы
                                                      местного
                                                      самоуправ-
                                                      ления МО
                                                      (по
                                                      согласова-
                                                      нию)

4.7. Внедрение   объ-   250     50   200  Уменьшение  Органы
на объектах ЖКХ  ект                      затрат на   местного
и соцкультбыта                            оплату      самоуправ-
многотарифными                            электро-    ления МО,
электрическими                            энергии до  предприятия
счетчиками                                30%         и
                                                      организации
                                                      (по
                                                      согласова-
                                                      нию)

4.8. Создание    Служ-    1    100   500  Обеспече-   Департамент
службы           ба                       ние         ЖКХ, ГП ЖКХ
метрологического                          функциони-  "Яркоммун-
обслуживания                              рования     сервис"
жилищно-                                  коммерчес-
коммунального                             ких узлов
хозяйства                                 учета ТЭР
области, включая
лабораторию
поверки
теплосчетчиков

4.9. Внедрение   объ-    10    600  3900  Сокращение  Департамент
неградационных   ект                      затрат на   строитель-
источников                                энерго-     ства и
энергии и                                 обеспече-   архитекту-
освоение                                  ние         ры,
производства                              объектов    департамент
энергосберегаю-                           на 40-50%   ЖКХ,
щего                                                  департамент
оборудования в                                        промышлен-
Ярославской                                           ности и
области                                               предпри-
                                                      нимательст-
                                                      ва;
                                                      предприятия
                                                      (по
                                                      согласова-
                                                      нию)

4.10. Повышение  объ-   120   1000 11000  Сокращение  Департамент
теплозащитных    ект                      тепло-      ЖКХ,
качеств                                   потерь      департамент
ограждающих                               зданий до   строитель-
строительных                              50%         ства и
конструкций                                           архитектуры
существующих                                          совместно с
зданий                                                органами
                                                      местного
                                                      самоуправ-
                                                      ления МО

4.11. Создание в объ-    40    500  1500  Сокращение  Департамент
каждом городе и  ект                      расхода     ЖКХ
районе                                    ТЭР и воды  совместно с
демонстрационных                          на этих     органами
объектов                                  объектах    местного
жилищно-                                  не менее    самоуправ-
коммунального                             чем на 30%  ления МО
хозяйства
высокой
энергоэффектив-
ности