Постановление Государственной Думы Ярославской области от 20.06.2000 № 64

               Государственная Дума Ярославской области
                          третьего созыва

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.06.2000 N 64
г. Ярославль

   О законодательной инициативе Государственной Думы Ярославской
   области по внесению дополнений в Федеральный закон "О порядке
исчисления и увеличения государственных пенсий" и в Закон Российской
     Федерации "О государственных пенсиях Российской Федерации"


     В целях поддержки и социальной защиты работающих пенсионеров
Государственная Дума Ярославской области

ПОСТАНОВИЛА:

     1. Внести   в   Государственную  Думу   Федерального   Собрания
Российской  Федерации   проект  Федерального   закона  "О   внесении
дополнений в Федеральный  закон "О  порядке исчисления и  увеличения
государственных  пенсий"   и   в  Закон   Российской  Федерации   "О
государственных пенсиях в Российской Федерации" (прилагается).
     2. Поручить  заместителю   Председателя  Государственной   Думы
Ярославской   области   (Шамин    В.Г.)   представлять   от    имени
Государственной Думы Ярославской области проект Федерального  закона
"О внесении дополнений в  Федеральный закон "О порядке исчисления  и
увеличения государственных пенсий" и в Закон Российской Федерации "О
государственных пенсиях в Российской Федерации" при рассмотрении его
в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации  и
в ее комитетах.
     3. Обратиться  в  Комитет  Государственной  Думы   Федерального
Собрания  Российской  Федерации  по  законодательству  (председатель
Крашенинников  П.В.) и  в  Комитет по  труду  и социальной  политике
(председатель  Сайкин   В.Т.)  с   просьбой  поддержать   инициативу
Государственной  Думы Ярославской  области  о внесении  предлагаемых
дополнений в Федеральный  закон "О  порядке исчисления и  увеличения
государственных  пенсий"   и   в  Закон   Российской  Федерации   "О
государственных пенсиях в Российской Федерации".
     4. Предложить  депутатам   Государственной  Думы   Федерального
Собрания Российской  Федерации от Ярославской  области Сизову  А.А.,
Грешневикову  А.Н.,  Мизулиной  Е.Б.,  Загидуллину  С.И.  поддержать
инициативу  Государственной  Думы  Ярославской  области  о  внесении
дополнений в Федеральный  закон "О  порядке исчисления и  увеличения
государственных  пенсий"   и   в  Закон   Российской  Федерации   "О
государственных пенсиях в Российской Федерации".
     5. Обратиться  к  законодательным  (представительным)   органам
государственной  власти субъектов  Российской  Федерации с  просьбой
поддержать  инициативу Государственной  Думы  Ярославской области  о
внесении дополнений  в  Федеральный закон  "О  порядке исчисления  и
увеличения государственных пенсий" и в Закон Российской Федерации "О
государственных пенсиях в Российской Федерации".
     6. Направить настоящее постановление в Комитеты Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации по  законодательству
(председатель Крашенинников  П.В.), по труду  и социальной  политике
(председатель   Сайкин   В.Т.),   депутатам   Государственной   Думы
Федерального Собрания  Российской Федерации  от Ярославской  области
Сизову А.А.,  Грешневикову А.Н., Мизулиной  Е.Б., Загидуллину  С.И.,
законодательным  (представительным) органам  государственной  власти
субъектов Российской Федерации.
     7. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Председателя Государственной Думы Ярославской области
Шамина В.Г.


     Председатель
     Государственной Думы
     Ярославской области А.Г.Крутиков


                                                          Приложение
                                                     к постановлению
                                                Государственной Думы
                                                 Ярославской области
                                                  от 20.06.2000 N 64


                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

             О внесении дополнений в Федеральный закон
     "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий"
                   и в Закон Российской Федерации
         "О государственных пенсиях в Российской Федерации"


     Статья 1. Внести в  Федеральный закон  "О порядке исчисления  и
увеличения государственных пенсий" следующее дополнение:
     абзац 6 статьи 1 дополнить предложением следующего содержания:
     "Данное положение   не    распространяется   на    пенсионеров,
занимающих  должности, тарифицируемые  с  первого по  шестой  разряд
Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы".

     Статья 2.   Внести    в   Закон    Российской   Федерации    "О
государственных   пенсиях   в   Российской   Федерации"    следующее
дополнение:

     пункт "з"   статьи   7   дополнить   предложением    следующего
содержания:
     "Данное положение не распространятся на пенсионеров, занимающих
должности, тарифицируемые с первого по шестой разряд Единой тарифной
сетки по оплате труда работников бюджетной сферы".

     Статья 3. Настоящий Федеральный  закон вступает  в силу со  дня
его официального опубликования.


     Президент
     Российской Федерации В.В.Путин

     "____"__________2000 года

     N______


                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
        к проекту Федерального закона "О внесении дополнений
       в Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения
       государственных пенсий" и в Закон Российской Федерации
         "О государственных пенсиях в Российской Федерации"

     В соответствии со ст.1  ФЗ "О  порядке исчисления и  увеличения
государственных пенсий", а также  ст.7 Закона РФ "О  государственных
пенсиях   в    Российской   Федерации"   пенсионеру,    выполняющему
оплачиваемую работу, исчисление и увеличение пенсии путем применения
индивидуального  коэффициента  пенсионера  производится  с  1  числа
месяца,  следующего  за  тем,  в  котором  он  прекратил  выполнение
указанной работы. Действие данной нормы отразилось в первую  очередь
на  социальных  отраслях, таких  как  здравоохранение,  образование,
культура, поскольку на рабочих специальностях, а также на должностях
обслуживающего персонала  (санитарки, уборщицы, гардеробщицы,  няни,
подсобные рабочие  и т.п.)  работают  в основном  люди, вышедшие  на
пенсию.  В  связи  с   применением  указанных  норм  люди   лишаются
значительной  прибавки к  пенсии.  Так, разница  между  максимальным
размером  пенсии,  получаемой  неработающим  пенсионером  (с  учетом
применения индивидуального  коэффициента пенсионера) и  максимальной
пенсией,    получаемой    работающим    пенсионером    (без    учета
индивидуального  коэффициента)  в  настоящее  время  составляет  154
рубля.  Люди,  работающие   в  качестве  обслуживающего   персонала,
получают заработную плату в  размере 180-200 рублей. Таким  образом,
получается,  что,  работая,   пенсионер  получает  дополнительно   к
причитающейся  ему  пенсии  30-50  рублей  в  месяц.  Это   является
настолько незначительным и  нерациональным, что пенсионеры уходят  с
работы обслуживающего  персонала, а люди,  не достигшие  пенсионного
возраста, на такую низкооплачиваемую работу идут неохотно.
     В качестве выхода из  сложившейся ситуации предлагается  проект
Федерального  закона  "О  внесении   дополнений  в  ФЗ  "О   порядке
исчисления и  увеличения государственных  пенсий"  и в  Закон РФ  "О
государственных   пенсиях   в  Российской   Федерации",   содержащей
положение   о  том,   что   норма,  согласно   которой   пенсионеру,
выполняющему  оплачиваемую работу,  исчисление  и увеличение  пенсии
путем  применения  индивидуального коэффициента,  производится  с  1
числа  месяца, следующего  за  тем,  в котором  пенсионер  прекратил
выполнение  указанной работы,  не  распространяется на  пенсионеров,
занимающих должности,  тарифицируемые  с первого  по шестой  разряды
Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы.
     Принятие закона   в    сложившейся   ситуации   не    потребует
значительных   финансовых   затрат,   учитывая   то,   что   занятие
"неквалифицированных"  должностей  не предусмотрено  специально  для
пенсионеров, а также внесения  изменений и дополнений в  действующие
нормативные правовые акты Российской Федерации.

                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
        к проекту Федерального закона "О внесении дополнений
       в Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения
       государственных пенсий" и в Закон Российской Федерации
         "О государственных пенсиях в Российской Федерации"
     Принятие закона не  потребует увеличения расходов  федерального
бюджета.