Постановление Правительства Ярославской области от 30.08.1999 № 168-п

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30.08.99 № 168-п
г. Ярославль

         Об утверждении Устава государственного учреждения
             Ярославской области "Ильинский специальный
             дом-интернат для престарелых и инвалидов"

     Во исполнение постановления Губернатора Ярославской области  от
28.07.99 №  460 "О создании  Ильинского специального  дома-интерната
для престарелых и инвалидов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     Утвердить прилагаемый    Устав   государственного    учреждения
Ярославской   области   "Ильинский  специальный   дом-интернат   для
престарелых и инвалидов".


Председатель
Правительства области                                   В.А.Ковалев 


                                        ЗАРЕГИСТРИРОВАН: УТВЕРЖДЕНО:
                                        постановлением Правительства
                                                 Ярославской области
                                                 от 30.08.99 № 168-п
                                          Председатель Правительства
                                                 Ярославской области
                                                         В.А.Ковалев

                                                        СОГЛАСОВАНО:
                                 Департамент социального обеспечения
                                   Администрации Ярославской области
                                               Директор департамента
                                                        Л.М.Андреева
                                        11 августа 1999 г. пр. № 107

                                                        СОГЛАСОВАНО:
                                           Департамент по управлению
                                          государственным имуществом
                                   Администрации Ярославской области
                                               Директор департамента
                                                          Г.В.Иванов
                                                  30 августа 1999 г.

                                                        СОГЛАСОВАНО:
                                  Государственно-правовое управление
                                   Администрации Ярославской области
                                                Начальник управления
                                                       В.А.Емельянов
                                                  1 сентября 1999 г.

                               УСТАВ
     государственного учреждения Ярославской области "Ильинский
       специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов"


                         г. Углич 1999 год
     
                         1 .ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Государственное учреждение Ярославской области  "Ильинский
специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов" (в  дальнейшем
именуемое - Учреждение)  создано согласно постановлению  Губернатора
Ярославской области  от  23.07.99 N  460. Учредитель:  Администрация
Ярославской  области  в лице  департамента  социального  обеспечения
Администрации Ярославской области.
     1.2. Официальное      полное      наименование      Учреждения:
государственное   учреждение   Ярославской  области   -   "Ильинский
специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов".
     1.3. Учреждение является юридическим лицом.
     Учреждение, имеет самостоятельный баланс, текущий и иные  счета
в банковских  учреждениях,  печать со  своим наименованием,  бланки,
фирменную символику.
     Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде в  соответствии
с законодательством Российской Федерации. Учреждение не отвечает  по
обязательствам  Ярославской области.  Учреждение  отвечает по  своим
обязательствам,   находящимися   в   его   распоряжении    денежными
средствами. При их  недостаточности субсидиарную ответственность  по
его обязательствам несет Ярославская область.
     1.4. Устав учреждения  утверждается Правительством  Ярославской
области. Изменения  и дополнения к  нему утверждаются  департаментом
социального  обеспечения,   по  согласованию   с  департаментом   по
управлению  государственным  имуществом  и   государственно-правовым
управлением Администрации Ярославской области.
     1.5. Место  нахождение   Учреждения:  м.  Епихарка,   Ильинской
волости  Угличского района,  Ярославской  области. Почтовый  индекс:
152630 Ярославская область,  Угличский район, Ильинская волость,  м.
Епихарка.
     1.6. Учреждение   является   правопреемником   государственного
учреждения   Ярославской   области   "Угличский   дом-интернат   для
престарелых и  инвалидов", расположенного:  Ярославская область,  г.
Углич, Ярославское  шоссе,  11, почтовый  индекс 152620,  созданного
приказом  отдела  социального обеспечения  Исполнительного  комитета
Ярославского областного Совета народных  депутатов (приказ № 132  от
15.07.92 г).

               2. ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

     Учреждение предназначено для постоянного проживания престарелых
граждан (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов 1 и
2 групп,   нуждающихся   в  уходе,   бытовом   и   медико-социальном
обслуживании, реабилитационных  услугах, из  числа освобождаемых  из
мест лишения  свободы особо  опасных рецидивистов,  ранее судимых  и
неоднократно привлекавшихся  к  административной ответственности  за
нарушение  общественного  порядка,  занимающихся  бродяжничеством  и
попрошайничеством,  направляемых  из учреждений  органов  внутренних
дел. В Учреждение  также могут  направляться лица, систематически  и
грубо нарушающие правила  внутреннего распорядка в  домах-интернатах
для престарелых и инвалидов общего типа.
     Для обеспечения      соблюдения     общественного      порядка,
предупреждения  и  своевременного  пресечения  преступлений  и  иных
правонарушений  в  Учреждении создается  круглосуточный  милицейской
пост.
     Оказание специализированной  медицинской  помощи  и  проведение
мероприятий по обеспечению санитарно-противоэпидемического режима  в
Учреждении осуществляют территориальные учреждения здравоохранения и
санэпиднадзора.
     Целями деятельности Учреждения являются:
     - осуществление  мероприятий  реабилитационного,  медицинского,
социального и лечебно-трудового характера;
     - организация ухода  и  надзора за  проживающими,  их отдыха  и
досуга,   проведение  лечебно-оздоровительных   и   профилактических
мероприятий;
     - повышение   квалификации    специалистов   и    организаторов
стационарных учреждений социального обеспечения.
     Для достижения   указанных   целей   Учреждение    осуществляет
самостоятельную   хозяйственную   деятельность  в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации  и   настоящим   Уставом.
Учреждение   строит   свои   отношения   с   другими   учреждениями,
предприятиями,   организациями   и   гражданами   во   всех   сферах
хозяйственной деятельности на основе договоров. В своей деятельности
учреждение учитывает интересы проживающих в нем граждан.

                       3. ФУНКЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ

     В соответствии  с поставленными  целями  и видами  деятельности
Учреждение осуществляет следующие функции:
     - прием  и  размещение   граждан  в  соответствии  с   профилем
Учреждения и учетом их состояния здоровья;
     - предоставление проживающим,  в  соответствии с  утвержденными
нормами,  благоустроенной   жилплощади  с   мебелью  и   инвентарем,
обеспечение постельными принадлежностями, предметами личной гигиены,
нательным бельем, одеждой и обувью;
     - организация рационального, в  том числе диетического  питания
проживающих, с учетом их возраста и состояния здоровья;
     - уход за проживающими в соответствии с установленными режимами
содержания;
     - медицинское обслуживание и лечение, организация  консультаций
врачей-специалистов, способствующих продлению активного образа жизни
проживающих,   а   также    госпитализация   больных   с    участием
лечебно-профилактических учреждений;
     - осуществление мероприятий  по медико-социальной  реабилитации
инвалидов  с  целью  восстановления или  компенсации  утраченных  ил
нарушенных  способностей к  бытовой,  социальной и  профессиональной
деятельности;
     - организация  досуга   проживающих,  проведение  совместно   с
органами  социальной  защиты   населения  и  учреждениями   культуры
культурно-массовых и спортивных мероприятий, фестивалей, конкурсов и
т.д.;
     - создание условий для отправления религиозных обрядов;
     - оказание помощи в написании писем;
     - обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;
     - создание  условий   для  использования  остаточных   трудовых
возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности;
     - проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным
навыкам, восстановление личностного и социального статуса;
     - проведение  санитарно-гигиенических  и   противоэпидемических
мероприятий;  -   содействие  в   обеспечении  нуждающихся   зубными
протезами,  слуховыми аппаратами,  очками,  протезно-ортопедическими
изделиями, необходимыми средствами передвижения;
     - мероприятия по повышению качества обслуживания, содержания  и
ухода, внедрению в практику  прогрессивных форм и методов работы  по
обслуживанию    проживающих;    обеспечение    организации     труда
обслуживающего персонала и  повышение его квалификации, внедрение  в
практику  работы   средств  малой   механизации,  облегчающих   труд
обслуживающего персонала по уходу за тяжелобольными;
     - оказание,  при  необходимости,  квалифицированных  услуг   по
функциям  опекуна  и  попечителя, если  вследствие  заболевания  или
возникшего  изменения  личности,  проживающий  не  может  надлежащим
образом осуществлять свои конституционные права и обязанности;
     - проведение  конференций,   семинаров,   совещаний  и   других
мероприятий  по повышению  квалификации  сотрудников по  программам,
согласованным с департаментом социального обеспечения  Администрации
Ярославской области;
     - внедрение новых методов обследования и лечения больных;
     - оказание консультативной помощи по юридическим вопросам;
     - содействие в оказании ритуальных услуг.

                 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

     4.1. Учреждение имеет право:
     - привлекать  для осуществления  своих,  функций на  договорной
основе другие предприятия, учреждения, организации;
     - приобретать  или   арендовать  основные   средства  за   счет
имеющихся у него финансовых ресурсов, оказываемой финансовой  помощи
и получаемых для этих целей ссуд и кредитов в банках, в том числе  в
валюте;
     - осуществлять  внешнеэкономические  связи  в  соответствии   с
действующим законодательством Российской Федерации;
     - планировать  свою   деятельность  и  определять   перспективы
развития  по согласованию  с  департаментом социального  обеспечения
Администрации  Ярославской  области,  а  также,  исходя  из   спроса
потребителей на продукцию, работы и услуги по заключенным договорам;
-  заниматься  предпринимательской  деятельностью,  необходимой  для
достижения уставных целей.
     4.2. Учреждение обязано:
     - обеспечить   неприкосновенность   личности   и   безопасность
проживающих в нем граждан;
     - исполнять возложенные на него функции опекунов и  попечителей
в отношении граждан, проживающих в Учреждении, нуждающихся в опеке и
попечительстве;
     - утверждать смету расходов и штатное расписание и представлять
их на    согласование    департаменту    социального     обеспечения
Администрации Ярославской области;
     - нести ответственность в объеме своей компетенции за нарушение
договорных, кредитных,      расчетных      обязательств,      правил
хозяйствования,    установленных    действующим    законодательством
Российской федерации;
     - возмещать  ущерб, причиненный  нерациональным  использованием
земли и  других природных ресурсов,  загрязнением окружающей  среды,
нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических
норм  и  требований  по  защите  здоровья  работников,  населения  и
потребителей продукции;
     - обеспечить  своих работников  безопасными  условиями труда  и
нести  ответственность в  установленном  законом порядке  за  ущерб,
причиненный здоровью работника при исполнении трудовых обязанностей;
     - нести  оперативный   бухгалтерский   учет  и   статистическую
отчетность результатов хозяйственной и иной деятельности в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

                     5. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

     5.1. Учреждение    возглавляет    директор,    назначаемый    и
освобождаемый  от  должности департаментом  социального  обеспечения
Администрации Ярославской области по согласованию с департаментом по
управлению  государственным  имуществом  Администрации   Ярославской
области.
     5.2. Директор   руководит   Учреждением   и   организует    его
деятельность, в  пределах своей компетенции  действует на  принципах
единоначалия.
     5.3. Директор Учреждения:
а) действует без доверенности от имени Учреждения, представляет  его
интересы в органах государственной власти и местного самоуправления,
коммерческих и некоммерческих организациях;
     б) распоряжается  имуществом   Учреждения   в  соответствии   с
действующим законодательством и настоящим Уставом;
     в) определяет  структуру  Учреждения,  утверждает  положения  о
структурных подразделениях Учреждения;
     г) определяет штатную численность сотрудников Учреждения;
     д) утверждает должностные инструкции сотрудников, назначает  на
должность и освобождает от должности сотрудников Учреждения;
     е) издает  приказы  и  дает  указания,  обязательные  для  всех
сотрудников Учреждения;
     ж) является  распорядителем финансов  и  кредитов, имеет  право
первой подписи;
     з) решает  вопросы  оплаты   труда  сотрудников  Учреждения   в
соответствии с действующим законодательством.
     5.4. Трудовой коллектив  Учреждения  составляют все  работники,
участвующие своим  трудом  в его  деятельности  на основе  трудового
договора (контракта).
     Трудовой коллектив Учреждения:
     5.4.1. Рассматривает    проект   коллективного    договора    с
администрацией и утверждает его;
     5.4.2. Определяет перечень и порядок предоставления  работникам
учреждения социальных льгот из фондов трудового коллектива.

                      6. ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ

     6.1. Имущество     Учреждения     является      государственной
собственностью Ярославской области  и закрепляется  за ним на  праве
оперативного управления Департаментом по управлению  государственным
имуществом Администрации Ярославской области.
     6.2. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе
финансовых средств, являются:
     6.2.1. Имущество, закрепленное  за Учреждением собственником  в
установленном законом порядке;
     6.2.2. Имущество,  приобретенное  за  счет  финансовых  средств
Учреждения, в том числе за счет доходов, получаемых от хозяйственной
деятельности;
     6.2.3. Бюджетные ассигнования;
     6.2.4. Доход,   полученный   от   платных   видов   разрешенной
Учреждению хозяйственной деятельности;
     6.2.5. Амортизационные отчисления;
     6.2.6. Безвозмездные и благотворительные взносы,  пожертвования
организаций, учреждений и граждан;
     6.2.7. Иные  источники   в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации.
     6.3. Учреждение   не  вправе   отчуждать   или  иным   способом
распоряжаться   закрепленным    за   ним   имуществом,    имуществом
приобретенным за счет  средств, выделенных  ему по смете  бюджетного
финансирования без согласия собственника.
     6.4. Доходы, полученные  Учреждением  от разрешенной  настоящим
Уставом деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество
поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитываются на
отдельном  балансе. Учреждение  ведет  учет  доходов и  расходов  от
предпринимательской деятельности.
     6.5. При осуществлении права оперативного управления имуществом
Учреждение обязано:
     6.5.1. эффективно использовать имущество;
     6.5.2. обеспечивать  сохранность   и  использование   имущества
строго по целевому назначению;
     6.5.3. не допускать ухудшения технического состояния  имущества
(это  требование  не  распространяется  на  ухудшения,  связанные  с
нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
     6.5.4. осуществлять текущий и капитальный ремонт;
     6.5.5. начислять  амортизационные  отчисления  на  изнашивающую
часть имущества при калькулировании стоимости работ по хозяйственным
договорам, услугам.
     6.6. Имущество Учреждения,  закрепленное на праве  оперативного
управления, может быть  изъято полностью или частично  собственником
имущества в случаях, предусмотренных законодательством.
     6.7. Контроль за  использованием по  назначению и  сохранностью
имущества,  закрепленного  за  Учреждением  на  праве   оперативного
управления осуществляет  департамент  по управлению  государственным
имуществом  Администрации   Ярославской   области  в   установленном
законодательством порядке.

                        7. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

     7.1. Учреждение   осуществляет    учет   своей    хозяйственной
деятельности, бухгалтерскую и  статистическую отчетность в  порядке,
установленном действующим законодательством.
     7.2. Учреждение обязуется:
     - осуществлять  оперативный  и бухгалтерский  учет  результатов
хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую  отчетность,
отчитываться  о   результатах  деятельности  в   порядке  и   сроки,
устанавливаемые действующим законодательством;
     - вести учет и бронирование военнообязанных.
     7.3. За искажение  государственной отчетности должностные  лица
Учреждения несут  установленную  законодательством РФ  материальную,
уголовную, административную или дисциплинарную ответственность.

              8. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

     8.1. Учреждение   может   быть   реорганизовано   в    порядке,
предусмотренном  Гражданским  кодексом Российской  Федерации,  иными
федеральными законами и законами Ярославской области.
     8.2. Учреждение  может  быть  ликвидировано на  основании  и  в
порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и
иными федеральными законами, по решению:
     8.2.1. - учредителя;
     8.2.2. - суда.
     8.3. Орган,   принявший   решение   о   ликвидации,    получает
Департаменту  социального   обеспечения  Администрации   Ярославской
области   назначить  ликвидационную   комиссию   в  соответствии   с
действующим законодательством.
     8.4. Ликвидационная  комиссия  проводит  работу  по  ликвидации
Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     8.5. При  ликвидации  и  реорганизации  увольняемым  работникам
гарантируется соблюдение их прав в соответствии с  законодательством
Российской Федерации.
     8.6. Имущество   ликвидируемого  учреждения   после   расчетов,
произведенных  в  установленном  порядке  с  бюджетом,  кредиторами,
работниками  Учреждения,   передается  собственнику  -   Ярославской
области.
     8.7. Учреждение считается прекратившим свое существование после
внесения записи об этом в единый государственный реестр  юридических
лиц.

             9. ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ

     9.1. Учреждение   может    создавать   филиалы   и    открывать
представительства на территории  Российской Федерации с  соблюдением
требований законодательства Российской Федерации.
     9.2. Филиалы  и  представительства  не  являются   юридическими
лицами, действуют на основании утверждаемых Учреждением положений.
     Филиалы и представительства наделяются Учреждением  имуществом,
которое учитывается как на их  отдельных балансах, так и на  балансе
Учреждения.
     9.3. Руководители  филиалов  и  руководители   представительств
назначаются   директором  Учреждения   и   действуют  на   основании
доверенности, выданной Учреждением.
     9.4. Филиалы и  представительства осуществляют деятельность  от
имени  Учреждения.  Ответственность   за  деятельность  филиалов   и
представительств несет Учреждение.
     9.5. Учреждение филиалов не имеет.