Постановление Государственной Думы Ярославской области от 05.10.1999 № 118

               Государственная Дума Ярославской области
                           второго созыва

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.10.99 № 118
г. Ярославль

                   Об исполнении государственного
                   бюджета Ярославской области за
                     первое полугодие 1999 года

     Рассмотрев отчет   об   исполнении   государственного   бюджета
Ярославской области  в первом полугодии  1999 года,  Государственная
Дума   Ярославской   области  отмечает,   что   выполнение   бюджета
осуществлялось  в  основном  в соответствии  с  Законом  Ярославской
области "О государственном бюджете Ярославской области на 1999 год".
     Кризис 17   августа   прошлого  года,   приведший   к   резкому
обесценению доходов населения и  росту цен позволил сократить  спрос
на  импортную продукцию.  В  результате  этого, а  также  вследствие
работы Правительства Ярославской области по преодолению  последствий
кризиса,  промышленным   предприятиям   области  удалось   увеличить
фактические  объемы  производства  продукции на  11,4%.  Прибыль  по
отраслям народного хозяйства по сравнению с соответствующим периодом
прошлого года возросла в 2,8 раза.
     Государственный бюджет области за 1 полугодие 1999 г.  исполнен
по доходам   в   сумме   882665 тыс. рублей или на 109%, по расходам
924944 тыс. рублей или на 95%, дефицит бюджета составил   42289 тыс.
рублей.
     Вследствие введения  налога   с   продаж  произошло   улучшение
структуры  доходов  государственного и  консолидированного  бюджетов
области.  Денежная   составляющая  в  общей   массе  поступлений   в
государственный бюджет  области увеличилась по  сравнению с  прошлым
годом на 13%, в консолидированный бюджет области на 8%.
     Защищенные статьи государственного бюджета, без учета  расходов
на выплату пособий  на детей  профинансированы на 104%.  Сокращается
задолженность  по  выплате  заработной  платы  работникам  бюджетной
сферы.
     Вместе с тем в исполнении государственного бюджета  Ярославской
области в первом полугодии 1999 года имеются серьезные недостатки.
     Сокращается налогооблагаемая        база        нефтехимической
промышленности. Ряд промышленных предприятий создали торговые дома в
оффшорных  зонах  за  пределами Ярославской  области.  Недоплата  по
платежам в консолидированный бюджет области продолжает возрастать. В
целом по платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды она
составила около 5 млрд. рублей.
     Имеются недостатки  в  финансировании  социальных  расходов,  в
выполнении  программной  части  бюджета  и  в  расходовании  средств
бюджета развития.

     Государственная Дума Ярославской области ПОСТАНОВИЛА:

     1. Информацию  об  итогах исполнения  государственного  бюджета
Ярославской  области  за  первое  полугодие  1999  года  принять   к
сведению.
     2. Отметить    неудовлетворительную    работу     Правительства
Ярославской  области по  выполнению  Закона Ярославской  области  "О
государственном бюджете Ярославской области  на 1999 год" по  статье
бюджета "ежемесячные пособия на детей".
     Рекомендовать Губернатору   Ярославской   области    обеспечить
безусловное выполнение расходов бюджета в разрезе защищенных  статей
бюджета, в  том  числе ежемесячных  пособий на  детей,  взяв их  под
личный  контроль.  Направлять  в четвертом  квартале  текущего  года
ежемесячно не менее 5 миллионов  рублей средств от налога с  продаж,
зачисляемых в государственный бюджет Ярославской области, на выплату
ежемесячных пособий на детей.
     3. Обратить  внимание  Администрации области  на  неоперативное
рассмотрение исполнения бюджета за первое полугодие 1999 года.
     4. Отметить недостатки в работе Правительства области в части:
     - обеспечения  пропорциональности  оказания  финансовой  помощи
муниципальным образованиям Ярославской области;
     - погашения   внутреннего   долга   государственного    бюджета
Ярославской области.


Председатель
Государственной Думы
Ярославской области                                     С.А.Вахруков