Постановление Государственной Думы Ярославской области от 05.10.1999 № 106

               Государственная Дума Ярославской области
                           второго созыва

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.10.99 № 106
г. Ярославль

                    О законодательной инициативе
                  Государственной Думы Ярославской
             области по внесению изменений и дополнений
               в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР


     Рассмотрев предложения постоянной комиссии Государственной Думы
Ярославской области  по законодательству,  вопросам  государственной
власти  и  взаимодействию  с  органами  местного  самоуправления   о
необходимости     внесения     изменений     и     дополнений      в
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Государственная
Дума Ярославской области ПОСТАНОВИЛА:

     1. Внести   в   Государственную  Думу   Федерального   Собрания
Российской  Федерации   проект  федерального   закона  "О   внесении
изменений  и  дополнений  в  Уголовно-процессуальный  кодекс  РСФСР"
(прилагается).

     2. Поручить  заместителю   Председателя  Государственной   Думы
Ярославской  области   Башмашникову  А.С.   представлять  от   имени
Государственной  Думы Ярославской  области  данный законопроект  при
рассмотрении  его  в  Государственной  Думе  Федерального   Собрания
Российской Федерации и в ее Комитетах.

     3. Обратиться  в  Комитет  Государственной  Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации по законодательству и судебно-правовой
реформе  (председатель Лукьянов  А.И.),  во фракции  Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации   Всероссийского
общественно-политического движения "Наш дом - Россия"  (руководитель
Рыжков  В.А.)  и общественного  объединения  "ЯБЛоко"  (руководитель
Явлинский  Г.А.) с  просьбой  поддержать инициативу  Государственной
Думы  Ярославской  области  о  внесении  предлагаемых  изменений   и
дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР.

     3. Предложить  депутатам   Государственной  Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации от Ярославской области Горюнову  Е.В.,
Грешневикову А.Н.,  Мизулиной Е.Б., Садчикову  Г.М., Степанову  В.А.
поддержать  инициативу Государственной  Думы  Ярославской области  о
внесении  изменений и  дополнений  в Уголовно-процессуальный  кодекс
РСФСР.

     5. Обратиться  к  законодательным  (представительным)   органам
государственной  власти субъектов  Российской  Федерации с  просьбой
поддержать  данную   инициативу  Государственной  Думы   Ярославской
области.

     6. Направить  настоящее  постановление в  Государственную  Думу
Федерального    Собрания    Российской    Федерации,    в    Комитет
Государственной Думы Федерального  Собрания Российской Федерации  по
законодательству и  судебно-правовой реформе (председатель  Лукьянов
А.И.),  во  фракции   Государственной  Думы  Федерального   Собрания
Российской   Федерации   Всероссийского    общественно-политического
движения  "Наш   дом  -   Россия"  (руководитель   Рыжков  В.А.)   и
общественного объединения  "ЯБЛоко"  (руководитель Явлинский  Г.А.),
депутатам  Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации от Ярославской  области Горюнову Е.В., Грешневикову  А.Н.,
Мизулиной  Е.Б.,  Садчикову Г.М.,  Степанову  В.А.,  законодательным
(представительным)   органам   государственной   власти    субъектов
Российской Федерации.

     7. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Председателя Государственной Думы Ярославской области
Башмашникова А.С.


Председатель
Государственной Думы
Ярославской области                                    С.А.Вахруков


                                                              ПРОЕКТ
                                         вносит Государственная Дума
                                                 Ярославской области


                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
                 О внесении изменений и дополнений
               в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР


     Статья 1.  Внести   в   Уголовно-процессуальный  кодекс   РСФСР
следующие изменения и дополнения:

     В статье 167:

     часть первую изложить в следующей редакции:
     "В случае необходимости изъятия предметов и документов, имеющих
значение для дела,  и если  известно, где  и у  кого они  находятся,
следователь производит выемку";

     дополнить статью частью второй следующего содержания:
     "По делам   о  преступлениях,   перечисленных   в  статье   414
настоящего Кодекса,  выемка  может быть  произведена до  возбуждения
уголовного дела";

     части 2,3 статьи считать соответственно частями 3,4.

     Статья 2. Настоящий Федеральный  закон вступает  в силу со  дня
его официального опубликования.


     Президент
     Российской Федерации Б.Н.Ельцин


                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

     Протокольная форма     досудебной     подготовки     материалов
предусмотрена  главой 34  Уголовно-процессуального  кодекса РСФСР  и
позволяет в 10-ти дневный срок (с момента регистрации заявления  или
сообщения о  преступлении)  направить дело  в  суд для  производства
судебного следствия и вынесения приговора. Таким образом существенно
экономится  время  на  расследование  и  материальные  средства   на
приобретение бланков процессуальных документов.
     К сожалению,   подразделения   дознания   в   последнее   время
сталкиваются  с  проблемой  невозможности  подготовки  материалов  в
протокольной   форме   по   ряду   статей   уголовно-процессуального
законодательства.  Так без  возбуждения  уголовного дела  невозможно
произвести выемку предметов и документов, имеющих значение по делу.
     Статья 414 УПК РСФСР предусматривает возможность  протокольного
производства  по  делам о  преступления,  предусмотренных  ст.ст.158
(кража) частью 1; 159 (мошенничество) частью 1; 161 (грабеж)  частью
1, по которым производство такого следственного действия как  выемка
необходимо в большинство случаев.
     Указанное изменение в  статье 167 позволит  органам дознания  в
полной   мере  использовать   возможности   уголовно-процессуального
законодательства,   экономить   время   и   материальные   средства,
максимально приблизить  время  принятия решения  по  делу к  моменту
совершения преступления.


                              ПЕРЕЧЕНЬ
           нормативных правовых актов, отмены, изменения,
        дополнения или принятия которых потребует реализация
                        Федерального закона
                 "О внесении изменений и дополнений
              в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР"


     Реализация данного  Федерального  закона не  потребует  отмены,
изменения,  дополнения  или  принятия  других  нормативных  правовых
актов.


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОНОВАНИЕ
                    проекта федерального закона
                 "О внесении изменений и дополнений
              в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР"


     Для реализации настоящего Федерального закона не потребуется
дополнительных расходов из федерального бюджета.