Постановление Правительства Ярославской области от 28.04.1999 № 84-п

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                    от 28 апреля 1999 года N 84-п


           О мерах по выполнению расчетов за природный газ
                 и обеспечению его надежной поставки


     Подписание Соглашения  о   сотрудничестве  между   Администрацией
Ярославской области  и ОАО  "Газпром", а  также протокола  совместного
совещания с  ООО  "Межрегионгаз" (19.03.99г.)  о  мерах по  выполнению
расчетов за  природный газ  и обеспечению его  надежной поставки  дает
основание довести поступление природного газа потребителям области  до
уровня,  позволяющего  обеспечить  население и  предприятия  теплом  и
электроэнергией при условии проведения своевременных текущих  платежей
с обязательным денежным сопровождением.

     Принятые документы предоставляют возможность проводить дальнейшую
работу по газификации  населенных пунктов области  в счет  дебиторской
задолженности  промышленных  предприятий за  использованный  природный
газ.

     Несмотря на   принимаемые   Администрацией   области   меры    по
обеспечению газом,  потребители газа  продолжают наращивать  суммарную
задолженность перед  ООО  "Межрегионгаз", в  том  числе по  социальной
сфере.  На   01.04.99г.  она   составляет  679  млн. рублей,  из   них
задолженность из государственного  бюджета области и местных  бюджетов
170 млн. рублей. Текущие платежи за 1 квартал 1999 года составила лишь
53,3 %, из них деньгами 18,5 %, в том числе по социальной сфере 25,4%,
из них деньгами 7,7%.

     Руководствуясь Соглашением о взаимном сотрудничестве и протоколом
совместного совещания  и в  целях  обеспечения бесперебойных  поставок
газа   и  нормализации   расчетов   за  него   Правительство   области
постановляет:

     1.Утвердить План   мероприятий   по   реализации   Соглашения   о
сотрудничестве Администрации  Ярославской  области и  ОАО "Газпром"  и
протокола совместного  совещания с ООО  "Межрегионгаз" (19.03.99г.)  о
мерах  по выполнению  расчетов  за  природный  газ и  обеспечению  его
надежной поставки (приложение).

     2. Первому   заместителю   Председателя   Правительства   области
Федорову  А.Г.,  заместителю  Председателя  Правительства  области   -
директору департамента финансов Администрации области Федорову А.П.:

     2.1. Ежегодно при формировании государственного бюджета области в
установленном порядке  предусматривать  статью  расходов  для   оплаты
природного газа, электрической  и тепловой  энергии в размере  газовой
составляющей.  Содействовать   при  ежегодном  формировании   органами
местного  самоуправления  области  местных бюджетов  включению  в  них
аналогичных статей расходов.

     2.2. Ежегодно  предусматривать  включение  расходов  для   оплаты
природного газа, электрической  и тепловой  энергии в размере  газовой
составляющей в  сметы организаций,  финансируемых из  государственного
бюджета области и оказывать содействие включению этих расходов в сметы
организаций, финансируемых из местных бюджетов.

     2.3. Обеспечить  своевременную  оплату  текущих  поставок   газа,
используемого   организациями,  финансируемыми   из   государственного
бюджета  области,  и   оказать  содействие   в  оплате  его   поставок
организациям, финансируемым из местных бюджетов.

     2.4. Совместно с  органами местного самоуправления  муниципальных
образований  области  обеспечить   оплату  денежной  составляющей   за
потребляемый  организациями  социальной  сферы газ  до  30%  в  первом
полугодии 1999 года и 40% - во втором полугодии.

     2.5. Организовать            подготовку            предоставления
государственно-правовых гарантий  Ярославской  области для  подписания
договоров-поручительств  на  поставку  природного  газа  организациям,
функционально  подчиненным   департаментам  Администрации  области   и
финансируемым или дотируемым из государственного бюджета области.

     3. Департаменту промышленности и транспорта Администрации области
(Федотов В.А.):

     3.1. Содействовать  проведению   предприятиями  и   организациями
своевременных   расчетов   за    природный   газ,   используемый    на
производственные,  технологические  и  другие  нужды  с   обеспечением
денежной  составляющей  в  соответствии  с  согласованными   графиками
оплаты.

     3.2. Определить не позднее 01.12.99г. лимиты природного газа  для
всех покупателей с выделением социальной сферы, составить их реестры с
разбивкой по источникам  финансирования, исходя из выделенных  объемов
на 2000 год.

     3.3. Координировать   работу    по   заключению   договоров    на
реструктуризацию   задолженности    между    ООО   "Межрегионгаз"    и
потребителями области  за использованный  природный газ,  в том  числе
газораспределительных  организаций,  с  участием  ООО  "Торговый   Дом
"Ярэнергогаз".

     4. Департаменту строительства и архитектуры Администрации области
(Советов В.А.):

     4.1. Совместно  с  департаментом финансов  Администрации  области
(Федоров  А.П.)  подготовить  постановление  Правительства  области  о
механизме финансирования строящихся газопроводов-отводов до с. Большое
село и п. Борисоглебский.

     4.2. Подготовить   и   заключить   до   1.07.99г.   договора   по
строительству  газопроводов-отводов  с предприятиями  "Мострансгаз"  и
"Севергазпром".

     4.3. Разработать   до  1.07.99г.   с   ОАО  "Газпром"   программу
строительства   жилья  для   работников   газовой  промышленности   на
территории Ярославской области.

     5. Рекомендовать  органам местного  самоуправления  муниципальных
образований области:

     5.1. Взять   под   личную  ответственность   глав   муниципальных
образований  вопросы  проведения  расчетов  из  местных  бюджетов   за
природный газ, потребленный на содержание социальной сферы,  обеспечив
денежное  сопровождение  в  размерах   не  ниже  указанных  в   п.2.4.
настоящего постановления.

     5.2. Обеспечить  проведение   зачетов  встречных  требований   по
текущим налоговым платежам и погашению задолженности в местные бюджеты
предприятий  газовой   промышленности,   находящихся  на   территориях
муниципальных образований.

     5.3. Продолжить и завершить во  втором квартале 1999 года  работу
по  централизации   сбора   коммунальных  платежей   от  населения   с
разделением поступающих средств по поставщикам топливно-энергетических
ресурсов в доле газовой составляющей.

     5.4. Способствовать выделению земельных отводов под строительство
объектов производственного, жилищного и социально-бытового назначения,
проведение необходимых согласований для осуществления работ  дочерними
обществами и организациями ОАО "Газпром" на территориях  муниципальных
образований.

     6. Рассмотреть ход  выполнения данного  постановления в  сентябре
1999 года.

     7. Контроль  за исполнением  постановления  возложить на  Первого
заместителя Председателя Правительства области Федорова А.Г.



                                                    Первый заместитель
                                            Председателя Правительства
                                                               области
                                                           А.Г.Федоров


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                 Правительства области
                                                   от 28.04.99. N 84-п

                                 ПЛАН
 мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве Администрации
Ярославской области и ОАО "Газпром" и протокола совместного совещания
 с ООО "Межрегионгаз" (19.03.99г.) о мерах по выполнению расчетов за
          природный газ и обеспечению его надежной поставки

+-------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N  ¦     Наименование мероприятий       ¦     Срок      ¦          Исполнители            ¦
¦п/п ¦                                    ¦  исполнения   ¦                                 ¦
+----+------------------------------------+---------------+---------------------------------¦
¦ 1  ¦                 2                  ¦      3        ¦               4                 ¦
+----+------------------------------------+---------------+---------------------------------¦
¦1.  ¦Определить состав совместной        ¦   до 1 мая    ¦Матвеев В.Н. - первый            ¦
¦    ¦комиссии по контролю за выполнением ¦    1999 г.    ¦заместитель директора            ¦
¦    ¦Соглашения и протокола              ¦               ¦департамента промышленности и    ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦транспорта Администрации         ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦области,                         ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦Чунчуков С.Н. - директор         ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦Ярославского филиала ООО         ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦"Межрегионгаз"                   ¦
+----+------------------------------------+---------------+---------------------------------¦
¦2.  ¦Увеличить в соответствии с п.1.2    ¦август 1999 г. ¦      ООО "Межрегионгаз":        ¦
¦    ¦протокола объем поставок газа       ¦               ¦Стеценко П.Ф. - заместитель      ¦
¦    ¦потребителям Ярославской области на ¦               ¦генерального директора,          ¦
¦    ¦1999 год                            ¦               ¦Чунчуков С.Н. - директор         ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦Ярославского филиала             ¦
+----+------------------------------------+---------------+---------------------------------¦
¦3.  ¦Получить лимиты на поставку газа    ¦ноябрь 1999 г. ¦      ООО "Межрегионгаз":        ¦
¦    ¦потребителям на 2000 год в объеме   ¦               ¦Стеценко П.Ф - заместитель       ¦
¦    ¦предыдущих лет                      ¦               ¦генерального директора,          ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦Чунчуков С.Н. - директор         ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦Ярославского филиала             ¦
+----+------------------------------------+---------------+---------------------------------¦
¦4.  ¦Организовать подготовку             ¦  май 1999 г.  ¦Федоров А.П. - заместитель       ¦
¦    ¦предоставления                      ¦               ¦Председателя Правительства       ¦
¦    ¦государственно-правовых гарантий    ¦               ¦области - директор департамента  ¦
¦    ¦Ярославской области для подписания  ¦               ¦финансов Администрации области   ¦
¦    ¦договоров-поручительств на поставку ¦               ¦Чунчуков С.Н. - директор         ¦
¦    ¦природного газа предприятиям,       ¦               ¦Ярославского филиала ООО         ¦
¦    ¦финансируемым или дотируемым из     ¦               ¦"Межрегионгаз"                   ¦
¦    ¦государственного бюджета области    ¦               ¦                                 ¦
+----+------------------------------------+---------------+---------------------------------¦
¦5.  ¦Способствовать заключению           ¦  май 1999 г.  ¦Матвеев В.Н. - первый            ¦
¦    ¦соглашений о порядке взаиморасчетов ¦               ¦заместитель директора            ¦
¦    ¦с ООО "Межрегионгаз" по всем        ¦               ¦департамента промышленности и    ¦
¦    ¦покупателям газа в Ярославской      ¦               ¦транспорта Администрации         ¦
¦    ¦области                             ¦               ¦области,                         ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦Мормылев М.А. - руководитель     ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦группы по заключению договоров   ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦Ярославского филиала ООО         ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦"Межрегионгаз"                   ¦
+----+------------------------------------+---------------+---------------------------------¦
¦6.  ¦Обеспечить оплату денежной          ¦ ежемесячно в  ¦Федоров А.Г. - Первый            ¦
¦    ¦составляющей за потребляемый        ¦течение 1999 г.¦заместитель Председателя         ¦
¦    ¦социальной сферой газ в размере до  ¦               ¦Правительства области,           ¦
¦    ¦30% в 1-м полугодии 1999 г. и 40% - ¦               ¦Федоров А.П. -заместитель        ¦
¦    ¦во 2-м полугодии 1999 г.            ¦               ¦Председателя Правительства       ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦области - директор департамента  ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦финансов Администрации области,  ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦органы местного самоуправления   ¦
+----+------------------------------------+---------------+---------------------------------¦
¦7.  ¦Организовать проведение заседаний   ¦  ежемесячно   ¦Матвеев В.Н. - первый            ¦
¦    ¦совместной комиссии по контролю     ¦               ¦заместитель директора            ¦
¦    ¦платежей за природный газ           ¦               ¦департамента промышленности и    ¦
¦    ¦покупателями Ярославской области    ¦               ¦транспорта Администрации         ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦области,                         ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦Волканевская Л.А - заместитель   ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦директора департамента финансов  ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦Администрации области            ¦
+----+------------------------------------+---------------+---------------------------------¦
¦8.  ¦Предусмотреть в государственном     ¦  4 квартал    ¦Федоров А.Г. - Первый            ¦
¦    ¦бюджете области и бюджетах          ¦    1999 г.    ¦заместитель Председателя         ¦
¦    ¦муниципальных образований статью    ¦               ¦Правительства области,           ¦
¦    ¦для оплаты расходов за природный    ¦               ¦Федоров А.П. - заместитель       ¦
¦    ¦газ, электрическую и тепловую       ¦               ¦Председателя Правительства       ¦
¦    ¦энергию в размере газовой           ¦               ¦области - директор департамента  ¦
¦    ¦составляющей                        ¦               ¦финансов Администрации области,  ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦органы местного самоуправления   ¦
+----+------------------------------------+---------------+---------------------------------¦
¦9.  ¦Ходатайствовать о проведении зачета ¦октябрь-ноябрь ¦Федоров А.П. -заместитель        ¦
¦    ¦с федеральным бюджетом по долгам за ¦    1999 г.    ¦Председателя Правительства       ¦
¦    ¦природный газ предприятий и         ¦               ¦области - директор департамента  ¦
¦    ¦организаций социальной сферы        ¦               ¦финансов Администрации области   ¦
+----+------------------------------------+---------------+---------------------------------¦
¦10. ¦Обеспечить проведение зачетов       ¦постоянно      ¦Федоров А.П. - заместитель       ¦
¦    ¦встречных требований по текущим     ¦               ¦Председателя Правительства       ¦
¦    ¦налоговым платежам и погашению      ¦               ¦области - директор департамента  ¦
¦    ¦задолженности в государственный     ¦               ¦финансов Администрации области,  ¦
¦    ¦бюджет области и местные бюджеты    ¦               ¦органы местного самоуправления   ¦
¦    ¦предприятий ОАО "Газпром",          ¦               ¦                                 ¦
¦    ¦находящихся на территории           ¦               ¦                                 ¦
¦    ¦Ярославской области                 ¦               ¦                                 ¦
+----+------------------------------------+---------------+---------------------------------¦
¦11. ¦Утвердить лимиты потребления        ¦1 октября      ¦Матвеев В.Н. - первый            ¦
¦    ¦природного газа на 2000 год для     ¦1999 г.        ¦заместитель директора            ¦
¦    ¦потребителей соц.сферы в пределах   ¦               ¦департамента промышленности и    ¦
¦    ¦средств, предусмотренных            ¦               ¦транспорта Администрации         ¦
¦    ¦соответствующим бюджетом, и         ¦               ¦области,                         ¦
¦    ¦представить их в Ярославский филиал ¦               ¦Волканевская Л.А. -заместитель   ¦
¦    ¦OOО "Межрегионгаз"                  ¦               ¦директора департамента финансов  ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦Администрации области            ¦
+----+------------------------------------+---------------+---------------------------------¦
¦12. ¦Обеспечить контроль за выполнением  ¦постоянно      ¦Матвеев В.Н. - первый            ¦
¦    ¦графика N 1 по созданию запасов     ¦               ¦заместитель директора            ¦
¦    ¦топлива для промышленных            ¦               ¦департамента промышленности и    ¦
¦    ¦предприятий области                 ¦               ¦транспорта Администрации области ¦
+----+------------------------------------+---------------+---------------------------------¦
¦13. ¦Координировать работу по заключению ¦апрель 1999 г. ¦Матвеев В.Н. - первый            ¦
¦    ¦договоров на реструктуризацию       ¦               ¦заместитель директора            ¦
¦    ¦задолженности между ООО             ¦               ¦департамента промышленности и    ¦
¦    ¦"Межрегионгаз" и потребителями      ¦               ¦транспорта Администрации         ¦
¦    ¦области за использованный природный ¦               ¦области,                         ¦
¦    ¦газ, в том числе                    ¦               ¦Волков А.П. - заместитель        ¦
¦    ¦газораспределительных организаций,  ¦               ¦директора Ярославского филиала   ¦
¦    ¦с участием ООО "Торговый Дом        ¦               ¦ООО "Межрегионгаз"               ¦
¦    ¦"Ярэнергогаз"                       ¦               ¦                                 ¦
+----+------------------------------------+---------------+---------------------------------¦
¦14. ¦Оптимизировать реестры потребителей ¦  май 1999 г.  ¦Матвеев В.Н. - первый            ¦
¦    ¦газа, в т.ч. использующих тепловую  ¦               ¦заместитель директора            ¦
¦    ¦и электрическую энергию в доле      ¦               ¦департамента промышленности и    ¦
¦    ¦газовой составляющей, с разбивкой   ¦               ¦транспорта Администрации         ¦
¦    ¦их по источникам финансирования     ¦               ¦области,                         ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦Волканевская Л.А.- заместитель   ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦директора департамента финансов  ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦Администрации области,           ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦Рудь Г.А. -заместитель директора ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦Ярославского филиала ООО         ¦
¦    ¦                                    ¦               ¦"Межрегионгаз"                   ¦
+----+------------------------------------+---------------+---------------------------------¦
¦15. ¦Продолжить и завершить работу по    ¦  2 квартал    ¦Федоров А.Г. - Первый            ¦
¦    ¦централизации сбора коммунальных    ¦    1999 г.    ¦заместитель Председателя         ¦
¦    ¦платежей от населения с разделением ¦               ¦Правительства области,           ¦
¦    ¦поступающих средств по поставщикам  ¦               ¦органы местного самоуправления   ¦
¦    ¦ТЭР в доле газовой составляющей     ¦               ¦                                 ¦
+----+------------------------------------+---------------+---------------------------------¦
¦16. ¦Уточнять размер газовой             ¦ в 1-й декаде  ¦Региональная энергетическая      ¦
¦    ¦составляющей в стоимости            ¦ 1-го месяца   ¦комиссия                         ¦
¦    ¦электрической и тепловой энергии    ¦   квартала    ¦                                 ¦
+----+------------------------------------+---------------+---------------------------------¦
¦17. ¦Разработать организационно-         ¦  2 квартал    ¦Волков А.П. -заместитель         ¦
¦    ¦технические мероприятия,            ¦    1999 г.    ¦директора Ярославского филиала   ¦
¦    ¦направленные на обеспечение         ¦               ¦ООО "Межрегионгаз"               ¦
¦    ¦эффективного учета потребления      ¦               ¦                                 ¦
¦    ¦природного газа и создание          ¦               ¦                                 ¦
¦    ¦дифференцированной системы подачи   ¦               ¦                                 ¦
¦    ¦газа каждому потребителю            ¦               ¦                                 ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------+