Постановление Правительства Ярославской области от 14.07.1997 № 154-п

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 14.07.97  N 154-п
г. Ярославль

                      О проведении областного
                     смотра-конкурса состояния
                      условий и охраны труда в
                     организациях на территории
                        Ярославской области
   <С изменениями. Постановление Правительства области N 63-п от
                             02.04.98>

     Состояние условий  и охраны  труда  в организациях  большинства
отраслей экономики Ярославской  области на протяжении последних  лет
не  улучшается.  Ежегодно   травмируется  на  производстве  до   4,0
тыс.человек, в т.ч. около 1000 женщин. По данным областного комитета
статистики уровень производственного травматизма на 1000  работающих
за 1996  год  составил 7,9  человек против  7,2 за  1995  год, а  на
предприятиях частной формы собственности он в 2,9 раза выше, чем  на
государственных.  Высокий  уровень производственного  травматизма  в
сельском хозяйстве.  За 1996 год  он составил  23,5 человек на  1000
работающих, что выше среднеобластного показателя в 3 раза.
     За 1996 год зарегистрировано 288 профессиональных  заболеваний,
рост к 1995 году составил 38,5%.
     Не улучшается положение  с  обеспечением работников  средствами
индивидуальной защиты необходимого качества и ассортимента.
     В целях  обеспечения здоровых  и  безопасных условий  труда  на
каждом рабочем  месте, соответствующих требованиям  законодательства
об охране труда в  области разработана программа первоочередных  мер
по  улучшению условий  и  охраны труда  на  1997-1998 годы,  которой
предусмотрена и организация  смотров-конкурсов по охране труда.  Для
активизации работы по улучшению  охраны труда, повышения внимания  к
этим   вопросам   органов   государственной   власти   и    местного
самоуправления,    работодателей    и    профсоюзных     организаций
Правительство области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Провести в 1997  году смотр-конкурс  по состоянию условий  и
охраны труда в организациях независимо от форм собственности.
     2. Утвердить положение  об областном смотре-конкурсе  состояния
условий и охраны труда в организациях (приложение 1).
     3. Утвердить  состав областной  комиссии  по подведению  итогов
смотра-конкурса состояния условий и охраны труда (приложение 2).
     4. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований   области,
работодателям, профсоюзным объединениям и комитетам:
     - довести   до   всех   работающих   Положение   об   областном
смотре-конкурсе состояния условий и охраны труда;
     - создать  комиссии  по  подведению итогов  смотра  с  участием
представителей     администрации     муниципальных      образований,
руководителей  организаций,  профсоюзных  комитетов,   специалистов,
представителей трудовых коллективов;
     - организовать в  период смотра сбор  предложений по  улучшению
условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма
и профзаболеваемости.
     5. Подводить итоги смотра  в городах  (районах) ежегодно до  15
февраля, по области - до 1 марта следующего за отчетным года.


Председатель Правительства
области                                                  В.А.Ковалев

                                                        Приложение 1
                                                     к постановлению
                                               Правительства области
                                                от 14.07.97  N 154-п


                             ПОЛОЖЕНИЕ
               об областном смотре-конкурсе состояния
                       условий и охраны труда

     1. Областной  смотр-конкурс состояния  условий  и охраны  труда
проводится с 1 июля 1997 года  и затем ежегодно на предприятиях и  в
организациях Ярославской области в целях совершенствования работы по
охране  труда,  усиления  внимания к  этим  вопросам  исполнительных
органов  местного  самоуправления,  органов надзора  и  контроля  за
состоянием  условий  и  охраны труда,  профсоюзов  и  работодателей,
повышения  заинтересованности  трудящихся  в  образцовом  содержании
рабочих мест и создания на этой основе условий безопасного труда.
     2. Основными задачами смотра-конкурса являются:
     2.1. Активизация деятельности работодателей по обеспечению  ими
здоровых   и  безопасных   условий   труда  работников,   выполнению
обязанностей  в области  охраны  труда, предусмотренных  действующим
законодательством.
     2.2. Информирование  работников о  состоянии  условий и  охраны
труда,   производственном   травматизме   и   профзаболеваниях,    о
принимаемых  профилактических  мерах  по  улучшению  охраны   труда,
основных законодательных  и нормативных  актах о труде  и об  охране
труда и по другим вопросам в области охраны труда.
     2.3. Изучение  и  распространение передового  опыта  работы  по
охране труда.
     2.4. Совершенствование  системы  обучения  и  инструктирования,
проверки  знаний  по  охране  труда  руководителей  и   специалистов
предприятий и организаций всех форм собственности.
     2.5. Улучшение взаимодействия и сотрудничества по охране  труда
органов государственного управления, исполнительных органов местного
самоуправления, органов надзора и  контроля за состоянием условий  и
охраны  труда,  объединений   работодателей,  профсоюзов  и   других
объединений работников, заинтересованных  в разработке и  реализации
государственной политики в области охраны труда.
     3. Победителями  в  смотре-конкурсе  признаются  предприятия  и
организации,  работающие  без  аварий  на  производстве,  добившиеся
наибольшего  снижения   общей  и  профессиональной   заболеваемости,
производственного  травматизма,  активно решающие  задачи  улучшения
условий и охраны труда работающих.
     При этом особое внимание обращается на:
     - наличие службы охраны труда;
     - наличие  коллективного  договора  и  мероприятий  в  нем   по
улучшению условий и охраны труда;
     - правильное и эффективное использование средств, выделенных на
реализацию мероприятий по охране труда;
     - проведение  обучения  и   проверки  знаний  руководителей   и
специалистов по охране труда;
     - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
     - организацию   надлежащего   санитарно-бытового   обслуживания
работников;
     - обеспечение  работников   специальной  одеждой,   специальной
обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
     - внедрение новых норм предельно допустимых нагрузок для женщин
при подъеме и перемещении тяжестей вручную;
     - организацию проведения медицинских осмотров работников;
     - информирование работников о состоянии условий и охраны  труда
на  рабочих местах,  о  существующем  риске повреждения  здоровья  и
полагающихся компенсациях и льготах;
     4. Организация и  проведение смотра  - конкурса  осуществляется
Главами муниципальных образований области, которые для  оперативного
руководства смотром-конкурсом создают смотровые комиссии. Проведение
итогов смотра  - конкурса  проводится в городах  (районах) с  учетом
отраслевой принадлежности предприятий и организаций, находящихся  на
их  территории  и   мнения  соответствующего  отраслевого   комитета
профсоюза.
     5. Таблица   показателей   смотра-конкурса  (Приложение   )   и
аналитическая справка подготавливается работодателем и  направляется
им в городскую (районную) смотровую комиссию до 1 февраля следующего
за отчетным года.
     6. Победителей смотра-конкурса в городах (районах) представляют
для проведения итогов по области  в областную смотровую комиссию  до
15 февраля следующего за отчетным года.
     7. Победителей смотра-конкурса награждают дипломами, грамотами,
ценными подарками.   Результаты   смотра-конкурса   публикуются    в
средствах массовой информации.

                                              Приложение к Положению

                             ПОКАЗАТЕЛИ
                смотра-конкурса состояния условий и
                    охраны труда в организации.

                                        Представляется работодателем
                                             в городскую  (районную)
                                      комиссию по проведению смотра.


     Полное наименование организации ___________________________
_______________________________________________________________,
Вид собственности _____________________________________________,
Ф.И.О. руководителя и представителя профкома организации _______
________________________________________________________________
________________________________________________________________

----------------------------------------------------------------+
NN |          Показатели             | Состояние  | В % 1997 г. |
п/п|                                 |на 1 января | к 1996 г.   |
   |                                 +------------|             |
   |                                 |1997г|1998г.|             |
---+---------------------------------+-----+------+-------------|
 1.|              2.                 | 3.  |  4.  |      5.     |
----------------------------------------------------------------|
                                                                |
1.  Численность работников всего (чел.)                         |
                                                                |
    в том числе, занятых в условиях,                            |
    не отвечающих требованиям сани-                             |
    тарно-гигиенических норм (чел.)                             |
                                                                |
    в том числе, занятых на тяжелых                             |
    физических работах (чел.)                                   |
                                                                |
    в том числе, женщин (чел.)                                  |

----------------------------------------------------------------+
NN |          Показатели             | Состояние  | В % 1997 г. |
п/п|                                 |на 1 января | к 1996 г.   |
   |                                 +------------|             |
   |                                 |1997г|1998г.|             |
---+---------------------------------+-----+------+-------------|
 1.|              2.                 |  3. |  4.  |      5.     |
----------------------------------------------------------------|
                                                                |
2.   Обеспеченность санитарно-бытовы-                           |
     ми помещениями (в процентах к                              |
     нормам);                                                   |
     гардеробными                                               |
     душевыми                                                   |
     умывальными                                                |
     комнатами личной гигиены женщин                            |
                                                                |
3.   Наличие кабинета по охране труда                           |
     (да, нет)                                                  |
                                                                |
4.   Наличие службы охраны труда                                |
     (да, нет)                                                  |
                                                                |
5.   Наличие совместных комитетов                               |
     (комиссий) по охране труда                                 |
     (да, нет)                                                  |
                                                                |
6.   Применяется ли система управления                          |
     охраной труда (да, нет)                                    |
                                                                |
7.   Прошли обучение и проверку знаний                          |
     по охране труда из числа руково-                           |
     дителей (чел.)                                             |
                                                                |
8.   Проведена аттестация рабочих мест                          |
     по условиям труда всего                                    |
     из них не отвечающих требованиям усло-                     |
     вий труда (кол-во рабочих мест)                            |
                                                                |
9.   Застраховано работников от нес-                            |
     частных случаев и профзаболева-                            |
     ний (чел.)                                                 |
                                                                |
10.  Средства, затраченные на меропри-                          |
     ятия по охране труда, всего (тыс. руб.)                    |
                                                                |
     в том числе:                                               |
     на одного работника (тыс. руб.)                            |
                                                                |
11.  Состояние производственного трав-                          |
     матизма и заболеваемости                                   |
                                                                |
11.1. Количество несчастных случаев                             |
      на производстве всего                                     |
      в т.ч. со смертельным исходом                             |
                                                                |
11.2. Количество несчастных случаев                             |
      на 1000 работающих                                        |
                                                                |
11.3. Количество выявленных профзабо-                           |
      леваний.                                                  |
                                                                |
11.4. Заболеваемость на 1000 работа-                            |
      ющих:                                                     |
      - в случаях                                               |
      - в днях                                                  |
----------------------------------------------------------------+

     Данная таблица  прилагается  к справке,  в  которой  отражается
содержание проделанной работы  по организациям и проведению  смотра,
количество  поступивших  и  внедренных в  ходе  смотра  предложений,
состояние обеспеченности рабочих и служащих спецодеждой,  спецобувью
и другими средствами  индивидуальной защиты  и организации ухода  за
ними,  применение   системы  управления  охраной   труда  и   других
прогрессивных форм и  передового опыта  работы по улучшению  условий
труда.

Руководитель                             Председатель
предприятия, организации                 профсоюзного комитета


                                                        Приложение 2
                                                     к постановлению
                                               Правительства области
                                                 от 14.07.97 N 154-п
                                СОСТАВ
              областной комиссии по подведению итогов
          смотра-конкурса состояния условий и охраны труда
<В редакции постановления Правительства области N 63-п от 02.04.98>

Скороходова И.И.  - заместитель Председателя Правительства
                    области - председатель комиссии,

Чекина Л.И.       - первый заместитель председателя областного
                    комитета занятости населения - начальник
                    управления по труду - зам. председателя
                    комиссии (по согласованию),

Белкин А.А.       - главный технический инспектор труда
                    Ярославского областного совета
                    профсоюзов - зам. председателя комиссии
                    (по согласованию),

Гавриленкова Г.В. - главный государственный эксперт по
                    условиям труда Ярославской области
                    (по согласованию),

Заварин Н.Д.      - заместитель руководителя государственной
                    инспекции труда - главный государствен-
                    ный инспектор  по охране труда по Ярос-
                    лавской области (по согласованию),

Долотцев Б.Н.     - начальник Верхневолжского округа
                    Госгортехнадзора России (по согласованию),

Мелюк С.А.        - главный государственный санитарный врач
                    Ярославской области (по согласованию),

Бушуев В.П.       - начальник отдела охраны труда управления
                    по труду администрации Ярославской
                    области (по согласованию).