Расширенный поиск

Постановление Правительства Ярославской области от 20.03.1996 № 78-п

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
 
от 20 марта 1996 г. N 78-п
г.Ярославль
 
       Утратило силу - Постановление Правительства Ярославской области
                                                  от 28.04.1999 № 82-п
 
            О лицензировании деятельности по производству             
                и оптовой реализации этилового спирта                 
                и алкогольной продукции на территории                 
                         Ярославской области                          
 
     (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 30.08.96 г. N 221-п; от 12.03.97 г. N 39-п; от 19.02.98 г. N 32-п)
 
     В соответствии  с  Федеральным  Законом  Российской  Федерации  N
171-ФЗ  от  22.11.95."О  государственном  регулировании производства и
оборота  этилового  спирта  и  алкогольной  продукции"   Правительство
Ярославской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Возложить организацию работы по  лицензированию   деятельности
по  производству  и  обороту,   за  исключением  экспорта  и  импорта,
этилового спирта и алкогольной  продукции   с   содержанием  этилового
спирта   не  более  шести  процентов  от  объема  единицы  алкогольной
продукции  или  с  объемом  указанных  производства  и    оборота    в
пересчете  на  абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в
год,   а  также  по  производству  и  обороту  алкогольной  продукции,
изготовленной    путем    естественного    брожения   на   департамент
государственного     регулирования     хозяйственной      деятельности
Правительства Ярославской области.
     2.  Утвердить  Положение   о   лицензировании   деятельности   по
производству,   хранению   и   оптовой  реализации  спирта  этилового,
изготовленного из всех видов  сырья  (приложение  N  1),  Положение  о
лицензировании  деятельности  по  производству,  розливу,  хранению  и
оптовой   реализации   алкогольной   продукции,    виноматериалов    и
полуфабрикатов этой продукции (приложение N 2).
     3. Деятельность  по  производству,  хранению  на  предприятиях  и
оптовой  реализации  этилового  спирта,   изготовленного из всех видов
сырья, а также деятельность  по  производству,  розливу,  хранению  на
предприятиях   и   оптовой   реализации готовой алкогольной продукции,
виноматериалов и полуфабрикатов  этой   продукции   осуществляется  на
основании ранее выданных в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 24.12.94 N  1418 "О  лицензировании  отдельных
видов деятельности" лицензий, до истечения сроков действия последних.
     4. Постановление вступает  в  силу  с  момента  его  официального
опубликования.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
директора  департамента  государственного  регулирования хозяйственной
деятельности Непряева Н.И.
 
 
Первый заместитель
Председателя Правительства
Ярославской области          А.А.Баракин
 
 
                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению Правительства
                                                   Ярославской области
                                            N 78-п от 20 марта 1996 г.
 
 
                          П О Л О Ж Е Н И Е                           
                    о лицензировании  деятельности                    
           по  производству, хранению и оптовой реализации            
         спирта этилового, изготовленного из всех видов сырья         
 
     (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 30.08.96 г. N 221-п; от 12.03.97 г. N 39-п; от 19.02.98 г. N 32-п)
 
                          I. Общие положения                          
 
     1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения лицензионной
деятельности  по  производству,   хранению и оптовой реализации спирта
этилового, изготовленного  из  всех  видов  сырья  (кроме  экспорта  и
импорта).
     Настоящее  Положение   распространяется   на  юридические   лица,
осуществляющие    указанные    виды   деятельности,    независимо   от
организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности  (далее  -
организации),  с  объемами  производства  или  оборота  в пересчете на
абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год.
     Настоящее Положение не распространяется на юридическое  лицо  или
юридических лиц,  производящих этиловый спирт из сырья  всех видов  на
договорной  основе  и  используемый  только  ими   в   технологическом
процессе при изготовлении неалкогольной продукции.
     2. Лицензии выдаются на каждый вид деятельности  -  производство,
хранение и оптовая реализация спирта этилового.
     3.  Лицензия   является   официальным   документом,   разрешающим
осуществление   указанных   в   ней   видов   деятельности,   а  также
определяющим условия их осуществления.  Лицензия выдается  на  платной
основе.   Размер оплаты определяется в установленном порядке. Передача
лицензии другой организации запрещена.
 
                      II. Органы лицензирования                       
 
     4.  Лицензирование  деятельности  по  производству,   хранению  в
организациях и оптовой реализации спирта этилового из всех видов сырья
осуществляется    департаментом     государственного     регулирования
хозяйственной  деятельности  Правительства  Ярославской области (далее
департамент государственного регулирования).
     Департамент государственного регулирования:
     рассматривает заявления  на получение лицензий и выдает  лицензии
в соответствии с настоящим Положением;
     организует  и   проводит  экспертизу  представленных   заявителем
документов;
     регистрирует лицензии,  выданные  на  территории  иных  субъектов
Российской Федерации;
     принимает решения  о приостановлении действия  или  аннулировании
лицензий;
     ведет реестр  выданных,  зарегистрированных,  приостановленных  и
аннулированных лицензий;
     осуществляет приобретение,  учет и хранение бланков  лицензий;
     организует  контроль  за   соблюдением   лицензиатами    условий,
предусмотренных лицензией;
     обобщает   сведения   контролирующих   органов   о     нарушениях
лицензиатами условий лицензий;
     осуществляет   консультационную   и    информационно-методическую
деятельность.
 
                III. Условия и порядок выдачи лицензий                
 
     5. Для получения лицензии организация представляет в  департамент
государственного регулирования:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием  полного  наименования
организации,   организационно-правовой  формы,   юридического  адреса,
номера расчетного счета и соответствующего банка,  вида  деятельности,
срока действия лицензии;
     б) копии учредительных  документов,   и  если  они  не   заверены
нотариусом, - с предъявлением оригиналов;
     в)   копию   свидетельства    о    государственной    регистрации
организации;
     г) (Исключен  -  Постановление  Правительства Ярославской области
от 19.02.98 г. N 32-п)
     д)  справку  налогового  органа о постановке на учет и отсутствии
задолженности  в  соответствующие  бюджеты;  (В редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 19.02.98 г. N 32-п)
     е) согласие  соответствующего  органа местного самоуправления, на
территории   которого   расположена   организация,   на  осуществление
заявленного вида деятельности;
     ж)     заключения     областного     центра      Государственного
санитарно-эпидемиологического    надзора   и  органов  Государственной
противопожарной  службы  УВД  Ярославской   области   о   соответствии
санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам производственных
и складских помещений;
     Организации-производители    представляют     также     следующие
документы:
     з) сведения о состоянии пропускного и  внутриобъектного   режима,
заключение   территориальных   органов   Министерства  внутренних  дел
Российской  Федерации  об  оснащенности  производственных  и складских
помещений средствами охранной сигнализации;
     и)  сведения   о   техническом   и   метрологическом    оснащении
предприятия,        наличии      сертифицированного      оборудования,
нормативно-технической   документации,   подтверждающих    возможность
производить,    хранить    продукцию,    соответствующую   действующим
стандартам, осуществлять  государственный  контроль  за   фактическими
объемами производства;
     к)  аттестат   аккредитации   на   техническую  компетентность  в
системе   ГОСТ   Р   (свидетельство   об  аттестации)  лаборатории  по
химическому и технологическому контролю производства;
     л)  копию  документа,  подтверждающего  право  собственности, или
копию   договора   аренды   на  складское  или  иное  производственное
помещение,  где  будет  осуществляться  заявленный  вид  деятельности.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Ярославской  области  от
19.02.98 г. N 32-п)
     Требовать   от    заявителя    представления    документов,    не
предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
     Все   документы,    представленные   для   получения    лицензии,
регистрируются департаментом государственного регулирования.
     6.  Департамент   государственного   регулирования   осуществляет
организацию  и проведение экспертизы для принятия решения о выдаче или
об отказе в выдаче лицензии.
     Решение о проведении дополнительной,   в  том  числе  независимой
экспертизы  принимается департаментом государственного регулирования в
случае:
     возникновения спорных вопросов при выдаче лицензий;
     наличия  в   экспертном  заключении  рекомендации  по  проведению
экспертизы отдельных направлений деятельности другими специалистами;
     необходимости проведения лицензиатами дополнительных  мероприятий
по  устранению  выявленного экспертизой нарушения установленных норм и
правил.
     Порядок проведения экспертизы и основные требования к  экспертным
заключениям     устанавливаются     департаментом     государственного
регулирования.
     7. Решение  о выдаче или об отказе в выдаче лицензии  принимается
в  течение  30  дней  со дня получения заявления со всеми документами,
указанными в пункте 5 настоящего Положения.
     8. В  случае  проведения  дополнительной экспертизы,  в том числе
независимой,   решение  принимается в 15-дневный срок со дня получения
экспертного  заключения,   но  не  позднее  60  дней  со  дня   подачи
заявления с необходимыми документами.
     В отдельных случаях,   в  зависимости  от  сложности   и   объема
подлежащих    экспертизе    материалов,     директором    департамента
государственного регулирования срок принятия решения о выдаче  или  об
отказе  в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
     9. Уведомление об отказе в выдаче  лицензии  с  указанием  причин
отказа  представляется  организации  в  письменной  форме  в 3-дневный
срок после принятия соответствующего решения.
     10. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     наличие в документах, представленных организацией,  недостоверной
или искаженной информации;
     отрицательное     экспертное       заключение,       установившее
несоответствие     условиям,     необходимым     для     осуществления
соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
 
                       IV. Оформление лицензии                        
 
     11. В лицензии указываются:
     наименование органа,  выдавшего  лицензию;
     наименование  и  юридический   адрес   организации,    получившей
лицензию;
     вид деятельности,  на осуществление которой выдается лицензия;
     срок действия лицензии;
     условия осуществления данного вида деятельности;
     регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
     12. Лицензия  выдается на срок не менее трех лет.  Лицензия может
выдаваться  на  срок  до 3 лет по заявлению организации,  обратившейся
за ее получением.
     Продление срока действия   лицензии   производится   в   порядке,
установленном для ее получения.
     13. Лицензия  выдается после представления заявителем  документа,
подтверждающего ее оплату.
     14. В  случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется
на   нескольких  территориально  обособленных  объектах,   организации
одновременно с лицензией выдаются  ее  заверенные  копии  с  указанием
местоположения каждого объекта.
     Копии  лицензии  регистрируются  департаментом   государственного
регулирования.
     15.  При   ликвидации   организации   выданная   лицензия  теряет
юридическую  силу.   Лицензия,  потерявшая  юридическую силу, подлежит
возврату в департамент государственного регулирования.
     16. В случае реорганизации,  изменения  наименования  организации
или  утраты  лицензии  организация  обязана  в  15-дневный срок подать
заявление о переоформлении лицензии.
     Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для
ее получения.
     До  переоформления  лицензии  организация   может    осуществлять
деятельность   на   основании  ранее  выданной  лицензии,   а в случае
утраты лицензии - на основании временного разрешения,  полученного  от
департамента государственного регулирования.
     17. Бланки   лицензий   имеют   степень  защищенности  на  уровне
ценной  бумаги  на  предъявителя,   учетную  серию,   номер и являются
документами строгой отчетности.
     18.    Лицензия    подписывается     директором      департамента
государственного регулирования (в случае его отсутствия - заместителем
директора)  и   заверяется   печатью   департамента   государственного
регулирования.
     19.  Деятельность  на  основании   лицензии,   выданной   органом
лицензирования  иного  субъекта  Российской  федерации,  на территории
Ярославской области может  осуществляться   после   регистрации  такой
лицензии департаментом государственного регулирования.
     Регистрация проводится  в  течение  30   дней   по   предъявлении
оригинала  лицензии с проверкой при необходимости указанных в лицензии
данных,  условий осуществления соответствующего  вида  деятельности  и
условий  безопасности.   В  лицензии  делается  отметка  о проведенной
регистрации и о занесении ее в реестр  выданных,   зарегистрированных,
приостановленных и аннулированных лицензий.
     В регистрации может быть отказано по основаниям,  предусмотренным
пунктом 10 настоящего Положения.
 
              V. Определение размера лицензионного сбора              
 
     20. Выдача лицензии  осуществляется на платной основе.
     Порядок и   размер   взимания   сбора    за    выдачу    лицензии
устанавливается Федеральным законом Российской Федерации.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 19.02.98 г. N 32-п)
 
        VI. Приостановление действия и аннулирование лицензии         
 
     21. Департамент государственного регулирования   приостанавливает
действие лицензии в случае:
     обнаружения недостоверных  данных  в  документах,  представленных
организацией для получения лицензии;
     нарушения организацией условий действия лицензии;
     невыполнения    лицензиатом    предписаний    или    распоряжений
государственных   органов   или   приостановления   ими   деятельности
организации в соответствии с законами Российской Федерации;
     несвоевременного  представления   деклараций    производства    и
оборота спирта этилового и сообщения недостоверных данных;
     невыполнения условий, предусмотренных пунктом 30;
     злостной  неуплаты  налогов и других обязательных платежей, в том
числе акцизов и лицензионных сборов, по представлению соответствующего
налогового органа; (Дополнен - Постановление Правительства Ярославской
области от 30.08.96 г. N 221-п)
     обнаружения   фактов  оптовой  реализации  алкогольной  продукции
крепостью  свыше  28  процентов,  ввезенной  на территорию Ярославской
области   из  других  регионов  России  без  заключения  гигиенической
экспертизы,   выданного  государственной  санитарно-эпидемиологической
службой  Ярославской  области. (Дополнен - Постановление Правительства
Ярославской области от 12.03.97 г. N 39-п)
     22.  Департамент   государственного    регулирования   аннулирует
лицензии в случае:
     представления владельцем  лицензии соответствующего заявления;
     повторного нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
     осуществление деятельности после приостановления лицензии;
     повторное невыполнение лицензиатом предписаний  или  распоряжений
государственных   органов   или   приостановления   ими   деятельности
организации  в соответствии с законами Российской Федерации;
     ликвидации организации;
     повторного  обнаружения  фактов  оптовой  реализации  алкогольной
продукции  крепостью  свыше  28  процентов,  ввезенной  на  территорию
Ярославской   области   из   других  регионов  России  без  заключения
гигиенической        экспертизы,       выданного       государственной
санитарно-эпидемиологической  службой Ярославской области. (Дополнен -
Постановление Правительства Ярославской области от 12.03.97 г. N 39-п)
     23. Департамент государственного регулирования в  3-дневный  срок
со  дня  принятия решения о приостановлении или аннулировании действия
лицензии в письменной форме информирует об этом решении организацию  и
органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
     В  случае  изменения  обстоятельств,  повлекших   приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
     Лицензия     считается     возобновленной     после      принятия
соответствующего решения департаментом государственного регулирования,
о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента  принятия  решения
он  оповещает  организацию  и  органы Государственной налоговой службы
Российской Федерации.
     24. Департамент  государственного регулирования  приостанавливает
действие   на   территории  Ярославской  области  лицензий,   выданных
органами исполнительной власти иных  субъектов  Российской  Федерации,
также в случае, если:
     лицензия не зарегистрирована на данной территории;
     лицензиат   не    выполняет    требований,     установленных    в
соответствии с действующим законодательством на территории Ярославской
области для осуществления соответствующего вида деятельности.
     Департамент государственного регулирования в  3-дневный  срок  со
дня   принятия   решения  о  приостановлении   действия   лицензии   в
письменной  форме   информируют  о  нем  орган  исполнительной  власти
субъекта    Российской    Федерации,    выдавший   лицензию,    органы
Государственной налоговой службы Российской Федерации и лицензиата.
     25.  Департамент  государственного  регулирования  ведет   реестр
выданных,    зарегистрированных,   приостановленных  и  аннулированных
лицензий на  производство,   хранение  и  оптовую  реализацию   спирта
этилового, изготовленного из всех видов сырья.
 
          VII. Контроль за соблюдением лицензионных условий           
 
     26.  Департамент  государственного   регулирования   осуществляет
контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией.
     27.  Решение  о  проверке  деятельности  лицензиатов  принимается
департаментом    государственного    регулирования    по   собственной
инициативе,  а  также  по   представлениям   органов  государственного
контроля,   заявлениям   (жалобам)   потребителей   или   организаций,
находящихся в договорных отношениях с лицензиатом.
     28.    Проверка    деятельности     лицензиата     осуществляется
департаментом   государственного регулирования или комиссиями,  состав
которых утверждается департаментом государственного  регулирования.
     29. Лицензиаты при проведении проверки  их  деятельности  обязаны
предоставлять   проверяющим  лицам  необходимую  документацию,  давать
объяснения   по   вопросам   своей    деятельности    и     обеспечить
беспрепятственный    доступ  на  объекты  осуществления  лицензируемой
деятельности.
 
                    VIII. Заключительные положения                    
 
     30.  Организации,  получившие  лицензии  на  право  производства,
хранения   и   оптовую   реализацию   спирта  этилового  из всех видов
сырья,   обязаны   реализовывать   спирт   этиловый   для   дальнейшей
переработки,   в   том  числе  для  производства алкогольной продукции
только при наличии у организации-партнера соответствующих  лицензий  и
квоты  потребления  спирта этилового, для организации-потребителя,  не
производящего  алкогольную  продукцию,  -  квоты  потребления   спирта
этилового.
     31. За работу без лицензии  организации  несут  ответственность в
установленном законодательством порядке.
     32.   Решения   и    действия    департамента    государственного
регулирования    могут  быть  обжалованы  в  установленном  порядке  в
независимую экспертную комиссию или судебные органы.
     33.    Руководители     и    должностные    лица     департамента
государственного  регулирования  несут  ответственность  за  нарушение
или ненадлежащее исполнение  установленного Правительством Ярославской
области  порядка ведения лицензионной  деятельности  в  соответствии с
действующим законодательством.
 
 
 
                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению Правительства
                                                   Ярославской области
                                            от 20 марта 1996 г. N 78-п
 
 
                          П О Л О Ж Е Н И Е                           
            о лицензировании деятельности по производству,            
                розливу, хранению и оптовой реализации                
                алкогольной продукции, виноматериалов                 
                   и полуфабрикатов этой продукции                    
 
     (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
            от 30.08.96 г. N 221-п; от 19.02.98 г. N 32-п)
 
                          I. Общие положения                          
 
     1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения лицензионной
деятельности  по производству,  розливу, хранению и оптовой реализации
алкогольной   продукции,    виноматериалов   и   полуфабрикатов   этой
продукции (кроме экспорта и импорта).
     Настоящее  Положение  распространяется  на   юридические    лица,
осуществляющие    указанные    виды   деятельности,    независимо   от
организационно-правовой    формы,     ведомственной     принадлежности
(далееорганизации),   с объемами производства или оборота  алкогольной
продукции  в пересчете на абсолютный алкоголь не более  0,02  миллиона
декалитров в год и с объемной долей спирта этилового более 6 процентов
от объема единицы алкогольной продукции.
     К готовой алкогольной продукции относятся: спирт питьевой, водка,
ликероводочные  изделия, шампанское, коньяки (бренди), кальвадос, вина
виноградные,  плодовые,  игристые, шипучие, натуральные и специальные,
слабоалкогольные  напитки  и  иная  пищевая  продукция  с  содержанием
этилового  спирта из пищевого сырья более полутора процентов от объема
единицы алкогольной продукции. (В редакции Постановления Правительства
Ярославской области от 19.02.98 г. N 32-п)
     Не подлежит лицензированию  производство  алкогольной  продукции,
произведенной  гражданином  (физическим  лицом) не в целях сбыта.
     2.  Лицензии  выдаются на каждый вид деятельности - производство,
розлив,  хранение  и  оптовую реализацию алкогольной продукции каждого
вида.    редакции Постановления Правительства Ярославской области от
19.02.98 г. N 32-п)
     3.  Лицензия  является   официальным   документом,    разрешающим
осуществление   указанных   в   ней   видов   деятельности,   а  также
определяющим условия их осуществления.  Лицензия выдается  на  платной
основе.   Размер оплаты определяется в установленном порядке. Передача
лицензии другой организации запрещена.
 
                      II. Органы лицензирования                       
 
     4.  Лицензирование  деятельности   по   производству,    розливу,
хранению  и оптовой реализации алкогольной продукции, виноматериалов и
полуфабрикатов   этой   продукции   (кроме   экспорта    и    импорта)
осуществляется     департаментом     государственного    регулирования
хозяйственной деятельности Правительства Ярославской области (далее  -
департамент государственного регулирования).
     Департамент государственного регулирования:
     рассматривает заявления  на получение лицензий и выдает  лицензии
в соответствии с настоящим Положением;
     организует  и   проводит  экспертизу  представленных   заявителем
документов;
     регистрирует лицензии,  выданные  на  территории  иных  субъектов
Российской Федерации;
     принимает решения  о приостановлении действия  или  аннулировании
лицензий;
     ведет реестр  выданных,  зарегистрированных,  приостановленных  и
аннулированных лицензий;
     осуществляет приобретение,  учет и хранение бланков  лицензий;
     организует  контроль  за   соблюдением   лицензиатами    условий,
предусмотренных лицензией;
     обобщает   сведения    контролирующих    органов   о   нарушениях
лицензиатами условий лицензий;
     осуществляет   консультационную   и    информационно-методическую
деятельность.
 
                III. Условия и порядок выдачи лицензий                
 
     5. Для получения лицензии организация представляет в  департамент
государственного регулирования:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием  полного  наименования
организации,  е  организационно-правовой  формы,  юридического адреса,
номера расчетного счета и соответствующего банка,  вида  деятельности,
срока действия лицензии;
     б) копии учредительных  документов,   и  если  они  не   заверены
нотариусом, - с предъявлением оригиналов;
     в)   копию   свидетельства    о    государственной    регистрации
организации;
     г) (Исключен  -  Постановление  Правительства Ярославской области
от 19.02.98 г. N 32-п)
     д)  справку  налогового  органа о постановке на учет и отсутствии
задолженности  в  соответствующие  бюджеты;  (В редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 19.02.98 г. N 32-п)
     е) согласие  соответствующего  органа местного самоуправления, на
территории   которого   расположена   организация,   на  осуществление
заявленного вида деятельности;
     ж)     заключения     областного     центра      Государственного
санитарно-эпидемиологического    надзора   и  органов  Государственной
противопожарной  службы  УВД  Ярославской  области   о    соответствии
санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам производственных
и складских помещений;
     Организации осуществляющие  производство  и  розлив   алкогольной
продукции представляют также следующие документы:
     з) сведения о состоянии пропускного  и  внутриобъектного  режима,
заключение   территориальных   органов   Министерства  внутренних  дел
Российской  Федерации  об  оснащенности  производственных  и складских
помещений средствами охранной сигнализации;
     и)  сведения   о   техническом   и   метрологическом    оснащении
предприятия,        наличии      сертифицированного      оборудования,
нормативно-технической   документации,   подтверждающих    возможность
производить,    хранить    продукцию,    соответствующую   действующим
стандартам,  осуществлять  государственный  контроль  за  фактическими   
объемами производства;
     к)  аттестат   аккредитации   на   техническую  компетентность  в
системе   ГОСТ   Р   (свидетельство   об  аттестации)  лаборатории  по
химическому и технологическому контролю производства;
     л)  копию  документа,  подтверждающего  право  собственности, или
копию   договора   аренды   на  складское  или  иное  производственное
помещение,  где  будет  осуществляться  заявленный  вид  деятельности.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Ярославской  области  от
19.02.98 г. N 32-п)
     Требовать   от    заявителя    представления    документов,    не
предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
     Все   документы,    представленные   для   получения    лицензии,
регистрируются департаментом государственного регулирования.
     6.  Департамент   государственного   регулирования   осуществляет
организацию  и проведение экспертизы для принятия решения о выдаче или
об отказе в выдаче лицензии.
     Решение о проведении дополнительной,   в  том  числе  независимой
экспертизы принимается департаментом государственного  регулирования в
случае:
     возникновения спорных вопросов при выдаче лицензий;
     наличия  в   экспертном  заключении  рекомендации  по  проведению
экспертизы отдельных направлений деятельности другими специалистами;
     необходимости проведения лицензиатами дополнительных  мероприятий
по  устранению  выявленного экспертизой нарушения установленных норм и
правил.
     Порядок проведения  экспертизы и основные требования к экспертным
заключениям     устанавливаются     департаментом     государственного
регулирования.
     7. Решение  о выдаче или об отказе в выдаче лицензии  принимается
в  течение  30  дней  со дня получения заявления со всеми документами,
указанными в пункте 5 настоящего Положения.
     8. В  случае  проведения  дополнительной экспертизы,  в том числе
независимой,   решение  принимается в 15-дневный срок со дня получения
экспертного  заключения,   но  не  позднее  60  дней  со  дня   подачи
заявления с необходимыми документами.
     В отдельных случаях,   в  зависимости  от  сложности   и   объема
подлежащих    экспертизе    материалов,     директором    департамента
государственного регулирования срок принятия решения о выдаче  или  об
отказе  в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
     9. Уведомление об отказе в выдаче  лицензии  с  указанием  причин
отказа  представляется  организации  в  письменной  форме  в 3-дневный
срок после принятия соответствующего решения.
     10. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     наличие в документах, представленных организацией,  недостоверной
или искаженной информации;
     отрицательное     экспертное       заключение,       установившее
несоответствие     условиям,     необходимым     для     осуществления
соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
 
                          IV. Оформление лицензии                     
 
     11. В лицензии указываются:
     наименование органа,  выдавшего  лицензию;
     наименование  и  юридический   адрес   организации,    получившей
лицензию;
     вид деятельности,  на осуществление которой выдается лицензия;
     срок действия лицензии;
     условия осуществления данного вида деятельности;
     регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
     12. Лицензия  выдается на срок не менее трех лет.  Лицензия может
выдаваться  на  срок  до 3 лет по заявлению организации,  обратившейся
за ее получением.
     Продление срока действия   лицензии   производится   в   порядке,
установленном для ее получения.
     13. Лицензия  выдается после представления заявителем  документа,
подтверждающего ее оплату.
     14. В  случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется
на   нескольких  территориально  обособленных  объектах,   организации
одновременно с лицензией выдаются  ее  заверенные  копии  с  указанием
местоположения каждого объекта.
     Копии  лицензии  регистрируются  департаментом   государственного
регулирования.
     15.  При   ликвидации   организации   выданная   лицензия  теряет
юридическую  силу.   Лицензия,  потерявшая  юридическую силу, подлежит
возврату в департамент государственного регулирования.
     16. В случае реорганизации,  изменения  наименования  организации
или  утраты  лицензии  организация  обязана  в  15-дневный срок подать
заявление о переоформлении лицензии.
     Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для
ее получения.
     До  переоформления  лицензии  организация   может    осуществлять
деятельность  на  основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты
лицензии  -  на  основании  временного  разрешения,   полученного   от
департамента государственного регулирования.
     17. Бланки   лицензий   имеют   степень  защищенности  на  уровне
ценной  бумаги  на  предъявителя,   учетную  серию,   номер и являются
документами строгой отчетности.
     18.    Лицензия    подписывается     директором      департамента
государственного регулирования (в случае его отсутствия - заместителем
директора)  и   заверяется   печатью   департамента   государственного
регулирования.
     19.  Деятельность  на  основании   лицензии,   выданной   органом
лицензирования  иного  субъекта  Российской  федерации,  на территории
Ярославской области может  осуществляться   после   регистрации  такой
лицензии департаментом государственного регулирования.
     Регистрация  проводится  в  течение  30   дней  по   предъявлении
оригинала  лицензии с проверкой при необходимости указанных в лицензии
данных, условий осуществления  соответствующего  вида  деятельности  и
условий  безопасности.  В  лицензии  делается  отметка  о  проведенной
регистрации и о занесении ее в реестр  выданных,   зарегистрированных,
приостановленных и аннулированных лицензий.
     В регистрации может быть отказано по основаниям,  предусмотренным
пунктом 10 настоящего Положения.
 
              V. Определение размера лицензионного сбора              
 
     20. Выдача лицензии  осуществляется на платной основе.
     Порядок и   размер   взимания   сбора    за    выдачу    лицензии
устанавливается Федеральным законом Российской Федерации.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 19.02.98 г. N 32-п)
 
        VI. Приостановление действия и аннулирование лицензии         
 
     21. Департамент государственного регулирования   приостанавливает
действие лицензии в случае:
     обнаружения недостоверных  данных  в  документах,  представленных
организацией для получения лицензии;
     нарушения организацией условий действия лицензии;
     невыполнения    лицензиатом    предписаний    или    распоряжений
государственных   органов   или   приостановления   ими   деятельности
организации в соответствии с законами Российской Федерации;
     несвоевременного  представления   деклараций    производства    и
оборота спирта этилового и сообщения недостоверных данных;
     невыполнения условий, предусмотренных пунктом 30;
     злостной  неуплаты  налогов и других обязательных платежей, в том
числе акцизов и лицензионных сборов, по представлению соответствующего
налогового органа. (Дополнен - Постановление Правительства Ярославской
области от 30.08.96 г. N 221-п)
     22.  Департамент   государственного    регулирования   аннулирует
лицензии в случае:
     представления владельцем  лицензии соответствующего заявления;
     повторного нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
     осуществление деятельности после приостановления лицензии;
     повторное невыполнение лицензиатом предписаний  или  распоряжений   
государственных   органов   или   приостановления   ими   деятельности 
организации в соответствии с законами Российской Федерации;
     ликвидации организации.
     23. Департамент государственного регулирования в  3-дневный  срок
со  дня  принятия решения о приостановлении или аннулировании действия
лицензии в письменной форме информирует об этом решении организацию  и
органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
     В  случае  изменения  обстоятельств,  повлекших   приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
     Лицензия     считается     возобновленной     после      принятия
соответствующего решения департаментом государственного регулирования,
о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента  принятия  решения
он  оповещает  организацию  и  органы Государственной налоговой службы
Российской Федерации.
     24. Департамент государственного  регулирования  приостанавливает
действие   на   территории  Ярославской  области  лицензий,   выданных
органами исполнительной власти иных  субъектов  Российской  Федерации,
также в случае, если:
     лицензия не зарегистрирована на данной территории;
     лицензиат   не    выполняет    требований,     установленных    в
соответствии с действующим законодательством на территории Ярославской
области для осуществления соответствующего вида деятельности.
     Департамент государственного регулирования в  3-дневный  срок  со
дня   принятия   решения  о  приостановлении   действия   лицензии   в
письменной  форме   информируют  о  нем  орган  исполнительной  власти
субъекта    Российской    Федерации,    выдавший   лицензию,    органы
Государственной налоговой службы Российской Федерации и лицензиата.
     25.  Департамент  государственного  регулирования  ведет   реестр
выданных,    зарегистрированных,   приостановленных  и  аннулированных
лицензий на производство,  хранение и оптовую  реализацию  алкогольной
продукции.
 
          VII. Контроль за соблюдением лицензионных условий           
 
     26.  Департамент  государственного   регулирования   осуществляет
контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией.
     27.  Решение  о  проверке  деятельности  лицензиатов  принимается
департаментом    государственного    регулирования    по   собственной
инициативе,  а  также  по   представлениям   органов  государственного
контроля,   заявлениям   (жалобам)   потребителей   или   организаций,
находящихся в договорных отношениях с лицензиатом.
     28.    Проверка    деятельности     лицензиата     осуществляется
департаментом   государственного регулирования или комиссиями,  состав
которых утверждается департаментом государственного  регулирования.
     29. Лицензиаты при проведении проверки  их  деятельности  обязаны
предоставлять   проверяющим  лицам  необходимую  документацию,  давать
объяснения   по   вопросам   своей    деятельности    и     обеспечить
беспрепятственный    доступ  на  объекты  осуществления  лицензируемой
деятельности.
 
                    VIII. Заключительные положения                    
 
     30.  Организации,  получившие  лицензии  на  право  производства,
розлива,   хранения  и  оптовой  реализации   алкогольной   продукции,
виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции обязаны:
     использовать  спирт  этиловый  по   назначению   и   в   объемах,
предусмотренных квотами;
     реализовывать  алкогольную  продукцию  только   при   наличии   у
организации-партнера    соответствующих    лицензий  на  производство,
розлив, хранение, оптовую или розничную реализацию.
     31. За  работу  без  лицензии организации несут ответственность в
установленном законодательством порядке.
     32.   Решения    и   действия    департамента    государственного
регулирования   могут   быть  обжалованы  в  установленном  порядке  в
независимую экспертную комиссию и судебные органы.
     33.    Руководители     и    должностные    лица     департамента
государственного  регулирования  несут ответствнность за нарушение или
ненадлежащее  исполнение   установленного  Правительством  Ярославской
области  порядка  ведения  лицензионной  деятельности в соответствии с
действующим законодательством.
 


Информация по документу
Читайте также