Постановление Правительства Ярославской области от 09.02.2000 № 15-п

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 09.02.2000 № 15-п
г. Ярославль


   Об утверждении Устава государственного учреждения Ярославской
                 области "Редакция газеты "Юность"


     В соответствии с постановлением Губернатора Ярославской области
от 21.01.2000   №  39   "О   создании  государственного   учреждения
Ярославской области "Редакция газеты "Юность"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Устав  государственного  учреждения   Ярославской
области "Редакция газеты "Юность" (прилагается).
     2. Назначить директором государственного учреждения Ярославской
области "Редакция газеты "Юность" Пушкарную Асфиру Минхановну.
     3. Контроль за выполнением  данного постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства области Скороходову И.И..


Председатель Правительства
области                                                  В.А.Ковалев


+--------------------------------------------------------+---------------------------------+
| ЗАРЕГИСТРИРОВАНО                                       | УТВЕРЖДЕНО                      |
| Регистрационно-лицензионной Палатой мэрии г. Ярославля | Постановлением Правительства    |
| от ___________________________ ____ г.                 | Ярославской области от          |
| Регистрационный № _______________                      | ___________________________ г.  |
| Председатель_____________________ (Гублев В.А.)        | № _____________________________ |
| М.п.                                                   | М.п.                            |
+--------------------------------------------------------+---------------------------------+
| СОГЛАСОВАНО                                            | СОГЛАСОВАНО                     |
| Начальник Государственного правового управления        | Департамент по делам молодежи   |
| Администрации Ярославской области                      | Администрации Ярославской       |
| _________________________________г. __________________ | области                         |
| (Емельянов В.А.)                                       | _______________________________ |
| М.п.                                                   | г.                              |
|                                                        | _______________________         |
|                                                        | (Андреева Л.М.)                 |
|                                                        | М.п.                            |
+--------------------------------------------------------+---------------------------------+
|                                                        | СОГЛАСОВАНО                     |
|                                                        | Директор департамента по        |
|                                                        | управлению Государственным      |
|                                                        | имуществом Администрации        |
|                                                        | Ярославской области             |
|                                                        | ________________________ ____   |
|                                                        | г.                              |
|                                                        |  _________________ (Иванов      |
|                                                        | Г.В.)                           |
|                                                        |  М.п.                           |
+--------------------------------------------------------+---------------------------------+


                               УСТАВ

                    ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
                        ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
                     "РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ "ЮНОСТЬ"


                       г. Ярославль, 2000 г.

                     Статья 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Государственное учреждение  Ярославской области  "Редакция
газеты  "Юность"  (в  дальнейшем  именуемое  -  Учреждение)  создано
согласно постановлению Губернатора Ярославской области от 21.01.2000
г. № 39.
     Учредитель Учреждения: Администрация Ярославской области в лице
департамента по делам молодежи.
     1.2. Официальное      полное      наименование      Учреждения:
государственное  учреждение  Ярославской  области  "Редакция  газеты
"Юность".
     Официальное сокращенное наименование  Учреждения: ГУ  "Редакция
газеты "Юность".
     1.3. Учреждение является  юридическим  лицом. Учреждение  имеет
самостоятельный  баланс,   текущий   и  иные   счета  в   банковских
учреждениях,  печать  со  своим  наименованием,  бланки,   фирменную
символику.
     Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде в  соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     Учреждение не отвечает  по обязательствам Ярославской  области.
Учреждение  отвечает  по  своим обязательствам  находящимися  в  его
распоряжении   денежными   средствами.   При   их    недостаточности
субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Ярославская
область.
     1.4. Изменения и  дополнения к  Уставу Учреждения  утверждаются
департаментом по делам молодежи Администрации Ярославской области по
согласованию   с   департаментом   по   управлению   государственным
имуществом      Администрации       Ярославской      области       и
государственно-правового   управления   Администрации    Ярославской
области.
     1.5. Местонахождение Учреждения: г. Ярославль.
     Почтовый адрес: 150000, г. Ярославль, ул. Собинова, д. 1.
     1.6. Учреждение   является  правопреемником   Редакции   газеты
_Юность_, находящейся по адресу: г. Ярославль, ул. Собинова, д. 1.

           Статья 2. ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

     2.1. Основной целью  деятельности  Учреждения является  издание
областной газеты  _Юность_, направленной на  проведение и  освещение
молодежной  политики  Ярославской  области,  а  также  на  освещение
общественно-политической  жизни   Ярославской  области,   Российской
Федерации, ситуации в мире.
     2.2. Для достижения  указанной цели  Учреждение осуществляет  в
установленном порядке следующие виды деятельности:
     - издательская деятельность;
     - выполнение  работ  и   оказание  услуг  в  области   рекламы,
маркетинг товаров и услуг;
     - услуги по организации отдыха, культурных, спортивных и других
массовых мероприятий, в  т.ч. организация  лотерей, тотализаторов  и
других игр;
     - образовательная и культурно-просветительская работа;
     - консультационная деятельность;
     - внешнеэкономическая деятельность.
     В случаях,    предусмотренных   законодательством    Российской
Федерации,   Учреждение    вправе   осуществлять   отдельные    виды
деятельности только на основании специальных разрешений (лицензий).
     2.3. Учреждение    вправе   осуществлять    предпринимательскую
деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению  целей,
ради которых Учреждение создано, и соответствующую этим целям.
     К предпринимательской деятельности Учреждения относятся:
     - торговля покупными товарами, оборудованием;
     - оказание посреднических услуг;
     - долевое   участие   в  деятельности   других   учреждений   и
организаций;
     - приобретение акций, облигаций, иных ценных бумаг и  получение
доходов (дивидендов, процентов) по ним;
     - ведение  приносящих  доход иных  внереализационных  операций,
непосредственно   не    связанных   с   собственным    производством
предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией.
     2.4. Деятельность  Учреждения  по  реализации   предусмотренных
настоящим Уставом производимой  продукции, работ, услуг относится  к
предпринимательской  в  той  части, в  которой  получаемый  от  этой
деятельности доход не реинвестируется непосредственно в Учреждение и
(или)   на   непосредственные   нужды   обеспечения,   развития    и
совершенствования издательской деятельности в данном Учреждении.
     В предпринимательской деятельности Учреждение приравнивается  к
предприятию  и подпадает  под  действие законодательства  Российской
Федерации в области предпринимательской деятельности.

                    Статья 3. ФУНКЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ

     3.1. В   соответствии   с   поставленными   целями   и   видами
деятельности  Учреждение   осуществляет   в  установленном   порядке
следующие функции:
     - организация     и     материально-техническое     обеспечение
производства газеты _Юность_;
     - распространение  газеты  _Юность_  и  приложений  в  ней   по
подписке и в розницу;
     - поиск и сбор информации с использованием средств и  способов,
допускаемых  действующим  законодательством,   в  том  числе   путем
аккредитации   журналистов    Учреждения    в   государственных    и
негосударственных органах, учреждениях и организациях;
     - изучение   общественного    мнения,   обращений    читателей,
подписчиков и иной корреспонденции по широкому кругу вопросов;
     - изложение различных мнений, суждений и оценок применительно к
сообщаемой в газете  информации, а  также комментариев,  результатов
исследования и анализа имеющихся материалов;
     - выполнение иных  функций,  возложенных на  Учреждение как  на
редакцию газеты  в соответствии  с Законом  Российской Федерации  _О
средствах массовой информации.

              Статья 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

     Учреждение имеет   право    в   соответствии   с    действующим
законодательством в установленном порядке:
     - осуществлять деловые и творческие контакты с отечественными и
иностранными организациями и учреждениями как на территории  России,
так и за рубежом;
     - заключать от своего имени сделки с физическими и юридическими
лицами в соответствии со своей уставной деятельностью;
     - приобретать  в  собственность  и  брать  в  аренду  движимое,
недвижимое имущество;
     - входить в объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)  с
участием  коммерческих  и некоммерческих  организаций,  созданных  в
целях, соответствующим Уставу Учреждения;
     - пользоваться  в установленном  порядке  кредитами и  ссудами,
выдаваемыми кредитными учреждениями и иными организациями;
     - самостоятельно определять формы  и системы оплаты труда  всех
работников  Учреждения,  а  также  предоставлять  своим   работникам
социальные льготы, не противоречащие действующему законодательству;
     - командировать своих  работников  в другие  регионы России,  а
также за рубеж в целях осуществления своей деятельности;
     - самостоятельно устанавливать цены (тарифы) на свою  продукцию
(услуги) и доплаты к ним;
     - осуществлять инвестиционную деятельность.
     4.2. Учреждение обязано:
     - в осуществлении своей деятельности руководствоваться  нормами
действующего  законодательства,  в  частности,  Законом   Российской
Федерации  "О  средствах  массовой информации",  а  также  решениями
своего  Учредителя,  принятыми  в  пределах  его  компетенции  и  не
противоречащих закону.

                  Статья 5. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

     5.1. Учреждение  возглавляет  главный редактор,  назначаемый  и
освобождаемый   от  должности   департаментом   по  делам   молодежи
Администрации Ярославской области по согласованию с департаментом по
управлению  государственным  имуществом  Администрации   Ярославской
области.
     5.2. Главный редактор  руководит Учреждением  и организует  его
деятельность, в  пределах своей компетенции  действует на  принципах
единоначалия.
     5.3. Главный редактор Учреждения:
     а) действует без доверенности от имени Учреждения, представляет
его интересы   в   органах   государственной   власти   и   местного
самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;
     б) распоряжается  имуществом   Учреждения   в  соответствии   с
действующим законодательством и настоящим Уставом;
     в) определяет  структуру  Учреждения,  утверждает  положения  о
структурных подразделениях Учреждения, филиалах и представительствах
Учреждения;
     г) определяет штатную численность сотрудников Учреждения;
     д) утверждает должностные инструкции сотрудников, назначает  на
должность и освобождает от должности сотрудников Учреждения;
     е) издает  приказы  и  дает  указания,  обязательные  для  всех
сотрудников Учреждения;
     ж) является  распорядителем  финансов и  кредита,  имеет  право
первой подписи;
     з) решает  вопросы  оплаты   труда  сотрудников  Учреждения   в
соответствии с действующим законодательством;
     и) решает другие вопросы текущей деятельности Учреждения.
     5.4. Трудовой коллектив  Учреждения  составляют все  работники,
участвующие своим  трудом  в его  деятельности  на основе  трудового
договора (контракта).
     Трудовой коллектив Учреждения:
     5.4.1. Рассматривает    проект   коллективного    договора    с
Администрацией и утверждает его.
     5.4.2. Определяет перечень и порядок предоставления  работникам
Учреждения социальных льгот из фондов трудового коллектива.

                   Статья 6. ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ

     6.1. Имущество     Учреждения     является      государственной
собственностью Ярославской области  и закрепляется  за ним на  праве
оперативного управления департаментом по управлению  государственным
имуществом Администрации Ярославской области.
     6.2. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе
финансовых средств, являются:
     6.2.1. Имущество,  закрепленное собственником  в  установленном
законом порядке.
     6.2.2. Имущество,  приобретенное  за  счет  финансовых  средств
Учреждения, в том числе за счет доходов, получаемых от хозяйственной
деятельности.
     6.2.3. Бюджетные ассигнования.
     6.2.4. Доход,   полученный   от   платных   видов   разрешенной
Учреждению хозяйственной деятельности.
     6.2.5. Амортизационные отчисления.
     6.2.6. Безвозмездные и благотворительные взносы,  пожертвования
организаций, учреждений и граждан.
     6.2.7. Иные  источники   в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации.
     6.3. Учреждение   не  вправе   отчуждать   или  иным   способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за  счет
средств,  выделенных  ему  по смете  бюджетного  финансирования  без
согласия собственника.
     6.4. Учреждение    самостоятельно    распоряжается    денежными
средствами, имуществом и иными объектами, переданными ему физическим
и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по  завещанию,
продуктами  интеллектуального   и  творческого  труда,   являющимися
результатом его  деятельности, а также  доходами от  предусмотренной
настоящим Уставом  предпринимательской деятельности и  приобретенным
на  эти доходы  имуществом.  Данные  доходы и  имущество  Учреждения
учитываются на отдельном его балансе.
     6.5. При осуществлении права оперативного управления имуществом
Учреждения обязано:
     6.5.1. Эффективно использовать имущество.
     6.5.2. Обеспечивать  сохранность   и  использование   имущества
строго по целевому назначению.
     6.5.3. Не допускать ухудшения технического состояния  имущества
(это  требование  не  распространяется  на  ухудшения,  связанные  с
нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации).
     6.5.4. Осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.
     6.5.5. Начислять  амортизационные  отчисления  на  изнашиваемую
часть имущества при калькулировании стоимости работ по хозяйственным
договорам, услугам.
     6.6. Имущество Учреждения,  закрепленное на праве  оперативного
управления, может быть  изъято полностью или частично  собственником
имущества в случаях, предусмотренных законодательством.
     6.7. Имущество, приобретенное  Учреждением за  счет доходов  от
собственной хозяйственной деятельности, не подлежит изъятию в  любой
форме, за исключением случая ликвидации Учреждения.
     6.8. Контроль за  использованием по  назначению и  сохранностью
имущества,  закрепленного  за  Учреждением  на  праве   оперативного
управления, осуществляет  департамент по управлению  государственным
имуществом  Администрации   Ярославской   области  в   установленном
законодательством порядке.

                Статья 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

     7.1. Финансирование    деятельности   Учреждения    Учредителем
осуществляется из  государственного бюджета  по разделу  "Социальная
молодежная  политика" в  соответствии  с разбивкой  ассигнований  на
текущий  год, которую  осуществляет  департамент по  делам  молодежи
Администрации  Ярославской  области  по  статье  "Поддержка  средств
массовой информации".
     При этом  при  определении  размера  финансирования  Учредитель
должен исходить  из того,  что финансирование  им Учреждения  должно
обеспечивать  возмещение  последнему  обоснованных  материальных   и
приравненных  к  ним  затрат Учреждения  по  разработке,  выпуску  и
распространению   газеты   _Юность_  в   объеме,   необходимом   для
поддержания существующего тиража газеты, включая выплату средств на:
     - затраты  на  издание газеты  (бумага,  типографские  расходы,
транспортные услуги и т.п.);
     - заработную плату трудовому коллективу Учреждения;
     - иные обоснованные расходы Учреждения.
     7.2. Неиспользованные в текущем  периоде (год, квартал,  месяц)
денежные средства  (имущество), выделенные собственником  Учреждению
могут быть  изъяты у  последнего или зачтены  собственником в  объем
финансирования последующего периода.
     7.3. Учреждение  вправе  привлекать  в  порядке,  установленном
действующим  законодательством,  дополнительные финансовые,  в  т.ч.
валютные ресурсы.
     7.4. Привлечение Учреждением  дополнительных средств не  влечет
за   собой  снижение   нормативов   (размеров)  его   финансирования
собственником.
     7.5. Учреждение      осуществляет       материально-техническое
обеспечение своей деятельности в соответствии с нормами действующего
законодательства,  положениями  договора  с  Учредителем  и   (либо)
утвержденной собственником сметы.

          Статья 8. ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ

     8.1. Учреждение   может    создавать   филиалы   и    открывать
представительства на территории  Российской Федерации с  соблюдением
требований законодательства Российской Федерации.
     8.2. Филиалы  и  представительства  не  являются   юридическими
лицами, действуют на основании утверждаемых Учреждением положений.
     Филиалы и представительства наделяются Учреждением  имуществом,
которое учитывается как на их  отдельных балансах, так и на  балансе
Учреждения.
     8.3. Руководители  филиалов  и  руководители   представительств
назначаются   директором  Учреждения   и   действуют  на   основании
доверенности, выданной Учреждением.
     8.4. Филиалы и  представительства осуществляют деятельность  от
имени  Учреждения.  Ответственность   за  деятельность  филиалов   и
представительств несет Учреждение.
     8.5. Учреждение филиалов и представительств не имеет.

                    Статья 9. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

     9.1. Учреждение   осуществляет    учет   своей    хозяйственной
деятельности, бухгалтерскую и  статистическую отчетность в  порядке,
установленном действующим законодательством.
     9.2. Учреждение обязуется:
     - осуществлять  оперативный  и бухгалтерский  учет  результатов
хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую  отчетность,
отчитываться  о   результатах   деятельности  в   порядке  и   сроки
устанавливаемые действующим законодательством Российской Федерации;
     - вести учет и бронирование военнообязанных.
     9.3. За искажение  государственной отчетности должностные  лица
Учреждения   несут   установленную   законодательством    Российской
Федерации    материальную,    уголовную,    административную     или
дисциплинарную ответственность.

          Статья 10. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

     10.1. Учреждение   может   быть   реорганизовано   в   порядке,
предусмотренном  Гражданским  кодексом Российской  Федерации,  иными
федеральными законами и законами Ярославской области.
     10.2. Учреждение  может быть  ликвидировано  на основании  и  в
порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и
иными федеральными законами, по решению:
     10.2.1. Учредителя.
     10.2.2.Суда.
     10.3. Орган,   принявший   решение   о   ликвидации,   поручает
департаменту  по делам  молодежи  Администрации Ярославской  области
назначить  ликвидационную  комиссию  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     10.4. Ликвидационная  комиссия  проводит работу  по  ликвидации
Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     10.5. При  ликвидации  и реорганизации  увольняемым  работникам
гарантируется соблюдение их прав в соответствии с  законодательством
Российской Федерации.
     10.6. Имущество  ликвидируемого   Учреждения  после   расчетов,
произведенных  в  установленном  порядке  с  бюджетом,  кредиторами,
работниками  Учреждения,   передается  собственнику  -   Ярославской
области.
     10.7. Учреждение  считается  прекратившим  существование  после
внесения записи об этом в единый государственный реестр  юридических
лиц.